Уже не новость, что с 2014 года всему бухгалтерскому сообществу придется перейти на использование кодов ОКТМО (общероссийский классификатор территорий муниципальных образований). Эти коды введены вместо кодов ОКАТО (общероссийский классификатор административно-территориального деления). Все ли готово к переходу, и что изменилось в связи с этим нововведением?
Классификатор ОКТМО утвержден Росстандарта от 14 июня 2013 г. № 159-ст под номером ОК 033-2013, содержит в себе восемь томов по федеральным округам (Центральный, Северо-Западный, Южный, Северо-Кавказский, Приволжский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный). Сам код состоит из 11 знаков, также есть и “сокращенный” вариант из 8 знаков для Москвы и Санкт-Петербурга (но в этих городах есть коды и по 11 знаков).
Новый территориальный код нужно будет указывать в платежных поручениях на оплату налогов и в декларациях, начиная с 1 января 2014 года. Программное обеспечение ФНС России с этой даты будет полностью переведено на новые коды. При этом платежи, поступившие в бюджет после 1 января с указанием ОКАТО, будут автоматически перекодированы по таблицам соответствия.
Налоговые декларации
Некоторые налоговые декларации уже были изменены, и в них уже предусмотрены поля для указания ОКТМО, в частности:
- декларация по налогу на прибыль;
- декларация по земельному налогу;
- декларация по транспортному налогу;
- сведения 2-НДФЛ;
- декларации 3-НДФЛ и 4-НДФЛ;
- декларация по ЕНВД и некоторые другие.
Некоторые декларации еще не поменялись, и в них код ОКТМО нужно указывать в поле для указания кода ОКАТО, в том числе:
- декларация по НДС;
- единая (упрощенная) налоговая декларация;
- декларация по УСН;
- декларация по косвенным налогам при импорте с Таможенного союза.
Все налоговые декларации предусматривают 11 знакомест для кода ОКТМО (или ОКАТО). Но известно, что коды для Москвы и Санкт-Петербурга в своем большинстве содержат только 8 знаков. Как следует указывать такой код в налоговой декларации? ФНС России дает ответ и на этот вопрос. Так, заполняя поле ОКТМО или ОКАТО кодом, содержащим 8 цифр, оставшиеся справа свободные знакоместа должны содержать прочерки ( ФНС России от 14 ноября 2013 г. № ММВ-7-3/501@ "О внесении изменений в приказы ФНС России"). Точно так заполняет налоговые декларации и программа “Налогоплательщик”, разработанная ГНИВЦ ФНС России.
Среди бухгалтеров ходили слухи, что в пустых знакоместах можно проставлять нули или вообще ничего не ставить. Это неправильно, хотя, на мой взгляд, если вы заполните код, таким образом, программное обеспечение ФНС сможет его считать и распознать. Но при заполнении платежных поручений я все же рекомендую указывать только 8 знаков без прочерков и нулей.
Уточненные налоговые декларации
ФНС России от 25 декабря 2013 г. № ГД-4-3/23381@ также отвечает на вопрос, как нужно предоставлять уточненные налоговые декларации, поданные после 1 января 2014 года за предыдущие периоды. Правда разъяснения ФНС России крайне лаконичны, налоговики отсылают нас к , которая и регламентирует вопросы сдачи уточненных деклараций. Напомню, что в этой статье идет речь о том, что при сдаче уточненной декларации за истекший налоговый период, форма декларации применяется та, что действовала в тот период, за который вносятся изменения. А это означает, что при сдаче “уточненок” за 2013 год и ранее нам нужно применять декларации с указанием в них кодов ОКАТО.
При этом, на мой взгляд, это не создаст затруднений, так как налоговики могут самостоятельно разнести начисленный налог по новым кодам, используя таблицы соответствия.
Таблица соответствия кодов
Минфин подготовил и выложил на своем сайте таблицу соответствия кодов ОКАТО кодам ОКТМО муниципальных образований . Таблица громоздкая, давайте попробуем разобраться, как ей пользоваться.
Таблица содержит в себе три листа. Коды для Москвы и Санкт-Петербурга находятся на листе 3. В таблице можно найти, в том числе: старый код, новый код, и наименование муниципального образования. Новый код ОКТМО расположен в столбце 6, это ячейка F.
Пример 1:
Если вы всегда указывали в декларациях ОКАТО 45293578000, нужно вызвать поиск одновременным нажатием клавиш CTRL + F, в строке поиска ввести знакомый код, нажать кнопку “найти далее” и ждать. Если код не будет найден на первой странице, последовательно проверьте на второй и третьей странице. Где-нибудь он обязательно будет найден, если вы используете корректный код.
Нужный мне код обнаружился на третьем листе, это оказалось “Внутригородское муниципальное образование в городе Москве муниципальный округ Обручевский” и соответствует ему новый код ОКТМО в ячейке F – 45905000. Данный код состоит из 8 знаков.
Пример 2:
Если вы не нашли нужное вам муниципальное образование по коду ОКТМО, или хотите себя перепроверить, то можно выполнить поиск по наименованию города/населенного пункта. Допустим, что мой офис находится в Твери. Нажимаю клавиши CTRL + F, в строке поиска пишу “Тверь”, нажимаю кнопку “найти далее” и жду. Нужный мне город обнаруживается на втором листе. В ячейке F ему соответствует код ОКТМО 28701000001, он состоит из 11 знаков.
Сейчас налоговые инспекции информируют налогоплательщиков по каналам связи о кодах ОКТМО, которые следует указывать организациям на территории этих инспекций. Так что если вы подключены к электронной сдаче отчетности, проверьте свои электронные письма в вашем сервисе, возможно, что там есть интересующее вас письмо.
Фонды
Нынешняя отчетность в ФСС РФ (4-ФСС) и в ПФР России (РСВ-1) тоже содержит соответствующие поля ОКАТО. Однако от фондов никаких разъяснений по данному вопросу не поступало. В связи с этим, до изменения соответствующего законодательства, или появления разъяснений, указывать код ОКТМО в расчетах в фонды будет неверным.
Информационное письмо Госкомстата
Ранее всем организациям Госкомстат выдавал информационные письма на бланках (серо-зеленые с голограммой). В этих письмах у всех указан код ОКТМО. Но, это не верный код!!! Этот код указан по старому классификатору, который заканчивает свое действие в 2013 году, и использовать его в работе нельзя.
Последние полтора года Статрегистр выдает информационные письма без печати, и такое письмо можно самостоятельно скачать с сайта Госкомстата. Будьте внимательны – до 31 декабря 2013 г. там тоже будут старые коды ОКТМО.
А если ошиблись в коде?
Если вы по привычке напишете ОКАТО вместо ОКТМО в платежке, то налоговики будут автоматически по таблицам соответствия зачислять ваш платеж на нужный ОКТМО, чтобы избежать большого количества невыясненных платежей в бюджетной системе. Однако насчет деклараций они такого не обещают. По тем декларациям, форма которых уже изменена, указание ОКАТО вместо ОКТМО может повлечь такие же последствия, как и указание ошибочного кода – начисления будут разнесены не в тот бюджет, и вам потребуется сдавать уточненные декларации.
По декларациям, форма которых еще не изменилась, формально вы имеете право указать старый код и налоговики должны были бы самостоятельно разбираться куда что зачислить. Но, предположу, что, возможно, они будут настаивать на “уточненках”.
Штрафов же быть не должно. НК РФ предусматривает санкции за не сдачу декларации (). Неверное указание кода не считается не предоставлением декларации.
Введение нового классификатора – дело трудоемкое, и чревато большим количеством непониманий, недочетов и нестыковок. Как можно избежать проблем? Я рекомендую следить за новостями законодательства и следовать в данном вопросе рекомендациям ФНС. Всех с наступающим Новым Годом!
Аббревиатура ОКТМО расшифровывается как общероссийская классификация территориальных муниципальных образований. Его назначение – идентификация населенных пунктов, относящихся к юрисдикции РФ. Этот реквизит с 2015 года повсеместно заменил ОКАТО в платежных налоговых документах. Предлагаем разобраться, что такое ОКТМО в декларации 3-НДФЛ для физических лиц или предпринимателей и как узнать территориальный код своего населенного пункта.
Где и как узнать значение ОКТМО
Классификатор по муниципальным округам (ОКТМО) непосредственно связан с ранее действующей системой разделения на административно-территориальные субъекты ОКАТО. После введения обновленной системы кодов налоговый орган разместил на своём сайте специальный сервис, используя который можно узнать код ОКТМО, зная ОКАТО. Если его значение неизвестно, уточнить данные можно путем расширенного поиска по адресу субъекта.
Сведения о том, что такое код ОКТМО по месту жительства в 3-НДФЛ, актуальны для предпринимателей и простых граждан, которым необходимо указывать данное значение в декларации. Новый реквизит состоит из восьми (для муниципальных образований) или одиннадцати (для населенных пунктов) цифр. Сведения о кодах, имеющих хождение на территории РФ, содержит документ ОК (общероссийский классификатор) 033-2013. Отыскать перечень кодировок ОКТМО, соответствующих местоположению, можно не только на сайте налоговой инспекции, но и на официальной странице МФ РФ.
Чтобы отыскать верное значение кода, нужно понимать, какой именно адрес использовать для поиска. Для предпринимателей, использующих ОСН, это должно быть значение, соответствующее адресу проживания или регистрации. Если декларацию заполняет физическое лицо, гражданину нужно дополнительно указывать ОКТМО источника доходов. Для поиска через официальный сайт в соответствующей вкладке необходимо выполнить одно из указанных действий:
- выбрать название региона и муниципального образования, следуя всплывающим подсказкам;
- ввести полный адрес субъекта в строке поиска.
Как видите, вопрос, как узнать код ОКТМО по месту жительства в 3-НДФЛ, не вызывает особых затруднений. Чтобы отыскать сведения, достаточно иметь доступ к нужному интернет-ресурсу.
Как оформить заявление на возврат удержанного налога
Сомнения в том, какой ОКТМО указывать в заявлении на возврат НДФЛ, часто возникают даже у тех, кому уже приходилось подавать подобные документы. Если ранее бумага заполнялась в свободной форме, сейчас её необходимо составлять соответственно шаблону. При заполнении заявления используются данные, указанные ранее в 3-НДФЛ. «Шапка» документа содержит следующие сведения о налогоплательщике:
- адрес по прописке;
Необходимые для дальнейшего заполнения сведения уже указаны в декларации. К примеру, значение КБК прописано в строке «020» раздела 1. Если источник дохода не один, а несколько, то и заявление по возврату придется составлять отдельно для каждого случая. При указании кода ОКТМО, следует учесть, что заполнены должны быть все 11 ячеек. Если цифр всего 8, в остальных клетках ставится прочерк.
Сумма к возврату заполняется прописью (для рублевого значения), копейки указывают цифрами. Далее проставляется число заполнения документа. После него следует подпись с её расшифровкой. Заявление передается специалистам налоговой службы. Оно должно быть рассмотрено в течение месяца. Выплата производится путем безналичного расчёта по указанным реквизитам. Вернуть НДФЛ вправе лишь гражданин, оплативший налог. Заявления от третьих лиц не принимаются и не рассматриваются.
Уточнить необходимые данные по коду ОКТМО можно непосредственно у работников ФНС или из справки НДФЛ по форме 2, которую выдаст бухгалтерия. Нужно учесть, что при указании неверного значения, работники налоговой вернут декларацию для исправления неточности.
Какой ОКТМО указывать в декларации 3-НДФЛ, определяется территорией, где зарегистрирован плательщик налога. Его некорректное внесение в декларацию может спровоцировать инцидент с органами ФНС - значит, к заполнению этого реквизита следует относиться максимально серьезно.
ОКТМО в декларации 3-НДФЛ - как узнать правильное значение
В целях идентификации территории, к которой относится конкретный налогоплательщик, в 2014 году в деловой оборот были введены шифры ОКТМО. Оформление какого-либо документа для передачи налоговикам, включая декларации, предполагает его обязательное указание. Это нужно для корректного отнесения платежей на соответствующие статьи бюджета.
ВАЖНО! Особое значение указанный шифр имеет в платежных документах, поскольку если он прописан неправильно, сумма перевода останется в категории невыясненных и не попадает на нужный счет.
Полный список необходимых обозначений можно посмотреть в Общероссийском классификаторе ОК033-2013, введенном приказом Росстандарта от 14.06.2013 № 159-ст. Количество информации в нем в довольно большое, что вызывает у налогоплательщика затруднения при определении кода ОКТМО для декларации 3-НДФЛ. В качестве вспомогательных инструментов для этого можно применять многочисленные ресурсы, предлагающие нужный код на основе адреса, либо воспользоваться непосредственно сайтом ФНС.
Как заполнить ОКТМО в декларации 3-НДФЛ для последующей сдачи в налоговую
Хотя в бланке декларации для отражения ОКТМО предусмотрено 11 знакомест, ряд муниципальных образований имеют обозначения, включающие меньшее количество знаков - всего 8 символов. Для таких ситуаций в п. 1.9 порядка заполнения 3-НДФЛ, утвержденного приказом ФНС от 24.12.2014 № ММВ-7-11 671@, предусмотрено проставление прочерков в крайних двух ячейках после последней цифры кода.
Пример
Вписывать вместо прочерков нули запрещено. Наличие же 8 знаков вместо 11 будет указывать на то, что отчетность сдается по муниципальному образованию или отдельной территории, входящей в его состав.
Одновременно нужно помнить, что внесение неправильного ОКТМО в декларацию 3-НДФЛ не рассматривается как причина отказа в приеме декларации. Подобные пояснения содержатся в письме Минфина РФ от 18.04.2014 № ПА-4-6/7440. Тем не менее встречаются случаи, когда лицу отказывают в приеме отчетности по НДФЛ по причине указания неверного ОКТМО. Если это происходит, нужно апеллировать к п. 28 Регламента, утвержденного приказом Минфина РФ от 02.07.2012 № 99н, в котором четко указывают на неправомерность подобных действий. Но во избежание конфликтных ситуаций лучше сразу корректно указать код.
***
Одним из важнейших реквизитов декларации выступает код ОКТМО. В декларации по подоходному налогу он помогает идентифицировать место проживания субъекта, ее сдающего. Если он указывается неправильно, налоговики могут потребовать дополнительных комментариев к отчетности.
Подавать декларацию 3-НДФЛ обязаны бизнесмены, использующие ОСН, а также рядовые люди при получении доходов, с которых не уплачен подоходный налог. При этом в 3-НДФЛ ОКТМО места жительства – обязательный элемент. Практика показывает, что даже когда человек не впервые оформляет этот документ, возникает определенные вопросы с адресом.
Что означает аббревиатура
ОКТМО – это общероссийский классификатор территорий муниципальных образований. Он предназначен для идентификации любого населенного пункта, местности на территории российской юрисдикции.
Данный реквизит состоит из 8 или 11 цифр, в зависимости от выбранного адресного места. Все сведения собраны в специальном документе – ОК 033-2013.
Какой ОКТМО указывать в декларации 3-НДФЛ
Код для отдельного региона и поселения можно узнать разными способами:
- 1. Обратиться в местную налоговую инспекцию.
- 2. Воспользоваться интернет-сервисом «Узнай ОКТМО» на официальном сайте налоговой службы. Вот ссылка на него (если вводите запрос с ПК из Москвы): https://www.nalog.ru/rn77/service/oktmo/
Для получения информации достаточно ввести одно из двух:
- значение ОКАТО;
- название региона РФ и муниципальное образование.
Вот пример для московского района «Строгино»:
- 3. Взять у работодателя справку о доходах 2-НДФЛ. В ней ставят искомую комбинацию цифр.
Декларация 3-НДФЛ: ОКТМО в 2017 году
Рассматриваемые коды Росстат по необходимости обновляет. Но происходит это не часто. Далее в таблице показаны коды некоторых муниципальных образований, действующие в 2016 – 2017 году.
Достоверную информацию для других регионов легко получить на официальном сайте ФНС, воспользовавшись рассмотренным выше сервисом.
Как указать ОКТМО в декларации 3-НДФЛ
В документе на это выделено 11 пустых ячеек. Они предназначены для одиннадцатизначных символов. Но иногда код содержит всего 8 знаков. Тогда в остальных полях ставят прочерки.
Имейте в виду: дополнительные нули ставить нельзя, иначе при обработке отчета компьютер не обнаружит действующего кода и выдаст ошибку!
ПРИМЕР
Н.И. Журавлев проживает в районе Северное Измайлово г. Москвы. ОКТМО места жительства в 3-НДФЛ
он заполнит так:
ОКТМО физического лица в 3-НДФЛ
Данная налоговая декларация содержит ОКТМО, который вписывают согласно месту регистрации/учета. Исключение предусмотрено для людей, не являющихся ИП: они отмечают не только код муниципального образования по месту своего жительства, но и ОКТМО источника поступления денежных средств. Сведения вносят в лист А или Б.
ПРИМЕР
К.В. Круглов является жителем района Сокольники г. Москвы. В 2016 году он получил доход от ЗАО «Лидер», зарегистрированного в районе Кунцево г. Москвы. Вот какой ОКТМО указывать в декларации 3-НДФЛ
:
- код муниципального образования по месту жительства – 45315000;
- ОКТМО источника дохода – 45320000.
Скачать актуальный бланк декларации 3-НДФЛ за 2016 год с нашего сайта .
Правильный ОКТМО в 3-НДФЛ за 2016 год – это обязательный реквизит данной декларации. Наша консультация о том, что он означает, где его указывать в отчете и откуда брать актуальные коды.
Где в декларации
За 2016 год физические лица, которые в силу закона обязаны самостоятельно подать отчет о своих доходах, делают это по форме, утвержденной приказом Налоговой службы России от 24 декабря 2014 года № ММВ-7-11/671. Последние изменения в этот бланк были от 10 октября 2016 года.
Такой реквизит, как код ОКТМО, в 3-НДФЛ за 2016 год можно встретить дважды. В Разделе 1 вместе с итоговыми суммами НДФЛ к перечислению в бюджет/возврату:
И на Листе А, где обычные физические лица приводят свои доходы от российских источников (ИП, адвокаты и частнопрактикующие специалисты его не заполняют):
Обратите внимание, что ОКТМО на Листе А приводят отдельно:
- по каждому источнику получения дохода;
- по каждой ставке НДФЛ.
Откуда брать
Каждый раз значение поля «Код по ОКТМО» для 3-НДФЛ за 2016 год берут из Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований – ОК 033-2013. Он утвержден приказом Росстандарта от 14 июня 2013 года № 159-ст.
Заметим, что коды муниципальных образований довольно часто меняются. Причиной тому служит реформирование системы местного самоуправления. Какие-то районы/города/поселения и т. п. могут объединять в одну муниципальную территорию. Или наоборот.
Поэтому очень важно взять самый актуальный на 2017 год код ОКТМО для 3-НДФЛ за 2016 год. Так, последние коррективы в приказ Росстандарта имеют индекс «204/2016».
На практике проблема в том, что справочник Росстандарта с кодами ОКТМО – это поистине гигантский документ, охватывающий территорию всей России. Поэтому даже с помощью компьютера пользоваться им не очень удобно.
Актуальный по времени код ОКТМО в 3-НДФЛ за 2016 год можно узнать разными путями. На наш взгляд, самый верный – воспользоваться специальным для этой цели сервисом официального сайта ФНС России. Вот точная ссылка (с индексом для г. Москва): https://www.nalog.ru/rn77/service/oktmo/
Физлицу достаточно выбрать из списка свой регион. И не проблема, если вы не знаете или сомневаетесь в точном названии муниципального образования. Начинайте его вводить и система сама выдаст наиболее подходящие варианты.
Правила для этого реквизита
В форме декларации 3-НДФЛ за 2016 год под рассматриваемое нами поле отведено 11 знаков (ячеек). Однако код ОКТМО может иметь всего 8 знаков. Значит, в остальных ячейках нужно ставить прочерки.
| Какой ОКТМО в строке 030 | |
|---|---|
| Ситуация | Решение |
| По 3-НДФЛ налог нужно уплатить или доплатить | ОКТМО муниципального образования по месту жительства/учета, на территории которого будет перечислен НДФЛ |
| По 3-НДФЛ налог должен быть возвращен (переплата) | ОКТМО муниципального образования по месту жительства/учета, на территории которого был излишне перечислен НДФЛ Если такой налог удерживал налоговый агент, то код ОКТМО берут из 2-НДФЛ |
| Нулевая 3-НДФЛ (в т. ч. без налога к возврату) | ОКТМО по месту жительства/учета плательщика |
Еще один важный момент с кодом ОКТМО для 3-НДФЛ за 2016 год и иные периоды. Может так произойти, что по итогам расчетов по декларации НДФЛ можно вернуть, но он был перечислен (удержан налоговым агентом) в разных административно-территориальных образованиях. Тогда Раздел 1 заполняют отдельно по каждому коду ОКТМО.
Проще говоря, в последней ситуации вы сдадите сразу несколько Разделов 1 с различными кодами ОКТМО в рамках одной декларации 3-НДФЛ.
