Можно ли использовать материнский капитал на реконструкцию дома? Можно ли использовать средства маткапитала на реконструкцию дома.

Маткапитал считается востребованной формой поддержки от государства. Он назначается для семей, в которых появляется второй ребенок. Малыша можно родить или усыновить. Предоставляется такая поддержка в форме выдачи сертификата на 453 тыс. руб. Пользоваться этими средствами можно исключительно в безналичной форме, а также только на некоторые направления. При этом нередко задумываются граждане о том, чтобы использовать материнский капитал на реконструкцию дома.

Понятие маткапитала

Он представлен специальной программой, которая была разработана государством в качестве меры поддержки рождаемости. Назначается только семьям с двумя или более детьми. Оформить его можно сразу после рождения ребенка, но воспользоваться средствами допускается только через три года. Исключением будет ситуация, когда деньги направляются на погашение или оформление ипотеки.

Регулярно рассматриваются разнообразные возможности использования данных средств, но сейчас можно потратить их на жилье, пенсию матери или образование детей. Обналичить можно только небольшую сумму средств. Весь капитал не выдается в наличном виде на руки держателям сертификата.

Что такое реконструкция строения?

Многие люди задаются вопросом о том, можно ли материнский капитал на реконструкцию дома направить. Первоначально надо разобраться в этом процессе.

Реконструкция представлена процессом внесения качественных изменений в жилье, в результате чего оно значительно улучшается, причем непременно этот процесс сопровождается увеличением размера недвижимости. Это приводит к улучшению технических характеристик объекта. Обычно основной целью такого процесса выступает повышение комфортности эксплуатации сооружения.

Что входит в работы по реконструкции?

Реконструкция может реализоваться разными действиями:

• перестройка помещения;
• улучшение технических характеристик;
• создание пристройки к зданию;
• укрепление основных частей и конструкций строения;
• увеличение площади строения;
• процесс переделки чердака, в результате чего он становится полноценным жилым помещением;
• монтаж коммуникаций или их полная замена.

Материнский капитал на реконструкцию дома можно оформить только при условии, что за счет выполненных работ будет увеличена площадь объекта. Разрешение будет получено от ПФ, если в имеющимся строении на одного жильца приходится меньше, чем 18 м 2 , что считается нарушением норм. Если данные условия не соблюдаются, то воспользоваться средствами от государства не получится.

Что не может причисляться к реконструкции?

Определенные работы не могут фиксироваться как реконструкция. К ним относятся:

• формирование отопительной системы;
• установка окон или замена данных конструкций;
• создание скважины на участке рядом с домом для подведения к строению водопровода;
• организация системы водоснабжения или отведения воды.

За такие работы не назначается маткапитал, причем даже в случае, если отсутствует подведенная вода к строению.

Какими способами может применяться сертификат?

Довольно часто граждане оформляют материнский капитал. Реконструкция частного дома за счет средств данной меры поддержки может осуществляться исключительно после того, как ребенку, на которого выдавался документ, исполнится три года. Если требуется выполнить данные работы как можно скорей, то можно выполнить их самостоятельно (для чего тратятся личные сбережения), а через три года можно передать в ПФ документы, подтверждающие осуществление процедуры. На основании этой документации будет выплачена компенсация.

Другой вариант, на основании которого на реконструкцию дома можно использовать материнский капитал, предполагает ожидание истечения трех лет, после чего можно получить деньги и воспользоваться ими.

Не допускается погашать кредит, оформленный на реконструкцию, средствами данного капитала, так как он может применяться исключительно для погашения займа, оформленного на возведение или покупку жилья.

Требования к реконструкции

Часто люди желают применить для проведения таких работ материнский капитал. Реконструкция частного дома при таких условиях должна проводиться своими руками. Не допускается привлекать к процессу подрядчика или строительные бригады.

Дополнительно учитываются требования:

• при таких условиях половина положенных средств будет сразу переведена на счет гражданина;
• остальные средства можно будет получить только через полгода, когда будут проведены основные работы по реконструкции;
• для этого должны иметься официальные документы, передающиеся в ПФ, также работники данного учреждения самостоятельно приедут на место, чтобы убедиться в реализации процесса, так как деньги должны направляться действительно на изменение жилья;
• если получатель льготы проходит проверку, то перечисляется на счет оставшаяся сумма, с помощью которой можно завершить работы.

Реконструкция является капитальными работами, но не может называться строительством дома. На ее проведение требуется получать разрешение в администрации, а также все действия должны соответствовать строительным и санитарным нормам, поэтому не допускается, чтобы создавалась опасность для жизни граждан. Благодаря получению материнского капитала под реконструкцию дома, можно значительно снизить свои расходы на этот процесс.

Какие потребуются документы?

Многие люди планируют использовать материнский капитал на реконструкцию дома. Документы для этого представлены в многочисленных видах, поэтому нередко возникают сложности с их подготовкой. Выдается сначала только половина суммы, поэтому для первоначального оформления льготы потребуются:

• заявление, в котором надо тщательно прописывать цели проведения реконструкции, а также указывать, насколько увеличится жилплощадь после реализации этого процесса;
• сертификат, оформленный ранее в ПФ;
• паспорта матери и отца;
• св-ва о рождении всех детей в семье;
• св-во о заключении брака;
• бумаги, подтверждающие, что у граждан имеется право собственности на конкретную территорию, где располагается дом, требующий проведения реконструкции;
• разрешение на реализацию процесса, получить которое надо в БТИ, администрации региона, пожарной инспекции, а нередко и в СЭС;
• св-во о праве собственности на само сооружение, в отношении которого будут проводиться работы;
• документы из банка, в которых содержатся реквизиты счета, куда будет переводиться первая часть средств.

Также родители должны составить специальный документ, в котором они обязуются после проведения работ оформить данное сооружение не только на себя, но и на всех детей. Даже если используется материнский капитал на реконструкцию дома, обязательно требуется, чтобы дети становились собственниками определенной части этой недвижимости.

Документы можно принести самостоятельно или отправить по почте, но предварительно придется заверить их у нотариуса. Также можно пользоваться порталом Госуслуг для того, чтобы отправить документацию по интернету.

Какие нужны бумаги для компенсации расходов?

После получения первой части средств надо приступать к непосредственным работам, которые были запланированы заранее и указаны в заявлении. После их реализации можно получить вторую часть материнского капитала на реконструкцию жилого дома, которая представлена компенсацией уже понесенных расходов.

Для этого предоставляется в ПФ документация:

• документы на землю и строение, в отношении которого были проведены дорогостоящие работы, приведшие к увеличению его квадратуры;
• св-во о регистрации дома, в который были внесены значимые изменения;
• акт, содержащий сведения о том, что проведенные работы узаконены;
• акт контролирующих органов, проведших проверку здания, причем в нем должно указываться отсутствие каких-либо нарушений, а также прописываться реальная площадь объекта.

В свидетельстве уже должно быть указано, что строение было оформлено на всех членов семьи. Использовать материнский капитал на реконструкцию дома без соблюдения данного требования не допускается, так как если детям не будут выделены доли, то это может стать основанием для привлечения родителей к административной ответственности, а также от них потребуется возврат всех полученных средств.

Когда можно получить отказ?

Имеются определенные основания, по которым родители могут получить отказ в перечислении компенсации. Материнский капитал на реконструкцию дома своими силами не предоставляется в тех ситуациях, если:

• родители были лишены или ограничены в правах на детей;
• переданы не все необходимые бумаги;
• по решению органов опеки не могут родители проживать совместно с малышами;
• ранее были использованы средства маткапитала на другие цели;
• работники ПФ выявляют несоответствие информации в документации, переданной на рассмотрение, с реальными данными или другими документами;
• ребенку, на которого был оформлен сертификат, еще не исполнилось три года.

При устранении некоторых нарушений можно рассчитывать далее на компенсацию. Для получения сведений о том, какая точно документация требуется от граждан, желательно обратиться напрямую в отделение ПФ.

На какие другие цели тратятся средства?

Материнский капитал на реконструкцию дома используется достаточно редко, так как этот процесс считается усложненным за счет необходимости подготовки многочисленных документов. Также не всегда получают владельцы сертификата одобрение от ПФ.

Воспользоваться данной поддержкой от государства можно в других целях:

• покупка или строительство жилья, причем в определенных ситуациях можно рассчитывать даже на приобретение комнаты;
• оплата обучения всех детей в семье, причем сюда относится не только оплата детского сада или вуза, но и даже проживание детей в общежитии на весь срок обучения;
• увеличение пенсии матери в будущем;
• адаптация детей-инвалидов.

В любом случае требуется разрешение на все траты со стороны ПФ. Периодически государством внедряются разные программы, на основании которых на руки владельцы сертификата получают небольшие суммы средств. Во всех остальных ситуациях переводятся деньги безналичным способом, поэтому люди не могут получить их на руки.

Можно ли воспользоваться средствами для проведения ремонта?

По закону не допускается деньгами по маткапиталу пользоваться для ремонтных работ, так как они не предполагают увеличение площади жилья, потому не улучшаются условия жизни детей.

Использование материнского капитала на реконструкцию дома разрешается только при условии изменения размера помещения. Дозволяется этот процесс в отношении недвижимости, на которую у владельцев сертификата имеется право собственности.

Не допускается даже этими средствами заменить или провести коммуникации. Регулярно в Госдуму вносятся разные законопроекты на рассмотрение, благодаря которым планируется увеличение целей, на которые можно потратить средства. Предлагалась возможность покупать автомобили, проводить ремонт или оплачивать коммунальные услуги, но они регулярно отклоняются, так как считается, что такие траты являются нецелесообразными, поскольку никаким образом не отражаются на детях. Главным назначением такой поддержки от государства является улучшение жизни детей.

Можно ли сделать реконструкцию в квартире?

При определенных условиях допускается выполнить реконструкцию в квартире, если она находится на последнем этаже многоэтажки, а владельцы приобрели чердак, поэтому планируют в нем сделать дополнительное жилое помещение, что позволит значительно увеличить жилую площадь объекта.

Но на этот процесс нужно разрешение от администрации и других собственников квартир в доме.

Заключение

Таким образом, маткапитал может применяться для реконструкции жилья. Процесс считается специфическим и длительным, так как требуется подготавливать множество документов.

Обязательно нужно разрешение от ПФ, причем выдаются средства двумя этапами, поэтому после получения первой части денег надо выполнить все запланированные работы, чтобы далее рассчитывать на вторую часть компенсации. Получить отказ в предоставлении средств можно по разным причинам, поэтому надо ответственно подходить к подготовке документов.

После подобного ремонта вы сможете увеличить площадь своего объекта недвижимости и сделать желаемый ремонт. Однако вам придется отчитаться перед специалистами ПФР о потраченных деньгах, предоставив платежные документы.

В них должны фигурировать материалы, которые предназначаются ля реконструкции тоже. Также вам потребуется акт от независимой комиссии, согласно которому будет подтверждено увеличение площади жилого объекта.

Что такое реконструкция?

Понятие «реконструкция» фигурирует в 1 статье Гражданского Кодекса . Так как физическое лицо не может реконструировать многоквартирный дом, в данном случае подходит определение «реконструкция жилого дома».

Она в себя включает комплекс строительных и ремонтных работ, которые способствуют изменению архитектурной и планировочной части здания с учетом современных требований для изменения объема жилого дома.

Таким образом, площадь строения увеличивается благодаря появлению дополнительной пристройке или надстройке.

Это могут быть мансарда, дополнительный этаж, увеличение первого этажа за счет тамбура и дополнительных комнат и так далее.

Условия реконструкции дома на материнский капитал

Возможность использования материнского капитала на реконструкцию жилого дома детально прописана в ФЗ № 256 .

Согласно этому нормативно-правовому акту вы не можете использовать деньги на ремонт объекта недвижимости.

Исключением является получение единовременной выплаты в размере 25 тысяч рублей.

Данная выплата не требует отчета перед органами ПФР, поэтому их легко можно потратить на ремонт. Однако при использовании средств на реконструкцию здания вы можете потратить их часть на необходимый вам ремонт.

Реконструкции подлежит только собственный дом. Если речь идет о многоквартирном доме, то вы можете только сделать перепланировку, но вряд ли позволят для этого использовать бюджетные деньги, так как площадь квартиры не будет увеличена.

Способы использования

Сегодня государственные деньги можно использовать следующим образом:

1. На покупку дома или квартиры, а также на реконструкцию имеющегося жилья.
2. На будущую пенсию матери.
3. На оплату обучения детей.
4. На получение единовременной выплаты, размер которой составляет 25 тысяч рублей.
5. На погашение ипотеки.

В зависимости от способа использования денег список требуемых документов, которые нужно предоставить в ПФР, варьируется.

Список требуемых документов

Документы на реконструкцию дома под материнский капитал в ПФР сдаются в два этапа. Первоначально вы должны предъявить следующее:

После сдачи документов для перевода материнского капитала на реконструкцию частного дома должно пройти 30 дней. Именно такой срок необходим Пенсионному фонду для их проверки.

Через полгода вам нужно будет сдать второй пакет документов:

1. Платежные документы, подтверждающие целевое расходование денег.
2. Акт, подтверждающий, что работы продолжаются.

После того, как реконструкция закончится, вы должны будете также принести в ПФР акт, который будет подтверждать увеличение площади жилого дома.

Порядок действий для получения материнского капитала на реконструкцию дома своими силами

Рассмотрим, как получить материнский капитал на реконструкцию дома своими силами более подробно. Первоначально необходимо в специализированные компании, которые занимаются возведением малоэтажных строений.

Так, специалисты такой организации должны будут составить вам проект будущей реконструкции, учитывая ваши пожелания и финансовые возможности. Также они должны выдать вам утвержденную смету.

Затем вы должны оформить у нотариуса обязательство, согласно которому вы должны будете выделить детям доли в своем доме. Это требование ФЗ №256, так как вы используете материнский капитал на реконструкцию своего дома, который, фактически, принадлежит детям.

Стоит отметить, что в различных отделения ПФР требования к этому документу варьируются. Поэтому рекомендуется взять образец именно в том отделении, куда вы собираетесь обращаться.

Это позволит сэкономить время и деньги. Стоимость обязательства, в зависимости от региона и самой нотариальной конторы, может варьироваться от 1 до 12 тысяч рублей.

Далее вы должны записаться на прием к специалисту ПФР. Это делается через официальный сайт организации или через Госуслуги.рф. Конечно, можно попробовать попасть на прием в день обращения, но талонов очень мало.

Поэтому вы должны приходить к офису за пару часов до начала его работы. Что касается записи в режиме онлайн, она происходит на 2-3 недели вперед из-за большого количества желающих распорядиться мат. капиталом на реконструкцию дома и другие нужды.

Во время записи онлайн вам нужно указать свой регион и район. Далее вам высветится время работы сотрудников. Вы можете выбрать любое удобное для вас время.

Стоит сказать, что система такой записи несовершенна, поэтому не удивляйтесь, если на одно время будет два человека. Такое происходит из-за того, что данные на сайте ПФР и Госуслуги.рф синхронизируются не в режиме реального времени. Однако специалисты принимают обоих граждан без каких-нибудь проблем.

Стоит отдельно сказать о заявлении. Чтобы сэкономить время его можно заполнить самостоятельно дома. В нем необходимо указывать следующее:

Документы полностью проверяются, поэтому при выявлении несоответствия, вам будет отказано в выплате. Сотрудник ПФР выдаст вам расписку в получении указанных в заявлении документов. Однако он не сможет взять оригиналы, поэтому вы должны будете сделать копии заранее.

Когда первый транш будет осуществлен, вам можно будет приступать к реконструкции. У вас есть всего 6 месяцев на осуществление первичных работ. Далее вы должны будете предоставить все платежные документы в ПФР.

Если реконструкция будет закончена, то второй транш осуществлен не будет. Поэтому вам потребуется акт из БТИ или от независимой комиссии, согласно которому будет ясно, что работы продолжаются, но площадь дома действительно увеличилась.

После ввода жилья в эксплуатацию нужно будет принести соответствующую справку в ПФР. Далее в течение 6 месяцев вам потребуется выделить детям доли через Росреестр.

Маткапитал на газификацию дома

Вы можете потратить материнский капитал на газификацию дома, так как такие работы попадают под понятие «реконструкция».

Однако учитывайте, чтобы процесс использования денежных средств полностью соответствовал государственным требованиям.

Таким образом, зная, как потратить материнский капитал на ремонт дома, вы можете потратить деньги на реконструкцию, подведение коммуникаций и на проведение других работ, в том числе ремонтных, если они попадают под один из пунктов, который разрешает распоряжаться мат. капиталом на ремонт дома.

Основным требованием является выделение долей в доме детям.

Однако продать его потом будет довольно сложно, так как потребуется разрешение органов опеки и нужно будет собрать дополнительные документы. Эта проблема гораздо проще решается при обращении в агентство недвижимости.

Материнский капитал может быть получен для улучшения жилищных условий семьями, имеющими 2 и более детей. Одним из вариантов изменения условий проживания в лучшую сторону является проведение реконструкции дома. В статье рассмотрим некоторые особенности оформления материнского капитала на реконструкцию.

Ст. 1 Градостроительного кодекса РФ уточняет, что к реконструкции дома относятся следующие действия (как по отдельности, так и совместно произведенные):

• изменение технических параметров жилья (площади, высоты, размера и т.д.);
• надстройка, перестройка и расширение объекта;
• замена или восстановление строительных конструкций (причем речь не идет о замене с целью улучшения характеристик; только с целью увеличения площади, размера, высоты и т.д.).

К основным задачам реконструкции относятся:

• переустройство для улучшения жилищных условий;
• увеличение общей площади помещения и т.д.

Основными целями реконструкции являются:

• перепланировка;
• утепление помещений;
• надстройка новых элементов и т.д.

Реконструкция начинается с оценки текущего состояния дома с целью выяснения информации о техническом состоянии несущих конструкций и степени износа. Следующий этап заключается в разработке проектно-сметной документации, в которой необходимо отразить все виды строительных работ, применяемые на объекте . После уточнения деталей, гражданам нужно обратиться в органы местного самоуправления или государственной власти (как правило, это БТИ или Росреестр) для получения разрешения на проведения данных работ.

Для справки! К реконструкции не будет относиться проведение ремонта в помещении и капитальное строительство. Этот вид изменений предполагает корректировку технических параметров жилья и связывается с увеличением площадей, появлением новых построек и т.д.

Как получить материнский капитал на реконструкцию дома?

Для того, чтобы иметь право на получение материнского капитала, все действия заинтересованных граждан должны подпадать под термин «улучшение жилищных условий». Итак, на что дает деньги государство?

1. Проведение реконструкции объекта ИЖС с привлечением подрядных строительных организаций.
2. Проведение реконструкции объекта ИЖС без привлечения подрядных организаций.
3. Компенсация за реконструированный объект ИЖС.

Из этих пунктов напрашивается 2 вывода:

1. Под действие материнского капитала подпадают только объекты ИЖС, то есть не квартиры, а дома. Причем дома, которые должны быть возведены на землях, предназначенных для ИЖС. Если по документам земля будет сельскохозяйственного или иного назначения, то материнский капитал заявитель не получит . Поэтому рекомендуем уже на этапе приобретения земельного участка или дома удостовериться в его назначении.
2. Использовать подрядную организацию для реконструкции не обязательно. Можно обойтись своими силами. Но если силы извне были привлечены, то с предприятием заключается договор на оказание услуг/выполнение работ, так как в Пенсионный фонд такой документ потребуется.

Жилое помещение должно располагаться только на территории РФ.

Рассмотрим следующую особенность предоставления маткапитала на реконструкцию - в результате всех осуществленных ремонтных работ общая площадь жилого дома должна быть увеличена, как минимум на 1 учетную норму площади (ст. 50 Жилищного кодекса РФ).

Учетная норма должна быть установлена каждым регионом (органами местного самоуправления) самостоятельно. Никаких «общих» цифр федеральные органы не уточняют.

Еще один важный момент: маткапитал можно получить только тогда, когда второму или последующему ребенку исполнится 3 года.

Порядок обращения в Пенсионный фонд РФ

Для того, чтобы получить материнский капитал на реконструкцию, заявителю необходимо обратиться в Пенсионный фонд РФ, так как именно этот орган уполномочен распоряжаться средствами федерального бюджета в части маткапитала.

Общий пакет документов, обязательный для всех заявителей следующий:

• заявление по установленной форме;
• сертификат на маткапитал или дубликат при его утере;
• СНИЛС;
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
• свидетельство о браке при наличии.

Однако заявление может быть подано и через представителя. В этом случае прикладывается доверенность или иной документ, с помощью которого можно уточнить полномочия на подачу заявления на маткапитал

Перечень документов, необходимых для оформления материнского капитала на реконструкцию

Для получения первой части маткапитала, которая составляет половину суммы, необходимо предоставить следующие бумаги:

• копия документа, подтверждающего право на владение или пользование земельным участком (например, договор купли-продажи, аренды, о вступлении в наследство и т.д.);
• копия свидетельства о регистрации объекта в качестве ИЖС;
• сведения о банковском счете, на который должны быть перечислены денежные средства (причем счёт должен быть открыт на имя заявителя);
• копия разрешения на строительство, которое было оформлено на супругу или заявителя.

Через 6 месяцев после получения половины суммы, заявитель приходит в ПФ РФ за оставшимися деньгами и приносит с собой:

• документы, которые подтверждают проведение реконструктивных работ и увеличение площади помещения на 1 учетную норму (такую бумагу должен выдавать орган, который оформил разрешение на строительство);
• сведения о лицевом счете для перечисления маткапитала.

Если строительные работы осуществлялись с привлечением строительной организации - подрядчика, то необходимо также представить договор на выполнение работ.

Если это жилье, которое подлежит реконструкции не оформлено в право собственности на детей и супругов в равных долях, то в качестве дополнительного документа необходимо предоставить нотариально заверенное письменное обязательство о последующей регистрации в кратчайшие сроки.

Перечень документов для возврата денежных средств, если реконструкция проведена

После того, как реконструкция была закончена, владелец сертификата на маткапитала или его супруга может обратиться в ПФ РФ со следующими бумагами:

• подтверждающими право владения или пользования участком, на котором реконструирован дом;
• сведениями о реквизитах счета, на который будет перечисляться капитал;
• копией свидетельства, подтверждающим факт регистрации права собственности на объект ИЖС;
• документом, из которого будет ясно, что заявитель проводил работы по реконструкции дома.

Порядок перечисления материнского капитала на реконструкцию

ПФ РФ не позже 1 месяца и 10 рабочих дней рассматривает заявление обратившегося гражданина и принимает решение об отказе в выдаче средств маткапитала или переводит деньги на расчётный счет заявителя.

Если речь идет о получении средств на будущую реконструкцию, то перечисление средств ПФ РФ осуществляет в 2 этапа:

1. 50% — при первичном обращении;
2. 50% — при вторичном.

Все деньги перечисляются только на расчетный счет и не подлежат выдаче наличным способом.

Таким образом, обращение за получением средств маткапитала на реконструкцию дома должно быть совершено не раньше, чем второму и последующим детям исполнится три года. Земельный участок в обязательном порядке должен быть оформлен для ИЖС. В противном случае в получении выплат будет отказано.