Домой Россельхозбанк 215 лет министерству финансов. Медаль «215 лет Министерству финансов РФ

215 лет министерству финансов. Медаль «215 лет Министерству финансов РФ

Максим Орешкин является наверное самым молодым политическим деятелем. В свои 34 года он достиг той планки, о которой только мечтают чиновники. 30 ноября 2016 года указом Президента Максим Орешкин назначен министром экономического развития Российской Федерации.

Надо сказать, что у него имелись все возможности взять такую высокую планку в Государственной системе. Максим Орешкин родился в московской профессорской семье, оба родителя были преподавателями в МГСУ, ранее называвшимся Московским инженерно-строительным институтом им. В. В. Куйбышева. Когда в стране начались перемены, и большинство преподавателей сидело на голых окладах, еле сводя концы с концами, Орешкины не согласились с таким положением, и воспользовались переменами, как и большинство предприимчивых людей того времени.

В 2005 году мать семейства Надежда Никитина удостоилась премии «Менеджер года». Несколько странным выглядит тот факт, что полная тезка Надежды Никитиной смогла основать при Университете, в котором работала Никитина, издательство «АСВ». Под ее руководством новое предприятие стало выпускать учебники, которые, благодаря ее связям в образовательной сфере, поставлялись в ряд государственных высших учебных заведений. По данным сайта госзакупок, ежегодно региональные вузы закупают у издательства книги на два-четыре миллиона рублей. По информации источников, бизнесвумен Никитина, и есть мать министра экономического развития.

К этому времени родной брат Максима Орешкина Владислав уже успел закончить экономический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова по специальности «экономист-кибернетик», и работал в Центробанке.

Начало карьеры

Максим Орешкин видя перспективы, которые открывались перед братом, решил также получить экономическое образование, и поступал сразу в два ВУЗа — Финансовую академию при Правительстве РФ и в Высшую школу экономики (ВШЭ). Причем старший брат посоветовал Максиму выбрать именно получение образования в ВШЭ, так как у Владислава там имелись связи, и в случае чего это могло пригодиться в учебе.

В общем будущий министр предпочел Высшую школу экономики. Выбор был сделан правильный, и уже будучи бакалавром, Орешкин младший совместил учебу с работой в Центробанке, куда его пристроил Владислав. Начав с должности экономиста первой категории, Максим Орешкин за четыре года преуспел в своей работе, и дорос государственной организации до заведующего сектором. На это место метило сразу несколько людей, но в итоге руководство остановилось на кандидатуре очень молодого специалиста.

Между тем, старший брат Владислав ушел из Центробанка в 2001 году, оставив должность заместителя начальника управления баланса и внешнего долга. Впереди также маячили перспективы в других организациях. Начиная с 2002 года Владислав Орешкин успел поработать в таких банках как Траст и UFG, числясь там на должности макроэкономического аналитика.

В 2005 году Владислав стал руководителем аналитического подразделения частного фонда Derzhava Financial Group. Но в итоге немного поработав, вновь перешел в Центробанк, где с 2006 года отвечал за операции по управлению международными золотовалютными резервами России.

Министерство

Пока старший брат переходил из одной структуры в другую, Максим Орешкин также не сидел на одном месте. В Центробанке он отработал четыре года, после чего ушел в коммерческую структуру «Росбанк», став там старшим менеджером. В «Росбанке» Максим Орешкин отметился руководством, и вскоре уже занимал различные руководящие посты.

2010 год выдался существенными переменами, будущий министр экономического развития России устроился работать в иностранный банк ЗАО «Креди Агриколь Корпоративный и Инвестиционный Банк», который одним из первых открыл свое представительство на территории еще СССР. Здесь Максим Орешкин возглавил аналитический блок по России и СНГ.

В 2012 году начальник управления макроэкономического анализа «ВТБ Капитал» Алексей Моисеев, ранее работавший с Владиславом Орешкиным в ЦБ РФ, пригласил Орешкина младшего в ЗАО «ВТБ Капитал», где предложил ему должность главного экономиста по России. В дальнейшем Моисеев перейдет в Министерство финансов, и перетянет за собой Максима Орешкина. На тот момент Моисеев уже был заместителем министра, и Максим Орешкин возглавил при нем департамент долгосрочного стратегического планирования.

В течении двух последующих лет и произошел стремительный взлет Орешкина по карьерной лестнице, он был назначен заместителем министра. На этой должности он отметился перед общественностью тем, что был сторонником установления максимального уровня расходов, исходя из цены на нефть.

Когда в 2016 году министра экономики за вымогательство у «Роснефти» арестовали, перед Кремлем встала задача срочно найти ему замену. На министерскую должность претендовали многие правительственные чиновники, которые всю жизнь проработали в правительственных кабинетах. Но министром экономического Развития РФ был назначен именно Максим Орешкин, сделавший в свое время неплохую карьеру в банковском секторе.

Но министерство после ареста Улюкаева оказалось не готово к полноценной работе. Многие профессионалы покинули свои кабинеты. Надеясь на поддержку тех, кто все таки остался в ведомстве, Максим Орешкин провел с ними встречу, где назвал своих подчиненных профессионалами, а первый вице-премьер Игорь Шувалов своим присутствием дал понять, что чиновники могут рассчитывать на сохранение своих постов.

Компетенция министра

Очень многое в Министерстве экономического развития завязано на министре финансов Силуанове, поэтому остается открытым вопрос — сможет ли Максим Орешкин вести свою политику, без вмешательства этого ведомства. К тому же учитывая, что Орешкин приверженец монетаристского подхода, заволновались и представители бизнеса, которые надеются получать поддержку от государства.

Еще внимание общественности было направлено и на то, что родной брат Максима Владислав поддерживал через социальные сети оппозиционных деятелей, таких как Станислав Белковский, Гарри Каспаров, Андрей Илларионов и Аркадий Бабченко. До 2011 года Владислав Орешкин продолжал работать в Центробанке, а затем стал частным инвестором и консультантом. Также имеются некоторые сведения, что Орешкин Владислав успел поработать и в Газпромбанке.

В 2013 году было ликвидировано ООО «Коламбус Консалтинг», где Владислав Орешкин являлся генеральным директором, а партнерами по бизнесу были такие личности как Денис Никитин (директор департамента рынков долгового капитала банка «Открытие») и Александр Гуня (исполнительный директор «Россельхозбанка»).

У России снова есть министр экономического развития. Им стал 34-летний Максим Орешкин - бывший замминистра финансов, работавший ранее в ВТБ и Центробанке. Своей главной задачей он считает снятие барьеров для роста экономики. Самый молодой министр правительства займется этим в 2017 году.

Что случилось?

Президент России Владимир Путин заместителю министра финансов Максиму Орешкину занять пост главы Минэкономразвития, освободившийся после ареста Алексея Улюкаева.

Орешкин от предложения главы государства отказываться не стал. Указ о назначении уже .

Замминистра экономического развития Евгений Елин , что новый руководитель ведомства примет участие в заседании правительства в четверг, 1 декабря.

Кто такой Максим Орешкин?

Самый молодой министр российского правительства. Орешкину 34 года, он на месяц младше главы Минкомсвязи Николая Никифорова.

С марта 2015 года работал заместителем министра финансов, с сентября 2013-го - директор департамента долгосрочного стратегического планирования Минфина.

До работы на государство семь лет занимал разные должности в различных финансовых структурах - Росбанке, «ВТБ Капитале», «Креди Агриколь Корпоративном и Инвестиционном Банке».

С 2002-го по 2006 год работал в Банке России, который в тот период возглавлял Сергей Игнатьев.

Магистр экономики, выпускник ВШЭ (2004).

Чего ждать от нового министра?

На встрече с Владимиром Путиным Максим Орешкин главную задачу Минэкономразвития: в 2017 году ведомство займется разработкой ключевых мер, призванных снять барьеры для роста российской экономики.

«Самое плохое уже позади, но темпы роста, конечно, недостаточные. Поэтому главная задача на предстоящий год - это подготовка ключевых мер, которые позволят снять структурные преграды для роста российской экономики, - заявил Орешкин в беседе с главой государства. - Много ограничений, сейчас как раз начнем работу».

«Максим Станиславович, вы человек достаточно молодой, но молодым специалистом вас уже не назовешь. Вы человек грамотный, зрелый специалист, опытный. Я желаю вам удачи», - напутствовал его президент.

В конце октября Минэкономразвития, еще возглавляемое Улюкаевым, тоже основную цель своей работы: повышение качества жизни россиян.

Фото: Михаил Климентьев / РИА Новости

Чем запомнился Орешкин?

За два месяца до задержания Алексей Улюкаев вступил в с Максимом Орешкиным.

«Нет, не согласен. Это не Минфин, это один из сотрудников Минфина, который имеет некие полномочия в такого рода высказываниях», - прокомментировал Улюкаев прогноз Орешкина о том, что в ближайшие годы стоимость нефти может опуститься до 30 долларов за баррель.

Орешкин также предлагал изменить формулу расчета налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), чтобы изъять у нефтяников «лишнюю» прибыль от девальвации рубля. Нефтяному лобби удалось отразить натиск Минфина, причем не в последнюю очередь благодаря Минэкономразвития. «Я считаю, что налоговая нагрузка на отрасль довольно большая, правда, она слишком часто меняется, что создает неуверенность инвесторов», - заявлял Улюкаев, называя минфиновские идеи «не лучшим решением» (цитата по ).

Новый министр экономического развития также активно выступал за приватизацию «Роснефти». В августе 2016 года он предупреждал , что если распродать госактивы не удастся, то Резервный фонд быстро иссякнет.

В отличие от своего предшественника, Орешкин предпочитает искать не дно экономики, а для нее.

Большой пакет отставок

За назначением Максима Орешкина министром экономического развития последуют новые кадровые решения, в беседе с «Лентой.ру» вице-президент российской Ассоциации по связям с общественностью, политолог Евгений Минченко.

«Вероятность того, что будет большой пакет отставок и назначений, достаточно велика», - сказал эксперт и уточнил, что перестановки, скорее всего, произойдут после послания президента Федеральному собранию (оно запланировано на 1 декабря).

Минченко также заявил, что выбранный на замену Улюкаеву Орешкин - «это фигура типа [Антона] Вайно», недавно возглавившего администрацию президента, или Дмитрия Овсянникова, который сменил пост замминистра промышленности на кресло врио губернатора Севастополя.

Глава Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян рад, что новым министром стал молодой человек. «То, что молодой человек возглавил министерство, я воспринимаю с радостью, потому что хотя опыт - очень значимый фактор для управления, для мудрости и дальновидности, но молодость быстро может восполнить недостатки. Второе - когда такая ответственность ложится на молодые плечи, то прилагается максимум усилий, чтобы оправдать доверие», - заявил он «Национальной службе новостей» (НСН).

Доцент кафедры финансовых рынков и финансового инжиниринга РАНХиГС Сергей Хестанов, в свою очередь, назвал назначение Орешкина вполне логичным.

«Но я бы сказал, что роль Минэкономразвития вообще сравнительно невелика в принятии важных решений по сравнению с другими ведомствами. Министерство выполняет скорее роль консультативного органа», - заключил он.

Жизненные достижения некоторых людей вызывают искренний восторг и восхищение. В особенности когда речь о чиновниках, которые смогли достичь высокого государственного ранга в молодом возрасте. Одним из таких удивительных наших современников является министр экономического развития Максим Орешкин. О судьбе и жизни этого интересного во многих отношениях человека мы и поговорим подробно в статье.

Основные данные

Официальная биография главы Минэкономразвития Максима Орешкина гласит, что он появился на свет в столице Российской Федерации в достаточно интеллигентной семье. Произошло это 21 июля 1982 года. Рост его 180 сантиметров. Вес колеблется в пределах 79 килограмм. По гороскопу он Рак.

Родственники

Итак, кто же родители Максима Орешкина? Маму нашего героя зовут Никитина Надежда Сергеевна, она является почетным педагогом, носит звание профессора и имеет ученую степень кандидата технических наук. Свою трудовую деятельность женщина осуществляет в Московском государственном строительном университете на кафедре, занимающейся изучением геотехники и грунтов. Также преподаватель написала довольно много научных работ как самостоятельно, так и в соавторстве с другими научными сотрудниками.

Кроме того, у нашего героя есть брат. Зовут его Владислав, он старше Максима на 10 лет. Имеет диплом специалиста в сфере экономической кибернетики, которую изучал в Московском государственном университете имени Ломоносова, в данный момент времени работает в банковской среде.

Учеба

Биография главы Минэкономразвития Максима Орешкина указывает, что он всегда был прилежным учеником. Выпустившись из общеобразовательной школы, одаренный юноша принял решение подать документы и пройти экзамены сразу же в два вуза, одним из которых была Высшая школа экономики, а второй - Финансовая академия при правительстве страны. После нескольких дней раздумья и успешного прохождения вступительных тестов Орешкин Максим Станиславович выбирает ВШЭ. Студентом молодой человек был также прилежным и уже в 20 лет достиг степени бакалавра, а в 22 года получил статус магистра в своей родной альма-матер.

Начало взрослой жизни

Максим Орешкин, образование которого без проблем позволяло ему выбирать место работы, еще в студенческие годы стал сотрудником Центробанка. В этом заведении он трудился на протяжении 2002-2006 гг. Там он прошёл путь от экономиста до заведующего одним из секторов.

Далее был опыт работы в "Росбанке", где активный специалист пробыл 4 года. Благодаря своему трудолюбию и честолюбию Орешкин Максим Станиславович оказывается в кресле управляющего директора. Такого ценного работника не оставили без внимания другие банкиры, и в 2010 году он получает приглашение возглавить аналитический отдел «дочки» банка «Кредит Агриколь».

В период 2012-2013 гг. будущий министр пробыл на посту главного экономиста банка «ВТБ Капитал» по всей территории России.

Правительственная работа

Действующий министр экономического развития Максим Орешкин попал в главный исполнительный орган страны в сентябре 2013 года. В тот момент его пригласили возглавить департамент, основной задачей которого было долгосрочное планирование в Министерстве финансов. На этой должности он пробыл до 26 марта 2015 года, после чего пошел на повышение и был назначен заместителем главы Минфина Антона Силуанова. И на той и на другой должности Максим Станиславович занимался, по сути, одной работой, только в разных объемах.

Повышение

Дальнейшая биография главы Минэкономразвития Максима Орешкина такова: 30 ноября 2016 года на основании приказа Владимира Путина он занял этот пост. Во время разговора с президентом без пяти минут министр, отвечая на вопрос о самом главном аспекте в функционировании вверенного ему ведомства, ответил, что в первую очередь он будет работать над подготовкой ключевых мер, направленных на устранение различных преград для обеспечения роста экономики государства. При этом чиновник отметил большое количество препятствий на пути развития экономической сферы России. Но уже спустя две недели после своего нового столь высокого назначения Максим Станиславович вынес на рассмотрение план по «оживлению» российской экономической среды на гигантскую сумму в размере 488 миллиардов рублей.

Летом 2017 года министр обратился к россиянам с призывом не поддаваться панике по поводу колебаний курса рубля по отношению к иностранным валютам, отметив, что это вполне нормальная ситуация. А буквально через месяц он сказал, что криптовалюты таят в себе опасность и с ними обычным гражданам лучше не связываться, так как все это очень похоже на создание финансовой пирамиды в современном исполнении, способной в любой момент рухнуть и принести обывателям убытки.

Максим Станиславович был также внесен в списки правительственной комиссии, занимающейся аграрными вопросами. Это место он занял вместо своего предшественника Улюкаева на основании приказа премьер-министра Дмитрия Медведева.

25 сентября 2017 года министр, общаясь на конференции, заявил, что в ближайшие пять лет из-за ухудшающейся демографической ситуации рост экономики также будет испытывать проблемы. Это объясняется элементарным дефицитом рабочих рук, способных вывести страну на новый уровень. И хотя пока этот показатель не является критическим, все же есть о чем подумать в этом направлении руководству государства.

Закулисье

Очень многие утверждали в кулуарных беседах, что Орешкин оказался на своей нынешней должности лишь потому, что никто другой не имел никакого желания занимать это «расстрельное» кресло. Вместе с тем Максим был не единственным кандидатом на министерский пост. Кроме него, рассматривались кандидатуры Максима Акимова, работающего в аппарате правительства, и помощника главы страны Андрея Белоусова. Затесалась в ряды претендентов и Ксения Юдаева, работавшая на месте заместителя председателя Центрального Банка России.

Мнение коллег

Биография главы Минэкономразвития Максима Орешкина будет неполной, если не упомянуть отзывы о нем со стороны его бывших начальников и других профильных специалистов. Так, в частности Антон Силуанов охарактеризовал своего бывшего подчиненного как высококлассного макроэкономиста и суперквалифицированного менеджера. А Эльвира Набиуллина, отвечающая за работу Центробанка, назвала молодого министра самым сильным в вопросах макроэкономики в стране, который не боится проблем и новых вызовов времени.

В августе 2017 года уважаемое в мире издание Bloomberg окрестило Орешкина новым фаворитом президента РФ. Американцы это объясняли тем, что именно Максим вынес в общественность все детали разговора Трампа с Путиным во время встречи руководителей стран Большой двадцатки в Германии. Да и вообще, журналисты заметили, что министр очень часто появляется на международных встречах рядом с Владимиром Владимировичем.

Супруга и дети

Долгое время министр скрывал своих близких от публики. Но сегодня уже достоверно известно, что Максим Орешкин, личная жизнь которого до сих пор не слишком известна обычным людям, является семейным человеком. Его вторую половину зовут Мария. Жена Максима Орешкина получила образование в стенах Московского государственного лингвистического университета. В данный момент, как можно судить по ее информации в Facebook, она работает старшим менеджером по взаимодействию с ключевыми клиентами в организации под названием «Вымпел-Коммуникации». Также жена Максима Орешкина упоминает о том, что вместе с мужем они воспитывают дочь. Однако в своих налоговых декларациях министр почему-то никогда не указывает ни законную супругу, ни ребенка. Этот момент вызывает много вопросов, вплоть до того, а женат ли вообще Максим Станиславович? Ведь он никогда не выводил свою семью в свет.

Орешкин Максим Станиславович

Орешкин Максим Станиславович - российский политик, экономист. Министр экономического развития Российской Федерации с 30 ноября 2016 года.

Биография

Орешкин Максим Станиславович , 21.06.1982 года рождения, уроженец г. Москвы.

Родственники. Отец: Орешкин Станислав Валентинович, 05.06.1943 года рождения, доктор технических наук, профессор. Преподает в Московском государственном строительном университете (ранее МИСИ).

Мать: Никитина Надежда Сергеевна, 12.09.1947 года рождения. Работала в Московском государственном строительном университете. Никитина организовала и возглавила при Университете Издательство «АСВ», которое регулярно получает заказы на учебники от государственных региональных вузов. Она также работала в Ассоциации строительных высших учебных заведений и в Акционерном коммерческом банке «Держава».

Брат: Орешкин Владислав Станиславович, 10.01.1972 года рождения. В 1990-е годы работал в Банке России, потом в ряде частных банков. После назначения его брата на должность министра экономического развития, многие обратили внимание, что Владислав ранее вел страничку на сайте «Открытой России» Михаила Ходорковского и нередко в социальных сетях делится публикациями оппозиционных деятелей.

Награды. Лауреат премии Высшей школы экономики «HSE Alumni Awards» 2016 года в номинации «Государственная служба». Лауреат премии Высшей школы экономики «Золотая Вышка» 2016 года в номинации «Успех выпускника».

Состояние. Доход в 2015 году: 16 910 301,27 руб. Недвижимое имущество: Квартира, 58.7 кв. м, долевая собственность 0.25.

Образование

В 2002 году окончил бакалавриат, а в 2004 году - магистратуру Высшей школы экономики по направлению «Экономика».

Трудовая деятельность

  • С апреля 2002 года по июнь 2006 года - экономист 1-й категории, ведущий экономист, главный экономист, заведующий сектором Центрального банка Российской Федерации.
  • С июня 2006 года по июль 2010 года - старший менеджер, директор, управляющий директор ОАО «Росбанк».
  • С июля 2010 года по июнь 2012 года - руководитель аналитического блока ЗАО «Креди Агриколь корпоративный и инвестиционный банк» по России и СНГ.
  • С июня 2012 года по август 2013 года - главный экономист по России ЗАО «ВТБ Капитал».
  • С сентября 2013 года по 3 мая 2015 года - директор департамента долгосрочного стратегического планирования Министерства финансов Российской Федерации. В 2013 году включён в резерв управленческих кадров, находящихся под патронажем Президента Российской Федерации.
  • С 3 мая 2015 года по 30 ноября 2016 года - заместитель Министра финансов Российской Федерации Антона Силуанова. Курировал макроэкономические вопросы в бюджетной части, анализ рисков в бюджетной системе, оценку и прогнозирование доходов, вопросы денежно-кредитной политики.
  • С 30 ноября 2016 года - министр экономического развития Российской Федерации.
  • 29 января 2018 года Министерством финансов США включён в «Кремлёвский доклад», в котором перечисляются наиболее значимые политические деятели (114 человек) и «олигархи» (96 человек) Российской Федерации.
  • 19 ноября 2018 года Максим Орешкин стал председателем совета Центра стратегических разработок.

Связи/Партнеры

Вместе с тем, молодой специалист вовсе не нагнетал обстановку. Когда вначале 2016 года многие экономисты предрекали, что за доллар будут давать 100 рублей, минфиновец уверял, что такого не случится, а цены на нефть в итоги вырастут. Кроме того, Орешкин считал, что «пик шока» отечественной экономикой уже пройден и она сумела адоптироваться к новым условиям.

В ночь на 15 ноября 2016 года Следственный Комитет возбудил уголовное дело в отношении министра экономики Улюкаева. Ему предъявлены обвинения в получении и вымогательстве взятки в особо крупном размере. Министр якобы вымогал у «Роснефти» деньги за то, чтобы Минэкономразвития одобрило сделку по приватизации «Башнефти». В тот же день Алексей Валентинович был отстранен Президентом РФ от занимаемой должности в связи с утратой доверия и решением суда отправлен под домашний арест.

Пред Кремлем встала задача найти в срочном порядке нового министра экономики. Необходимо это было сделать до оглашения Владимиром Путиным послания к Федеральному собранию. Несмотря на то, что многие эксперты сразу вспомнили про помощника Президента Андрея Белоусова и бывшего министра финансов Алексея Кудрина , в Администрации Президента все-таки не хотели ставить на этот пост тяжеловеса, который бы мог кардинально поменять расклад в аппаратных противостояниях. Среди тех, кто рассматривался в качестве потенциального министра экономики, были: заместитель главы Центробанка Ксения Юдаева , первый заместитель главы аппарата правительства Максим Акимов , глава Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин , а также руководитель Агентства стратегических инициатив Андрей Никитин .

30 ноября 2016 года министром экономического развития неожиданно был назначен Орешкин. Сразу после этого назначения эксперты заподозрили переформатирование экономического блока Правительства, а именно возможное слияние Минфина и Минэкономразвития в одно ведомства. На деле таких планов не имелось, но фактически возникла угроза серьезного усиления Силуанова в Правительстве, и отсутствие серьезного противовеса Минфину. С другой стороны многие специалисты отмечали, что в последние годы вес Минэкономразвития и так значительно упал и ряд вопросов Минфин и Центробанк координировали между собой без его участия. В этом смысле появился шанс, что Силуанов будет чаще обращаться к согласованию того или иного вопроса к «своему» человеку.

Молодой министр оказался руководителем двух тысяч сотрудников. При этом многие профессионалы покинули министерство после ареста их руководителя, и ведомство осталось практически в разобранном состоянии. Вместе с тем на своих постах осталось свыше десятка заместителей Улюкаева, для которых новый министр мог оказаться не достаточно авторитетным. В связи с этим Максим Станиславович был поставлен перед дилеммой: либо попытаться переподчинить старую команду под себя, либо полностью зачистить кабинет, сформировав свой собственный состав.

На первой встрече Максима Станиславовича со своими подчиненными, он назвал представителей министерства профессионалами. Высокую оценку им дал и присутствующий на встрече первый вице-премьер Игорь Шувалов , что говорило о том, что чиновники могли рассчитывать на сохранения своих постов. Тем не менее, окончательные планы Орешкина остались туманными. Возможно после адаптации молодого руководителя, последуют более радикальные перестановки.

В интеллектуальном плане Орешкину вполне хватало компетенции, чтобы занять столь высокий пост. Но под вопросом оказались его организаторские способности, а также умение сводить планы и расчеты к конкретным решениям и действиям. Также было непонятно насколько он сможет отстаивать свои позиции перед другими министрами и вице-премьерами. В частности, встал вопрос, сумеет ли он выйти из-под опеки министра финансов Силуанова. Заволновался и частный бизнес, видящий в Орешкине приверженца монетаристского подхода, что практически хоронило их надежды получить более действенную поддержку от государства. В целом у многих возникло ощущение, что данным назначением министерство попросту «слили».

Тем не менее, была часть специалистов, которая увидела в столь смелом назначении ставку правительства на новые экономические реформы. Некоторые именно этим и объяснили появление молодого министра. Структурные изменения в экономике могли бы серьезно потеснить госсектор, что привело бы к столкновениям властных элит. В связи с этим министр экономического развития должен был бы быть максимально «не завязанным» на представителей данных элит, и находиться, что называется «над схваткой». Однако, на масштабные преобразования в нынешних условиях может просто не хватить ресурсов, поэтому скорее всего Максиму Станиславовичу придется решать более насущные проблемы.

Широкой общественности данное назначение показалось еще более загадочным, чем для экспертного сообщества. Появление молодого министра сразу же перенесло поколение постарше в 1998 год, напомнив о премьере Сергее Кириенко , тем более, что тот и сам успел вернуться в Кремль. Кроме того многих заинтересовала семья нового министра экономического развития. Внимание было обращено на брата Орешкина Владислава Станиславовича, который был выходцем из либеральной команды девяностых и активно копировал сообщения в Твиттере таких оппозиционно настроенных деятелей, как Станислав Белковский , Гарри Каспаров , Андрей Илларионов и Аркадий Бабченко .

Обратили внимание и на мать Орешкина, чье издательство «АСВ», по данным сайта госзакупок, ежегодно имеет заказы от региональных вузов на сумму от двух до четырех миллионов рублей.

Стартовые возможности, которые Максиму Станиславовичу Орешкину предоставили его родители и старший брат позволили выстроить хорошую карьеру, но и сам он сумел грамотно ими воспользоваться. Сегодня Максим Станиславович является самым молодым министром в Правительстве РФ. Но если его профессиональные качества экономиста у большинства экспертов не вызывают сомнения, то его управленческие качества остаются под вопросом. Ведь Орешкину придется работать с маститыми старожилами министерства, заработать авторитет у которых непросто. Кроме того, ему предстоит отстаивать интересы своего ведомства перед другими министерствами, для чего также необходим аппаратный вес. Сможет ли новый министр набрать этот вес, или будет простым исполнителем воли своего бывшего начальства в лице министра финансов Антона Силуанова, покажет время.

В. В. Путин утвердил новый состав Правительства, в котором Орешкин М. С. сохранил пост министра экономического развития РФ.

«Это экономист новой формации». Так представил сотрудникам Минэкономразвития нового министра экономики первый вице-премьер Игорь Шувалов и задал главный вектор: правительство продолжает экономический курс президента, который был начат еще в 2000 году и формировался с 1999 года, но в другом формате. В каком именно, он не уточнил.

Президент и председатель правительства ставят важные задачи, подхватил Орешкин: помимо обеспечения макроэкономической стабильности, долгосрочной устойчивости экономики и снижения зависимости от внешней конъюнктуры, необходимо обеспечить ускорение темпов экономического роста. «Я уверен, у России большой потенциал для роста», - оптимистично заявил Орешкин. Министерству важно пройти через своего рода перезагрузку, пообещал он сотрудникам.

В подчинении у Орешкина теперь около 2000 человек. Чего ждать от нового министра, опрошенные Forbes cотрудники не знают.

«Надо быть готовыми к любому сценарию»

Шувалов обозначил Орешкину и его новым подчиненным главную задачу: вернуть Минэкономики статус главного макроэкономического прогнозиста. По его словам, руководство правительства и администрация президента в последнее время обращались за экспертной помощью в Минфин и ЦБ, а не в Минэкомразвития: это надо менять.

Орешкин в бытность замминистра финансов не раз спорил с бывшим министром Алексеем Улюкаевым . Интересно, что роль департамента долгосрочного стратегического планирования Минфина заметно выросла в публичном пространстве именно при Орешкине: ведомство стало публиковать приличные макроэкономические доклады и делать прогнозы, которые функционально дублировали Минэкономразвития, заметил бывший министр экономики Андрей Нечаев.

«Когда в начале года на фоне падения нефтяных цен ниже $30 за баррель начали раздаваться панические заявления, что курс рубля к концу года достигнет 100 рублей, Орешкин категорически возражал, что такого точно не будет, да и цены на нефть подрастут», - вспоминает старший научный сотрудник ИМЭМО Михаил Субботин.

Надо перестать угадывать цены на нефть и быть готовыми к любому сценарию, говорил Орешкин прошлым летом в интервью ТАСС.

Амбиции у нового министра есть, но внешним наблюдателям неясно, что он конкретно сделал и какие решения принимал, скептичен бывший первый зампред ЦБ Сергей Алексашенко.

Путь наверх

Орешкин родился в 1982 году в Москве. Получил классическое экономическое образование: в 2004 году окончил магистратуру Высшей школы экономики по направлению «экономика». Согласно официальной биографии, он начинал карьеру в Центральном банке, куда устроился в 2002 году экономистом первой категории. За четыре года вырос до главного экономиста и заведующего сектором. Его брат Владислав также работал в ЦБ. Начинал Орешкин с нижней позиции, повышение по службе означает, что он хорошо себя зарекомендовал: в Центробанке ценятся профессиональные способности, а позиция там стала трамплином для его работы в коммерческом секторе, отмечает бывший сотрудник ЦБ.

Через четыре года Орешкин покинул госслужбу и отправился работать в Росбанк на позицию старшего менеджера, в 2010 году стал руководителем аналитического блока по России и СНГ в ЗАО «Креди агриколь Корпоративный и инвестиционный банк», в 2012 перешел в «ВТБ Капитал», где чуть больше года проработал главным экономистом. Вернулся на госслужбу в 2013 году на должность директора департамента долгосрочного стратегического планирования Минфина, где подчинялся замминистра Алексею Моисееву, а в марте 2015 года был назначен замминистра финансов.

Судя по дискуссиям в рамках «столыпинского клуба», монетаристский подход Орешкина в Минфине раньше не совпадал с идеями, продвигаемыми негосударственным бизнесом, но возможно, с переходом в Минэкономики потребности развития российского бизнеса станут ему ближе, отмечает директор Arbat Capital Алексей Голубович . У Орешкина «минфиновский уклон» в подходе к макроэкономике (нацеленность на сбалансированный бюджет, а не на долгосрочное развитие экономики), критикует нового министра федеральный чиновник на условиях анонимности.

Слабое звено

Главные претензии к точности прогнозов Минэкономразвития и его споры с Минфином многим кажутся не принципиальными. Бывший министр экономики Евгений Ясин напомнил, что Минфин и Минэкономики спорили всегда в силу разницы функционала: задача одного министерства - стимулирование роста, другого - сведение бюджета.

«Я не помню такого времени, чтобы два министерства придерживались одинаковых позиций», - говорит Ясин.

Построение прогнозов - всего лишь одна из функций министерства: среди крупных вопросов в компетенции ведомства - стратегия во внешней торговле и ВТО, приватизация и управление имуществом, считает Алексашенко. Прогнозирование относится скорее к научно-творческой деятельности министерства, солидарен с ним бывший министр экономики Яков Уринсон.

Среди существенных вопросов компетенции Минэкономики должны быть такие, как структурная и инвестиционная политика, крупные инфраструктурные проекты, госзаказ, гособоронзаказ и мобилизационная программа, устойчивость экономики в экстремальных ситуациях, отмечает последний. По его словам, без согласования с министерством не должны приниматься важнейшие правительственные решения и выходить в свет принципиальные постановления правительства. «Министр экономики в 1990-е, да и в нулевые годы имел прямой выход не только на премьера, но и на президента страны», - напоминает Уринсон. Орешкин может не понимать всей широты охвата вверенных ему вопросов, считает Алексашенко. Позиция министра экономики является существенной в формирования списка потенциальных объектов для приватизации, но не определяющей, поскольку окончательное решение принимают премьер и президент, отмечает Уринсон.

Перестановки под вопросом

На встрече с сотрудниками Орешкин обещал как можно быстрее принять дела и вникнуть во все вопросы и проблемы ведомства. Шувалов и Орешкин назвали команду министерства профессиональной. Но перестановки не исключены по функциональному принципу, говорит федеральный чиновник. Есть ли какие-либо договоренности по поводу кадров с Силуановым, непонятно, отмечает другой федеральный чиновник.

В числе первого напутствия Орешкина сотрудникам Минэкономики - нужно изменить стиль работы и активнее взаимодействовать с другими ведомствами: Минфином, ЦБ и отраслевыми министерствами. Задачи перед министерством стоят непростые, и чтобы с ними справляться, ведомству придется меняться, отметил Орешкин.

Вес ведомства в иерархии органов власти зависит во многом от руководителя - как он себя поставит и проявит, размышляет партнер Matrix Сapital Евгений Гавриленков. Если есть ставка на прорыв в экономике и возвращение к идеям активных реформ, как было во времена Германа Грефа (Греф руководил Министерством экономического развития и торговли в 2000-2007 годах. - Forbes ), тогда Орешкин не является техническим человеком, говорит он.

Греф на посту министра проделал гигантскую работу: привлек сильные кадры и не боялся выступать против первых лиц, отстаивая свои идеи реформ, напоминает Уринсон. Министры экономики часто славились тем, что шли против политиков: даже Евгению Ясину, несмотря на его мягкость, были свойственны жесткие высказывания, когда речь шла об экономике, он спорил с такими «тяжеловесами», как Юрий Лужков, продолжает он. В программе Грефа часть мер не была реализована, поэтому и не удалось добиться всех эффектов, которые планировались, напоминает Беляков.

Греф уже отреагировал на назначение Орешкина: «Он еще моложе, чем я, когда был назначен на эту должность, поэтому ему предстоит очень большая работа, чтобы выдержать всю нагрузку этой должности и выполнить все задачи, которые перед ним президент сформулировал. Мне кажется, что у него все шансы для этого есть».

Главный вопрос – есть ли запрос на чувствительные экономические реформы со стороны руководства страны в условиях, когда главной компонентой экономики являются госсектор, любые решения в разрезе структурных реформ будут наступать на существующую модель, считает Беляков. По его мнению, ответ на этот вопрос может объяснить, почему был выбран Орешкин и почему на посту министра экономики мы не увидели других кандидатур из списка названных СМИ.

Есть ли мандат на активные структурные реформы у Орешкина, неизвестно, отмечает Беляков. На встрече с Орешкиным президент о структурных реформах не говорил.

Если структурных реформ не ждут раньше 2018 года, это упростит Орешкину задачу, но не решит проблем экономики, размышляет Беляков. Некоторые комментаторы считают потенциал Орешкина на посту руководителя Минэкономики ограниченным. Запроса на активные реформы на нынешнем этапе у российской власти нет, полагает бывший первый зампред Центробанка Сергей Алексашенко. Во времена Грефа на реформы была сделана ставка, существовал другой масштаб задач, к тому же руководитель министерства фонтанировал идеями. Сейчас Минэкономики приходится решать более мелкие задачи: упрощать бюрократическое давление, ускорять процедуры, которые, по сути, не меняют систему, добавляет он. Роль Минэкономики сейчас фактически свелась к нулю, скептичен Уринсон.

Орешкин не обременен догмами, и, если он правильно организует работу и получит мандат на реформы, он может добиться успеха, рассуждает Беляков. Назначение Орешкина - это победа либерального крыла правительства, считает Голубович. Правда, действующий высокопоставленный чиновник говорит, что Минэкономики оказалось не востребованным, как и его политика развития, поэтому многие сильные кадры давно покинули это ведомство.

Новое на сайте

>

Самое популярное