На сегодня в России незавершённое строительство – не нонсенс, у народа банально не хватает денег достроить объект . А может быть, стройку замораживают по другим причинам, например, за ненадобностью. Однако скоро недострои будут облагаться налогами, поэтому заморозка строительства будет приносить лишь убытки. Если недострой вам уже не нужен, его можно продать по обычному договору купли-продажи , зарегистрировав сделку официально в Росреестре.
Что такое незавершёнка
Чёткого определения незавершённого строительства нет ни в одном правовом акте , поэтому в судах разрешается множество дел по спорам о статусе объекта недвижимости. Чтобы судьям было легче принимать решения, Верховный Суд 25-м Постановлением от 23.06.2015г. разъяснил некоторые положения Гражданского кодекса в части определения статуса объекта.
Так в 38-м пункте Постановления (5-й абзац) говорится о том, что объектом незавершённого строительства (ОНС) можно назвать частично построенное капитальное строение . При этом к моменту признания недостроя ОНС на участке должен быть возведён фундамент. Если имеет место просто замощение участка (покрытие его части асфальтом, бетоном, камнем и т.п.), считать это незавершёнкой нельзя, так как нет признаков строительства капитального сооружения.
То есть главная отличительная черта ОНС – это наличие фундамента на земельном участке . Если есть фундамент (заложенный, а не оставшийся от старых домов или сараев), значит, здесь будет возведена капитальная постройка, которая в обязательном порядке должна регистрироваться, а значит, облагаться налогами.
Право собственности на незавершённое строительство
В России недвижимость учтена в двух базах:
- в госкадастре;
- в госреестре.
В кадастре учитываются земельные участки и недостроенные объекты, а в реестре здания. При этом реестр содержит сведения о собственниках, а кадастр нет.
Важно
Земельный участок, на котором строится объект, должен быть сам учтён в ГКН
, то есть, он должен иметь кадастровый номер и определённые границы.
Чтобы заявить о правах на недвижимость, сначала нужно поставить её на учёт в госкадастр по правилам 221-го закона о ГКН . Учёт ведётся бесплатно, но постановка на учёт незавершёнки потребует денежных вложений: нужно будет изготовить техплан на объект незавершённого строительства.
Регистрация незавершённого строительства
По статье 22 названного закона для того, чтобы учесть ОНС в ГКН, нужно в МФЦ или местную кадастровую палату принести техплан недостроя (выполненный кадастровым инженером, с диском), предъявить свой паспорт и написать заявление
. Регистратор скопирует диск, заберёт заявление, снимет с паспорта копию и выдаст вам расписку. По ней в назначенный день можно будет получить кадастровый паспорт ОНС.
Процедуру регистрации можно провести прямо на сайте Росреестра он-лайн: выбрать услугу «постановка на учёт в ГКН», заполнить поля, приложить электронный техплан (с диска) и отправить заявление.
Теперь с техпланом, техпаспортом и своим гражданским паспортом нужно прийти в местное отделение Росреестра или в МФЦ, где на основании 25-й статьи 122-го закона (о регистрации прав) незавершёнку зарегистрируют на ваше имя.
Заявление также можно подать он-лайн на сайте Росреестра , но услугу нужно выбрать другую «регистрация прав на недвижимое имущество».
Важно
Если участок не выделен под ИЖС, потребуется и разрешение на строительство
.
Продажа незавершённого строительства
Чтобы продать недвижимость, к которой причисляется и недострой, нужно, чтобы право собственности на ОНС было зарегистрировано в Росреестре
. На сегодня отпала надобность в оформлении свидетельств о праве, поэтому их больше не выдают. Полноценная замена свидетельству – выписка из ЕГРП.
Продажа произойдёт на основании договора купли-продажи недвижимости , составленного по общим правилам. Если недострой продаётся вместе с участком, то можно составить один договор: купли-продажи участка и ОНС. Образец договора (с актом) .
Регистрация сделки проходит либо в местном отделении Росреестра, либо в МФЦ. Госпошлина за переход прав – 2000 рублей . Регистратору нужно представить только паспорта и договор купли-продажи. Он распечатает заявление, вы с покупателем его подпишете и получите расписку. По расписке покупатель получит выписку из ЕГРП на его имя.
Передача незавершённого строительства
Передача ОНС покупателю происходит путём подписания передаточного акта, который прикладывается к договору купли-продажи . В акте нужно указать, что покупатель согласен с техническим состоянием недостроя и претензий к продавцу не имеет.
В акте пишется и о том, что деньги по сделке переданы. Этот документ в последствии может играть роль расписки. А продавец уже не будет иметь права предъявлять претензии к состоянию недостроя, так как согласился в акте с его характеристиками.
Почему незавершёнку не торопятся регистрировать
Пока российская налоговая политика такова, что возложить бремя платы за имущество можно только на собственника. Если собственника у дома нет, нет и обязанности платить по счетам
. Обычно недострои совсем не регистрируют и не ставят на учёт в госкадастр, тогда получается, что никакого недостроя не существует.
Однако в некоторых случаях ставить на учёт ОНС нужно . Например, на выделенном многодетной семье участке нужно построить дом за 3 года с момента выделения участка. А кадастровый паспорт недостроя как раз доказательство того, что на участке ведётся строительство, а поэтому его уже не изымут.
На сегодня сельчане, да и некоторые горожане не торопятся регистрировать даже давно построенные дома, чтобы избежать лишних трат, ведь налоги постоянно повышают, а недавно тариф стал рассчитываться не от инвентаризационной стоимости объектов, а от кадастровой, которая очень близка к рыночной .
К сведению
Минфин планирует провести через Думу такой закон, чтобы владельцы земельных участков платили налоги за дома и незавершённое строительство,
расположенные на этих участках, даже если по документам они ничьи.
Недостроенные индивидуальные дома также являются недвижимым имуществом и подлежат передаче во владение граждан.
Однако в этом случае регистрационная процедура имеет массу нюансов.
Чтобы разобраться, как зарегистрировать незавершённое строительство и стать его полноценным хозяином, рекомендуем ознакомиться с данной статьёй.
Можно ли оформить незавершённое строительство в собственность?
Индивидуальный жилой дом, не введённый в эксплуатацию, признаётся объектом незавершённого строительства (иначе недостроем).
Формально такое жильё относится к недвижимому имуществу. Зарегистрировать право собственности на недостроенный дом возможно, однако процедура обладает определёнными особенностями.
Недострой напрямую связан с земельным участком, на котором он располагается. В связи с неполным окончанием строительных работ данный объект не может быть использован по назначению, то есть такое жильё непригодно для проживания.
Именно поэтому владелец здания не способен получить разрешение на ввод имущества в эксплуатацию.
Основное отличие стандартной процедуры регистрации права владения недвижимостью от оформления права собственности на незавершённое строительство – необходимость предоставления большего комплекта документации.
Куда нужно обращаться?
Регистрационная процедура проводится непосредственно единым Росреестром. Подать заявление и нужный перечень бумаг можно в любое отделение государственного органа.
Закон допускает обращение в многофункциональный центр, однако в этом случае процесс затянется на дополнительные 2 дня.
Подать заявление может как сам владелец недостроя, так и его законный представитель.
Как оформить незавершённое строительство в собственность?
Для регистрации прав на недостроенный дом гражданин должен иметь право на распоряжение землёй, на которой он расположен.
Для этого необязательно быть собственником участка (то есть иметь на руках правоустанавливающие бумаги), достаточно арендовать территорию.
Выделяют 2 способа, как оформить незавершённое строительство в собственность:
- с помощью обращения в единый Росреестр или МФЦ с необходимым комплектом документации;
- через суд.
Подача искового заявления в суд для признания прав на владение недостроенным объектом обычно требуется лишь в случае, если Росреестр отказал заявителю в осуществлении регистрационной процедуры. Отказ государственного органа оформляется в письменном виде и предоставляется гражданину лично либо почтовым отправлением.
Стоит понимать, что оформить в собственность возможно исключительно строение, которое дозволено строить на конкретной земле.
Например, индивидуальный жилой дом возводится на участках, предназначенных для ИЖС либо ведения личного подсобного хозяйства. Использование земли не по назначению запрещено законом.
Требующиеся документы
Ситуация, когда финансов на достройку частного дома недостаточно, встречается нередко.
Строительные работы прекращаются на неопределённый срок, но право собственности на объект зарегистрировать можно. При этом неважно, насколько незакончено строительство постройки.
В Росреестр или МФЦ следует предоставить определённый пакет документации, необходимый для оформления незавершённого строительства (как дома, так и дачи) в собственность:
- разрешение на строительство объекта недвижимости;
- правоустанавливающие бумаги на землю, на которой расположен недострой (либо договор аренды);
- паспорт владельца;
- доверенность, заверенную у нотариуса (для законного представителя);
- о внесении сведений о доме в базу данных ЕГРН (бланк выдаётся сотрудником инстанции);
- проектную и техническую документацию;
- квитанцию об оплате пошлины соответствующего размера.
При необходимости сотрудник государственного органа запросит недостающие документы.
Если основанием для обращения в Росреестр послужило полученное решение суда, данное постановление должно приобщаться к основному перечню бумаг. После приёма запроса на руки заявителю выдаётся расписка, содержащая дату окончания регистрационных работ.
Разрешение на строительство
Данное разрешение выдаётся местной администрацией перед началом строительных работ.
Для возведения некоторых объектов недвижимости получение разрешения может не требоваться.
Правоустанавливающие бумаги на участок
Документы, на основании которых у лица возникло право владения и распоряжения участком, называются правоустанавливающими. Если гражданин приобрёл данную землю, в Росреестр нужно предоставить договор купли-продажи.
Если же территория была передана лицу в дар, в качестве правоустанавливающего документа будет выступать дарственная. При обретении прав на землю в связи с получением наследства – свидетельство о вступлении в наследственные права.
Как указывалось выше, гражданину необязательно быть владельцем территории, на которой расположен недострой, так как он вправе арендовать данный участок.
Проектная и техническая документация
К таким документам можно отнести текстовые материалы, схематическое изображение готового строения, бумаги технического характера.
Оплаченная квитанция
Регистрационная процедура проводится на платной основе. Размер пошлины зависит от вида объекта недвижимости и статуса заявителя.
Если речь идёт о частном доме, заинтересованное лицо должно оплатить 2 тыс. рублей. Если недостроем владеют несколько граждан, сумма пошлины делится между ними в равных частях.
Предоставление чека в МФЦ или Росреестр не является обязательным условием для получения регистрационной услуги, однако оплаченная квитанция позволит ускорить процесс проверки документов.
Сроки осуществления процедуры
В настоящий момент регистрационная процедура, проводимая Росреестром, занимает не дольше недели (в срок засчитываются только рабочие дни).
Если документация была подача в многофункциональный центр, процесс продляется на 1–2 дня. На практике МФЦ работает достаточно быстро, поэтому заявка может быть передана в Росреестр уже в течение суток.
Может быть и такое, что владельцам нужно провести регистрацию на право собственности на недвижимый объект еще до окончания его сооружения. Такая необходимость объясняется тем, что после регистрации перед владельцами открывается множество новых возможностей. Среди них можно выделить возможность полноправно распоряжаться имуществом – его, дарить, обменивать и прочее.
Что такое объект незавершенного строительства? Фото № 1
Объект незавершенного строительства – это довольно размытый термин, которому нет расшифровки в . В градостроительном кодексе Российской Федерации невозможно найти такого термина, но считается, что ОНС является объектом капитального строительства.
Но если в ГК объекты капитального строительства относятся к недвижимости, то совсем другое дело обстоит с ОНС, так как такой объект еще создается и не является оконченным. А это значит, что по сути его еще не существует.
Но в первом пункте статьи 130 ГК наряду с земельными участками, недрами и прочим, объекта незавершенного строительства относятся к недвижимым предметам. Это связано с тем, что его невозможно переместить, при этом, не нанеся ему большого вреда.
Пункт первый 131 статьи ГК говорит о том, что все виды недвижимого имущества должны быть зарегистрированы в специальных реестрах соответствующими органами.
Регистрация ОНС проводится в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1997 года.
Объект незавершенного строительства — это тип недвижимого имущества, которое снова образовывается. Фото № 2
Нормы законодательства определяют объект незавершенного строительства как такой тип недвижимого имущества, которое снова образовывается. Право на владение имуществом такого рода предоставляется после регистрации, а временем его создания считается дата его регистрации.
Только после совершения процедуры регистрации ОНС может считаться предметом торга или сделки. До этого момента с юридической точки зрения – это просто набор материалов для строительства и не более.
Очень часто в судебной практике случается такое, что ОНС объект считают только после завершения работ по укладке фундамента. Чтобы провести регистрацию прав на незавершенку необходимо собрать , свидетельствующие о праве на владение участком земли, где ведется строительство и разрешение на проведение самих работ. Также существует необходимость внесения данного объекта в кадастровый учет.
Каким образом происходит признание ОНС недвижимым имуществом?
С какого момента объект незавершенного строительства можно считать недвижимым имуществом? Фото № 3
Чтобы незавершенное строительство считалось объектом недвижимости достаточно иметь фундамент строения. Но есть и некоторые условия – фундамент должен быть полностью окончен.
Существует несколько разных мнений о том, в какое время возникает ОНС:
- после получения всех разрешений на право ведения строительных работ и право на владение земельным ;
- после того как договор строительного подряда перестанет действовать;
- если строительство находится на стадии консервации;
- объект соответствует некоторым нормативам;
- после того, как объект строительства получит юридический статус недвижимого ;
- после получения прав на владение собственностью вследствие регистрации в государственных органах.
Эти критерии позволяют называть объект строительства (пусть еще в стадии создания) недвижимым имуществом.
Оформление прав
Порядок оформления прав на объект незавершенного строительства. Фото № 4
Закон «О регистрации прав на недвижимое имущество», а точнее второй пункт статьи 25 этого закона, определяет, что оформление права собственности на ОНС начинается с того времени, когда по нему была проведена регистрация. Для этого незавершенки необходимо предоставить разрешение на проведение строительных работ и право на владение участков, на котором эти работы ведутся.
До 2015 года разрешение на строительство не требовалось, но с 1 марта этого года этот документ снова появился в перечне необходимых бумаг.
Для того чтобы оформить право на собственность незавершенной постройки, необходимо сделать такие действия:
- сделать инвентаризацию объекта с технической стороны;
- оформить разрешение на проведение строительных работ;
- внести объект в реестр;
- все необходимые документы отнести в регистрационные органы.
Одним из обязательных условий для проведения регистрации объекта в государственных органах является то, что для незавершенного строительства должен присутствовать договор строительного подряда.
Закон «О долевом строительстве» также учитывает этот фактор. Застройщиком должна быть проведена регистрация объекта до того, когда в соответствующие органы поступит взыскание о залоге.
Для проведения регистрации в государственном органе собственник незавершенного должен написать заявление о том, что он хочет зарегистрировать недвижимое имущество. Кроме того, ему потребуются такие документы:
- документ, который подтверждает уплату государственной пошлины;
- разрешение на проведение строительства;
- документы по проекту;
- данные о том, на какой стадии готовности находится объект ;
- бумаги, которые подтвердят отсутствие подрядных отношений;
- другие документы, которые требуют органы регистрации.
Также застройщик должен представить документы, которые подтверждают тот факт, что в деле отсутствуют интересы третьих лиц.
Исключения, нюансы
Какие нюансы могут возникнуть при регистрации объекта незавершенного строительства? Фото № 5
Органы государственной регистрации не проводят оформление самовольных построек. Статья 222 ГК Российской Федерации называет самовольной постройкой любые сооружения, которые:
- возведены на том участке, который не предназначен для строительства;
- построены без получения всех разрешений;
- созданы с большими нарушениями правил градостроения.
Если хотя бы один из этих пунктов можно отнести к объекту незавершенного строительства, то он будет считаться самовольной постройкой, на которую невозможно получить право собственности.
В таком случае право собственности на построенный дом можно получить только посредством суда. После получения в этом органе можно обращаться в органы регистрации. Для этого следует представить судебный акт с соответствующим решением.
Если застройщиком будет принято решение о продаже «недостроя», то ему будет необходимо заключение договора в письменном виде. Если этот момент не будет выполнен, то сделка будет считаться недействительной.
Выводы
Объект незавершенного строительства может считаться недвижимостью только в том случае, если у новостройки полностью заложен фундамент. После этого можно начинать оформление прав собственности на имущество.
Государственные органы проводят только тех объектов, которые имеют все разрешения на строительство и не нарушают правил строения. В ином случае объект будет считаться самовольной постройкой, и получение прав на собственность будет происходить только в судебном порядке.
Ответить
Не завершено? Другими словами когда на Вас падает груз под названием "незавершенное строительство дома ". Бывает и такое, ведь никто не застрахован от ветра перемен, а он не всегда бывает попутным. Меняются обстоятельства, меняются цены, меняемся мы. Так что же делать с недостроенным домом, как его правильно законсервировать, и какие документы при этом нужно оформить?
Юридически, под незавершённым строительством понимается так и не введённое в эксплуатацию капитальное строение, постройка которого была начата, но не была закончена. Понятие это довольно широкое, т.к. дом может быть построен наполовину, может – на 99%, а может – всё завершилось заливкой фундамента. Но, если дом не был введён в эксплуатацию – это объект , одним словом – «недострой».
Если денег на продолжение строительства коттеджа нет, и пока не предвидится, такой дом необходимо законсервировать и провести соответствующую регистрацию. Иначе, чем Вы докажете чиновникам, которые верят только бумагам, что всё-таки осваивали свою землю, и вложили в это дело немало средств. И учтите, что вовремя не зарегистрировав свою недвижимость, Вы попадаете под штрафные санкции, а местные власти вполне могут отключить Ваш недостроенный дом от централизованных коммуникаций: света, газа, водоснабжения.
Строительная компания Западный Дом профессионально занимается проектированием и строительством домов в Москве и Санкт-Петербурге. Наши специалисты помогут Вам в любом вопросе касательно строительства домов, включая консервацию и оформление незавершенного строительства дома. Узнать стоимость строительства коттеджа , Вы можете оставив заявку на нашем сайте. Расчет Вы получите в течении 1 дня.
Что нужно сделать на участке для консервации незавершённого объекта?
Консервация должна обеспечить:
- Сохранность выполненных строительно-монтажных работ и конструктивных элементов от разрушительного воздействия природных явлений и времени;
- Сохранность неиспользованных стройматериалов, конструкций, и оборудования;
- Благоустройство земельного участка.
Последний пункт подразумевает засыпку траншей и ям, вывоз мусора и определение места для складирования неиспользованных строительных материалов, изделий и т.д.
Как правильно оформить незавершённое строительство дома?
Оформление незавершённого строительства дома начинается с похода в отдел градостроительства и архитектуры по месту расположения вашего земельного участка. От Вас потребуются следующие документы:
- Заявление на регистрацию (ввод в эксплуатацию);
- Паспорт или иное удостоверение личности;
- Документы на землю;
- Полный пакет согласований и разрешений на застройку данного земельного участка.
- Проект строительства коттеджа;
- Технические условия на обеспечение дома инженерными коммуникациями;
- Квитанция об уплате госпошлины за регистрацию.
- Кадастровый паспорт на строение.
Кадастровый паспорт содержит сжатую информацию о доме и графический план участка. Следует обратить внимание на то, что в кадастровом паспорте недостроенного дома должен быть указан кадастровый паспорт земельного участка, на котором этот дом расположен. При продаже жилого дома кадастровый паспорт обязателен, т.к. без него невозможно будет осуществить саму сделку.
После 1.12.2012 года технический паспорт на строение (данные об объекте: возраст дома, износ, перекрытия, схематическая экспликация) отменяется, но, как приложение к кадастровому паспорту должен идти технический план, даже если это недостроенный дом .
 |  |  |  |
Можно ли оформить незавершённое строительство дома при полном отсутствии документов?
При сильном желании - возможно всё, даже оформление незавершённого строительства коттеджа при полном отсутствии необходимых бумаг. Представьте себе, что Вы только что начинаете строительство коттеджа, поэтому начинаем всё с самого начала:
- Пишем заявление на получение разрешительных документов. Без них, Вы – самовольный застройщик, со всеми вытекающими последствиями.
- Делаем заказ на готовый проект коттеджа, идентичный возведённому, обязательно его утверждаем. Если Вы не знаете, куда с этим обратиться, можете подать заявку в нашу строительную компанию «Западный Дом» , наши проектировщики всегда пойдут Вам навстречу.
- Если в проекте предусмотрены тех. условия на обслуживание дома (свет, вода, отопление, газ), то их тоже нужно оформить надлежащим образом.
- Совместно со специалистом из БТИ составляется технический план строения.
- На основе технического плана, в кадастровой палате Росреестра заказывается кадастровый паспорт объекта.
- С собранным пакетом документов проходится процедура регистрации в отделе градостроительства и архитектуры.
Есть, правда, альтернативный вариант решения проблемы: пишется заявление в БТИ (бюро технической инвентаризации), с тем, чтобы всю работу по оформлению Вашего незавершенного строительства дома выполнили технические работники самого бюро. Такой договор, конечно, будет стоить денег, зато можно сэкономить нервы.
Российские власти очень спокойно относятся к регистрации недостроенных домов , «дачная амнистия» продлена до 1.03.2015 года. Упрощён пакет документов для регистрации недостроенных дач: при отсутствии разрешения на строительство коттеджа достаточно иметь кадастровый план. Но это то, что касается непосредственно дачи.
Но, если Вы строите жилой загородный дом или коттедж, то пакет документов должен быть полным. Проще всего обстоит дело с документами, если Вы покупаете типовой проект коттеджа у надёжной строительной компании, и ей же доверяете строительство коттеджа.
Незавершённое строительство дома – это исключение из наших правил, и мы действительно стараемся его исключить. Мы строим и достраиваем.
Если Вы планируете строительство коттеджа и дома, танхауса в Москве, Подмосковье, Санкт-Петербурге или в Ленинградской области, то такой надёжной строительной организацией станет для Вас компания «Западный Дом». Мы гарантируем не только быстрое возведение дома под крышу при высоком качестве строительства, но и полный пакет необходимой документации для ввода дома в эксплуатацию.
