Газификация сел в России проводится не так быстро, как того хотелось бы. Всего 8% деревень получили газ, процент ничтожно мал по сравнению с общей площадью таких деревень на карте РФ.
Остальные же по-прежнему используют дрова и уголь для обогрева своего жилища, так что проблема стоит остро как никогда.
Программа газификации села утверждается на государственном уровне и, если ваш регион по какой-то причине не стал участником программы, лучше не стоит ждать напрасно, а попытаться решить проблему самостоятельно.
Если в общий план газификации территория на входит, сложности подвода газопровода к вашему земельному участку и ряд других проблем – это все ложится на ваши плечи.
Газификация не проводится просто так
Стоит понимать, что уличные газопроводы – объекты линейного капитального строительства, а это значит, что для проведения каких-либо манипуляций понадобится собрать целый пакет разрешительной документации, дабы объект строительства без проблем был введен в эксплуатацию.
Поэтому придется запастись терпением, собрать достаточно денег и помнить, что процесс может отнять много времени.
До того, как инициировать процедуру газификации, стоит уточнить два важных момента:
- есть ли техническая возможность выполнить газификацию сельского населенного пункта и получены ли технические разрешения на использование газопровода. Проблема в пропускной способности труб, ведь если газификация была выполнена давно, то на новые подключения разрешение вам не выдадут.
- чьей собственностью является газопровод. Если он частный, стоит проверить у собственника факт наличия всех разрешительных документов. На этом же этапе вам надо получить его согласие на то, чтобы вы подвели трубу к своему жилищу, дальше подробней обсуждается проектная документация и решается цена вопроса. К государственному газопроводу при наличии хорошей пропускной способности подключение выполняется бесплатно.
Если получить информацию об этих моментах не предоставляется возможным, нужно обращаться в межрайонное газовое хозяйство с просьбой дать ответы на вопросы.
Как проводится газификация?
Проведение газа в деревню – это ряд последовательных действий по утверждаемому плану. В процессе обычно участвует инициативная группа, так что стоит заранее собрать желающих и выбрать руководителя, который будет представлять интересы всех граждан.
Этот руководитель от имени всех членов организации подает заявление в областную организацию, которая занимается вопросами газификации.
За что должны платить люди в процессе газификации села – вопрос открытый. Внутри всех населенных пунктов газопроводы с низким давлением по классике жанра финансируются из кармана жильцов.
Цена вопроса колеблется в зависимости от региона и ряда других параметров: если в одной деревне на газификацию уйдет 10-15 тысяч рублей, то в другой может не хватить 30 тысяч рублей.
Определить примерную стоимость можно на этапе решения организационных вопросов: какая примерная протяженность труб понадобится, как далеко деревня находится от магистрального газопровода, к которому будут подключаться.
Сегодня Пенсионный фонд пытается выделить небольшое число субсидий и помощи материально необеспеченным пенсионерам или многодетным семьям, что поможет выплатить пресловутые 10-40 тысяч на газификацию.
Увы, соцподдержку всем оказать не получается, так что активно ищутся инвесторы, которые взять на себя расходы конкретного региона. Ими могут быть кооперативы или местные предприятия, которые тоже заинтересованы в проведении газопровода.
Как написать заявление?
Как только все организационные проблемы были решены, время писать заявление. Дополнительно к составленному документу придется приложить:
- документы, которые подтверждают полномочия заявителя;
- выкопировка земельного участка, где располагается деревня из генплана района;
- оформленные документы права на собственность на те участки, которые уже газифицированы и те, на которых планируется газификация;
- количество предполагаемого потребления газа (м3/час, м3/год), которое было определено специалистами из специального бюро. В большинстве случаев люди обращаются в облгаз для проведения подобных процедур. Эта организация позже выдаст технические условия, которые необходимо соблюдать для подключения.
Сразу же после получения технических условий потребуется лично обратиться в проектную фирму для создания проекта, согласно которому будет выполнено подключение.
После разработки и получения проекта, его придется согласовать со всеми инстанциями администрации района и даже области. Только после этого этапа можно искать фирму, которая сможет выполнить подключение согласно всем условиям.
Рекомендуется так же проверить наличие лицензии и разрешения на проведения подобных работ. После выполнения и приема всех работ заключается договор между собственником и областным газораспределительным предприятием о поставке газа.
Итоги
Поскольку газификация отдаленных населенных пунктов является социальной и масштабной проблемой, то их подключение является главным приоритетом в работе Газпрома.
Для этого было разработаны специальные планы газификации, согласно которым финансирование по строительству межпоселковых газопровода берет на себя Газпром, а вот работы по проведению газа до насланных пунктов и их подготовке полностью полагаются на плечи региональных властей.
На данный момент главной задачей Газпрома является подключение таких отдаленных областей России как Восточная Сибирь и Дальнего Востока.
Благодаря работе специалистов были разработаны новые планы по добыче газа и по строительству газотранспортных путей. Это позволит решить проблему отдаленных деревень.
В комитете Госдумы по энергетике 21 ноября обсудили газификацию России и необходимые для этого законодательные решения. Открывая дискуссию, председатель комитета Павел Завальный заявил, что газификация необходима стране и газовой отрасли для поддержания и расширения спроса на газ на внутреннем рынке. Это одно из обязательных условий устойчивого развития отрасли в условиях профицита добычных и магистральных транспортных мощностей, усиления конкуренции на внешних рынках, а также при перспективе снижения темпов роста спроса на энергию по мере роста энергоэффективности и применения возобновляемых источников энергии (ВИЭ).
«Но газификация должна быть экономически рентабельной. А это невозможно сегодня, при нашей системе ценообразования на газ. В условиях низких цен на газ на внутреннем рынке для «Газпрома» газификация нерентабельна, для независимых производителей – неинтересна. Отказ от государственного регулирования цен на газ в пользу межтопливной конкуренции резко увеличил бы темпы газификации в стране, так как заработала бы экономика», – полагает Завальный.
По мнению Кирилла Молодцова, заместителя Министра энергетики РФ, для реализации задач, заложенных в документах стратегического планирования, в том числе в части газификации страны, в ближайшие годы необходимо определиться и с моделью ценообразования на газ, и с концепцией внутреннего рынка в целом. Главной целью при принятии решений должно быть обеспечение граждан страны природным газом на приемлемых условиях и в долгосрочной перспективе.
«Стопроцентная газификация страны невозможна и экономически нецелесообразна. Целевой показатель – 85%, включая автономную газификацию»,
– отметил Кирилл Молодцов.
Сегодня основная ответственность за газификацию лежит на субъектах РФ и ПАО «Газпром». В 38 регионах действуют утвержденные программы, в 33 программы проходят стадию согласования, в семи программы пришлось вернуть на доработку. Еще в семи регионах – на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири, вне зоны Единой системы газоснабжения, – таких программ пока не может быть: вопрос можно будет решать по мере реализации Восточной газовой программы или через автономную газификацию.
Одной из основных проблем замминистра энергетики назвал неисполнение субъектами Федерации обязательств по подготовке потребителей к приему газа в части строительства газотранспортной инфраструктуры. По его данным, порядка трети регионов в той или иной степени нарушают взятые на себя обязательства.
«Не менее важно снятие разного рода барьеров, упрощение процедуры подключения к газотранспортной инфраструктуре. Минэнерго работает над этим. Целевой показатель – сокращение срока подключения (с момента обращения до момента подачи газа) с 500 дней до 135», – сообщил Молодцов.
В свою очередь, и.о. директора Департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности Министерства экономического развития РФ Дмитрий Вахруков отметил необходимость расширения пропускной способности существующей газотранспортной инфраструктуры.
«Газораспределительные сети перегружены, недостаток возможностей по присоединению к газопроводам ограничивает экономическое и социальное развитие регионов. Так, в Московской области из-за этого не реализуется порядка 50 инвестиционных проектов»,
– заявил Вахруков.
Минэкономразвития предлагает законодательно прописать механизмы, которые обязали бы собственника системы газоснабжения вести расширение пропускной способности инфраструктуры. Это потребует меньших капитальных затрат, чем строительство новой, имея большой потенциал расширения газопотребления в уже газифицированных регионах.
Наталья Пронина, заместитель начальника Управления регулирования топливно-энергетического комплекса ФАС, рассказала о намерении службы внедрить в двух регионах – Тюменской области и Пермском крае – пилотные проекты по заключению так называемых регуляторных контрактов между ФАС, региональным тарифным органом и поставщиком газа, предполагающих другой подход к тарифообразованию. ФАС полагает, что они дадут более прозрачную систему цен, возможность долгосрочного планирования и оптимизацию затрат на газификацию, при этом цена на газ для потребителя не меняется.
Новации, предлагаемые Минэкономразвития и ФАС, вызвали большой скепсис у заместителя председателя правления ПАО «Газпром» Валерия Голубева. Он отметил, что «Газпром» фактически остается единственной организацией, занимающейся газификацией, и основным поставщиком природного газа для населения, несмотря на то, что его доля на внутреннем рынке газа за 10 лет снизилась со 100% до 45% без учета собственного потребления.
Проводя газификацию, «Газпром» решает поставленную перед ним государством социальную задачу, а экономически газификация является нерентабельной.
Неудивительно, что независимые поставщики газа, поставляя газ промышленным потребителям на внутреннем рынке по коммерческим ценам, совершенно в ней не участвуют. При этом «Газпром» систематически сталкивается с нарушениями платежной дисциплины, что является одной из серьезнейших проблем.
«Сегодня неплатежи достигают 170 млрд руб. Это сопоставимо с объемом инвестиций, вложенных в программы газификации с 2005 года. Получается парадоксальная ситуация: чем больше мы вкладываем в газификацию, чем больше потребителей подключаем, тем меньше денег получаем. Они заложены в инвестиционные программы, но реально они не будут получены. Мы вынуждены изыскивать другие источники для выполнения задач газификации, для поддержания надежности газоснабжения, ремонта и модернизации единой системы газоснабжения (ЕСГ), и на этом фоне нас хотят еще к чему-то обязывать законодательно», – заявил Голубев.
Между тем, несмотря на экономические сложности, совместная работа «Газпрома» и администраций субъектов РФ, начатая в 2005 году, идет достаточно эффективно. С 2005 по 2016 год в нее было вложено около 295 млрд руб., построено 2046 газопроводов протяженностью более 28 тыс. км, газифицировано 5060 котельных, 815 тыс. домовладений. Средний уровень газификации в России за это время вырос с 53,3% до 67,2%, в том числе в городах – с 60% до 70,9%, в сельской местности – с 34,8% до 57,1%.
В 2017-2020 годах в стране планируется построить около 24 тыс. км газопроводов, создать условия для газификации в 3,5 тыс. населенных пунктов, что будет соответствовать 3 тыс. котельных и 700 тыс. домовладений.
Если эти планы будут реализованы, темпы газификации увеличатся более чем в два раза.
Участники круглого стола предоставят в комитет Госдумы по энергетике конкретные предложения с целью их внесения в законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации», посвященный стимулированию газификации.
На всем протяжении развития газовой отрасли, одновременно с обустройством газовых месторождений, строительством магистральных газопроводов и созданием Единой системы газоснабжения развивалось такое важное направление деятельности ПАО «Газпром» как газоснабжение и газификация субъектов Российской Федерации.
История
В 2001 году, в процессе совершенствования данной работы, в ОАО «Газпром» (с 17 июля 2015 года - ПАО «Газпром») с привлечением ООО «Газпром межрегионгаз» впервые была организована работа по формированию и утверждению ежегодных программ газификации по субъектам Российской Федерации на основе системного подхода к выбору объектов для строительства.
В 2005 году для ускорения темпов газификации российских регионов, главным образом населенных пунктов в сельской местности, руководством ОАО «Газпром» было принято решение о значительном увеличении объемов инвестиций. Функции по организации и координации работ, связанных с выполнением Программы газификации регионов РФ, были возложены на «Газпром межрегионгаз». При этом региональным компаниям по реализации газа, входящим в структуру «Газпром межрегионгаза», было поручено представлять интересы «Газпром межрегионгаза» в регионах и осуществлять контроль на всех этапах реализации проектов.
Выполнение функций заказчика строительства было поручено организациям ОАО «Регионгазхолдинг» и ОАО «Газпром газораспределение» (c 18 апреля 2016 года - АО «Газпром газораспределение»).
Графики синхронизации определяют ответственность сторон.
Начиная с 2005 года, основной целью реализации программ газификации является доведение газа до конечного потребителя. Для ее решения совместно с администрациями регионов стали ежегодно подписываться планы-графики синхронизации выполнения программ газификации. В планах-графиках по каждому населенному пункту, к которому подводится межпоселковый трубопровод, указывается планируемое количество потребителей, в том числе домовладений и котельных, которые подлежат газификации, с четкими сроками завершения работ.
В соответствии с закрепленными сферами ответственности, ООО «Газпром межрегионгаз» осуществляет строительство межпоселковых газопроводов согласно утверждаемой ПАО «Газпром» Программой газификации регионов Российской Федерации, которая формируется на основе предложений администраций регионов.
При этом строительство уличных (внутрипоселковых) распределительных сетей и подготовка потребителей к приему газа обеспечиваются администрациями субъектов Российской Федерации за счет привлечения средств бюджетов всех уровней и других источников финансирования.
Таким образом, «Газпром межрегионгаз» обеспечивает финансирование проектно-изыскательских работ и строительства межпоселковых газопроводов. На «Газпром межрегионгаз» также возложены функции взаимодействия с администрациями субъектов РФ по координации работ.
Подписываемые между ПАО «Газпром» и администрациями регионов планы-графики направлены на обеспечение синхронности работ по строительству межпоселковых газопроводов и строительству распределительных сетей с подготовкой потребителей к приему газа с момента ввода в эксплуатацию построенных мощностей.
В соответствии с Концепцией участия ПАО «Газпром» в газификации регионов РФ при строительстве внутрипоселковых газопроводов регионы должны применять технические требования ПАО «Газпром». Это позволяет значительно повысить безопасность строительства и эксплуатации объектов газораспределения, а также не нарушает архитектурный облик газифицируемых населенных пунктов, так как техтребования предусматривают строительство внутрипоселковых газопроводов надземным способом только в случае специального обоснования.
Приоритеты финансирования Программы газификации в регионах:
- полная оплата текущих поставок газа потребителями в регионе и погашение задолженности за ранее поставленный газ;
- экономическая эффективность предлагаемых к строительству объектов газификации;
- обеспечение готовности потребителей к приему газа;
- загрузка существующих газопроводов-отводов и газораспределительных станций;
- содействие со стороны администраций регионов в работе по внедрению энергосберегающих технологий.
Объемы инвестиций для нового строительства предусматриваются в тех регионах, где по итогам работы в отчетном году администрациями была успешно выполнена подготовка потребителей к приему газа. В регионах, где администрации не выполняют обязательств, инвестиции выделяются только на производство работ по уже начатым строительством объектам. Выделение инвестиций на строительство новых объектов предусматривается только после завершения подготовки потребителей в необходимых объемах по программам.
По итогам реализации ежегодных программ газификации следует отметить, что взятые на себя обязательства «Газпром» стабильно выполняет в срок и в полном объеме.
Итоги реализации программы
Совместная работа «Газпрома» и администраций субъектов Российской Федерации позволила сделать значительный шаг в развитии газификации Российской Федерации.
Если всего за 12 лет (с 2001 года) по Программам газификации регионов РФ было выделено более 190 млрд рублей, то за период с 2005 по 2016 год - порядка 295,2 млрд рублей, и это без учета денежных средств, направленных на проектирование и строительство газопроводов-отводов и ГРС (газораспределительных станций), являющихся неотъемлемой частью газификации регионов.
Вложенные с 2005 по 2016 годы средства позволили обеспечить строительство 2 046 газопровода - протяженностью более 28 тысяч км. При этом было газифицировано 5 060 котельных, более 815,1 тысяч домовладений и квартир.
Обязательства ПАО «Газпром» выполняются в полном объеме.
В результате реализации Программы газификации регионов РФ с 2005 по 2016 гг. средний уровень газификации в России вырос с 53,3% до 67,2% в том числе в городах - с 60% до 70,9%, в сельской местности - с 34,8% до 57,1%.
Настоящее и будущее
Для реализации Программы газификации регионов РФ в 2016 году были выделены инвестиции в объеме 25 млрд рублей - для проектно-изыскательских работ, разработки и корректировки генеральных схем газоснабжения и газификации регионов и строительства газораспределительных сетей в 67 субъектах РФ.
Для закрепления обязательств ПАО «Газпром» и администраций регионов в 2016 году была продолжена практика совместного подписания планов-графиков синхронизации выполнения программ газификации.
Учитывая сложившуюся экономическую ситуацию, при распределении объемов выделяемых ПАО «Газпром» инвестиций на 2017 и последующие годы будет особо учитываться выполнение субъектами РФ своих обязательств по подготовке потребителей к приему газа в прошлые годы и соблюдение потребителями платежной дисциплины при оплате за поставленный им газ.
Концепция газификации
В соответствии с Концепцией участия ОАО «Газпром» в газификации регионов Российской Федерации, «Газпром» осуществляет дифференцированное участие в газификации, с учетом наличия и развития в регионах запасов природного газа, а также с использованием альтернативных энергоносителей, включая сжиженный и компримированный природный газ (СПГ и КПГ), сжиженный углеводородный газ (СУГ). При этом в зависимости от уровня и перспектив развития систем газоснабжения регионы могут быть отнесены к следующим трем группам.
В первую группу входят регионы, имеющие развитую систему газопроводов и подключенные к Единой системе газоснабжения (ЕСГ). Их газификация будет осуществляться преимущественно сетевым природным газом. Для отдаленных районов может применяться автономная (с использованием только СПГ, КПГ и СУГ) или комплексная газификация (путем строительства как газопроводов, так и объектов автономной газификации).
Вторая группа включает в себя субъекты РФ, в которых существует местная система газоснабжения, обособленная от ЕСГ, или есть газовые (газоконденсатные) месторождения. Газификация этих регионов будет проводиться за счет создания или развития уже имеющихся собственных систем газоснабжения, подключения к системам соседних краев и областей. Если региональная система газоснабжения еще не создана или слабо развита, предусмотрена автономная газификация, которая может быть сохранена на постоянной основе для отдаленных районов.
В третью группу объединены регионы, не подключенные к ЕСГ и не имеющие ни региональных систем газоснабжения, ни газовых (газоконденсатных) месторождений. Здесь будет применяться только автономная газификация.
Уполномоченной компанией в группе «Газпром» по строительству и эксплуатации объектов автономной газификации СУГ и СПГ определено АО «Газпром газэнергосеть» , (дочернее общество ООО «Газпром межрегионгаз»).
Стратегия
Основными приоритетными направления деятельности ПАО «Газпром» в области газификации регионов остаются:
- дальнейшее развитие газификации регионов РФ: направлено на достижение максимального, экономически оправданного уровня газификации территорий, удовлетворение платежеспособного спроса на газ, улучшение бытовых условий жизни населения, преимущественно в сельской местности, и рост экономического потенциала субъектов РФ;
- совершенствование совместной работы ПАО «Газпром» и администраций субъектов РФ: направлено на синхронное создание комплекса «газопровод - потребитель» и загрузку построенных мощностей с момента начала эксплуатации;
- газификация и газоснабжение регионов Дальнего Востока и южных регионов России.
Предложение Министерство Энергетики РФ, Газпрому
и газификация МО
Обращаемся к Вам с тем что бы решить вопрос взаимоотношения государственных монополий: энергетических и газовых организаций в интересах граждан России.
Газификация и энергообеспечение населения страны это не коммерческий проект, а важнейшая социальная задача и обязанность государства.
Что бы потребитель был всегда ПРАВ. , т к он производит оплату за газ и электроэнергию
Первое
Распоряжение Д Медведева от 17 сентября 2015 года №1831-р.
О мерах по совершенствованию правового регулирования подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения
Практически для абсолютного большинства населения страны ни чего не решает, потому что не решает главные вопросы
1 Составлять договор с заявителями со сроками
— газификации до 6 месяцев с установкой счетчиков.
— подведения электричества до 3х месяцев с установкой счетчиков
2 Все затраты до счетчиков энерго- компании и газовые предприятия должны осуществлять за свой счет. Разводка электро и газовых труб после счетчиков за счет потребителя.
Газ в России по конституции принадлежит НАРОДУ,
В России 26% , а это 38 миллионов человек живут постоянно в сельской местности.
Бизнес в России должен работать по закону, а сегодня беззаконие. Бизнес должен обслуживать интересы народа, а не народ обслуживать интересы бизнеса.
Как проводится газификация в Московской области.
В Московской области более 5 982 населенных пункта. В настоящее время сельские населенные пункты в абсолютном большинстве своем не газифицированы, если учитывать те в которых прописаны менее 200 жителей. Но кто будет жить и прописываться, если нет в доме тепла, воды, душа, теплого туалета … В начале нужен газ, а потом прописка и жизнь ….
Программа газификации Московской области 2013- 2017 годов
предполагает газификацию всего до 400 населенных пунктов.
При этом
Так в Можайском районе 358 населенных пунктов, а за пятилетие планируют газифицировать
13 населенных пунктов, в Чеховском районе из 146 населенных пунктов всего 3 населенных пункта, а в Рузском районе из 230 населенных пунктов -15 населенных пунктов.
На газификацию всей Московской области выделено всего 8 миллиардов рублей.
Президент России В Путин заявил, что военная операция в Сирии обошлась примерно в 33 млрд рублей.
Бывший министр финансов Московской области Алексей Кузнецов, подозревающийся российскими правоохранителями в мошенничестве на 11 миллиардов рублей областного бюджета
Содержание Госдумы в следующем году подорожает на 40%, с 7 млрд рублей до 10млрд,
Зарплата Игоря Сечина в государственной компании «Роснефть
» – 4,5 миллиона рублей в день! Зарплата Алексея Миллера в государственной компании «Газпром
» – 2,2 миллиона рублей в день!
А пенсия в среднем 10 тыс рублей.
При таких темпах газификации объектов в год Московская область будет газифицироваться еще 40 лет, если не газифицированных объектов в МО из 6 тысяч газ есть не более 3 тысяч. Заявление руководства МО и начальника Мособлгаза Голубкова о том что населенные пункты МО будут газифицированы на 97% к концу 2017 года это полная ложь.
Предоставляем реальные факты монополизма Мособлгаза, Мосэнерго и это нужно менять в интересах потребителей газа.
1 На всей территории МО одна структура решает вопрос газификации, подключения к электросетям потому что все контрольные функции и кран в руках Мособлгаза и Мосэнерго.
И ни одна сторонняя организация России не может работать нормально в пределах МО.
Газификацию и подключения электричества для вновь строящихся индивидуальных домов руководители газовых и энергетических служб на в районах пропускают только через свои подконтрольные коммерческие фирмы. И если кто-то попытается обойти эти фирмы, то находят любые способы и причины тормозить газификацию и подключения электричества.
А нужно сделать так, что бы с любой точки России любая газовая организация могла производить газификацию и подключения электричества без согласия ОБЛ газа и Мосэнерго.. В области десятки служб и
комиссий, которые могли бы согласовывать вопросы газификации с обл газом.
Реальной альтернативой региональным газовым службам могут стать подразделения Газпрома.
Например только в МО порядка 30-40 подразделений Газпрома которые обязаны газифицировать сельские населенные пункты, для это у них есть все возможности и мощности.
2. В настоящее время руководители энергетики и газовые службы экономически не заинтересованы в увеличении абонентов частных домов. , хлопот много, а объемы малые. Подвод газа и подключение электричества для индивидуальных домов превратили в вечный источник для личного обогащения, через личные подставные коммерческие фирмы коррупция доведена до совершенства.
А сметы на газификацию довели до миллиона рублей с каждого потребителя. По этому большинство людей физически не могут оплачивать такие суммы и отказываются от газификации.
Газ в доме это тепло, горячая и холодная вода, теплый туалет, душ. Если этих элементарных условий нет, то жизнь в селе не возможна.
На сайтах любого министерства в РФ есть полные данные о каждом руководителе, прямые телефоны для обращения, а Мособлгаз закрытая организация. Работают на бюджетные деньги и сборов с населения а систему организовали чисто коммерческую и закрытую и только в своих интересах. На местах начальники десятилетиями лет » сидят на должностях» все повязано круговой порукой и личными интересами.
3 Сметы на газификацию должны быть обоснованы, реальными, едиными, иметь ограниченный потолок, и без всяких накручивающих коэффициентов для Московской области.
Газовики сами себе пишут смету и выставляют ее заявителю, как будто ее можно оспорить или не согласиться. А что разве есть выбор или можно не согласиться?
В других областях ввод газа в дома 40 -70 тыс. рублей, а в МО до 200 тыс.. рублей выписали нам смету, плюс 390 тыс. рублей распределительную трубу,
410 тыс. рублей оплатили за документы? только одна врезка обошлась в 110 тыс. рублей.
4. Все землеустроительные работы должна проводить сама газовая служба, а сейчас они говорят, что у них нет лицензии и заявитель сам должен копать траншеи для труб. 3
5 Должны быть установлены сроки газификации каждого дома после подачи заявка не более 6 месяцев и должны идти реальные штрафы с газовиков. ,
которые должны быть написаны в договоре.
6 Газовая служба должна сама согласовывать проект газификации во всех инстанциях, а не каждый заявитель ходить годами по инстанциям и кабинетам, т к деньги получает газовая служба.
7 Вышестоящая организация должна разобраться и принять решение, а не отсылать письма по вертикали
8 Составить план газификации каждому району МО. Потому что план газификации МО до 2017 года это областная программа МО.
9 . Администрация каждого района МО должна нести прямую ответственность за газификацию в районе. , а они сейчас занимаются отчетами областной программы газификации до 2017 года.. к которому ни какого отношения не имеют. По программе к газификации подлежат населенные пункты, если там прописаны более 200 семей. А что делать если живут 50-60 семей? Даже в больших населенных пунктах на селе с сотнями домов прописано очень мало людей, потому что приезжают только в теплое время года (зимой
без газа не могут отопить и нормально жить) и людям нужны школы, больницы и т д по этому прописываются в городе. Но количество прописанных людей не дает основание не проводить газификацию домов.
Газификацией до потребителей должен заниматься Газпром, тем более что люди сами оплачивают ввод в свои дома, а не сельская администрация у которой другие функции.
10 Распределительные газовые линии должны оплачиваться и монтироваться газовыми службами, а не заставлять оплачивать потребителей. Именно газораспределительные трубы обходятся жителям сел миллионы рублей, которые в последующем передаются на баланс Мособлгаз для обслуживания.
11 Оплата за газификацию и подключения к электрическим сетям должна осуществляться за счет газовых служб и энергетиков до счетчика потребителя.
12 Спорные вопросы и все согласования по земле и т д газовые службы должны решать совместно с местными органами власти, а не перекладывать их на заявителей.
Заявитель не специалист в вопросах газификации, а потребитель — потребитель всегда прав, потому что он оплачивает за ГАЗ.
13 В настоящее время районные газовые службы занимаются эксплуатацией существующих газовых линий. А коммерческое присоединение главный и вечный источник дохода для руководителей и служб. Потому что районы еще газифицированы самое большее 50%. А бюрократизм и монополизм основа вымогательства и коррупции
14. При таких проблемах и заоблачной оплаты за присоединение к электро и газовым сетям не может развиваться средний и малый бизнес в России.
15. Деньги за газ и электроэнергию от населения получают одни структуры, документацию готовят другие, а монтажные работы производят третьи структуры. , эксплуатируют четвертые, проекты готовят пятые и т д Вот и возникают противоречия, а должна быть единая структура, которая решала все задачи электро и газообеспечения, т е от заявки до подачи и эксплуатации. А сейчас принцип работы » лебедь, рак и щука» А это удобная форма гонять заявителя » по кругу» и годами не решать проблему, а толкать его в коммерческие структуры.
В Минэнерго предлагают ввести так называемую абонентскую плату за пользование сетями электроэнергии.
16 Для решения вопроса нужно расформировать Мособлгаз, а на базе всех его подразделений создать независимые газовые структуры с правом подключения к газопроводу. , что бы в области работали десятки газовых служб и между ними была конкуренция.
В настоящее время В Московской области газификацией занимаются — министерство энергетики МО, Мособлгаз, Межрайонгаз и районные газовые службы, это полный монополизм одной структуры. Четыре структуры решают вопрос газификации в области. . сколько бюрократии, а газификация домов тянется годами... Необходимо ликвидировать Мособлгаз, как структуру, а передать ее организационные полномочия министерству энергетики (а
сейчас идет полный дубляж) а производственные функции передать непосредственно межрайонгазу и газовым подразделениям в районах, которые должны работать самостоятельно и на конкурентной основе. Что бы у заявителя был выбор кому доверить газификацию. Заработная плата газовиков должна зависеть от количества газифицированных новых потребителей.
У Газпрома десятки своих подразделений, которые могут заниматься газификацией населения и особенно в Московской области, где руководство Мособлгаза создали спрут вымогательства и сеть подконтрольных личных коммерческих бригад для газификации населения и ликвидировать монополию Мособлгаза.
Запретить все коммерческие структуры по газификации населения.
Второе. вопросы развития отрасли на будущее.
«Газпром
» потратил 2,4 трлн руб. на невостребованные проекты
«Газпром
» получил иск на €759 млн за отказ от «Южного
потока»
Даже договора не могут составлять, это ограниченность или умышленные откаты.
Газпром» стал жертвой любви к мегапроектам. (как
пишут)
ФАС заявила о «потрясающей
неэффективности» «Газпрома
»
Это уже не ошибка отдельных руководителей, а преступление и полная не способность управлять отраслью.
«Газпром
» в очередной раз повысил выплаты своему руководству. Средний месячный доход члена правления монополии составил почти 7 млн рублей, всего на выплаты правлению за 9 месяцев 2015 года было направлено 1,74 млрд рублей. При этом эксперты указывают на рекордно низкую добычу компании и прогнозируют по итогам года снижение свободного денежного потока почти в три раза.
Но при этом газ в России принадлежит народу, а газпром не производит добавочную продукцию, а лишь занимается продажей.
17. Газовые компании составляют план газификации сельского населения до 2030 года (например
Мособлгаз) это значит, что люди еще 15 лет будут жить без газа? Что не хватает в России, что бы решить газификацию села за 5 лет? Труб, специалистов, газа, оборудования или проекты нужно чертить 10-15 лет? Это полная не способность руководителей решать государственные задачи, тем более, что жители села сами оплачивают ввод газа в свои дома.
Законодательно решить газификацию России до 2020 года с разбивкой по годам (не
менее 25% в год) А в отдаленные населенные пункты, куда не выгодно тянуть газопроводы, устанавливать общие газгольдеры для всех жителей за счет газпрома до счетчиков потребителей.
18. Обязать подразделения Росреестра привести свои требования по выделению земельных участков для строительства газопроводов и их своевременное оформление на территории РФ, а министерство экономического развития должны нести прямую ответственность за не исполнение газификации в России, т к это тормозит развитие России.
19. В каждом областном центре (районном
) создать комиссии, которые будут на постоянной основе решать вопросы по полной газификации всего сельского населения; решая вопросы согласования проектов на газификацию (администрации
, МЧС, связистов, архитекторов и т д)
ФАС собирается постепенно перейти к регулированию только тарифов на транспортировку газа, сами цены и в опте и рознице будут формироваться в условиях рынка.
Какой рынок может быть у монополиста? Это же грабеж народа.
Одной из причин уменьшение добычи газа в России Газпром назвал уменьшение спроса населения. Да это же не просто ложь, оправдание провала всей работы Газпрома.
Если пол страны не подключают к газопроводу, потому что подключению для дома довели до миллиона рублей в Московской области и длятся годами, а тарифы увеличивают в разы, то о каком увеличении спроса может идти речь?
Газ и энергетика это кровь экономики страны и решать все вопросы экономики только путем повышения цены это путь в тупик.
Уровень газификации РФ на 1 января 2016 года составляет 66,2%, а на селе 56%, сообщил председатель правления «Газпрома
» Алексей Миллер в ходе рабочей встречи с президентом РФ Владимиром Путиным.
«Мы
по итогам реализации программы к 1 января 2016 года имеем уровень газификации в стране 66,2 процента. Это на 13 процентов больше, чем когда мы в 2005 году начинали широкомасштабную программу газификации», - сказал Миллер.
При этом «Газпром
» планирует инвестировать в программу газификации в 2016 году 25 миллиардов рублей, что на уровне 2015 года, отметил Миллер.
В прошлом году «Газпром
» построил 1275 километров газопроводов-отводов и распределительных сетей, газифицировал 206 населенных пунктов.
Объем финансирования программы газификации в 2015 году был запланирован на уровне 28,8 миллиарда рублей. Позднее компания сообщила о возможном сокращении инвестиций в газификацию. С 2005 по 2014 годы «Газпром
» направил на реализацию программы газификации около 242,5 миллиарда рублей, сообщала компания. По этим цифрам работа Газпрома
Практически рост газификации в России за год составляет 1% , а сейчас 56,%, значит что бы газифицировать всю Россию еще нужно ждать 44 года на селе Это не результат работы, а посмешище.
Сейчас планируется или уже принято решение строить газопровод в Пакистане 1100 км 4-5 лет а деньги сразу за счет России (кредит
из Китая и т д до 2-2.5 миллиардов долларов) а потом в течение 25 лет окупать этот проект. Это же полное безумие … Вкладывать на 25 лет деньги в Пакистан, страну белее чем не стабильную и взрывоопасную, где хозяйничают США. Разве урок стран Ближнего Востока не учит. ?
Россия списала африканским странам $20 млрд долга
Сколько можно кормить весь мир? Свой народ в нищете … пол страны ходит в туалет за сарай … нет газа, а по этому тепла, горячей воды, душа и т д Тарифы на электроэнергию и газ зашкаливают …
Вы же так страну доведете до бунта … а это кровь, разруха и т д
Неужели пример Украины и Армении не учит?
Власти южноукраинского города Геническа обратились к РФ с просьбой обеспечить поставки газа, чтобы не дать жителям замерзнуть. По распоряжению Путина газ начал поступать в Геническ, сейчас город получает его в полном объеме, сообщили местные власти.
у 1,8 тысячи жильцов многоэтажных домов и 400 абонентов частного сектора. Вечером в понедельник без газа оставались 1,5 тысячи абонентов.
И это на юге Украины. А что делать десяткам миллионам Россиянам которые живут без газа на Урале, Алтае, Сибири и т д там морозы по пол года ниже 20-30 градусов. Когда свой народ получит газ? ???
В России большинство НПЗ с уровнем глубины переработки от 60-65. А весь запад до 90-95. Вот куда нужно вкладывать деньги.
Развивать нефтехимию в России главное направление в экономике. Продавать не нефть и газ, а продукцию нефтехимии, которая в разы увеличивает стоимость конечных продуктов. Россия может выйти на мировой рынок как лидер сырья нефтехимии. А этого не могут сделать большинство стран экспортеров нефти и газа. Это историческая возможность нашей страны на новом витке технологического развития.
Развитие нефтехимии нужно максимально кооперировать с другими отраслями экономики и цепочка развития вытянет всю страну из глубокого застоя.
В стране проблемы с реализацией цветных металлов, низкие цены и т д Вот и нужно создавать продукцию совместно с нефтехимическими производством, выпускать кабельную и другую высокотехнологическую продукцию и т д, а в идеале прокладывать электроэнергию на большие расстояния и продавать и т д
Путин объявил 2017 год в России Годом экологии
Какая экология, если вся Россия топит печи дровами …????? Сколько леса вырубается в стране. Нужно объявить год газификации России. Это же дело и для людей, а не пустые слова.
А программы централизованного водоснабжения и канализации вообще нет в стране и в частности Московской области на селе.
Пока «Газпром» гонит топливо в Европу, половина российских селян вынуждена обходиться углем и дровами
На днях заместитель председателя правления «Газпрома» Валерий Голубев заявил о том, что к 2020 году Россия будет газифицирована «до идеального уровня». То есть труба дотянется до 85% населённых пунктов страны. В то время как сейчас уровень газификации составляет 63,2%. Доступ к голубому топливу имеет 70% городских жителей и меньше половины (46,8%) – сельских.
Между тем, ещё в 2006 году премьер-министр Дмитрий Медеведев объявил газификацию России «пятым нацпроектом».
– Такая мощная газовая держава, как Россия не может допустить, чтобы уровень газификации ее граждан оставался таким низким. Поэтому «Газпром» реализует программу газификации регионов как социальную, - сказал тогда Медведев.
А в 2009 году уже будучи президентом, он пообещал закончить всеобщую газификацию к 2015 году. По его словам, главная цель программы - подать газ во все деревни и города до 2015 года.
«У нас есть просто очень удаленные места, особенно в Сибири и на Дальнем Востоке, деревни, которые расположены на расстоянии сотен километров. Но все равно газ нужно тянуть и туда», - рассуждал Дмитрий Анатольевич.
Однако, как водится, наступление светлого газифицированного будущего отодвинули до очередной круглой даты.
Причём газ до сих пор не пришёл не только в глухие деревни «в три дома», но и в довольно крупные населённые пункты. Отсутствие газа является смертным приговором для некоторых из них. Например, на густонаселённой Кубани можно наблюдать, как пустеют хутора и станицы, куда не пришло голубое топливо – люди стремятся переехать туда, где есть газ, а, значит, и минимальный набор бытовых удобств.
Валерий Голубев пообещал, что «Газпром» в наступившем году потратит на «пятый нацпроект» около 37 миллиардов рублей. Между тем, как стало известно во вторник, дополнительные вложения этой компании в строительство газопровода «Южный поток» составят 509 миллиардов рублей. А общая стоимость этого довольно сомнительного проекта достигла уже 40 миллиардов долларов. Как говорится, почувствуйте разницу.
Почему же газификация «энергетической сверхдержавы» постоянно откладывается?
Проблема здесь концептуальная, болезненная, причин – масса. – Говорит руководитель аналитического управления фонда «Национальная энергетическая безопасность» Александр Пасечник. - Главный аспект – неумение расставлять приоритеты. Сопряжено это в первую очередь с тем, что экспорт газа приносит «Газпрому» больше выгоды, чем продажа его на внутреннем рынке. Соответственно, и главные инвестиции газовый монополист делает на «европейском направлении». Хотя с точки зрения социальной политики, государственной стратегии концерн должен развиваться равновелико, как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Сам глава «Газпрома» Алексей Миллер, когда возникали сложности на внешних рынках, не раз заявлял, что у компании есть огромный потенциал для роста газового рынка внутри страны.
«СП»: - Почему же этот потенциал так слабо используется?
Здесь ключевой момент – принцип равнодоходности, на который прежде делалась ставка. Иначе говоря, пытались выравнять цены на газ, продающийся на внешнем и внутреннем рынках. Этот принцип отложен в дальний ящик. Если раньше говорили о том, что он начнёт работать в 2014 году, то теперь речь о 2019-2022 годах. Причём делаются заявления о том, что это выравнивание будет происходить в том числе и за счёт снижения цен на экспортный газ. Но пока тенденции удешевления голубого топлива в Европе не просматривается.
В сухом остатке – «Газпром» сейчас совсем не так заинтересован, как ещё несколько лет назад, в развитии внутрироссийской газотранспортной системы.
Кроме того, у компании огромные расходы не только на западном направлении, но и на восточном. Например, на программу развития газового месторождения Чаянда требуется более 1,2 триллиона рублей. Деньги, как вы понимаете, немаленькие. «Газпром» не может синхронно вести все эти программы одновременно.
«СП»: - А насколько необходимы огромные расходы на новые газотранспортные системы?
Да, здесь у экспертов немало вопросов. Например, «Южный поток» строят для того, чтобы снизить зависимость от Украины. Но если с Украиной удастся договориться о приобретении её газотранспортной системы, вложения в «Южный Поток» могут не оправдаться. К слову сказать, сегодня и «Северный поток» не загружен полностью, а его пропускная мощность будет ещё расширяться. В итоге у нас может получиться колоссальный избыток газопроводных мощностей. Есть прогнозы, что, все они пригодятся лет через двадцать. Но даже если прогнозы сбудутся, до этого времени необходимо будет держать их на балансе, обслуживать. А это тоже немалые расходы. Во многом потому и развитие внутренней газотранспортной системы России происходит так медленно.
Надо понимать, что заявление Медведева о газификации всей страны к 2015 году было скорее популистским, чем подкреплённым какими-то реальными расчётами, - говорит директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов. - Вся эта история – головная боль для «Газпрома». Основную свою прибыль он делает на продаже газа зарубеж, а российскому населению топливо идёт по цене порой ниже себестоимости. Поэтому «Газпром» и ведёт газификацию России, откровенно говоря, по остаточному принципу. К тому же система у нас в стране выстроена так, что газ выгодно продавать в районах близких к месту его добычи, а чем дальше находится населённый пункт от месторождения, тем больше прибыли съедается транспортировкой. Поэтому даже в некоторых достаточно населённых районах России многие сёла и даже города остаются без газа.
В России 153 тысячи населённых пунктов, тянуть газ в каждый из них – неразумная трата денег, - считает директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич. – Медведева кто-то ввёл в заблуждение, что можно газифицировать всю территорию Россию. Этого не произойдёт ни в 2015, ни в 2020 году. А на Дальнем Востоке это нереально в принципе. Там просто нет газопроводов, если не считать недавно построенного из Владивостока на Сахалин. Да, есть регионы, где практически каждый населённый пункт газифицирован. Их всего два – Татарстан и Подмосковье. И там это в основном оправдывает себя благодаря высокой плотности населения и большому газопотреблению.
Между тем, на практике всё чаще можно наблюдать парадоксальную ситуацию: газ подводят к посёлку или деревне, но жители не спешат воспользоваться долгожданным «подарком» газовиков.
В интервью порталу «Политсиб.ру» директор института энергетической политики Владимир Милов высказал мнение, что повышение цен на газ в последние годы делает актуальным вопрос: а нужна ли вообще россиянам такая газификация? Ведь в некоторых районах перевод электростанций и котельных на газ становится бессмысленным – уголь там стоит дешевле «голубого топлива».
В свою очередь, растущие цены на газ тянут за собой вверх стоимость электроэнергии, тепла, услуг водоснабжения.
Но есть и другая неподъёмная для бедного сельского населения России проблема – стоимость подключения к газовой «трубе».
Подводку газа непосредственно к домам у нас вынуждено оплачивать само население. Поэтому полно историй в той же Тверской области, когда труба доходит до посёлка, а жители не подключаются. – Рассказывает Наталья Зубаревич. – Откуда у бедной деревенской бабки 30-40 тысяч рублей, чтобы заплатить за такое удовольствие?! В Подмосковье стоимость подключения дачного товарищества – 20 тысяч долларов. Куда это годится?! Необходимо либо вообще избавить людей от платы за подключение газа, либо сделать эту процедуру менее болезненной для их кошельков.
Ведь система поддержки граждан, которые не могут потянуть расходы на газификацию, в России фактически отсутствует. На Западе, например, широко применяется кредитование населения на подобные нужды. У нас же ставки по «газовым» кредитам составляют до 18 процентов годовых. Кто пойдёт на такие кабальные условия? Стране необходима продуманная схема газификации небогатых регионов и районов. Иначе ситуация так и останется тупиковой.
Сама концепция развития трубопроводов «Газпрома» внутри страны должна быть изменена, – соглашается Александр Пасечник. – Приведу упрощённую, но показательную аналогию: допустим некая нефтедобывающая компания строит автозаправочную станцию. Она же не собирает деньги с автолюбителей за право в будущем заправляться на ней! Потому что сама заинтересована в том, чтобы люди покупали её продукт. Так надо поступать и с газом. Сегодня с людей через субструктуры за подводку газа берутся колоссальные деньги. А ведь это вопрос развития территории в целом. Земля стоит на порядок дороже там, где есть газ. Всю посредническую систему надо убирать и за счёт «Газпрома» делать трубопроводы от начала и до конца. Правда, в этом случае у газового монополиста появится очередной повод для продавливания принципа равнодоходности, то есть, фактически для повышения цен на газ, как для промышленных предприятий, так и для населения.
Пока же «Газпром» мало заинтересован во внутреннем российском рынке. И все его «социальные» программы по газификации ведутся только из-за постоянного давления государства. В регионах, возглавляемых активными губернаторами с большим административным ресурсом эти программы хоть как-то идут. А там, где с губернатором не повезло, никакого движения нет. Иллюстрацией парадоксальности ситуации может служить Ямало-Ненецкий автономный округ. Там, как известно, находится крупнейшее в мире месторождение газа. Но сам округ не газифицирован даже на половину.
