С 14 марта 2017 года начисления платы за отопление происходят по-новому – без использования повышающего коэффициента. Это изменение широко озвучивалось в СМИ, поэтому потребители активизировались и начали требовать от управляющих организаций возврата излишне уплаченных средств.
В статье мы рассмотрим существующие правила перерасчета платы за отопление, а также различные общие и частные связанные с этим ситуации.
Отмена повышающего коэффициента
По общему правилу в России плата за коммунальные ресурсы, потребление которых рассчитывается с помощью приборов учета, начисляется с использованием повышающего коэффициента, если в многоквартирном доме не установлены положенные ОДПУ. Эта мера направлена на стимулирование потребителей к экономии воды, газа, электричества и тепла.
В марте 2017 года данное правило частично было изменено. Из ПП № 354 от 06.05.11 убрали норму, позволяющую исполнителю КУ использовать повышающий коэффициент при отсутствии в доме общего счетчика тепла. До 14 марта ПК применялся при соблюдении трех условий:
- имеется техническая возможность установки общедомового счетчика;
- собственники квартир обязаны произвести установку этого прибора;
- несмотря на два первых пункта МКД не оснащен ОДПУ тепла.
Указанные изменения появились благодаря выходу ПП № 232 от 27 февраля 2014 года. Эксперты журнала разобрались, .
Почему отмена ПК стала основанием для перерасчета за отопление
Главная тонкость описанных изменений ПП № 354 заключалась в том, что нормативный акт начал работать в марте, но новые правила осуществления расчетов вводились с 1 января того же года. Говоря юридическим языком, корректировки законодательства получили обратную силу.
В результате у управляющих организаций появилась необходимость сделать перерасчет по отоплению именно по основному руководящему в таких вопросах документу – 354 постановлению. Выполняется он стандартным способом – определяется сумма переплаты, которая затем вычитается из платежей собственника квартиры.
Оплата за теплоснабжение рассчитывается по одной из двух формул в зависимости от того, начисляется она только в отопительном сезоне или равными долями на протяжении всего года. Полученная цифра при отсутствии ОДПУ тепла умножалась на повышающий коэффициент 1,5. Для наглядности назовем ее «Сумма 1». Для того чтобы пересчитать плату за отопление, эту цифру нужно поделить на тот же размер ПК. Так получится величина оплаты без отмененного коэффициента, которую назовем «Сумма 2». При вычитании второй суммы из первой и получится та самая переплата, которую требуется возвратить потребителю.
Для наглядности приведем упомянутые расчетные формулы на рисунке.
Изменения правил расчета произошли в марте, а значит, потребители уже успели оплатить коммуналку за первые два месяца года. Перерасчет платы за отопление им потребовалось произвести за январь и февраль, так как эти два месяца в формулу подставлялся повышающий коэффициент. В марте при расчетах ПК уже не применялся.
РАСЧЕТЫ ЗА ОТОПЛЕНИЕ ПРИ ВЫХОДЕ ИЗ СТРОЯ ОДПУ
До 1 января 2017 года расчет платы за отопление при выходе из строя ОДПУ законодательно не был урегулирован. Споры между УО и РСО об определении объема поставленной в МКД энергии суды разрешали по-разному. О том, какие позиции занимали судьи ранее, как правильно считать плату с 1 января 2017 и в каких случаях применяют повышающие коэффициенты, .
Особенности возврата переплаты задним числом
По действующим правилам исполнители коммунальных услуг не должны возвращать излишне уплаченные суммы собственникам помещений наличными средствами или в безналичной форме. Такая переплата зачисляется на лицевой счет потребителя и учитывается при оплате последующих расчетных периодов.
Возвратить образовавшуюся переплату управляющая компания может двумя способами:
- снижением величины оплаты за тепло в следующие месяцы (или в следующем отопительном периоде, если плата выставляется только в холодном сезоне);
- уменьшение размера задолженности потребителя за теплоснабжение, если она имеется.
Не всегда переплату удается зачислить сразу после того, как произведен перерасчет за отопление. В такой ситуации остаток учитывается при будущих платежах. Описанный порядок возвращения можно считать общим, так как в ПП № 354 никакого особого порядка для подобных случаев не предусматривается. По каким правилам нужно возвращать излишне начисленные средства за коммунальные услуги, говорится в пунктах 61, 99, 102 и 155 (2) правительственного постановления.
ПП № 232 от 27 февраля 2016 года не устанавливает конкретного срока, в течение которого должны быть возвращены денежные средства из-за вступивших в силу изменений. В то же время исполнитель КУ не имеет права удерживать деньги дольше положенного времени. Он должен в полном объеме учитывать их при оплате отопления за следующие периоды.
В некоторых случаях зачет излишне уплаченных сумм приходилось переносить на осень 2017 года. Например, мартовские счета некоторые потребители успевали оплатить до того, как был произведен перерасчет платы за отопление. В апреле УК уже учитывала переплату, но весь ее размер за один расчетный период выбирался не всегда. Если отопительный сезон на этом заканчивался, и плата за отопление летом не начислялась, то остаток суммы переносился на осень. В целом все добросовестные исполнители КУ учли переплату января-февраля до конца 2017 года, и этот вопрос был закрыт.
Расчет стоимости отопления в многоквартирном доме,
оборудованном общедомовым прибором учета тепла.
В настоящее время плата за отопление резко повысилась и составляет примерно половину от суммы платежки. Почему так происходит? Получив платежку, люди не вникают в цифры, а идут и платят. Думают примерно так: «Раз цифра такая стоит, значит, ее посчитали в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании показаний приборов учета» - КАК БЫ НЕ ТАК!
Некоторые Управляющие компании или председатели ТСЖ, пользуясь бесконтрольностью и неграмотностью жильцов, делают очень просто:
1.Выставляют жильцам плату за отопление по нормативу, т.е. по утвержденным Москвой тарифам, а расплачиваются по показаниям теплосчетчика.
Показания прибора учета тепла от жильцов скрываются, т.к. разница между тарифом и реальным потреблением значительная.
ПЕРЕПЛАТА СОСТАВЛЯЕТ ПРИМЕРНО 500 РУБЛЕЙ В МЕСЯЦ С КВАРТИРЫ.
Допустим. в доме 100 квартир, с каждой по 500 руб. в месяц-50000руб. переплаты, в год-600000-1000000 рублей. А если квартир больше?
2. Некоторые УК или председатели ТСЖ ПРОИЗВОЛЬНО устанавливают тариф немного меньше норматива и гордо сообщают жильцам: «Вот, мы какие щедрые, вы платите ниже тарифа», а на самом деле переплата примерно такая же, как и в первом случае.
Чтобы этого избежать, отстоять свои права и НЕ ПЕРЕПЛАЧИВАТЬ предлагается на конкретном примере показать, как рассчитать стоимость отопления 1 кв. м. в жилом помещении (квартире).
Правовыми основаниями, определяющими плату за отопление являются ст. 157 Жилищного Кодекса РФ и подзаконный акт-Постановление Правительства РФ № 354.
Пункт 4.2 1. Постановления Правительства РФ №и354 гласит:
42.1. При отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом и нежилом помещениях определяется в соответствии с формулой 3.1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии.
В данном случае, в обычном доме советской постройки, мы выбираем расчет по формуле 3:
3. Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42.1 и Правил определяется по формуле 3:
пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;
- объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом. В случаях, предусмотренных
Общая площадь i-го жилого или нежилого помещения;
Общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;
Тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2013 г. N 344 приложение дополнено пунктом 3.1,вступающим в силу с 1 июня 2013
Зная формулу, количество потребленных гигакалорий за прошлогодний отопительный сезон, мы можем рассчитать плату за отопление в конкретном доме.
П р и м е р:
Дом №0: общая площадь Sоб=12000 кв.м.
Площадь в собственности ∑Si=10000 кв.м.
Гигакалории (Гкал) за 2012-2013 г.г. = октябрь+ноябрь+декабрь+январь+февраль+март+апрель+май.
Тариф=1570,14 руб/Гкал. (сумма потребленных гигакалорий берется за прошлый отопительный сезон и умножается на тариф текущего года).
1. Исходные данные по отоплению.
1.1. Дом №0: общая площадь Sоб =12000 м2
Площадь в собственности Σ Si = 10000 м2
1.2. Тариф:= 1570,14 руб./ Гкал; в 2013 -14 годах.
2.Показания домовых счётчиков тепловой энергии за отопительный сезон
2012 г.- 2013 г.
2.1. Показания счётчиков по месяцам (отопительный сезон 2012-2013 гг.):
Гигакалории (Гкал) . = октябрь + ноябрь + декабрь + январь + февраль + март + апрель + май = 92+ 126 + 228 + 250+ 150 + 200 + 113 + 0 = 1159 Гкал.
2.2.Общая стоимость тепловой энергии за отопительный сезон 2012-2013 гг.
Составляет 1570,14 руб./Гкал х 1159 Гкал = 1.819.792,26 руб.
Примечание: смотрите Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г.
2.4. В среднем за месяц (12 месяцев)
1.819.792,26 руб. / 12 = 151.649,36 руб./месяц
2.5.Плата за м2 площади (берётся общая площадь дома) =
151.649,36 руб./12000 м2= 12,64 руб./м2
Это и есть реальная стоимость отопления, рассчитанная в соответствии с действующим законодательством!
По нормативу расход тепловой энергии на отопление одного кв. м. =0,016 Гигакалории, т.е. стоимость отопления одного квадратного метра по нормативам. утвержденным Москвой =0,016 Гкал. Х 1570,14 руб./Гкал.=25.12 руб./кв.м.
Исходя из действующего норматива, слегка понизив эту сумму в произвольном порядке, без учета показаний теплосчетчика, УК (ТСЖ) выставляет жильцам плату, например, --22 руб./кв.м.
Рассмотрим квартиру площадью 76 кв.м.
Пример:-- i = сумме площадей всех находящихся в доме квартир (кв. №№ от 1 до 100).
Тогда стоимость отопления без льгот, рассчитанная по показаниям приборов учета за месяц составит:
12,64 руб./м2X 76 м2 = 960,4459 руб.
УК (ТСЖ) выставит жильцам 22 руб./кв.м. х 76 кв.м.= 1672 руб.- цифра в платёжке бухгалтерии ТСЖ.
Таким образом, разница между стоимостью отопления, начисленной в соответствии с действующим законодательством и произвольно взятой суммой в платежке УК (ТСЖ) составит за один месяц:
1672 руб.-960,4459 руб.=711,55 руб.
За год переплата по отдельно взятой квартире составит:
711,55 руб. х 12=8538 руб.65 коп.
Это ПЕРЕПЛАТА за год только с одной квартиры!
Расчет стоимости отопления в многоквартирном доме,
оборудованном общедомовым прибором учета тепла.
В настоящее время плата за отопление резко повысилась и составляет примерно половину от суммы платежки. Почему так происходит? Получив платежку, люди не вникают в цифры, а идут и платят. Думают примерно так: «Раз цифра такая стоит, значит, ее посчитали в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании показаний приборов учета» - КАК БЫ НЕ ТАК!
Некоторые Управляющие компании или председатели ТСЖ, пользуясь бесконтрольностью и неграмотностью жильцов, делают очень просто:
1.Выставляют жильцам плату за отопление по нормативу, т.е. по утвержденным Москвой тарифам, а расплачиваются по показаниям теплосчетчика.
Показания прибора учета тепла от жильцов скрываются, т.к. разница между тарифом и реальным потреблением значительная.
ПЕРЕПЛАТА СОСТАВЛЯЕТ ПРИМЕРНО 500 РУБЛЕЙ В МЕСЯЦ С КВАРТИРЫ.
Допустим. в доме 100 квартир, с каждой по 500 руб. в месяц-50000руб. переплаты, в год-600000-1000000 рублей. А если квартир больше?
2. Некоторые УК или председатели ТСЖ ПРОИЗВОЛЬНО устанавливают тариф немного меньше норматива и гордо сообщают жильцам: «Вот, мы какие щедрые, вы платите ниже тарифа», а на самом деле переплата примерно такая же, как и в первом случае.
Чтобы этого избежать, отстоять свои права и НЕ ПЕРЕПЛАЧИВАТЬ предлагается на конкретном примере показать, как рассчитать стоимость отопления 1 кв. м. в жилом помещении (квартире).
Правовыми основаниями, определяющими плату за отопление являются ст. 157 Жилищного Кодекса РФ и подзаконный акт-Постановление Правительства РФ № 354.
Пункт 4.2 1. Постановления Правительства РФ №и354 гласит:
42.1. При отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом и нежилом помещениях определяется в соответствии с формулой 3.1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии.
В данном случае, в обычном доме советской постройки, мы выбираем расчет по формуле 3:
3. Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42.1 и Правил определяется по формуле 3:
где:
Объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;
Общая площадь i-го жилого или нежилого помещения;
Общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;
Тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
В пятницу, 3 марта, о корректировке отопления говорил весь город. К сожалению, управляющие компании не потрудились напечатать на обороте квитанций никаких разъяснений. Поэтому люди звонили в УК, администрацию города, СМИ и пытались найти ответы на вопросы: кто, зачем и как насчитал дополнительный платеж?
Плановый и фактический платеж
Разъяснения по корректировке отопления «ВД» дал заместитель руководителя администрации Максим Данилов.
- Есть у нас Правила 354 предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением РФ. Ситуация следующая: в первом квартале после года закрывающегося, отчетного, все УК обязаны сделать корректировку по факту выставленных счетов со стороны ресурсоснабжающих организаций в адрес непосредственно потребителей. То есть нас с вами, населения , - объяснил он.
Проще говоря, в домах, где есть общедомовой прибор учета тепла (ОПУ) - плата за отопление начисляется по среднемесячному показателю прошлого года. В домах, где нет ОПУ - по нормативу. А ресурсоснабжающая организация начисляет оплату за отопление по показаниям общедомового прибора учета тепла за истекший год.
По итогам года, сравнив показания общедомового прибора учета тепла за этот год, УК получает разницу между тем, сколько уже начислили людям по плановым показателям и сколько должны предъявить по факту.
Таким образом, корректировка идет либо в «плюс», либо в «минус».
- Температурный график прошлого сезона был гораздо выше - я имею в виду температуры были выше и объем в гигакалориях и потребление тепловой энергии населением было меньше. В этом году зима была холодная. И объем потребляемой тепловой энергии в гигакалориях был выше. Но население платило на протяжении года по показателям предыдущего года по 1/12. По окончании календарного года УК стали делать корректировку на факт полученной тепловой энергии от ресурсоснабжающих организаций. Эта разница получилась положительная. Но не возмещения со стороны УК населению, а наоборот, восполнить тот «провал», который сложился от факта и плана, - уточнил Максим Данилов.
Сравнительная таблица средних температур в Дубне в течение отопительного сезона по годам
Дубненское информагентство
Считаем корректировку сами
В Правилах № 354 указано, как по формуле рассчитать корректировку платы за отопление в домах, оборудованных общедомовыми приборами учета тепла (при условии, что не все квартиры дома оборудованы индивидуальными приборами учета). Именно таких домов в Дубне большинство. Даже если в некоторых (но не всех 100%) квартирах есть ИПУ, начисление за отопление и корректировка применяется по формулам 3.1 и 3.2.
Дубненское информагентство
Для расчета корректировки в вашей квартире нужны данные:
- площадь дома (указана на сайте УК)
- площадь квартиры (указана в квитанции)
- сумма, начисленная поставщиком тепла (данные за 2014 и 2015 указаны на сайте УК по каждому дому, за 2016 запросить в УК - при личном обращении экономист назвала запрашиваемые цифры)
- данные в вашей квитанции по оплате отопления за год (обратите внимание: с 1 января по 1 июля - один тариф, с июля до конца декабря - другой).
Порядок расчета размера корректировки за 2015 и 2016 год на примере квартиры площадью 51,1 м² в д. № 11/3 на ул. Энтузиастов.
Таблица данных по дому Энтузиастов, 11/3 (9 этажей, кирпичный, 6 подъездов, 214 квартир, 1 нежилое помещение (16,5 м²))
Дубненское информагентство
*Данные опубликованы на сайте УК в отчетах по дому за 2015 и 2014 год в подразделе «Отчет об исполнении управляющей организацией договора управления», там же и общие данные по дому. Цифры за 2016 год дала главный экономист УК.
2015 год. Расчет корректировки для квартиры 51,1 м² (Энтузиастов, 11/3) по формуле из Правил
Высчитываем площадь своей квартиры по отношению к общей площади дома (долю). Для этого разделим площадь своей квартиры на общую:
51,1:13 110 = 0,00389
Высчитываем свою долю оплаты по факту. Для этого общую сумму, начисленную поставщиком тепла, умножим на производную - долю квартиры от общей площади:
3 550 345,3*0,00389 = 13 810,84 руб. - начислено по счетчику
Вычислим сумму, оплаченную за отопление по квитанции. Обратите внимание, нужно использовать тариф начисленный за отопление, а не тариф за Гкал. Для этого ваш тариф с 1 января по 30 июня умножим на 6 месяцев, затем тариф с 1 июля до 31 декабря умножим на 6 и сложим оба показателя:
1 293,18*6 = 7 759,08
1 377,69*6 = 8 266,14
7 759,08+8 266,14 = 16 025,22 руб. -
Считаем разницу между оплаченным по квитанции и начисленным по счетчику:
16 025,22 - 13 810,84 = 2 214,38 руб. - размер корректировки.
Положительный результат говорит о том, что житель заплатил больше и на эту цифру должен быть уменьшен платеж за отопление в месяце, в котором сделана корректировка.
Кстати, размер корректировки за 2015 год в данной квартире по версии УК - 87 рублей 38 копеек «в пользу» жителя.
Дубненское информагентство
2016 год. Расчет корректировки для квартиры 51,1 м² (Энтузиастов, 11/3)
1) 51,1: 13 110 = 0,00389
2) 4 686 058,47*0,00389 = 18 228,76 - начислено по счетчику
3) (6*1 347,15)+(6*1 319,64) = 8 082,90+7917,84 = 16 000,74 - оплачено по плановому показателю
4) 16 000,74 - 18 228,76 = - 2 228,02 - размер корректировки .
Отрицательный результат говорит о том, что житель заплатил меньше начисленного по счетчику и на эту цифру должен быть увеличен платеж за отопление в месяце, в котором сделана корректировка.
Кстати, размер корректировки за 2016 год в данной квартире по версии УК - 2 824,81 руб.
Дубненское информагентство
Размер коректировки в этом доме рассчитан так: 55,28 рублей с кв. м общей площади квартиры.
Вот объявление от УК, где указана цифра 55,28 руб/м² и непонятно откуда она взялась…
Как поясняют специалисты, при любых расчетах цифры должны быть одинаковыми, ну или практически одинаковыми. Расхождение может возникать, если кому-то не начисляют плату, то есть не весь дом платит одинаково. Это уже вопрос к УК о равномерности распределения оплаты за тепло по квартирам. В нашем случае, к расчетам УК по дому Энтузиастов, 11/3 - возникает масса вопросов. Почему в прошлом феврале корректировка платы за отопление такая низкая, если расчеты показывают сумму в разы больше? Почему в этом феврале размер корректировки выше, чем показывает расчет по формуле? Куда потрачены более 340 тысяч рублей, переплаченных жителями этого дома в 2014 году? Причем, проверяя по формуле из Правил № 354 порядок начисления платы за отопление в вышеуказанной квартире, все цифры в квитанции оказались верными. То есть получается, что УК правильно (по Правилам) начисляет плату за отопление, но корректировку рассчитывает не по Правилам, а деля на общую площадь дома разницу между суммой, начисленной по плановым показателям и суммой, начисленной по счетчику.
Корректировка платы за отопление по Правилам рассчитывается для жилых помещений, оставляя "за бортом" лестничные клетки подъездов (общие помещения). Вот поэтому-то УК и распределяет недоплату/переплату за отопление равномерно по всем. Но, еще раз повторимся, похоже, такой порядок противоречит Правилам.
Данные по всем домам появятся на сайте администрации
Как стало известно «ВД», депутатская комиссия по ЖКХ совместно с администрацией города решила разместить на официальном сайте наукоград-дубна.ру информацию для расчетов по каждому дому. Запросы направлены энергетикам, УК и ТСЖ.
Кроме того, запросят и акты сверки за 2016 год (объем тепловой энергии, поставляемый в многоквартирный дом, фиксируется двусторонними актами исходя из текущих показаний приборов учета).
На сайте люди увидят информацию по дому, формулы расчета и сами смогут проверить правильность начислений.
Прежде чем отправиться платить за услуги ЖКХ, проверьте правильность расчетов УК по корректировке. Но предупреждаем, у большинства корректировка будет плюсовой, по всем данным фактическое потребление тепла было выше планового. Хотя в некоторых домах и в этом году корректировка произведена в пользу жителей.
Как вернуть переплату за прошлые годы
Для этого нужно рассчитать корректировку за 2015 год уже сейчас - данные по каждому дому есть на сайтах УК. Далее написать заявление, приложив все расчеты и направить его в УК с требованием сделать перерасчет. Получите отказ, напишите в Госжилинспекцию Московской области или исковое заявление в суд. В Дубне жители некоторых домов таким образом вернули себе свои деньги, переплаченные за тепло. Например, по обращению в Госжилинспекцию жителя Школьной, 8, собственникам всего дома вернули 1,7 млн рублей переплаты за отопление в 2015 и 2014 годах (деньги не возвращают наличными, а делают перерасчет оплаты за отопление, уменьшая очередной платеж).
Но, получить переплаченное за 2014 год, например, у жителей дома Энтузиастов, 11/3 не получится, так как оплата отопления начислялась по нормативу, а при таком варианте корректировка не делается. Узнать, что начисления велись по нормативу можно в квитанциях, в них это указано.
В других домах, возможно, в прошлые годы начисления для жителей велись по плановым показателям, а фактическое потребление насчитывалось по счетчику, значит, переплату можно вернуть. Для этого за информацией нужно обратиться в УК или ТСЖ.
Напомним, что все вышесказанное относится к домам с общедомовыми счетчиками учета тепла, но без индивидуальных счетчиков тепла в квартирах. Таких домов большинство и их жители получили корректировку.
Отличия в расчетах есть в новостройках, квартиры в которых оборудованы счетчиками тепла; домах, где нет общедомовых счетчиков и домах, где один общедомовой счетчик «считает» и тепло и горячую воду.
На брифинге в администрации города на вопросы по корректировке ответили Максим Данилов, Александр Усов и Мария Игнатьева:
- Если я подозреваю, что корректировку насчитали недобросовестно. Что делать?
Ряд совещаний с руководителями УК проведен, они все готовы к обращениям жителей. Прошу обращаться в УК за разъяснениями. Вам дадут всю детализацию расчетов. Сколько по счетчикам общедомовым было поступление тепла и каких объемов тепловой энергии, сколько 1/12 составляла и сколько по факту случилась корректировка.
- Мне не пришла корректировка, почему?
Многие УК, как выяснилось, в прошлые периоды не делали корректировку. Я призываю УК делать корректировку в рамках действующего законодательства. Потому что это влияет на общую экономическую ситуацию сектора ЖКХ города.
Если корректировку не сделали, особенно в морозные периоды, как были этой зимой, значит, УК деньги населения не доплатят ресурсоснабжающим организациям. А те, в свою очередь, не заплатят за газ, электричество. У нас начнется провал… А если население не согласно с чем-то, прошу обратиться в УК за письменным ответом и разъяснением.
- Кому-то возвращали деньги по корректировке за отопление?
Взяли больше по 1/12 - возвращают деньги. В прошлом году ГЕУК вернул порядка 7 млн рублей. В прошлом году ситуация была в пользу населения, а в этом в пользу энергопроизводителей, потому что зима холоднее.
- Почему в квартирах у всех температура одинаковая зимой в целом, а корректировка пришла по 8 тыс, другим 3,5 тыс за одинаковые квартиры?
Все дома разные, внутридомовые инженерные коммуникации отрегулированы по-разному. Одни в носках и под двумя одеялами спят, у других окна открыты всю зиму. Мы со своей стороны будем рекомендовать УК регулировать тепло внутри домов. Кроме того, состояние домов везде разное. В новых домах хорошая теплоизоляция, там теплопотерь меньше. Где «сифонят» дома, теплопотери выше. Поэтому размер корректировки будет разный.
- Достоверны ли показания счетчиков, расчеты котельных по домам? Может они нас обманывают и свои долги на нас "вешают"?
Не надо стоять над счетчиком и проверять каждый раз, когда УК снимает показания. Все общедомовые счетчики поверены, есть акт поверки данных счетчиков. Есть счета, выставляемые со стороны ресурсноснабжающих организаций в адрес УК, и это документация, которая относится к финансово-хозяйственной деятельности. На основании ее формируется бухгалтерская отчетность, бюджет. За этими вещами можно спокойно сходить в УК, сказать: «Давайте оборот сверим - что было по факту, что было по плану».
- На систему оплаты 5/7 (оплата в течение отопительного сезона) Дубна когда перейдет?
Постановлением правительства Московской области определена система оплаты по 1/12, поэтому работаем, как вся область, по одним правилам.
- Нет возможности сразу оплатить 8 000 рублей за корректировку. Пенсия - 11 000. Можно как-то растянуть платежи?
Договориться можно с УК о рассрочке. Но не больше чем на 6 месяцев, так как по истечении полугода на долг будут насчитываться пени.
- В нашем доме нет общедомового прибора учета, придется ли нам оплачивать корректировку?
Корректировка отопления касается тех домов, которые оборудованы общедомовыми приборами учета (ОПУ). Там где нет ОПУ ресурсоснабжающие организации выставляют УК сумму по нормативам и, соответственно, УК жителям начисляет по нормативам. Корректировка в таком случае не предусмотрена. Так же корректировка не предусмотрена в домах где оплата отопления происходит по факту, то есть по системе 5/7.
- Как узнать, есть ли в доме общедомовой счетчик учета тепла?
Большинство домов обеспечены счетчиками. У кого нет - поставят - это обязанность. Есть дома, где технически невозможно поставить счетчик.
Делаем выводы из произошедшего. Что нужно сделать, дабы не мерзнуть следующей зимой и не платить огромных сумм?
По возможности создать совет дома, председатель которого:
Должен узнать, есть ли в доме Индивидуальный тепловой пункт. В ходе проекта по кредиту МБРР в 81 многоквартирном жилом доме с целью повышения эффективности использования энергетических ресурсов и стимулирования энергосбережения, были установлены ИТП.
ИТП как раз и регулирует подачу тепла в квартиры в зависимости от температуры воздуха на улице (похолодало - дает больше тепла в квартиры, потеплело - снижает температуру в батареях);
Требовать от УК настройки инженерных систем дома перед отопительным сезоном (не допускать перетопа). Во многих домах БВ и ЧР в этом сезоне было очень жарко, люди жили почти всю зиму с открытыми балконами и окнами - за что сейчас и расплачиваемся;
Будет контролировать правильность начисления платежей, запрашивая данные у УК.
Или же создавать в доме ТСЖ, председатель которого, работая за зарплату, будет выполнять вышеуказанные действия.
Маловыполнимые, конечно, советы, но у нас нет другого выхода - по крайней мере до тех пор, пока не введут оплату тепла по факту в течение отопительного сезона.
Жители дома № 1а микрорайона Северное Чертаново празднуют победу. Мосжилинспекция заставила управляющую компанию вернуть им 15 млн руб. переплаты за отопление.
Держи квартиру в тепле
История с чертановцами особенная - там ТСЖ с 2014 г. очень и очень долго не проводило корректировку платежей «за радиаторы». Да само здание огромное - деньги вернули владельцам 1569 (!) квартир, на каждую пришлось от 6 до 16 тыс. руб. (Кстати, если вы недовольны качеством «тёплых» услуг, помните: жаловаться на ленивых управдомов надо в Мосжилинспекцию - mgi.mos.ru.) В подавляющем большинстве московских многоэтажек перерасчёт делают вовремя, но москвичи всё равно задаются вопросом: как бы сэкономить на этой услуге? Ведь на отопление приходится половина коммунальных трат. Например, разрешается ли платить только за реальное потребление «горячительных» услуг - как за воду?
Звоню в свою управляющую компанию и спрашиваю: «А можно установить в квартире теплосчётчики?» «Да легко, мадам, - говорят мне. - Это же ваша квартира, вы там что угодно делать можете». Неужели? Вот это да! Слава богу, не бросила трубку и не побежала покупать прибор (это, между прочим, 7-9 тыс. руб.), а решила уточнить: разрешат ли мне платить по показаниям, а не по нормативам? Оказывается, привинчивать к трубе «калькулятор» разрешается, но принимать показания и по ним выставлять счёт управляющая компания не будет. Как же так? Ведь во многих новостройках столицы народ заселяется в квартиры, где радиаторы уже оборудованы такой техникой, и жильцы спокойно платят согласно потраченным гигакалориям. Оказалось, всё дело в коллективности платежей.
Только всем домом
«Перейти на индивидуальные приборы учёта (что не отменяет обязательных взносов на общедомовые расходы) можно только коллективно - если на это согласятся собственники всех квартир вашего дома, - объяснил Александр Козлов, председатель комиссии Общественной палаты Москвы по жилищно-коммунальному хозяйству, капремонту и вопросам местного самоуправления. - Такое серьёзное решение принимается на общем собрании. И предварять голосование должен серьёзный анализ: насколько рационально именно в вашем здании ставить на учёт персональные радиаторы? Ведь, если в доме вертикальная разводка (когда в квартиру “заходит” не одна труба, а несколько), вам придётся покупать несколько счётчиков, что весьма накладно.
В таком случае выгоднее и проще выбрать другой вариант - установить в здании автоматический узел управления. Опять-таки это решение принимается не отдельными жильцами, а всеми владельцами квадратных метров. Все “за”? Тогда надо выбрать компанию, которая займётся энергосервисом дома. Речь идёт о том, чтобы умное оборудование не только точно подсчитывало потраченные энергоресурсы, но и моментально реагировало на погоду “за бортом”. Ударил мороз - автоматически добавилось тепла, наступила оттепель - температура в трубах тут же снизилась, чтобы не было перегрева. И последнее: надо учитывать, в каком году у вас будут делать капремонт. Если в ближайшие несколько лет, то лучше отложить энергосервисные мероприятия до этого момента. Ведь сначала нужно утеплить дом, а уже потом можно заниматься экономией».
Практика показывает, что после появления в многоэтажке «энергосервиса» жильцы жалуются на качество отопительных услуг в 3-5 раз меньше. А их платежи «за радиаторы» уменьшаются на 20-30% (выгода составляет 5-10 тыс. руб. в год на одну квартиру).
Ну и самое интересное: получить «умное оборудование» для дома можно бесплатно. Но в этом случае сумма в квитанциях уменьшится не сразу, а в течение нескольких лет. Подробнее о программе энергосервиса читайте на сайте столичного Департамента топливно-энергетического хозяйства.
Горячая вода - это какая?
По требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 это 60-75˚С.
Допустимое отклонение ночью (с 0.00 до 5.00) - не более 5˚С, днём - не более 3˚С.
Отключать тепло зимой законно?
Нет, эта услуга должна предоставляться круглосуточно, обеспечивая в жилом помещении как минимум +18˚С (в угловых комнатах +20˚С). Если случилась авария во время холодного сезона, перерыв в отоплении может составлять не более 24 часов (в течение месяца).
