Недавно мы рассказывали про , который нередко путают с лицевым счетом, отражающим оплату жилищно-коммунальных услуг. Как мы выяснили, разделение финансово-лицевого счета сегодня невозможно, однако право платить раздельно за свет, воду, газ и другие услуги у граждан сохраняется.
Этим правом обладают как собственники квартир, так и некоторые граждане, проживающие в государственном или муниципальном жилье. При этом, с первыми все достаточно просто. Чаще всего они живут мирно и оплачивают коммунальные услуги по одному платежному документу.
Но даже если между сособственниками возникнут разногласия, они могут разделить платежи. Согласно статье 219 Гражданского Кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Статья 155 Жилищного Кодекса определяет порядок внесения платы за жилое помещение и гласит, что платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются собственнику жилого помещения в многоквартирном доме. Если жилое помещение находится в общей долевой собственности нескольких лиц, каждый из них вправе требовать заключения с ним отдельного договора на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги соразмерно своей доли (статья 249 Гражданского Кодекса РФ). Тогда каждый сособственник будет получать «свою» платежку.
Что касается договора социального найма, здесь дело обстоит несколько сложнее. По действующему законодательству члены семьи нанимателя не вправе требовать заключения с ними отдельного договора социального найма и, соответственно, разделения счетов по оплате коммунальных услуг. Запрет на заключение отдельного договора сохраняется даже, если гражданин перестал быть членом семьи и продолжает проживать с бывшими родственниками в одной квартире. Однако на раздельную оплату коммуналки он все же может рассчитывать.
Согласно части 4 статьи 69 Жилищного Кодекса РФ, за бывшим членом семьи сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Он самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. В связи с этим, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ №14 от 02.07.2009 года, бывший член семьи нанимателя вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.
Следовательно, разделить оплату ЖКУ могут долевые собственники жилых помещений и бывшие члены семьи нанимателя по договору социального найма, продолжающие жить вместе. На практике это осуществляется одним из следующих способов.
Первый — мирно, путем заключения соглашения, определяющего порядок оплаты коммунальных услуг (лучше письменного и заверенного). Затем необходимо написать соответствующее заявление в управляющую организацию или ТСЖ с просьбой разделить оплату коммунальных услуг. К нему нужно приложить правоустанавливающие документы.
Второй — в судебном порядке. Если договорить не получается, можно обратиться в суд с иском об установлении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.
Проблема
Я плачу за коммунальные услуги в полном объеме 20 лет. Живу в старой хрущевке, которую сдали в эксплуатацию в 1968 г. За все это время в доме не было капитального ремонта и инженерные внутридомовые сети находятся в ужасающем состоянии. Квартира приватизирована. Отопление, водоснабжение, канализация все проржавело и дышит на ладан. В ванной проржавел насквозь канализационный стояк. Многократные обращения в УК результата не дали. На лестничной клетке деревянные рамы окон прогнили и на 3 этаже окно самопроизвольно вывалилось из проема и рухнуло на лестничную площадку, едва не убило пенсионерку. Побелка в подъезде с частичной покраской была в 2006 г. Вход в подвал не запирается, мусор не вывозится неделями, во дворе летом грязь зимой гололед. Жилищные услуг наяву мы не видим. Так как я живу в таких условиях я за жилищные услуги не плачу. Но в счетах УК оказывается что я плачу за жилищные услуги частично, а по статье коммунальные услуги у меня образовался долг,хотя я оплатил коммунальные услуги в полном объеме. На вопрос почему у меня образовался долг по коммунальным платежам в УК мне ответили, что они распределяют поступившие от меня деньги пропорционально по статьям за жилищные и коммунальные услуги. Таким образом УК сформировала мне долг сразу по двум статьям. И оказывается, что не я решаю за что и сколько мне платить, а УК по собственному усмотрению распоряжается моими деньгами без моего согласия фактически ворует у меня деньги. УК берет мои деньги, которые я заплатил за коммунальные услуги и половину из них зачисляет на статью жилищные услуги, которые не оказывает. Таким образом формируя собственникам жилья несуществующие фактически долги УК незаконно обогащается. Если нет услуги, то нет оплаты.
Сейчас УК подала исковое заявление в суд, с целью взыскать с меня задолженность за 20 лет в сумме 91,2 тыс.руб., за не оказанные фактически услуги.
Посоветуйте, как правильно и юридически грамотно мне выстроить защиту.
Решение
Здравствуйте!
В соответствии с действующим законодательством, управляющая компания не имеет полномочий перераспределять средства, полученные от потребителей в доме на оплату коммунальных услуг. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 такие полномочия управляющей компании не делегированы. Действия управляющей компании незаконны.
В силу того, что в соответствии с чатью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ в суде Вы обязаны доказывать позицию, на которую ссылаетесь, Вам необходимо предоставить суду, рассматривающему дело, доказательства Вашей правоты.
Такими доказательствами будут являться платежные документы, которые свидетельствуют о том, что Вы производили оплату именно за коммунальные услуги, а не за содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Так же Вы можете письменно изложить свою позицию, в форме возражений на исковое заявление, и передать этот документ со своей подписью суду, для приобщения к материалам дела.
Здравствуйте!
Управляющая компания ссылается на Постановление правительства РФ от 6 мая 2011г. N 354, а именно на ст.118 в которой прямо говорится, что в случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе.
Таким образом складывается парадоксальная ситуация, УК может ничего не делать и спокойно перераспределять деньги, которые жильцы платят за коммунальные услуги, себе на зарплату и на жилищные услуги которых не было. Поступая таким образом УК делает жильцов должниками, т.е. искуственно формирует долги жильцам и заставляет жильцов платить за неоказанные услуги.
Подскажите пожалуйста как призвать мошенников к ответу.
Сейчас счета за жилищно-коммунальные услуги нам выставляют управляющие компании (УК), ТСЖ или ЖСК. Они собирают деньги, которые потом должны перечислять поставщикам (см. инфографику). Но это теория. На практике тысячи случаев, когда «управдомы» крутят средства, переводят их на левые счета, а ресурсоснабжающим компаниям не платят. Так, недавно в Ульяновске начался судебный процесс над двумя руководителями УК, которые похитили 12 млн руб., собранных с населения, а в Волгограде в кармане директора одной из УК осели 23 млн руб., которые люди отдали за «коммуналку». Эти и подобные случаи привели к огромным долгам в ЖКХ. По данным Минстроя РФ, задолженность коммунальных организаций друг другу по стране составляет 1 трлн руб. При этом крайними остаются простые люди, которые исправно платят по счетам (платёжеспособность населения - 95%!), но именно им поставщики грозятся за долги отрубить свет или воду.
Чтобы решить проблему с долгами, правительство хочет исключить из цепочки платежей посредника - управляющие компании. У людей будут прямые договоры с поставщиками. Никаких дополнительных документов подписывать не придётся. Согласно подготовленному законопроекту, в стране создадут сеть расчётных центров. Для этого будут узаконены уже существующие в регионах центры и созданы там, где их пока нет. Именно они будут делать расчёты и присылать платёжки, а потом переводить деньги поставщикам. Управдомам достанутся лишь средства на содержание и текущий ремонт дома.
Кто ответит за воду?
Новая схема может заработать с начала 2018 г., и значит, есть время решить спорные вопросы. А их много. Например, избавившись от одного посредника в лице УК, можно обзавестись другим - расчётным центром, который будет действовать точно так же. «Минстрой проверил деятельность расчётных центров. Подавляющее их большинство принимает платежи на собственные счета. Распределение средств в пользу ресурсоснабжающих организаций остаётся непрозрачным. Денежные средства длительное время удерживаются на счетах центров», - рассказала о проблеме Елена Солнцева, замначальника департамента городской среды Минстроя РФ во время обсуждения законопроекта в Совете Федерации. Мин-строй предлагает ввести типовую по стране единую платёжку, которая обеспечит зачисление средств непосредственно на счета поставщиков. Расчётные центры больше не будут аккумулировать их у себя.
Другая проблема, которая может возникнуть при прямых договорах: кто ответит за качество услуг? Сейчас, если свет вырубился или батареи холодные, мы звоним с претензией в УК. Она берёт деньги, она и отвечает. «При прямых договорах поставщики будут получать средства от потребителей, но, как следует из законопроекта, отвечать за ржавую воду из вашего крана или холодные батареи не обязаны. Их ответственность заканчивается на вводе услуги в дом. А за конечный продукт должны ответить почему-то УК. На них же взваливают работу ресурсников - снятие показаний индивидуальных счётчиков, предоставление сведений для расчёта платы и др.», - говорит Дмитрий Гордеев, ведущий юрисконсульт Института экономики города . Управляющие компании, конечно, против такого поворота событий. «Что это за рабство? - возмущается Вера Москвина, исполнительный директор гильдии УК . - Пусть ресурсоснабжающие компании платят УК процент за эту работу. Мы же живём в условиях рыночной экономики!»
Сегодня многие УК не реагируют на жалобы людей и не выполняют свою работу. А что будет, если их заставят бесплатно отвечать за свет, воду и тепло? И что в такой конфликтной ситуации делать нам, жильцам? Мы платим за «коммуналку» немалые деньги и желаем получать за них качественные услуги. А если качество хромает, хотим точно знать, с кого спросить.
