За два дня – 23 и 25 июля – после двух приказов, подписанных главой Ростуризма, реестр туристических компаний покинули 42 участника. В 25 случаях причиной исключения стало отсутствие договора страхования ответственности туроператора. Проблема, озвученная после вступления в силу изменений в 132-ФЗ, впервые так громко о себе заявила.
Да, пока речь менее чем о 4% туристических компаний, которые потеряли страховую поддержку, в результате – возможность легитимной работы в сфере въездного (внутреннего) и выездного туризма. Но как показывает практика, на этом дело может не остановиться.
В чем суть проблемы
Ситуация рынка туристических услуг остается более выгодной для туриста и практически разгромной для тех, кто их обслуживает. Ключевая проблема – рынок предложения услуг по страхованию туроператоров. По мере ухода его участников (в 80% случаев – из-за потери лицензии) страхователь обязан заключать все новые и новые договоры. В разрезе проводимых транзакций это выглядит так:
- Туристическое агентство переводит стоимость страховки первому партнеру. После отзыва у него лицензии все страхователи формируют очередь на возврат части премии. Сам возврат может быть проведен только после банкротства или завершения процедуры ликвидации. В исключительных случаях страховщик, потеряв одну лицензию, остается в работе по другим направлениям, и рассматривает заявления от партнеров на возврат уплаченных средств.
- За время, пока идут тяжбы и рассмотрения претензий на возмещение внесенной оплаты по страхованию ответственности туроператора и турагентства, последние обязаны заключить новый договор – и снова внести оплату. Если до истечения срока действия полиса и новый партнер будет наказан отзывом лицензии, надо будет заплатить уже в третий раз.
Процесс поиска нового страховщика осложняется еще и тем, что рынок предложения по данной услуге постоянно сужается.
Как обстоит ситуация на рынке предложения
На июль 2018 года, по данным независимых аналитических агентств, менее 15% рынка практикуют продажи услуг туроператора во исполнение ст. 4.2 132-ФЗ. После сокращения численности страховых компаний до 220 (которое прогнозируют до конца года) этот показатель уменьшится до 8–10%.
Более 40% СК, лицензированных на страхование гражданской ответственности туроператора, – малые и средние организации. Они могут оказаться в списке «штрафников» ЦБ. Всего 60% компаний имеют достаточно высокий рейтинг. И их портфель турагентств сформирован на 90% крупными опытными участниками рынка туруслуг. Остальные 10% – это новички и небольшие организации.
По предпочтениям страховщиков ситуация с оформлением договора страхования туроператоров выглядит следующим образом:
- Первое место – за организациями, сосредоточенными на популярных направлениях с опытом работы от 10 лет и зарубежной финансовой поддержкой.
- Вторая позиция – за предприятиями, которые занимаются внутренним и въездным туризмом (риски, связанные с их деятельностью ниже).
- Третье место – крупные и средние столичные организации, занимающиеся выездным и въездным туризмом не менее 5 лет.
В итоге новым организациям войти на рынок крайне сложно. Сценарий для них: работать с сомнительными страховыми компаниями или «вливаться» в более крупного конкурента. По мнению представителей турбизнеса, такая практика вряд ли может считаться здоровой.
Есть ли решение
Хотя выход из неприятного положения законом предусмотрен. Правда, о нем нередко забывают и страхователи, и страховщики. Речь о возможности страхования ответственности туроператоров сразу у нескольких компаний на общую сумму покрытия:
- до 0,5 млн рублей для представителей сферы внутреннего/въездного туризма;
- 10 млн рублей для компаний выездного туризма, если клиентский поток организации не превысил 10 тыс. туристов;
- 50 млн рублей для новичков, ранее временно приостановленного бизнеса и организаций, которые в год обслуживают более 10 тыс. клиентов.
Цена страховки для туроператора
Такой подход – «сборного» страхования деятельности туроператора – выгоден еще и потому, что цены на полис у разных страховщиков отличаются существенно. Если в отрасли внутреннего туризма все стабильно – полис стоит от 3% и выше, – то в смежной сфере применяются совершенно разные тарифы.
Порядка 30% страховщиков, которые предлагают данный продукт, предлагают фиксированную стоимость для всех компаний, работающих по международным направлениям. Разбег – от 150 тыс. рублей до 0,5 млн (при покрытии 50 млн).
Примерно половина компаний устанавливают процентные ставки. Они варьируют в пределах 0,3–1,6% от суммы страхования туристических услуг. Еще 20% практикуют индивидуальный подход при расчете цены – комбинируют фиксированные ставки и используют с ними увеличивающие или уменьшающие коэффициенты.
Разобраться с тонкостями ценообразования в этом сегменте порой очень сложно. Но этого многим и не нужно. Есть инструменты, с которыми легко работать и находить своего постоянного партнера даже новичку. Сайт как раз создан, чтобы структурировать и предложить эти инструменты страхователю.
Организовывая путешествия и отдых клиентов в других странах, туроператор берет на себя огромную ответственность. Нередки случаи, когда в результате непредвиденных событий или неблагоприятных обстоятельств компания не может выполнить взятые по договору обязательства. Защитить себя от рисков, связанных с профессиональной деятельностью, и обеспечить безопасность клиентов позволяют программы страхования ответственности туроператора, которые предлагает «Страховое общество «Помощь».
Заявка на страхование
Чтобы узнать подробную информацию и стоимость страхования для Вашей компании, заполните онлайн заявку на страхование. Наш специалист свяжется с Вами в удобное для Вас время.
Мы предлагаем надежную защиту интересов компаний, специализирующихся на организации внутреннего и международного въездного туризма, соответствующую Правилам страхования, которые были разработаны Всероссийским союзом страховщиков и одобрены ФССН. «Страховое общество «Помощь» использует расширенный диапазон тарифных ставок, что позволяет проводить страхование туроператоров на индивидуальных условиях, учитывающих фактический финансовый оборот компании.
Страховая сумма и основные требования к страхователю
Размер суммы страхования ответственности туроператора определяется сферой туризма, на которой он специализируется. Минимальные тарифы назначаются в соответствии с Федеральным законом №47, принятым 3 мая 2012 года. Согласно ему, страховая сумма по договору страхования ответственности составляет:
- при работе в сфере внутреннего туризма - от 500 тыс. руб.;
- при специализации на международном въездном туризме – от 500 тыс. руб.
Юридические лица, желающие работать в качестве туроператора и никогда ранее не осуществлявшие подобной деятельности, обязаны иметь финансовое обеспечение в объеме от 30 000 000 руб. Если компания оказывает услуги по нескольким направлениям туристической деятельности, в качестве гарантии исполнения обязательств она должна иметь максимальное обеспечение.
Преимущества обращения в «Страховое общество «Помощь»
Выбор нашей компании для страхования ответственности туроператора даст Вам ряд преимуществ:
- профессиональная оценка рисков и подбор индивидуальной программы;
- умеренные тарифы и гибкая система оплаты;
- быстрое оформление договора страхования;
- консультация по вопросам подачи документов в Ростуризм;
- информирование о нововведениях в сфере туристического страхования.
Стоимость
Тарифы по программам страхования туроператоров рассчитываются в индивидуальном порядке. Больше информации о стоимости и покрываемых рисках Вы можете узнать у наших специалистов:
- Анна Дорохова ((), доб.222;
- Татьяна Ульяновская (), доб. 223;
Основываясь на нашей практике и регулярных диалогах с сотрудниками туроператоров, мы можем заметить, что мотивация большинства обращений туроператоров к нам основывается лишь на необходимости соблюсти требования закона N 12-ФЗ и получить / не потерять реестровый номер, который дает право заниматься основной деятельностью туроператора - подготовкой и реализацией туристских продуктов.
В эпоху нестабильной экономической ситуации на рынке, когда каждый месяц список обанкротившихся компаний - банков и страховщиков - пополняется новыми участниками, особую важность приобретает выбор надежной страховой компании для страхования ответственности туроператора. Обладая богатым опытом работы в сфере страхования мы станем вам надежным помощником и ориентиром при заключении договоров страхования ответственности туроператора.
Мы считаем, что в страховании ответственности туроператоров клиенту сложно определиться с выбором страховщика, так как он не обладает инсайдерской информацией о реальном положении дел на страховом рынке в конкретных страховых компаниях.
Мы обладаем достаточными навыками, опытом и связями в страховых компаниях, чтобы предлагать интересные предложения по страхованию ответственности туроператора, которые достаточно трудно получить клиентам без нашей помощи.
Мы предлагаем порою уникальные предложения, которые есть только у нас и только для наших клиентов - туроператоров! Мы обеспечиваем страхование туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере международного выездного туризма, в том числе по реализации на территории РФ туристского продукта, сформированного иностранным туроператором, международного въездного и внутреннего туризмов с лимитами страхового покрытия от 500 тыс. рублей до 500 млн. рублей.
Для старта работы свяжитесь с нами по телефону или оставьте обращение через сайт. Мы готовы подойти ответственно и грамотно к работе с каждым туроператором, чтобы предложить интересные варианты страхования ответственности и страхования выезжающих за рубеж!
Обратитесь к нам, и вы получите предложение, действительно заслуживающее вашего внимания!
На территории нашей страны практически отсутствует бесплатное медицинское обслуживание. Те виды медицинских услуг, за которые не платят наши граждане в своей стране, также не являются бесплатными, Всем известно, что их оплачивают страховые компании, полисы которых имеются у всех граждан России.
Рассматривая въездной туризм, следует заметить, что до недавнего времени при въезде на территорию Российской Федерации от иностранных туристов не требовалось наличия полиса медицинского страхования.
С 1999 г. обязательным условием въезда в Российскую Федерацию стало наличие медицинской страховки для граждан стран, подписавших Шенгенское соглашение, а также для граждан Израиля, Финляндии и Эстонии.
Если иностранное государство вводит порядок, по которому медицинская страховка является обязательным условием въезда россиян на его территорию, МИД России в соответствии с постановлением Правительства РФ «О медицинском страховании иностранных граждан, временно находящихся в Российской Федерации, и российских граждан при выезде из Российской Федерации» должен ввести аналогичные условия для въезжающих в нашу страну граждан этого государства.
Зарубежным консульствам РФ предписано не выдавать визу въезжающим в Россию иностранным гражданам данных государств, не имеющим медицинской страховки на все время пребывания на территории Российской Федерации. Для граждан других стран наличие медицинской страховки во время путешествия по территории РФ - мера рекомендательная.
Упомянутое постановление также утвердило «Положение о медицинском страховании». В нем говорится, что медицинское страхование приезжающих к нам иностранцев должно осуществляться теми страховыми компаниями, которые заключили договор перестрахования либо с российскими страховыми, либо с сервисными организациями, т. е. иностранные страховщики должны перестраховывать свои риски в российских компаниях. Так как по российскому законодательству иностранные страховые компании не могут напрямую работать на территории России, они должны заключить договор с российскими страховщиками, которые и будут обслуживать их клиентов. Среди российских компаний, предлагающих услуги перестрахования, можно назвать: «Ингосстрах», «РОСНО», «Спасские ворота», «Промышленно-страховую компанию», «РЕСО-Гарантию».
Страховая компания обычно заключает договор на сервисное обслуживание с компетентной и профессиональной сервисной организацией, располагающей необходимой сетью медицинских учреждений, следит за качеством обслуживания и покрывает расходы, связанные с обслуживанием своего клиента или создает свою сервисную систему. Такая система в нашей стране сейчас формируется.
В 1999 г. прошел учредительный съезд Международной ассоциации компаний по страховому ассистансу (МАКСА). Тогда в ассоциацию вошли 60 страховых, перестраховочных и сервисных компаний, а также фирмы, которые занимаются туризмом и смежным с ним бизнесом - транспортными перевозками, оказанием медицинских и правовых услуг. Они представляют десять стран Восточной Европы, среди которых преобладают российские, белорусские и украинские фирмы. Среди них можно назвать такие российские страховые компании, как «Спасские ворота», «Ингосстрах», «Интерсервис», «Русский ассистанс», «КЛАСС-ассистанс», «Медэкспресс-сервис», и др. Членом МАКСА также стал Всероссийский союз страховщиков. Новая ассоциация планирует объединить сервисные компании Восточной Европы и создать на постсоветском пространстве альтернативный рынок сервисных услуг.
Каждый гражданин России имеет медицинский полис, действительный на территории всей страны. И первое, о чем необходимо инструктировать туристов, совершающих поездки по родной стране, это то, что им всегда необходимо иметь с собой в поездке свой медицинский полис.
Иногда в туристских путешествиях могут возникнуть специфические факторы риска. И тогда необходимо дополнительное страхование.
Страховые программы для внутреннего туризма можно рассмотреть на примере программы «Ингосстраха». Опыт, накопленный при страховании российских туристов за пределами страны, был в полной мере учтен при разработке программы страхования медицинских и медико-транспортных расходов, предусматривающей круглосуточное предоставление услуг сервисного центра. Эта программа гарантирует организацию помощи и оплату амбулаторного и стационарного лечения в лучших российских клиниках при внезапном заболевании или несчастном случае, выписанных врачом медикаментов. Она гарантирует также организацию услуг и оплату расходов по транспортировке автомашиной скорой помощи, по экстренной медицинской эвакуации (включая расходы на сопровождающую медицинскую бригаду или сопровождающее лицо) и других расходов.
В турпакет также входит программа страхования несчастного случая, предусматривающая единовременные выплаты в случае получения травмы, инвалидности и при других обстоятельствах.
В дополнение к перечисленным предлагается программа страхования багажа, которая обеспечивает не только возмещение ущерба при краже, повреждении или пропаже застрахованного имущества, но и оплату услуг по поиску и пересылке вещей, а также по экспертизе и ремонту поврежденного багажа.
«Ингосстрах» располагает разветвленной сетью филиалов и представительств, а также дочерних компаний, входящих в состав одноименной транснациональной страховой группы. Круглосуточный сервисный центр по оказанию экстренной медицинской и прочей помощи, оборудованный в Москве на базе дочерней компании «Ингосстраха» «ТИМ-Ассистанс», через разветвленную корреспондентскую сеть оказывает помощь любому застрахованному, даже в самом отдаленном уголке нашей страны. Сеть включает медицинские учреждения, транспортные компании, а также локальных врачей-координаторов. Затраты на экстренный звонок в сервисный центр компенсируются «Ингосстрахом».
Для граждан Российской Федерации в зависимости от набора страховых услуг и страховой суммы «Ингосстрах» предлагает три вида полисов: индивидуальный, туристский, профессиональный.
Профессиональный полис применяется для страхования спортсменов, отправляющихся на тренировки и соревнования, а также лиц, выезжающих для работы на участках повышенного риска (водителей автотранспорта, электромонтажников, шахтеров и т. д.). Для организованных групп и детей предусмотрена гибкая система скидок.
Сотрудничество с «Ингосстрахом» можно оформить в московских офисах, региональных представительствах и филиалах «Ингосстраха», дочерних компаниях.
Туроператоры и агентства, занимающиеся внутренним туризмом, должны относиться к пакету услуг как гарантии их безопасности. Это относится ко всем видам маршрутов, но особенно к таким, которые связаны с повышенным риском (спортивные, походные, горные маршруты, охота, рыбалка и т. д.) и с посещением регионов повышенного риска (Сибири, Камчатки, Урала, Алтая, Забайкалья, Северного Кавказа и др.). Причиной несчастного случая может быть не только физическая травма, но и укус ядовитого животного или растения, отравление ядовитыми грибами или ягодами и многое другое.
При оформлении полиса учитывается степень риска в путешествии. И в зависимости от степени риска устанавливается страховой взнос. Например, в походе 6-й категории сложности риск гораздо больше, чем в походе меньшей категории сложности. По статистике в водных и горных походах травматизм, а следовательно, и риск гораздо выше, чем, например, в пеших и лыжных. При этом коллективное страхование (группы, турсекции) обходится дешевле.
Следует заметить, что страховое движение полезно и в другом смысле. Так, компании, занимающиеся страхованием в сфере туризма, часто вкладывают средства в предупредительные мероприятия, например обеспечивают туристов радиостанциями. Порой выгоднее за счет компании установить ограждение у какого-то обрыва, чем потом выплачивать страховую премию упавшему с него клиенту. Этому способствует тесное сотрудничество туроператоров и страховых компаний в области обслуживания туристов.
Интересен опыт Краснодарского края (г. Сочи) по организации страхования приезжающих туристов. Материальная база и возможности «бесплатной» медицины Сочи (обеспечивающей общероссийские страховые полисы) в значительной степени ниже тех возможностей, которые могут быть востребованы туристами в пиковый сезон. Однако коммерческие медицинские заведения готовы обслуживать приезжающих туристов и оказывать им своевременную и качественную медицинскую помощь на определенных условиях.
В 1997 г. был принят Закон Краснодарского края «О туристской деятельности в Краснодарском крае» № 89, в соответствии с которым было создано Сочинское соглашение, предлагающее новый страховой продукт: «Комплексное страхование туристов и отдыхающих на курорте г. Сочи». В список медицинских учреждений, оказывающих услуги застрахованным гражданам в рамках программы комплексного страхования туристов, вошли восемь центров, среди которых станция скорой помощи, многопрофильная детская и инфекционная больницы, центр хирургии и реабилитации и др.
Полис предусматривает добровольное медицинское страхование и страхование от несчастного случая. Страховой взнос составляет 5 руб. в сутки. Страховая ответственность в первом случае составляет 5 тыс. руб. При страховании от несчастного случая ответственность - 10 тыс. руб. Конечно, такие суммы страховой ответственности чрезвычайно малы. Бывают, к сожалению, такие случаи, когда требуется гораздо большее покрытие. Но здесь уже вступают в действие схемы общероссийского медицинского полиса, а данный вид страхования выполняет в этом случае роль страховой франшизы.
Введение в действие программы комплексного страхования не исключает возможности получения бесплатной медицинской помощи. Кроме того, в полном соответствии с нормами антимонопольного законодательства эта программа не запрещает гражданам покупать полисы других страховых компаний, не являющихся участниками Сочинского соглашения. Этот вариант следует оценивать как один из видов страхового продукта, который служит для повышения гарантий оказания помощи туристам. Турист при покупке тура, выбирая предлагаемый спектр страховок, может решить, что ему более всего подходит и кто будет гарантом медицинского обслуживания.
На российском рынке страхования туристов внедряются новые его формы. Так, страховая компания «РЕСО-Гарантия» предлагает программу страхования невозможности совершить поездку. Что же покрывается страховкой, т. е. какие случаи являются страховыми?
Страховым покрытием не могут обеспечиваться халатность туриста или форс-мажорные обстоятельства. Например, если турист опоздал на самолет, был отменен рейс или сотрудники авиакомпании начали забастовку, то никакая страховая компания не будет за это платить.
Страховыми случаями являются: болезнь клиента или близкого родственника, смерть близкого родственника, неполучение визы (только при подтверждении факта невыдачи консульской службой), повестка в суд, военкомат. Это стандартный перечень условий.
Выгода этой страховой программы заключается в первую очередь в том, что страховая компания становится своего рода буфером или посредником между турфирмой и клиентом. По условиям договора возвращаемая сумма варьируется в зависимости от того, за какое время до начала поездки турист уведомляет о своем отказе. Фирма сумеет, с одной стороны, создать приятное впечатление о своей работе, а с другой - избежит финансовых проблем.
В настоящее время рынок страхования туристских услуг находится в стадии становления. Существует определенная конкуренция между страховыми компаниями. Средствами конкурентной борьбы являются качество сервиса, разнообразие услуг, цены и тарифы. Одним из способов снижения страхового тарифа является франшиза.
Франшиза - предусмотренное условиями страхования освобождение страховщика от возмещения убытков в определенном размере. Значит, часть убытка клиент оплачивает сам. Большинство компаний уже давно работают с франшизой. Она стала неотъемлемой частью страхования. Поездка иностранных туристов начинается, как правило, с того, что гид предлагает им еще раз внимательно прочитать страховой полис, уделяя особое внимание пункту о франшизе. В западных странах франшиза обычно составляет примерно 50 долл. Откуда же берется эта сумма? Это стоимость первого визита к врачу и общего медицинского осмотра, которую оплачивает сам турист. Все остальные расходы обеспечивает страховая компания. Такие программы предлагают «РЕСО-Гарантия» и некоторые другие страховые компании.
Многие страховые компании стремятся выработать единую политику, единые тарифы. Тогда конкуренция на рынке страхования будет выражаться не в более низких тарифах, а в уровне предоставляемого сервиса, что всегда в пользу клиента.
Согласно поправкам в Закон «Об основах туристской деятельности в РФ», с 1 июня 2007 года туроператоры въездного и выездного туризма обязаны иметь полис на страхование ответственности туроператоров или банковскую гарантию.
Основные условия при страховании ответственности туроператоров за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору реализации туристского продукта в ООО РСО «ЕВРОИНС» изложены в данном разделе.
Страховые суммы
С 1 января 2017 года (ст. 4.2 Закона № 132-ФЗ) устанавливаются следующие размеры обеспечения:
1. Для туроператоров / туристических компаний, осуществляющих деятельность в сфере въездного туризма и/или внутреннего туризма — 500 тысяч рублей.
2. Для туроператоров/туристических компаний, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма:
- не менее 10 млн. рублей — для туроператоров, у которых показатель количества туристов в сфере выездного туризма за год составил не более чем 10 тысяч туристов включительно, а общая цена туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год составила не более чем 40 миллионов рублей;
- пять процентов общей цены туристского продукта в сфере выездного туризма, но не менее чем 50 миллионов рублей — для туроператоров, у которых показатель количества туристов в сфере выездного туризма за год составил более чем 10 тысяч туристов включительно, а общая цена туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год составила более чем 40 миллионов рублей;
- не менее чем 50 миллионов рублей — для туроператоров, не осуществлявших в предыдущем году деятельность в сфере выездного туризма;
- не менее чем 50 миллионов рублей — для юридических лиц, намеревающихся осуществлять туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма и ранее не осуществлявших такой деятельности.
Размер страховой премии определяется в зависимости от характеристик деятельности туроператора и условий страхования.
Страховой случай
Страховым случаем является факт установления обязанности туроператора возместить туристу реальный ущерб, возникший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, при условии, что это произошло в течение срока действия вписанного в договор страхования ответственности туроператора .
Срок страхования и тарифы на страхование ответственности туроператоров
Срок страхования по договору страхования устанавливается 1 год. По согласованию сторон по договору может быть установлен больший срок страхования. Базовая тарифная ставка — 0,95% от страховой суммы.
При расчете окончательной суммы страховой премии, могут быть учтены повышающие и понижающие коэффициенты, учитывающие:
- опыт деятельности туроператора,
- деловую репутацию туроператора,
- масштабы деятельности компании (объем годового оборота, размер сети «дистрибуции» и проч.),
- финансовые результаты,
- статистику исков и другие факторы риска.
Остальные условия страхования можно посмотреть в Правилах страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта. Особые условия страхования и исключения могут быть согласованы при подписании договора страхования в каждым конкретным клиентом.
