Потребительская корзина - достаточно важный показатель экономического развития любой страны. Он наглядно показывает уровень благосостояния граждан. В зависимости от прожиточного минимума и размера минимальной заработной платы, которые установлены государством, состав потребительской корзины бывает разным. В некоторых странах в список включены даже такие элементы роскоши, как знакомство на интернет-сайтах. В других государствах этот показатель очень скудный и не обеспечивает даже необходимых продуктов питания. Все зависит от того, насколько экономика страны может обеспечить базовые потребности своего населения.
От чего зависит размер потребительской корзины
Конституция Российской Федерации, основной закон страны, провозглашает наше государство как правовое, демократичное и социально ориентированное. Это означает, что правительство старается обеспечивать гражданам своей страны достойные условия жизни, гарантированный минимум.
Для расчета используются определенные единые стандарты, которые гарантированы законом. Они позволяют определить минимальные потребности людей, которые рассчитываются по специальной базовой методике и закреплены нормативно.
Главными в нашей стране являются такие показатели:
- прожиточный минимум;
- минимальная заработная плата;
Это три базовые составляющие, на которые опирается экономика. Прожиточный минимум, как и потребительская корзина, в разных регионах Российской Федерации имеют разные показатели.
Продукты, товары и услуги
Прожиточный минимум для всех жителей России установлен законом Российской Федерации №134. Он был принят 24 октября 1997 года.
Если говорить буквой закона, то прожиточный минимум человека – это стоимость потребительской корзины и обязательные к уплате платежи и сборы. Если человек не обеспечивает себе самостоятельно прожиточный минимум, закрепленный государством, он имеет право получать пособия и льготы, субсидии и другие виды гарантированной помощи. Проще говоря, он находится за чертой бедности, когда не может обеспечить сам в силу различных причин свои базовые потребности. Тогда ему на помощь приходит государство.
Потребительская корзина россиянина – это определенный набор пищевых продуктов, товаров повседневного обихода, одежды и обуви, а также некоторые необходимые услуги, без которых невозможна жизнедеятельность и нормальная жизнь человека. Если говорить проще, это необходимый минимум для каждого гражданина России.
Состав потребительской корзины напрямую зависит от экономического благополучия страны. В разных государствах он существенно отличается. Чем выше благосостояние страны, тем больше наполнена потребительская корзина. Так, все расчеты производятся исходя из того, насколько наполнен бюджет государства. 
Что важнее
Хотя все расчеты (сумма некоторых налогов, взносов, платежей, административных штрафов и так далее) опираются на базовый прожиточный минимум, все же потребительская корзина - более важный экономический показатель. Именно на ее основе экономисты производят расчет денег, которые необходимы для существования каждого человека. Она напрямую влияет и на формирование бюджета.
Расчеты производятся на двух уровнях:
- Во всей Российской Федерации определяется, какой должна быть потребительская корзина в России в ее денежном и товарном эквиваленте. Делает это правительство страны и трехсторонняя комиссия по урегулированию социальных и трудовых отношений. Затем эта норма закрепляется федеральным законом.
- Каждый субъект Федерации отдельно устанавливает для себя, что входит в потребительскую корзину и каков будет ее денежный эквивалент. Это зависит не только от экономического состояния края. Здесь учитываются и такие составляющие, как потребность местного населения в тех или иных товарах, климат, традиции и так далее.
Как часто вносятся изменения
Прожиточный минимум в каждом регионе пересматривается каждый квартал и может меняться в ту или иную сторону четыре раза в год. Это нормально и законно.
А вот минимальная потребительская корзина определяется на ближайшие пять лет. Последний раз она пересматривалась в декабре 2012 года (Федеральный закон №227). Поэтому пересмотр этого показателя в нынешнем году не планируется. Хотя в конце 2014 года были внесены некоторые изменения и дополнения. Понятно, что если потребительская корзина была определена три-четыре года назад, а за это время продукты и товары подорожали, то происходит и ценовой рост самой корзины. Она становится дороже в денежном эквиваленте.
В законе (в частности в статье 2) четко прописано, что входит в потребительскую корзину. Здесь учитываются основные социальные и демографические подгруппы населения.
Четкое соотношение
Стоит отметить, что продукты потребительской корзины определены конкретным четким перечнем. Нормы потребления указаны в килограммах и литрах на год. А вот товары потребительской корзины в списке обозначены как соотношение в цене с продуктами питания, которое выражено в процентах.
Если говорить проще, то количество товаров и услуг должно составлять 50 процентов от стоимости продуктов питания.
Таким образом, чтобы узнать общую цену потребительской корзины, необходимо умножить на два стоимость продуктовых товаров.
Проще запомнить эти данные по такой формуле:
Продуктовые товары + непродовольственные товары (они составляют 50 процентов от продуктов) + услуги (тоже половина от стоимости продуктовой корзины) = потребительская корзина.
Даже по этой схеме видно, что половину своих доходов приходится тратить на то, чтобы прокормить себя.
Что должно входить в потребительскую корзину
Итак, с процентным соотношением все ясно, теперь перейдем к наполнению. Потребительская корзина делится на три категории, в которые входят:
- Продукты питания, а именно: крупы, мучные изделия, овощи, мясо, рыба, молочные продукты и другие.
- Непродовольственные товары: одежда, обувь, бытовая техника, медицинские препараты.
- Коммунальные и прочие услуги: оплата за жилье, воду, тепло, свет, газ, а также расходы на общественный транспорт, походы по культурным местам и прочее.
В 2015 году правительством России, к примеру, решено было несколько уменьшить количество хлебобулочных изделий (до 127 кг) и картофеля (норма составляет 101 кг) на одного человека. Но вот количество мяса увеличено - в год норма составляет 59 кг. Также увеличены показатели рыбы - до 19 кг и молочных продуктов. Норма молока, кефира и сметаны составляет 293 литра на каждого жителя России.
Еще одна особенность - в рацион внесена зелень. Так что в продовольственной категории изменения оказались существенными. А вот двум другим категориям потребительской корзины изменений практически нет.
Чем нас накормят?
Если рассматривать нормы потребительской корзины для Москвы и москвичей, то вот какая получится картина. В сутки каждый гражданин может потреблять:
- 370 грамм хлеба;
- 290 грамм картофеля;
- 370 грамм овощей;
- 180 грамм фруктов;
- 780 грамм молочной и кисломолочный продукции;
- 60 грамм сладостей;
- половину яйца;
- 70 грамм рыбы;
- 180 мяса.
Кроме этого, в состав необходимых продуктов входят растительное масло, чай, жиры и так далее. Такие продукты обязательны в рационе. Как видите, здесь нет сыров, морепродуктов, алкоголя, сладких напитков, деликатесов.
Стоит отметить, что потребительская корзина в Москве рассчитана на три основные группы населения. Это дети, работающее население и пенсионеры. При этом прожиточный минимум составляет:
- на душу населения – 12 145 руб.;
- для пенсионеров – 8 528 руб.;
- для детей – 10 443 руб..
Три категории граждан
В расчете прожиточного минимума для столицы учтена специфика региона. К примеру, если в целом по стране услуги должны составлять 50 процентов от продуктов питания, то в Москве (для трудоспособного населения) они находятся в пределах 127 процентов. У пенсионеров и детей это соотношение несколько ниже – 75 процентов.
Стоит отметить, что потребительская корзина для трудоспособного населения, пенсионеров и детей имеет некоторые отличия. Это связано с базовыми потребностями и возрастом. Так, для пенсионеров нормы продуктов питания и, соответственно, товаров и услуг ниже примерно на 10 процентов. Что касается детей, то здесь нормы овощей и фруктов выше, чем для трудоспособного населения. Это связано с тем, что растущий организм требует больше витаминов и клетчатки. Это и нашло свое отражение.
Есть особенности и географического порядка. В Мурманской области, например, количество продовольственных товаров, которые включены в потребительскую корзину, больше, чем в средней полосе России. А вот норма потребления овощей ниже, чем в других регионах России.
Каждый раз, прежде чем утвердить новые нормы потребительской корзины, проходит тщательная консультация со специалистами - докторами и диетологами. Руководствуясь их рекомендациями, комиссия и составляет список продуктов и их количество.
Что необходимо дополнить
Естественно, потребительская корзина любой страны - это гарантированный минимальный набор продуктов, товаров и услуг. Поэтому постоянно возникают предложения расширить этот список, дополнить его необходимыми статьями расходов. Ведь с каждый годом появляется все больше услуг и товаров, без которых повседневная жизнь становится невозможной или неполноценной.
Законодатели и общественники России предлагают включить такие важные аспекты:
- помощь наемной няни (очень актуально ввиду дефицита мест в детских садах);
- услуги на платную медицину;
- страховку жилья и автотранспорта;
- аренду жилья;
- компьютеры, ноутбуки и др.
В целом есть предложения дополнить потребительскую корзину по девяти позициям.
Безусловно, это вещи, без которых жизнь современного человека крайне трудно сегодня представить. И естественно, новый уровень жизни должен быть отражен в потребительской корзине. Но за каждой позицией должно быть четкое экономическое обоснование.
А что у них?
Конечно же, всегда интересно, как обстоят дела с аналогичными показателями в других странах? Какая величина потребительской корзины, к примеру, в Европе?
Да, по сравнению с европейскими странами российская корзина будет выглядеть несколько скудновато. В ней на сегодняшний момент лишь 156 основных наименований продуктов, товаров и услуг. А вот в Великобритании их более 700, в Германии - 475. Во Франции в потребительской корзине насчитывается 250 наименований, в США - 300, в Англии - 350. В то же время в Великобритании состав потребительской корзины корректируется ежегодно. И там есть такие позиции, до которых нам еще очень далеко. Это, к примеру, расходы на покупку электронных книг, оплата различных мобильных приложений для знакомств, а также оплата интернета, мобильной связи и прочие "развлечения".
С чем это связано? Естественно, с общим положением дел в экономике страны. Чем богаче государство, тем больше оно может позволить себе включить наименований в этот важный социально-экономический показатель. Чем ниже экономический уровень страны, тем меньше в потребительской корзине наименований обязательных товаров и услуг.
От корзины зависят пенсии и дотации
Нельзя просто так взять и вписать те позиции, которые необходимы. Ведь закон о потребительской корзине предполагает, что на основе ее стоимости рассчитывается такой важный показатель, как инфляция, а также определяется размер пенсионных пособий, социальных выплат и государственных дотаций. Поэтому нельзя просто внести в список те продукты и товары, которые хотелось бы. Ведь увеличение прожиточного минимума приведет к дополнительным социальным нагрузкам на государство. А сможет ли оно тогда выполнять свои обязательства?
Поэтому если попросить человека хотя бы примерно составить свой личный расчет потребительской корзины, то он будет существенно отличаться от официального.
Еще несколько интересных фактов
С продуктами, которые входят в состав потребительской корзины, понятно. А вот интересно, что еще определено этой нормой и на сколько лет.
Что касается бытовых услуг, то каждый россиянин трудоспособного возраста может расходовать в сутки 285 литров воды, как горячей, так и холодной. Согласитесь, это очень даже щедро! В месяц, согласно расчетам потребительской корзины, можно сжигать 10 кубических метров природного газа, а также потреблять всего 50 кВт электроэнергии. Так что с электричеством придется быть экономнее.
А вот интересные данные по поводу верхней одежды. Трудоспособному человеку по нормам потребительской корзины полагается три предмета "верхней пальтовой группы". Причем не на год, а на 7 с половиной лет. Но ведь в разную погоду нужна и одежда соответствующая -шуба, куртка, пальто, ветровка и так далее. И тогда уже получается, что купить новую курточку можно один раз в 8-10 лет! Женщины должны очень аккуратно носить юбку, с учетом, что она должна прослужить 5 лет. А вот обуви полагается больше - две пары в год. Скептики скажут: разве можно носить всего две пары целый год? Бюстгальтер рассчитан на целых 3 года, деловой костюм - на 5 лет, а брюки - на 4 года.
Но здесь стоит еще раз напомнить, что потребительская корзина россиянина определяет лишь необходимый минимум. И помнить о том, что с ростом благосостояния страны растут и нормы потребительской корзины.
Фото: Николай Федоров/"Солидарность"
Что входит в потребительскую корзину современного россиянина? Как менялся ее состав и соотношение продуктов питания и непродовольственных товаров и услуг? В чем суть последних предложений правительства, направленных на изменение пропорций состава потребкорзины, и какой позиции по этому вопросу придерживаются профсоюзы? Обо всем этом в материале «Солидарности».
ЧТО ЭТО?В России потребительская корзина вычислена, согласно закону «О Потребительской корзине в целом по Российской Федерации» , принятому 3 декабря 2012 года. Корзина включает три главные части и составляется отдельно для трудоспособного населения, пенсионеров и детей.
Первая группа - продукты питания, составляющие около 50% всей стоимости. Вторая группа - непродовольственные товары: лекарства, обувь, одежда, включая головные уборы и белье. Третья группа потребительской корзины состоит из услуг: коммунальные услуги, расходы на транспорт, культурные мероприятия и прочее.
Продукты питания
|
Наименование |
Пенсионеры (объем в год) |
Дети (объем в год) |
||
|
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, крупы, бобовые) |
||||
|
Картофель |
||||
|
Овощи и бахчевые |
||||
|
Фрукты свежие |
||||
|
Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар |
||||
|
Мясопродукты |
||||
|
Рыбопродукты |
||||
|
Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко |
||||
|
Масло растительное, маргарин и другие жиры |
||||
|
Прочие продукты (соль, чай, специи) |
Непродовольственные товары
|
Наименование |
Трудоспособное население (объем в год) |
Пенсионеры (объем в год) |
Дети (объем в год) |
|
|
Верхняя пальтовая группа |
||||
|
Верхняя костюмно-платьевая группа |
||||
|
Чулочно-носочные изделия |
||||
|
Головные уборы и галантерейные изделия |
||||
|
Школьно-письменные товары |
||||
|
Постельное белье |
||||
|
Товары культурно-бытового и хозяйственного назначения |
||||
|
Предметы первой необходимости, санитарии и лекарства |
Процент от общей величины расходов на непродовольственные товары в месяц |
Услуги
|
Наименование |
Единица измерения |
Трудоспособное население (объем в год) |
Пенсионеры (объем в год) |
Дети (объем в год) |
|
Кв. м общей пл. |
||||
|
Центральное отопление |
Гкал в год |
|||
|
Холодное и горячее водоснабжение и водоотведение |
Л в сутки |
|||
|
Газоснабжение |
Куб. м в месяц |
|||
|
Электроэнергия |
КВт ч. в месяц |
|||
|
Транспортные услуги |
Поездок в год |
|||
|
Услуги культуры |
||||
|
Другие виды услуг |
Процентов от общей величины расходов на услуги в месяц |
ИЗ ИСТОРИИ
В потребительской корзине времен СССР (1970 - 80-е годы) больший процент потребления составляли: мясо (84 вместо 58,6 кг), рыба (20 вместо 18,5 кг), яйца (280 вместо 210 штук), молоко (380 вместо 290 кг), фрукты (80 вместо 60 кг) и овощи (146 вместо 114 кг). А вот современным россиянам предлагают увеличить потребление хлебобулочных изделий (126,7 вместо 110 кг).
31 марта 2006 года был принят Федеральный закон № 44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по РФ». Он утратил силу в связи с принятием Федерального закона № 227-ФЗ от 3 декабря 2012 года. Существующие с тех пор состав и объем корзины останутся неизменными до 2021 года. Такое решение правительство РФ приняло 28 сентября 2017 по предложению Министерства труда и социальной защиты.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
Министр труда и соцзащиты Максим Топилин на съезде партии «Единая Россия» 21 января 2017 года , что в 2017 году будет пересмотрен состав потребительской корзины.
По закону потребительская корзина пересматривается через каждые пять лет, поэтому нам предстоит сделать это в 2017 году. Но нужно быть крайне аккуратными, чтобы не нарушить зыбкое финансовое равновесие, которое может повлиять на ВВП, - подчеркнул министр.
Тем не менее, 28 сентября правительство решение о «замораживании» состава и объема потребкорзины до 2021 года. При этом Кабмин отказался от разработанных ранее корректировок состава потребительской корзины. Предполагалось изменить набор продуктов за счет увеличения доли фруктов, овощей, мяса и снижения доли круп и хлебопродуктов. Корзину «заморозили» на фоне планов уравнять МРОТ и прожиточный минимум, так как последний рассчитывается по действующей продуктовой корзине. Позднее было принято решение о поэтапном уравнивании МРОТ и прожиточного минимума (с 1 января 2018 года - до 85% от ПМ, с 1 января 2019 года - до 100%).
9 января 2018 года глава Минтруда Топилин к планам необходимости пересмотра и улучшения состава потребительской корзины. В частности, по мнению министра, нужно более тщательно проработать ее баланс.
В действующей корзине «перебор» хлебных продуктов и картофеля. И, наоборот, маловато мясных и рыбных продуктов, овощей и фруктов. Приблизить набор продуктов питания к оптимальному - главная задача новой потребительской корзины, - заверил глава ведомства.
Также в министерстве рассчитывают изменить пропорции между продуктами питания, непищевыми товарами и услугами. По словам Топилина, в правительстве готовы обсудить законопроект, по которому прожиточный минимум будет пересматриваться, исходя из медианного среднедушевого дохода, а не из стоимости потребительской корзины.
ПОЗИЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ
Еще на стадии обсуждения нового закона о потребительской корзине в 2012 году ФНПР отказалась от его поддержки. По мнению профсоюзной стороны РТК, выраженном в письме зампреда ФНПР Нины Кузьминой , проект предполагал, что расходы на питание составляют половину потребительских расходов домохозяйств, а это говорит о крайне неблагополучной социально-экономической ситуации. «Зафиксированный в приложениях к проекту почти нищенский статус большинства населения РФ необходимо преодолевать, а не законодательно закреплять», говорилось в письме. По мнению ФНПР, так как предложенный правительством «новый» метод расчета корзины и прожиточного минимума - несправедлив.
Олег Соколов , секретарь ФНПР:
Потребительская корзина должна соответствовать реальным расходам. Правительство внесло два связанных друг с другом законопроекта, которые нас не устраивают. В них занижен прожиточный минимум как для работающих, так и для неработающих. По нашему мнению, в потребительской корзине для трудоспособного человека расходы на продовольствие должны составлять не более 30%, тогда как сейчас правительство предлагает установить, что расходы на питание будут составлять 50% корзины, что характерно не для развитых, а для бедных стран. На остальное - непродовольственные расходы и особенно услуги - остается очень мало, тогда как должно быть не менее 60%, это стандартный показатель для развитых стран. Особенно беспокоит ситуация с услугами в условиях, когда они повсеместно становятся платными и стоимость их растет. По нашему мнению, в состав корзины должны быть также включены страховые выплаты и сбережения, без которых существование гражданина представить себе трудно. (Тем не менее, в правительственном проекте этого нет.) Размер потребительской корзины должен быть минимум в два раза больше, чем предложенный правительством.
В ходе прямой линии 13 октября 2017 года председатель ФНПР Михаил Шмаков так сказал о дальнейших действиях профсоюзов после уравнивания МРОТ и прожиточного минимума:
Мы должны требовать пересмотра и актуализации методики расчета потребительской корзины. Это - одна из приоритетных задач для профсоюзов после того, как МРОТ будет-таки доведен до прожиточного минимума, - заверил Шмаков.
Формирование потребительской корзины дает представление о том, каков уровень расходов существует у граждан. За счет таких данных определяются важные факторы по соотношению уровня бедности в государстве.
Разработкой таких вопросов занимаются государственные органы для контроля аспектов деятельности других министерств и учреждений. Каждый год наполнение и стоимость корзины меняется и это приводит к таким же тенденциям в иных сферах.
Что это такое
Рассмотрение вопроса о потребительской корзине дает возможность установить несколько пунктов:
- какой минимальный уровень для проживания необходим гражданам;
- в какую сторону меняются экономические тенденции;
- сравнение показателей с другими странами;
- установление пособий и социальной помощи для граждан — на каком уровне это должно проводиться.
Особенность ситуации в Российской Федерации состоит в том, что разработка корзины существует на нескольких уровнях. Изначально принимаются показатели по тому набору, который действует в целом по стране.
Далее идет распределение по каждому из регионов, субъектов и населенных пунктов. Связано такое разделение с тем, что в разных частях страны действуют отличия по ценам на товары и услуги, размерам заработных плат.
Фото: состав потребительской корзины
Показатели этой области нужно учитывать для равномерного установления корзины и прожиточного минимума.
Потребительская корзина выступает тем объектом экономики, который включает в себя показатели по:
- продуктам питания;
- непродовольственным товарам и услугам.
За счет этих факторов гражданину удается сохранять здоровье и обеспечивать полную жизнедеятельность. Хотя и находятся все показатели на минимальном значении, они должны быть удовлетворительными.
Величина прожиточного минимума для всех граждан рассчитывается Росстатом. Они за основу берут те суммы, которые предлагаются по итогу составления корзины.
Вычисления по потребительской корзине проводят на основании Федерального закона №227-ФЗ “О потребительской корзине в целом по Российской Федерации”. Редакции вносятся каждый новый год. В статье 2 прописывают совокупность набора и размеры минимальных значений.
Фото: размер потребительской корзины в регионах РФ
Изначально при всех вычислениях опирались на №44-ФЗ, но он утратил силу. С 2012 года действуют новые положения и законодательство. По нему устанавливаются суммы по продуктам и набор товаров.
Действовать данный нормативно-правовой акт будет вплоть до 2021 года. Так запланировано правительством, по инициативе Министерства труда и социальной защиты еще в 2017 году. Пересмотр относительно состава ПК проводится не ранее, чем раз в пять лет.
От чего зависит размер ПК
Потребительская корзина — это тот набор, который ориентирован исключительно на стоимость товаров. В зависимости от того, сколько стоит тот или иной продукт, услуга, устанавливается количество, которое будет присутствовать в корзине.
Чем дороже цена товара, тем меньше становится его количества в наборе.Отбирают в ПК только те позиции, которые обязательны для жизни. К ним относятся базовые показатели по продуктам и по непродовольственным объектам.
Отдельной категорией стоят в списке услуги. Государство берет в расчет те, которые подаются им же — плата по жилищно-коммунальным квитанциям. Дополнительно дается определенный набор количества поездок в год.
Исходя из таких позиций и принимается решение относительно того, что вносить в ПК, а что оставлять за ее пределами. Такой набор не имеет ничего общего с реальным положением дел. Он лишь дает возможность посчитать проживание в условиях жесткой экономии.Это необходимо для того, чтобы определить размер помощи при разных жизненных ситуациях. К примеру, после потери работы. Человек не живет в таких условиях постоянно, это лишь небольшая поддержка на время.
Как часто вносятся изменения
Изначально нужно разделять показатели в этой области на те, которые определяются структурно и по наполнению. Так, формирование объектов, наполняющих ПК, проводится не чаще чем раз в пять лет. Установив список продуктов и услуг, государство не меняет их.
В то же время существует изменение в рамках количества перечисленных товаров. Пересмотр прожиточного минимума происходит не реже, чем раз в квартал.
В зависимости от того, каково экономическое положение, суммы движутся вверх и вниз. Это нормальное явление, которое связано с увеличением или снижением стоимости жизни.
В ходе таких процессов затрагиваются и разные области финансирования. Отдельно существуют ПК для трудоспособних и тех, кто признан лишенным таких способностей, пенсионеров. Отличительные показатели и по начислению сумм в отношении детей.
Важно учитывать, что законодательство Российской Федерации прописывает все пункты по набору питания и услуг. В нормативно-правовом акте размещены пункты о количествах на один календарный год.
Потому сразу нужно верно истолковывать суммы, которые касаются месяца или дня. Это усредненные коэффициенты, которые можно подсчитать своими силами.
Важные аспекты
При рассмотрении особенностей набора для потребления, учитывают моменты распределения сумм. Отталкиваются от размера прожиточного минимума в требуемом регионе.
На 2019 год набор включает в себя 156 позиций. Сравнить данный уровень можно с другими странами — в США дается 300, в Германии прописано 475 позиций, а в Великобритании — 350.
Сравнение проводить актуально и в случае с ценами в разных регионах. По России данные отличаются в центральных областях и в провинциях. Наиболее высокая стоимость ПК наблюдается в столице и в СПб.Это два населенных пункта, образующих самые крупные размеры по прожиточному минимуму и заработной плате. Потому и уровень стоимости жизни также дороже.
Как рассчитывается продуктовая корзина для разных категорий населения
В ходе вычисления принимаются во внимание разные группы лиц. Для них показатели по стоимости жизни отличаются. Все исходит от потребностей категории гражданина.
Основными приемами считаются такие факторы:
| Какие требования выдвигаются к продовольственным товара |
|
| Нормы по непродовольственному набору |
|
| Исходя из чего определяется минимум |
|
Всю стоимость диктует рынок и размер платежей. Они устанавливаются периодически и могут меняться, оказывая влияние на прожиточный минимум и ПК.
СПб
В северной столице на 2019 год установлены следующие размеры по потребительской корзине для трудоспособного лица:
В отношении непродовольственных объектов, назначается величина не более 45%, а для прочих услуг — 50 процентов.
Москве
В Москве расчеты опираются на высокий уровень жизни, потому существуют и увеличенные нормы по ПК:
Руководством данного региона принято решение о выделении из ПК 45% на товары непродовольственной области. В отношении услуг устанавливается 127% для оплаты.
Что необходимо дополнить
Вопросы об изменении размеров потребительского набора возникают каждый год. Экономический кризис, инфляция, приводят к тому, что увеличить показатели практически невозможно.
Нагрузка на бюджет большая и финансировать заработные платы, социальную сферу средств не хватит. В России продукты занимают половину стоимости ПК, хотя в развитых странах уровень должен быть не более 20%.
Фото: изменения в структуре потребительской корзины
Дополнить набор продуктов и услуг следует обслуживанием в медицинской сфере. Пока в списке таких показателей нет. Ведь на законодательном уровне прописывается бесплатное лечение. По факту в нагрузку к несовершенной корзине идет еще и покупка лекарств, оплата проводимых медицинских вмешательств.
То же самое касается и образования — несмотря на нормативную бесплатность, за него приходится платить. Школьные товары не входят в набор по потребительскому минимуму.
Приобретение бытовой техники, ремонт жилья и развлечения не включены в целое значение по прожиточной корзине для россиян. Хотя в связи с постоянными техническими изменениями, их нужно туда внести.
Потребительские траты в России регулируются соответствующей корзиной. Ее состав, размер и стоимость определяются исходя из экономического состояния страны.
Показатели фактической нуждаемости граждан в расчет практически не берутся. Потому существует много споров относительно целесообразности составления таких списков.
Видео: как изменилась данная величина в 2019 году
Росстат порадовал – минимальный набор продуктов питания за III квартал 2018 года подорожал и составил 4822 рубля . Именно столько, по мнению ведомства, среднему россиянину достаточно, чтобы прокормить семью.
Не до жиру, быть бы живым
Предполагается, что россиянин способен не только выжить, но и кормить детей на 158 рублей «с хвостиком» в день (на одного человека).
Легко составить минимальный набор продуктов питания на месяц – список на каждый день поможет прикинуть месячный рацион (цифра указана в граммах в расчете на одного трудоспособного гражданина):
хлеб – 345 (чуть больше полбуханки в день);
картофель – 285 (примерно три картофелины среднего размера);
овощи – 310 (морковь длиной со столовую ложку весит 120, репчатый лук – 50, а некрупный помидор – 100);
фрукты – 165 (один средний банан весит 200, а яблоко – 175);
«кондитерка» – 65 (вес одной шоколадной конфеты в среднем составляет 15);
«молочка» – 800;
мясо (160), рыбу (50) и одно яйцо кушать каждый день не получится – это норма установлена на двое суток.
Нетрудно представить «ломящийся» от яств стол с буханкой черного хлеба в центре, если тратить на еду столько, сколько, по мнению Росстата, достаточно. С голоду умереть, конечно, не получится, но о гастрономических радостях точно придется забыть.
ФЗ-227 от 3.12.2012 определяет, что входит в минимальный набор продуктов, а также устанавливает их минимальные объемы в год (указано в килограммах):
хлебные и мучные изделия (126,5);
картофель (100,4);
овощи (114,6);
фрукты (60);
кондитерские изделия (23,8);
мясо (58,6);
рыба, креветки и другие морепродукты (18,5);
кисломолочная и молочная продукция (290);
масло, маргарин и пр. (11);
чай, соль, специи (4,9).
А еще в год «нормой» положено 210 яиц.
Кому на Руси жить хорошо?
По традиции в отчетах определяется также прожиточный минимум. Он рассчитывается следующим образом: Росстат фиксирует цены на минимальный продуктовый набор, суммирует и умножает на два.
В среднем по стране в III квартале 2018 г. прожиточный минимум составил 10451 руб.:
для трудоспособного населения – 11310 руб.;
для пенсионеров – 8615 руб.;
для детей – 10302 руб.
Каждый регион рассчитывает прожиточный минимум по-своему, и, как оказалось, самый низкий по состоянию на III квартал 2018 г. насчитали в Белгородской области (8290 руб.), а самый высокий – на Чукотке (21441 руб.).
На заметку! С учетом регионального прожиточного минимума рассчитываются пенсии и соцпособия.
Интересно, что при увеличении средней зарплаты по стране реальные доходы населения упали. То, что население стало тратить меньше, экспертов беспокоит не меньше, чем самих граждан. За последние годы платежеспособность населения сократилась на 20%. Считается, что эта тенденция последних лет гораздо тревожнее, чем радужные перспективы замедления инфляции. Аналитики уверяют, что россияне стали меньше ходить по магазинам и больше оставлять денег «на черный день». Но так ли это на самом деле, и есть ли у большинства из нас «излишки», которые можно складывать в кубышку?
Расчет минимальной суммы, необходимой для поддержания нормальной жизнедеятельности производится ежеквартально. Органы статистики в Москве собирают сведения, полученные из разных торговых точек. Прожиточный минимум в Москве зависит категории, к которой относится гражданин. Экономисты по-разному оценивают затраты людей, относящихся к разным социальным группам.
С какой целью используется прожиточный минимум?
При расчете минимальных выплат специалисты определяют перечень товаров и услуг, необходимых для нормальной жизни:
- организм нуждается в постоянном поступлении питательных веществ;
- в перечень входят средства, которые используются в гигиенических целях;
- специалисты учитывают затраты на обувь и верхнюю одежду;
- в корзине учитываются расходы на оплату услуг ЖКХ с учетом нормативов.
Экономисты оценивают параметры, которые влияют на размер прожиточного минимума:
- зарплата, которую в среднем получают местные жители;
- рост цен на товары, которые покупают местные жители.
Прожиточный минимум в Москве используется при расчете пособий, который выплачиваются при рождении детей молодым семьям. Этот показатель влияет на размер субсидий, положенных малоимущим гражданам. Уровень дохода некоторых граждан не достигает даже прожиточного минимума. Таким людям государство оказывает финансовую помощь.
Минимальные затраты рассчитываются для всех групп людей, проживающих в столице. Можно выделить несколько категорий москвичей:
- люди, которые работают на предприятиях столицы;
- пожилые люди, которые оформили пенсию;
- дети, которым еще не исполнилось 18 лет.
При расчете этого показателя используются сведения, предоставленные органами госстатистики. При этом учитывается уровень цен в крупных торговых сетях. Отдельно определяется стоимость по разным товарным группам.
Прожиточный минимум в Москве на душу населения зависит от их уровня доходов. Этот показатель в январе составляет 16160 руб. Люди, которые работают в различных организациях столицы, имеют право получать 18453 руб. Пожилым людям государство уплачивает 11420 рублей. Детям положены выплаты в размере 13938 руб.
Важно! Обновление вышеуказанных показателей произойдет в марте 2019 года. Информация об этом должна появиться на сайте Правительства Москвы.
Какие расходы учитываются при расчете потребительской корзины в столице России 2019 году?
При расчете стоимости потребительской корзины нужно учитывать следующие виды расходов:
- около 50% затрат приходится на продовольственную группу;
- специалисты рассчитали количество пар обуви, необходимых москвичам;
- в корзину включают стоимость вещей, в которых нуждаются жители столицы;
- оплата услуг, необходимых для нормального проживания.
На потребности людей оказывает влияние не только социальный статус. Многое зависит от пола и возраста претендента. Специалисты делят жителей столицы на 3 основных группы:
- люди, которые получают официальную зарплату;
- пожилые граждане;
- несовершеннолетние дети.
В марте 2019 году изменится состав продовольственной корзины. Сейчас жителям столицы приходится тратить 41,4% на покупку продуктов питания затраты. Чтобы приобрести непродовольственные товары москвичи тратят 16,4% от стоимости продовольственной корзины.
При расчете стоимости корзины нужно учитывать состав продовольственных товаров. Выбор непродовольственных товаров зависит от пола.
При подготовке списка гигиенических приспособлений учитываются особенности женского и мужского организма. Специалистам при расчете продуктовой корзины нужно добиться правильного баланса полезных веществ. Человек нуждается в определенном соотношении белковых и жировых компонентов. Для строительства клеток нужны минералы и витамины.
Что входит в ежедневную норму продуктов питания москвича?
| Сколько продуктов питания нужно для нормальной жизни москвича (годовое потребление) |
|---|
| Основным продуктом питания жителей столицы считается картофель. В год москвичи съедают 1 тонну картошки. |
| Доля овощной продукции составляет 115 кг. |
| Человек не может жить без витаминов. Годовая норма во фруктах, положенная москвичам, составляет 65 кг. |
| На хлебобулочные изделия приходится 130 кг. |
| Годовая потребность в мясе составляет 60 кг. |
| При расчете корзины специалисты учитывают годовую норму сахара, которая составляет 20 кг. |
| На рыбу приходится 20 кг. |
| Каждый человек имеет право съедать 180 яиц в год. |
| Доля масла составляет 13 кг. |
| По расчетам экономистов потребность в молоке составляет 220 кг. |
При этом суточная потребность в хлебе у москвичей составляет 300 г. Большую долю в питании жителей столицы занимает картофель. В день человек съедает 280 г. На молочные продукты приходится 80 г.
Для поддержания нормальной жизнедеятельности москвичам положено 50 г рыбы. Доля мясных изделий на столе столичного жителя составляет 180 г. Как вы можете убедиться количество продуктов абсолютно не соответствует современным условиям. Вид непродовольственной продукции, который используется при расчете прожиточного минимума.
Непродовольственная группа
Важно! В 2019 году в Москве ожидается увеличение стоимости потребительской корзины на 10%. Мониторинг цен на продовольствие производится органами статистики на регулярной основе. Специалисты оценивают уровень цен в 105 торговых организациях столицы.
К жизненно важным относятся услуги ЖКХ. В стоимость потребительской корзины экономисты включают:
- 300 л воды, которые в среднем тратят москвичи в сутки;
- в течение месяца житель столицы потребляет 10 куб. метров газа;
- ежемесячная потребность в электрической энергии составляет 55 кВт.
При расчете прожиточного минимума нужно учитывать 620 поездок на городском транспорте.
Как рассчитывается прожиточный минимум столичного жителя
Специалисты при определении прожиточного минимума учитывают следующие показатели:
- Оценивается потребительская корзина.
- На минимальную сумму влияют размеры платежей за гигиенические принадлежности. Человек нуждается в вещах обуви.
- Жители столицы ежемесячно оплачивают различные услуги. Необходимо учитывать тарифы, которые существуют в городе.
Доля продовольственных товаров в корзине должна составлять 50%. Около 25% Москвич тратит на непродовольственные товары. Остальные 25% приходится на долю услуг. Экономисты учитывают рост цен на товары продовольственной и продовольственной группы.
При этом они определяют минимальные расходы на товары первой необходимости. Ежемесячный доход семьи, проживающей в Москве, делят на количество людей. При расчете дохода семьи учитываются только близкие родственники.
Как определить прожиточный минимум, положенный московской семье? Для этого необходимо рассчитать годовое количество потребляемых продуктов. Полученную сумму делят на 12 месяцев и умножают на среднюю стоимость товаров и услуг. После этого складывают полученные значения.
Как прожиточный минимум влияет на возможность получения социальных пособий
При оформлении социальных пособий специалисты оценивают все затраты москвичей. К ним относятся расходы, указанные в декларации по НДФЛ. Необходимо учитывать средства, которые были потрачены трудоспособными гражданами.
Чтобы определить уровень достатка семьи нужно сложить зарплату всех членов. Причём на доходы влияет количество нетрудоспособных граждан. Это могут быть дети, пожилые люди и инвалиды. Прожиточный минимум, положенный малышам, превышает затраты на пенсионеров.
Родители тратят на средства на питание своих детей в школьных столовых. Достаточно серьезной статьей расходов является покупка одежды и канцелярских товаров.
Чтобы определить сумму дохода семьи можно воспользоваться формулой:
ПМ = ((ПМ тн x N тн) + (ПМ п x N п) + (ПМ д x N д)) / (N тн + N п + N д), где:
ПМ – величина прожиточного минимуму, действующего в регионе.
ПМ тн – сколько получает трудоспособные граждане.
ПМ п – размер прожиточного минимума, положенного пожилым
ПМ д – минимальная сумма, необходимая для проживания детей с учетом стоимости питания в учебных заведениях и затрат на образование.
N – количество близких родственников, проживающих в 1 квартире.
Для начала нужно определить к каким социальным группам относятся члены семьи. После этого нужно оценить прожиточный минимум в конкретном регионе. Разберем порядок проведения расчетов на примере.
Отец работает на муниципальном предприятии в качестве рабочего. Мать устроилась в бухгалтерию. Эти 2 члена семьи относятся к трудоспособному населению. Родители воспитывает 1 несовершеннолетнего ребенка. Пенсионерам исполнилось 70 лет.
Прожиточный минимум для трудоспособных граждан в регионе составляет 11 569 руб. Размер минимальных выплат, положенных пожилым людям, составляет 10 144 руб. Величина прожиточного минимума на детей составляет 10 715 руб.
ПМ= (11 368 х 2) + (10 131 х 2) + (10 612 х 1) / (2 +2 +1)
Отсюда, получим:
ПМ = (22 736 + 20 262 + 10 612) / 5 = 10 722 руб.
На 1 января 2019 года будут актуальны значения прожиточного минимума, действующие в 4 квартале 2017 года. Его величина должна соответствовать постановлению №952-ПП. Оценить изменения прожиточного минимума москвичей можно по следующей таблице.
| Для какого периода рассчитывался прожиточный минимум столичного жителя | Размер показателя с учетом категории москвичей, руб. | |||
|---|---|---|---|---|
| Сколько составляет прожиточный минимум на душу населения | Какая минимальная сумма необходима для проживания работающих граждан | Минимальный размер выплат для пожилых людей, оформивших пенсию | Какая сумма необходима для проживания в столице детей | |
| Расчетная величина за III квартал 2017 года (значения будут актуальны и в январе 2018 года) | 16 160 | 18 453 | 11 420 | 13 938 |
| Сколько было нужно для нормального проживания в Москве во II квартале 2017 года | 16 426 | 18 742 | 11 603 | 14 252 |
| Показатели прожиточного минимума для разных категорий граждан в I квартал 2017 года | 15 477 | 17 642 | 10 965 | 13 441 |
Прожиточный минимум в январе 2019 года будет рассчитывать на основании предыдущих показателей. Причина такого подхода заключается в том, что для получения объективных цифр необходимы статистические сведения по всем группам граждан. Для их обработки необходимо определенное время. За счет этого показателя государство гарантирует выполнение своих обязательств.
Администрация столицы устанавливает определенный уровень, необходимый для обеспечения минимальных потребностей человека. Семья, получающая меньше прожиточного минимума может рассчитывать на доплаты.
В 2019 году москвичи, которые работают в различных организациях должны будут получать не меньше 18 453 руб. Для пожилых людей минимальный уровень дохода составляет 11 420 руб. Расходы на детей намного выше, чем у пенсионеров.
Родителям нужно постоянно тратить деньги на питание в школьной столовой. Для большинства российских семей процесс подготовки к новому учебному году является испытанием. Необходимо купить одежду и различные принадлежности.По расчетам экономистов минимальные расходы на московского школьника составляют 13 938 руб.
Прожиточный минимум на душу населения
Эта величина рассчитывается путем сложения минимальных выплат по всем группам жителей. В 1 квартале 2019 года размер прожиточного минимума в столице составит 16 160 руб. Минимальная сумма дохода, необходимая для проживания трудоспособного гражданина. Уровень зарплаты работающего человека не может быть меньше 18 453 руб. Этой суммы должно хватить на самые необходимые вещи и продукты питания.
Прожиточный минимум пожилого человека
Сумма дохода пенсионера, проживающего в столице, составляет 11 420 руб. Пожилые люди нуждаются не только в продуктах питания. Плохое здоровье вынуждает их покупать различные лекарства. Зачастую пенсионеры получают меньше прожиточного минимума. В этом случае им положены доплаты.
Минимальные выплаты на ребенка в Москве
Средства используются, чтобы приобрести школьные принадлежности и одежду. Дети болеют намного чаще взрослых, так как у них еще не сформирована иммунная система. Для лечения родители вынуждены покупать дорогостоящие лекарства.
Сколько денег нужно для обеспечения минимальных потребностей людям, проживающим в Московской области?
В январе 2019 года людям, работающих на предприятиях, приходится тратить не меньше 12 156 рублей в месяц. Расходы родителей на содержание детей составляют 11 881 руб. Пожилые люди могут претендовать на минимальные выплаты в размере 9 071 руб. От размера прожиточного минимума зависят доходы населения. Его величина в Подмосковье достигла 13 750 руб. Работодатели не имеют право платить меньшую сумму своим сотрудникам.
Заключение
При расчете прожиточного минимума учитываются расходы, связанные с оплатой услуг. Причем специалисты учитывают отличия, связанные с разным социальным статусом людей. С возрастом у людей существенно меняются потребности в пище. Наибольшую нагрузку испытывают люди, которые работают на предприятиях Москвы.
Не нашли ответа на свой вопрос? Спросите у юриста
