Арест и последующая реализация собственности должника по решению суда или взаимному соглашению, когда осуществляется взыскание бесспорных задолженностей обычное дело. Это единственный правовой механизм гарантии прав и интересов сторон в договорных отношениях, в судебных спорах. В целом механизм имеет принудительный характер и потому к нему прибегают в крайних случаях.
Разумеется, изначально в любом договоре, соглашении или судебном решении предусматривается возможность должника добровольно покрыть задолженность перед кредитором. На это выделяется определенный срок. Когда по истечению срока должник не производит погашение, то кредитор вправе воспользоваться правовым механизмом его принуждения.
Вся процедура ареста и конфискации имущества должника выстроена так, что:
- с одной стороны так обеспечивается защита интересов кредитора;
- устанавливается авторитет договорного права и судебного решения споров;
- осуществляется зашита интересов должника.
Как ни странно, данная процедура позволяет должнику претерпеть минимум сложностей при оплате долго по договоренности или судебному акту.
Арест – как это происходит?
Арест является стартовым этапом процедуры конфискации и реализации собственности должника по постановлению суда или бесспорной задолженности. Чтобы запустить данный процесс кредитору необходимо обратиться в орган суда с соответствующим решением или актом сверки взаимных задолженностей.
По письменному обращению заявителя выдается исполнительный лист – специальный акт, подтверждающий правомочие кредитора осуществить взыскание долга в принудительном порядке через службу судебных приставов (далее служба). Получив данный документ, служба приступает к выявлению собственности должника и его аресту.
Арест недвижимости
При наличии достаточно крупного долга аресту подлежит недвижимое имущество задолжника. Для этого пристав подает специальной запрос в Росреестр, где предоставляется информация об имеющемся на имени должника недвижимого имущества. После установления предмета ареста, пристав выносит соответствующее постановление.
Однако единственное жилье задолжника, где проживает он сам и его семья не подлежит изъятию, а значит, такая недвижимость не подлежит аресту. Также имеется определенный перечень имущества, на что взыскание по закону не обращается.
Арест автомобиля
Арест автотранспортного средства задолжника производиться посредством направления специального запроса в ГИБДД. К запросу судебный пристав должен приложить копию судебного решения.
Таким образом, должник лишается возможности реализовать автомобиль и скрыть денежные средства. В большинстве случаев это самый действенный способ обеспечить требования кредитора.
Арест другого имущества
Остальная категория собственности задолжника подлежит аресту самим судебным приставом. Для этого производиться опись соответствующей собственности должника и составляется акт, в чем и обозначается имущество, что подлежит аресту.
Основными условиями такого ареста являются:
- при описи имущества и составлении акта должны присутствовать понятые, минимум двое;
- собственник должен быть уведомлен минимум за десять дней до проведения описи;
- нужно соблюдать ограничения о перечне имущества, что не может быть взыскано.
Арест имущества оформляется специальным постановлением пристава, что должен содержать следующую информацию:
- данные лиц, участвующих в деле о принудительном взыскании;
- подробная информация об арестованной собственности;
- стоимость имущества, что была арестована;
- сроки ареста;
- указание о возможной конфискации;
- данные хранителя арестованного имущества;
- роспись владельца имущества, подтверждающая разъяснение ему правомочий и обязанностей в деле об изъятии имущества;
- перечень задокументированных обращений лиц, принимающих участие в процедуре конфискации.
Документ подлежит подписанию всеми участниками процедуры конфискации, понятыми, приглашенными для проведения описи и ареста собственности задолжника.
Хранители арестованного имущества
По постановлению судебного пристава возможны следующие варианты распоряжения арестованным имуществом:
- вещи могут быть переданы на хранение третьим лицам;
- ценные бумаги в депозитарий;
- допускается все арестованное имущество оставить во владении задолжника.
Хранители не правомочны до особого распоряжения пристава производить какие-либо действия с имуществом. В случае причинения вреда имуществу по вине вредителя, то на него возлагается соразмерная ответственность.
Конфискация имущества
В отличии от ареста, конфискация представляет собой не простое ограничение прав собственника имущества, а лишение его данного права в принудительном порядке путём полного изъятия всего арестованного имущества. При этом основанием для такой конфискации может являться лишь соответствующее судебное решение.
Итак, документами, что могут быть основанием для конфискации могут быть:
- судебные постановления по делам об имущественных спорах;
- акты суда по делам о возмещении причиненного вреда;
- определения суда по взысканию бесспорной задолженности.
При производстве конфискации помимо судебных приставов также должны присутствовать понятые. О проведении процедуры составляется специальный акт, который должен быть подписан приставом, уже бывшим собственником имущества и понятыми.
Однако отсутствие подписи бывшего собственника имущества не является основанием к признанию изъятия незаконным. Об отказе делается специальная пометка в акте, что освидетельствуется подписями понятых.
Реализация изъятого имущества
Конфискованное имущество со стороны приставов реализации не подлежит. Для дальнейшей продажи необходимо передать указанное имущество в региональное подразделение Росимущества. Но все же контроль со стороны ФССП присутствует.
Оценка конфискованного имущества
Непосредственной реализации имущества предшествует его оценка. Законодательством обязанность по проведению оценки возлагается на пристава. При этом пристав должен руководствоваться рыночной стоимостью аналогичного имущества.
Когда изъятое имущество имеет специфические особенности или не содержит аналогов на местном рынке, то судебный пристав не вправе проводить оценку самостоятельно. Для это он должен обратиться в специальное оценочное предприятие. Все расходы по оплате услуг такого предприятия осуществляются за счет конфискованного имущества.
Необходимость привлечения сторонних оценщиков может возникнуть и при наличии несогласия со стороны должника с указанными приставом ценами конфискованного имущества. В таком случае оценка оплачивается должником.
Преимущественное право приобретения
Как только будет определена цена имущества, наступает пора его реализации. При этом должник, т.е. бывший собственник, обладает преимущественным правом купить указанное имущество. Должник вправе выбрать часть имущества для приобретения или же полностью выкупить все арестованные вещи.
Подобное решение должника приветствуется государственными органами, так как избавляет их от лишних хлопот по поиску места хранения и дальнейшей реализации конфискованного имущества. Однако, когда должник не воспользовался таким правом в течении 10 дней с моменте проведения оценки, приставы должны принять меры по реализации всего имущества через аукцион или торги.
Торги и аукцион
Основным условием проведения торгов считается их публичность. То есть вся информация о месте и времени проведения торгов должна быть в открытом доступе для общественности, чтобы каждый желающий мог поучаствовать в них. Для этого даётся объявление в средствах массовой информации с общедоступными ресурсами и на сайте www.fssprus.ru за месяц до даты проведения торгов.
Помимо даты и места организации торгов в объявлении должны быть указаны стартовая цена по каждому имуществу, которые соответствуют определенным в постановлении судебного пристава ценам.
Запрещается приобретать изъятое имущество должника судебным приставом или организаторами торгов, кроме как в общем порядке посредством участия в торгах.
Для проведения торгов пристав должен передать в региональное отделение Росимущества следующую документацию по делу и касательно изъятого имущества:
- копию исполнительного документа, выданного судом;
- техническую документацию по изъятому имуществу (если есть);
- правоустанавливающие документы на имущество (если имеются).
Отсутствие технической и правоустанавливающей документации на движимое имущество, помимо автотранспортных средств, не является основанием для отказа в проведении торгов.
Сроки проведения
Торги проводятся специальной организацией в течении двух месяцев со дня фактического изъятия имущества. Данный срок можно продлить максимум на десять дней.
Также срок может быть продлен, когда должник обжаловал решение суда или соответствующее постановление судебного пристава. В таком случае срок продлевается до вынесения соответствующего решения по жалобе.
Повторная продажа нереализованного имущества
По общему правилу, нереализованное на торгах имущество должно быть передано кредитору. Когда тот не согласен принимать долг в виде имущества, то оно возвращается должнику. Но такое случается крайне редко, когда покупательская привлекательность изъятого имущества равна 0 или близка к тому.
В остальных случаях Росимущество уведомляет пристава о нереализованном имуществе. После этого пристав выносит определение о снижении стартовой стоимости и повторном проведении торгов. При этом за раз снижать стоимость более чем на 10% не допускается, а в общем, нельзя снижать стоимость более чем на 50% от изначально определенной цены.
Именно когда вещи не продаются и на половину цены они подлежат возврату либо должнику, а при согласии кредитора – ему.
Ищем лоты…
Разумеется, каждого человека интересует, какое имущество можно приобрести и насколько дешево это можно сделать. Ознакомиться со всем списком реализуемого конфискованного имущества и ценой на него можно на сайте www.fssprus.ru.
На странице извещений о проводимых торгах есть специальная форма карточки лота. Там нужно указать регион и иные характеристики искомого имущества. Система сама найдет нужный лот, если такой на данный момент имеется.
Никаких ограничений по кругу лиц, правомочных участвовать в торгах и приобретать конфискованное имущество в законодательстве не содержится.
Все чаще россиян интересуют аукционы, на которых можно приобрести арестованное имущество. Как правило, на торгах всегда присутствуют качественные товары, стоимость которых в два раза ниже рыночной цены.
Однако чтобы попасть на такое мероприятие, человек должен знать и понимать, как осуществляется реализация, и какие действуют правила.
На что может быть наложен арест
Конфискация – это изъятие на основании решения суда любого имущества у должников, которые не желают выплачивать образовавшийся долг.
Как правило, данное наказание вступает в силу на при таких ситуациях:
- невыплаченный кредит или ипотека;
- отказ от выплаты алиментов;
- если человек проиграл в суде, который вынес решение об уплате долга;
- любые непогашенные финансовые операции.
Если россиянин не выплачивает законный долг, то его дело передают в суд. Согласно судебному разбирательству пристав получает право наложить арест на любое имущество, которое соответствует стоимости задолженности.
Обычно, ответственное лицо может конфисковать такие стоящие вещи:
- бытовая техника;
- мебель;
- транспортные средства;
- компьютеры;
- кожаные и меховые изделия;
- золото и другие драгоценности;
- дома, квартиры и дачи.
Однако, согласно законодательству Российской Федерации, существует перечень имущества, на которые судебный пристав не имеет право наложить арест.
Служебный чиновник не имеет право изъять такие предметы:
- вещи для индивидуального применения;
- единственная недвижимость;
- топливо для отопления дома и приготовления пищи (например, уголь или дрова);
- холодильник и еду;
- разные награды и призы;
- собственность, которая помогает зарабатывать (например, трактор или машина для работы);
- деньги, сумма которых не превышает ежемесячный прожиточный минимум.
К сожалению, ежедневно количество конфискованного имущества увеличивается. Законодательство России позволяет судебным приставам устраивать аукционы или торги. Это специальное мероприятие, на котором арестованное имущество можно продать по самой выгодной цене.
Все участники могут предлагать свою стоимость, которую он готов заплатить за товар. Чья цена будет выше, тот и приобретает подержанное имущество.
Стоит отметить, что в каждом регионе страны есть специальный интернет сайт, на котором выставлено все конфискованное имущество. Кроме того, там всегда указана время и дата ближайшего аукциона.
Как происходит реализация
Государственные власти РФ всегда готовы идти навстречу своим гражданам. После того, как должник получит уведомление на арест, он имеет 5 суток, чтобы погасить существующий долг.
Если за этот срок человек не сможет решить данный вопрос, то судебный пристав начинает активно действовать. Чиновник описывает подходящее имущество, конфискует его и выставляет на продажу.
Продажа арестованного имущества судебными приставами достаточно простая процедура. По закону на все дела, связанные с конфискацией и реализацией, выделяется всего 2 два месяца.
За это время судебные приставы должны оповестить всех об аукционе, данную информацию необходимо выложить на официальном сайте и опубликовать в газетах. Кроме того нужно подготовить лот к продаже, чтобы реализовать его по выгодной цене.
Стоит отметить, что реализация конфискованного имущества проводится в несколько основных этапов:
- На имущество должника налагается арест. Согласно статье 58 законодательства РФ, если россиянин уклоняется от уплаты долга, то этим вопросом занимаются судебные приставы. На подходящее имущество налагается арест, после чего с ним производятся другие манипуляции, прописанные в постановлении России. Если должником является физическое лицо, то пристав просто описывает подходящее по размеру долга имущество. Однако если юридическое лицо является неплательщиком, то у него могут конфисковать такое имущество:
- собственность, не принимающая никакого участия в производстве;
- количество готовой продукции, соответствующей размеру долга;
- недвижимость или движимое имущество, которое находится в собственности у должника, который управляет компанией.
- Отчет в НФС. В течение первых 3-х дней, после того как имущество было арестовано, судебный пристав отправляет об этом уведомление в налоговую контору.
- Передача дела в Арбитражный суд. Если должник не в состоянии выкупить конфискованное имущество и погасить долг, то судебный пристав передает дело в Арбитражный суд для дальнейшего разбирательства.
- Арестованное имущество выставляют на торги. По решению Арбитражного суда конфискованное имущество выставляют на аукцион. Кроме того, сразу устанавливается его минимальная цена, с которой начнутся торги. Вместе с имуществом предоставляются такие бумаги:
- исполнительная бумага;
- акт на арест данного имущества;
- документы на лот.
Процедура проведения торгов
Продажей залогового имущества занимаются специальные организации. Они имеют право проводить торги и выполняют все действия, согласно постановлению РФ.
Аукцион проходит по таким правилам:
- торги осуществляется на территории регистрации заложенного имущества;
- за 10 дней до начала аукциона организатор обязан всех оповестить, через интернет, газеты и СМИ;
- все, кто хочет принять участие в аукционе должны заплатить 5% от общей суммы лота. Цифра задатка должна быть указана, перед началом торгов. Стоит отметить, что если аукцион не состоялся, то деньги возвращаются. Кроме того, их вернут и тем, кому не удалось приобрести желаемое имущество;
- с целью поддержания общественного порядка количество участников аукциона строго ограничено;
- человек, который смог предложить самую высокую цену за лот является победителем. Он обязан подписать протокол, в котором описан ход торгов;
- в течение 5-10 дней человек, выигравший торги обязан заплатить всю сумму за имущество;
- после оплаты заключается договор купли-продажи и человек становится новым собственником имущества.
Очевидно, что аукцион проходит достаточно просто. Однако, чтобы принять в нем участие необходимо знать тонкости данного вопроса.
Как принять участие в торгах
Так как о предстоящем аукционе россияне предупреждены заранее, то принять участие в торгах могут все желающие. Однако для этого необходимо подать заявку, внести первый взнос и предоставить пакет документов. Комиссия внимательно рассмотрит кандидатуру человека и его бумаги.
На основании этого, будет принято решение – допускать к торгам или отказать в данном вопросе. Если же человека одобряют на участие, то его заносят в список, в специальный протокол и присылают приглашение. В нем указана дата время и место, предстоящего события.
Если россиянин решил принять участие в аукционе, он должен иметь при себе такой пакет документов:
- заявка на участие;
- квитанция из отделения банка, об оплате начального взноса;
- оригинал ксерокопия паспорта;
- полная опись пакета документов, которые участник имеет при себе;
- согласие супруга на участие в торгах;
- первое предложение, которое человек предоставит для покупки лота, оно должно быть официально подтверждено;
- бумаги, которые подтверждают право на участие в торгах;
- ксерокопия справки о доходах, которая подтверждает платежеспособность человека.
Процедура оформления в собственность после приобретения
Если человек выиграл аукцион, за ним закрепляется право выкупить лот. На это ему отводится срок до 10 дней. Как только он вносит положенную сумму, о по итогам торгов с ним заключается договор купли-продажи.
Данный документ имеет определенные особенности:
- договор заключается между компанией-продавцом и победителем аукциона;
- оплата лота осуществляется в соответствии с прописанными в договоре правилами;
- задаток, который был внесен перед началом торгов, учитывается в общую сумму;
- факт об оплате лота подтверждается выпиской из банка, которая указывает на списание денежных средств со счета победителя аукциона;
- передача приобретенного имущества, производится в соответствии с особенностями, прописанными в договоре;
- дальнейшее оформление собственности и вступление в полное владение производится согласно, установленному порядку РФ.
Стоит отметить, что в некоторых случаях аукцион может быть признан недействительным. Как правило, это происходит, если не была подана ни одна заявка на приобретение определенного лота. Но даже если один человек хочет приобрести данное имущество, то торги будут отменены.
В том случае если победитель аукциона заплатил нужную сумму или не выполнил условия переоформления имущества, то аукцион также считается недействительным, а нарушителю не вернут первоначальный взнос.
Служба судебных приставов – вот кто приводит в действие решения, оформленные судебной властью. Реализация арестованного имущества судебными приставами стала вполне обычным явлением. У граждан возникает не так много вопросов, связанных с этим процессом. Но всё же не будет лишним ещё раз уяснить нюансы процесса по арестованной собственности.
Вконтакте
Процесс реализации и сроки
Сама процедура реализации носит название продажи. То есть, приставы вместе с другими уполномоченными сотрудникам осуществляют сделку по тем или иным объектам. Подобные процессы редко у кого вызывают опасения и подозрения. Они проходят по системе, которая давно всем известна.
Обычно арестованное имущество, переданное на реализацию, обрабатывается максимум на протяжении двух месяцев. Те, кто желает принять участие в торгах, должны предварительно внести часть своих денег – минимум 5 процентов от общей стоимости.
Важно! Авансы возвращают всем участникам, если сделки отменяются.
Определение стоимости
Оценка арестованной собственности – один из самых важных этапов, который проводится до того, как начинаются продажи. Без неё невозможно идти дальше. Для осуществления данного действия приглашают независимых экспертов. Именно они устанавливают реальную стоимость, благодаря которой продажа становится допустимой.
Оценке подлежит собственность любого вида:
- драгоценности;
- недвижимость;
- ценные бумаги.
Определение стоимости реализованного имущества Как проходит аукцион
В законодательстве установлен определённый порядок, при котором происходит реализация. Обычно продажа имущества осуществляется через аукцион судебных приставов. Для чего требуется привлечь к мероприятию органы территориальной власти.
Нюансы данной процедуры описываются следующим образом:
- Сначала формируют специальную комиссию, состоящую не менее, чем из пяти человек. В её составе обязательно присутствуют независимые эксперты вместе с представителями налоговых органов, местной власти.
- Структура комиссии устанавливается местным отделением ИФНС.
- К участию в торгах допускаются только те, кто вовремя подаёт заявки, оформляет все необходимые документы. Допускаются также только те заявки, у которых отсутствуют какие-либо нарушения по законодательству.
Иногда ситуация складывается так, что у торгов оказывается только один участник.
Для организации торгов обращаются к специализированным учреждениям, которые проводят процесс в соответствии с требованиями законодательных актов.
С даты получения материальных ценностей должно пройти не больше двух месяцев перед тем, как пройдёт продажа арестованного имущества судебными приставами через аукцион.
За десять дней до начала мероприятия соответствующее объявление размещается в СМИ. После этого, будущие участники подают заявки, оставляют задатки. Аукцион проводят по месту регистрации объекта продажи. Победителем признаётся тот, кто предложит максимальную цену. Через пять дней максимум должна быть внесена полная стоимость сделки.
Существуют некоторые ограничения, которые не могут обойти даже приставы. Например, реализация недопустима, если в одном из договоров используется залоговое имущество . И торги недопустимы при наличии долгов в сумме до 3 тысяч рублей. Это происходит редко, но практика показывает, что и подобные варианты возможны. В таких ситуациях от торгов, как и от самого ареста, отказываются.
Основные обязанности организатора
Судебные приставы обязательно должны иметь на руках соответствующее судебное заключение перед тем, как организовать весь процесс. Без личных удостоверений они так же не могут приступить к процедуре. В том числе, когда проверяется залоговое имущество.
Есть и другие правила:
- Нельзя арестовывать банковские счета, которые используются для перечисления заработной платы. В подобных ситуациях арестовать можно только половину всего заработка.
- Не подлежит конфискации собственность, стоимость которой больше суммы долга. Залоговое имущество также под запретом.
Арест – это способ взыскания задолженностей в судебном порядке. Обвиняемого просто лишают собственности, если нет других способов разрешения конфликтной ситуации.
Подлежит конфискации собственность, стоимость которой меньше суммы долга Возможности взыскателя
Предложение о выкупе собственности может быть направлено истцу , если судебные приставы не провели реализацию на протяжении одного месяца. В этом случае материальные ценности предлагаются по существенно сниженной ценности. Минимальное снижение – 25 процентов. Взыскатель направляет ответ по данному предложению не позднее, чем спустя пять суток. Предложение о выкупе направляется должнику , если истец не согласился с предложением. Это законная реализация арестованного имущества судебными приставами.
Несостоявшиеся торги
Аукцион признаётся состоявшимся, если участник был хотя бы один. Если участников вообще не было – то и торги арестованного имущества не получат статуса состоявшихся. Тогда судебные приставы организуют повторную реализацию . Это значит, что стоимость материальных ценностей снижается, минимум на 15 процентов. Чем дольше осуществляется продажа – тем меньше стоит имущество должников.
Главное, чтобы покупатели знали о том, какое имущество они приобретают.
Акт оформляется уже после того, как проведена сделка по реализации. Документ должен быть способом зафиксировать информацию относительно собственности, реализованной после проведения торгов. Каждый объект описывается максимально подробно, это касается и техники.
Наложение ареста на ценности
Здесь надо отметить несколько правил:
- Первыми под арест попадают денежные средства , хранящиеся в отечественной, либо зарубежной валюте. Не важно, о каких финансовых или кредитных учреждениях идёт речь.
- Если предыдущего пункта не хватает для покрытия долга, то в ход идёт другое имущество находящееся в собственности, хозяйственном или оперативном управлении. Исключение – только объекты, которые изъяты из оборота. Либо на которые арест нельзя наложить, в принципе, согласно закону.
Предварительно надо изучить информацию о том, какое имеется имущество у судебных приставов.
Арестованное имущество Как участвовать в торгах
Как уже говорилось, продажа конфискованного имущества в таких случаях осуществляется специальными организациями, заключившими официальные договора с Росимуществом. Они обычно действуют на территории многих регионов и районов. Именно им поручают провести торги, тогда и можно приобрести конфискат судебных приставов.
Главное требование – чтобы сама информация относительно долгов была доступна всем желающим для свободного изучения.
Гражданину достаточно подать заявку для участия в торгах, затем внести задаток, и дождаться самого мероприятия. Заключение договоров купли-продажи также относится к обязательным требованиям. Только после этого покупатель получает в полное распоряжение конфискат судебных приставов.
На данном этапе уже оформляется специальный акт на продажу. Данный документ должен содержать такую информацию:
- О покупателе.
- Описание всех реализуемых предметов, с точным указанием цен.
- Данные по участникам.
- Место, время проведения торгов.
Внимание! Копию акта получает покупатель после того, как он внесет все денежные средства.
Покупателя надо уведомить о том, что приобретается именно арестованную собственность. Документ должен описывать предмет торгов как можно подробнее. Только после его оформления можно купить арестованное имущество.
Особенности продажи автомобилей
Существуют следующие основания, которые позволяют законно изъять авто:
- Необходимость обеспечить сохранность транспортного средства, передать его в целости новому собственнику.
- Вынесенное решение суда о том, что автомобиль подлежит аресту.
Личный транспорт продаётся путём выставления на специальные аукционы. На него указывают конкретную стоимость в зависимости от результатов заранее проведенной оценки. Если на протяжении месяца заявок не поступает, то стоимость снижают на 10-15 процентов.
Пристав должен передать следующий пакет документов , чтобы процедура состоялась успешно:
- Подтверждение того, что должник владеет машиной.
- Паспорт на техническое средство.
- Акт приема-передачи.
- Постановление о снятии с учёта, либо постановке на него.
Арестованный автомобиль продаётся путём выставления на специальные аукционы. Выкуп арестованного имущества
Есть несколько вариантов действий, позволяющих самим должникам выкупать свою арестованную собственность у судебных приставов. Прежде всего, гражданин сам может отправить подобное предложение исполнителям. Либо они сами скажут о данном варианте, такое вполне вероятно. Процедура будет официальной , можно не волноваться о нарушениях.
Можно организовать процесс не самому должнику, а третьему лицу. Главное, чтобы фамилии отличались, а так для данной процедуры допустимо выбирать любого родственника. После проведения всех действий фактически собственность остаётся на руках у должника, просто придётся подождать, пока всё будет оформлено как следует, и когда продажа конфискованного имущества завершается.
Полезное видео: Как и где приставы продают имущество должников
Ничего сложного в этой процедуре нет. Главное, чтобы все участники проявляли терпимость по отношению друг к другу. Это важно и для государственных служащих. Тогда можно будет выбрать оптимальный вариант поведения, удовлетворяющий абсолютно все стороны, позволяющий разрешить конфликтные ситуации. Нужно отдельно проследить за тем, чтобы корректно были оформлены все сопроводительные документы. Должно присутствовать присутствовало судебное постановление, которое наделяет теми или иными полномочиями исполнителей.
(за исключением имущества, которое по закону было изъято из оборота) происходит с помощью его продажи не позднее, чем через 2 месяца со дня ареста имущества должника, если другое не предусматривает федеральный закон. Нормативы о способах организации продажи в Федеральном законодательстве носят, как правило, отсылочный характер. Чтобы определить , нужно провести комплексный анализ законодательства Российской Федерации.
Служба судебных приставов не имеет права самостоятельно осуществлять продажу арестованного имущества должника.
Реализация должна проводиться только надлежащей организацией, которая имеет полномочия торговли соответствующим видом товаров, что должно увеличить профессиональный уровень данного вида деятельности.
Продать собственность должника (за исключением недвижимости) может специализированная организация на комиссионных и других договорных основаниях, которые предусмотрены законом. При этом следует брать за основу общий порядок такого типа продажи согласно правилам торговли определенной продукцией.
Например, для продажи автомобильного транспорта нужна организация со специальной лицензией, дающей право торговли автотранспортом, а для продажи драгоценных изделий необходима компания, имеющая лицензию на торговлю этими изделиями. Если у должника будет взыскан золотой слиток, то продажа будет происходить посредством организации, которая обладает лицензией на осуществление операций с драгоценными металлами, поскольку продавать и покупать такую собственность имеют право только банки. Продажа акций осуществляется только Российским фондом федерального имущества.
Продажа недвижимости должника происходит с помощью специализированных организаций, которые проводят публичные аукционы. Торговля осуществляется не только в виде аукциона, но и конкурса. Победителем торгов будет считаться лицо, которое назовет самую высокую цену. По конкурсу выигрывает лицо, предложившее лучшие условия. Его признает победителем конкурсная комиссия, заранее назначенная организаторами. По закону реализация собственности должна проводиться только в виде открытых торгов, исключая какое-либо злоупотребление.
Определение продажной стоимости заложенного имущества
Определение продажной цены в судебном порядке
Учитывая положения действующего законодательства при взыскании заложенной собственности в судебном порядке, отдел ФССП определяет начальную цену продажи, взяв за основу стоимость, указанную в исполнительном листе, причем вне зависимости от того, отвечает ли эта цена рыночной стоимости реализуемой собственности.
Следовательно, если в исполнительном листе не указана начальная стоимость продажи арестованной собственности, то судебный пристав согласно статье 32 ФЗ обращается в суд, чтобы тот определил цену продажи собственности должника.
При определении начальной цены продажи имущества с целью передачи его на повторную реализацию судебными приставами должны учитываться следующие моменты.
Если объявления о публичных торгах по продаже имущества они не состоялись по причине явки менее двух покупателей или отсутствия надбавки на начальную цену продажи арестованного имущества, залогодатель или залогодержатель имеют право до проведения повторных публичных торгов направиться в суд с просьбой изменить цену продажи имущества для его реализации.
То есть в случае, если первичные торги будут признаны несостоявшимися в силу определенных причин, отдел судебных приставов не может самостоятельно принимать решение о понижении стоимости арестованного имущества должника. Судебный пристав должен в самые короткие сроки разъяснить залогодержателю его право обратиться в суд с указанным выше заявлением.
В данном заявлении с просьбой изменить стоимость продажи должно содержаться требование понизить на 15% начальную стоимость заложенного движимой или недвижимой собственности на следующих торгах.
В результате рассмотрения судом соответственного заявления, переданного залогодержателем, отдел ФССП выносит решение, в котором будет указана новая измененная судом стоимость арестованного имущества.
В случае отказа залогодержателя от обращения в суд с подобным заявлением при реализации собственности либо при отсутствии у отдела ФССП сведений о подаче данного заявления по окончании 1 месяца после дня проведения торгов исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа, может считаться оконченным.
Определение цены собственности при внесудебном порядке
В соответствии с российским законодательством при установлении начальной цены для его продажи в рамках исполнительного производства, которое было возбуждено на основании административной надписи нотариуса, судебный пристав-исполнитель будет исходить из стоимости или способов установления этой стоимости, указанных в соглашении о взыскании арестованного имущества во внесудебном порядке.
Соглашение может быть заключено либо в виде отдельного договора, либо быть включено в договор о залоге. Исключение составляют случаи, когда привлечение оценщика является обязательным.
Привлечение судебным приставом оценщика, который определит начальную продажную цену имущества, считается обязательным условием при реализации движимого имущества согласно Закону о залоге (часть 11 статьи 28.1) и недвижимости должника согласно Закону об ипотеке (пункт 10 статьи 59).
В представленных случаях первоначальная продажная цена собственности, с которой начинаются торги, устанавливается ФССП в размере 80% от рыночной стоимости арестованного имущества, определенной оценщиком, если другое не предусматривает соглашение сторон о взыскании заложенного движимого имущества во внесудебном порядке, оформленного как в виде отдельного договора, так и включенного в договор о залоге.
В процессе , проводимых после обращения взыскания на имущество во внесудебном порядке, и при признании первых торгов несостоявшимися по определенным причинам отдел службы судебных приставов, если есть необходимость проведения повторной продажи, выносит решение о понижении первоначальной продажной стоимости имущества на 15%.
В таком случае нужно учитывать, что в соглашении сторон о внесудебном порядке взыскания арестованного движимого имущества может быть указан другой порядок уменьшения цены в случае, если и повторные торги оказались несостоявшимися. Тогда пристав отдела ФССП должен руководствоваться положениями соглашения.
Так как в договор о залоге может включаться общая оценка нескольких объектов движимого или недвижимого имущества, находящихся в залоге, допускается их общая оценка. В таком случае указанное имущество не может быть реализовано по отдельности и отдается на реализацию как единый лот с указанием общей цены продажи.
Процедура проведения торгов
В российском законодательстве не урегулирован прямой порядок установления начальной цены, по которой продается заложенное имущество, на которое обращено взыскание в рамках исполнительного производства о взыскании задолженности по причине неисполнения должником обязательств, обеспеченных залогом. В подобной ситуации судебный пристав руководствуется порядком установления первоначальной цены имущества при внесудебном порядке взыскания заложенного имущества.
Далее специализированная организация проводит торги по заявлению, полученному от ФССП, в котором указана минимальная начальная цена имущества, передаваемого на торги. Реализация должна быть проведена в течение 2 месяцев со дня передачи в специализированную организацию соответствующего заявления от судебного пристава.
К заявлению судебные приставы прикладывают следующие документы:
- копию исполнительного документа;
- копию акта ареста заложенного имущества, который составил судебный пристав-исполнитель;
- документы, содержащие характеристики объекта недвижимости;
- копии документов, удостоверяющих право на пользование земельным участком или право собственности на этот участок, в случае чего осуществляется продажа отдельно стоящего строения.
Если другое не предусматривает закон, уведомление о торгах должно быть сделано не позднее, чем за 30 дней до начала их проведения. Согласно статье 448 Гражданского Кодекса РФ, уведомление должно содержать информацию о времени и месте проведения торгов, а также их форме, предмете и правилах проведения. В том числе должны быть указаны сведения об оформлении для участия в торгах, установлении лица, победившего в торгах, и данные о первоначальной стоимости.
Лица, участвующие в торгах, должны внести задаток в том размере, сроке и порядке, которые указаны в уведомлении о проведении торгов. Если по каким-то причинам торги не состоялись, внесенный задаток полностью возвращается. Кроме того, задаток должен быть возвращен всем лицам, участвовавшим в торгах, но не выигравшим в них.
После реализации заложенного имущества
В договоре с лицом, победившим в торгах, должна учитываться сумма внесенного им задатка в счет выполнения обязательств по подписанному договору. В день проведения торгов победитель и их организатор должны подписывать протокол об итогах, который обладает силой договора. Лицо, победившее в торгах, при отказе подписать протокол полностью лишается внесенного им задатка.
Если торги были проведены с несоблюдением правил, принятых в законодательстве, на основании статьи 449 Гражданского Кодекса они могут быть признаны недействительными. Это происходит в судебном порядке после подачи искового заявления заинтересованным лицом. К примеру, проведение торгов произошло до объявленного срока, или в ходе проведения торгов могло быть допущено злоупотребление судебного исполнителя, залогодержателя или покупателя.
Если требования взыскателя были удовлетворены, расходы, связанные с исполнением решения, покрыты и остались какие-либо денежные средства, тогда их возвращают должнику.
Если заложенное имущество не было реализовано по причине отсутствия покупателей, российское законодательство предусматривает определенные выходы из таких ситуаций. В пункте 4 статьи 54 ФЗ «Об исполнительном производстве» фиксировано одно важное правило, которое указывает на то, что если отдел ФССП не реализует имущество (вне зависимости от его типа) в течение 2 месяцев, то взыскатель получает право оставить арестованное имущество за собой.
При этом двухмесячный срок начинает исчисляться по закону со дня ареста заложенного имущества. Кроме того, в этот период судебный пристав федеральной службы должен предпринять действия для продажи собственности должника, а именно передать его на продажу в специализированную организацию.
Исполнение решений, вынесенных по результатам рассмотрения споров, осуществляет Служба судебных приставов. Реализация арестованного имущества является одной из мер принудительного взыскания долгов. Стоит отметить, что на практике она используется достаточно часто. Рассмотрим далее, .
Общие сведения
Процедура реализации арестованного имущества судебными приставами регламентируется ФЗ № 229. В этом нормативном акте присутствует специальная статья 87. В ней регламентированы основные моменты, касающиеся продажи материальных ценностей, принадлежащих должнику. ФЗ № 229 устанавливает правила, которые должны выполнить судебные приставы. Арестованное имущество на реализации подвергается в первую очередь независимой оценке. Для этого приглашается эксперт. Как показывает практика, стоимость материальных ценностей, выставленных на продажу, достаточно низкая.
Предварительный этап
По общему правилу, на погашение задолженности в случае изъятия материальных ценностей гражданину отводится 30 дней. Субъекту направляется уведомление о существовании у него обязательства. В извещении указывается период, в течение которого он должен погасить их. По истечении установленного срока, если гражданин не предпринял никаких действий для выплаты, его собственность передается специализированным учреждениям, которые и осуществляют реализацию. Продажа материальных ценностей имеет место, как правило, при наличии большой задолженности.
Нюансы оценки
Как выше было сказано, реализация арестованного имущества судебными приставами в СПб (или ином другом городе) начинается с оценки. Эксперт должен составить заключение не позднее 1 месяца с даты его привлечения к производству. Стоит отметить, что опись, составленная сотрудниками ФССП без оценщика, может быть признана недействительной. Продажная стоимость собственника должника будет зависеть от особенностей материальных ценностей. Если имущество не обладает никакими специфическими чертами (к примеру, в его состав не входят дорогостоящие произведения искусства), реализация будет осуществляться по рыночной цене.
Аукцион
Законодательство устанавливает определенный порядок реализации арестованного имущества судебными приставами . Продажа собственности должника осуществляется в рамках аукциона. Для этого привлекаются органы территориальной власти. Для проведения аукциона формируется комиссия не менее чем из пяти человек. В ее состав входят представители местной власти, налогового органа, а также независимые эксперты. ИФНС утверждает структуру комиссии. К участию в торгах могут быть допущены только те субъекты, которые успели подать заявку, оформили требуемые документы надлежащим образом и внесли задаток. Комиссия рассмотрит все поступившие заявки, но удовлетворит лишь те, которые будут соответствовать требованиям законодательства. Непрошедшие проверку лица вправе отозвать документы и вернуть задаток. В некоторых случаях в торгах оказывается только один покупатель. В такой ситуации члены комиссии проводят с ним переговоры для согласования стоимости продаваемых объектов. Документация, оформленная по результатам беседы, направляется в налоговую инспекцию и передается организаторам торгов.
Ход процесса
В Москве (как, впрочем, и в других городах) осуществляется через специализированные учреждения. Эти организации проводят торги в рамках действующего законодательства. Нормами установлены определенные сроки реализации арестованного имущества судебными приставами. Торги должны быть проведены в течение двух месяцев с даты получения материальных ценностей организаторами торгов. За 10 дней до их начала в СМИ и сети Интернет размещается объявление. Субъекты, которые желают участвовать в аукционе, должны подать заявку и внести задаток. Его размер составляет не меньше 5 % от первоначальной стоимости продаваемых объектов. Величина задатка указывается в сообщении, размещаемом в СМИ и интернете. Реализация арестованного имущества судебными приставами производится по адресу его регистрации. Территориальные органы власти вправе ограничить круг участников торгов.
Завершение торгов
Субъект, который предложит наивысшую цену за выставленные на торги объекты, признается победителем аукциона. Он и организатор продажи должны подписать протокол. В пятидневный срок после окончания аукциона победитель должен внести сумму за приобретенные им объекты, за вычетом задатка. Если он не сделает этого, внесенный платеж не возвращается. После полной оплаты с победителем аукциона заключается договор купли-продажи. С момента его оформления субъект считается владельцем материальных ценностей. Если осуществляется продажа недвижимости, договор подлежит госрегистрации. Право собственности будет признано после проведения этой процедуры в установленном порядке. Лицам, не выигравшим аукцион, задаток возвращается.
Важный момент
Если по первоначальной стоимости не состоялась, материальные ценности подлежат уценке на 15 %. Для этого сотрудник ФССП выносит соответствующее постановление. Стоит сказать, что снижение продажной стоимости может осуществляться и дальше. На этот счет законодательство не устанавливает никаких ограничений.
Возможности взыскателя
В соответствии с законодательством, если не состоялась в течение 1 месяца, то сотрудник ФССП, ведущий исполнительное производство, может направить истцу предложение о выкупе объектов. При этом стоимость материальных ценностей будет существенно снижена (как минимум на 25 %). Свой ответ взыскатель должен дать в пятидневный срок. Если истец не выразил желания приобрести имущество, то должнику направляется предложение о выкупе.
Несостоявшиеся торги
В аукционе должен участвовать хотя бы один покупатель. В противном случае торги будут считаться несостоявшимися. В таком случае будет проводиться повторная. Как выше уже говорилось, в таких ситуациях стоимость материальных ценностей снижается на 15 %. Чем дольше будет осуществляться продажа, тем ниже будет цена имущества.
Акт сотрудника ФССП
Он составляется после проведения торгов и совершения сделки купли-продажи. В акте указывается вся информация о реализованном имуществе. В состав сведений включаются данные об особенностях объектов. В частности, покупатель должен знать, что он приобретает арестованное имущество.
На какие ценности может налагаться арест?
Взыскание по ИЛ в первую очередь предусмотрено для денежных средств в инвалюте либо рублях, в том числе имеющихся на счетах должника, во вкладах, на хранении в кредитных или иных финансовых организациях. Если их недостаточно для погашения задолженности, аресту подлежат прочие ценности, находящиеся у гражданина в хоз. управлении, собственности, оперативном управлении. Исключение составляют объекты, которые изъяты из оборота, а также на которые, в соответствии с нормативными актами, взыскание не может обращаться вне зависимости от того, кто ими владеет или фактически пользуется.
Дополнительно
В случае возникновения оснований для завершения исполнительного производства, закрепленных законодательством РФ, а также если срок приостановления или отложения действия превышает период реализации имущества, пристав отзывает материальные ценности с торгов. Для этого он выносит соответствующее постановление. Этот акт выступает в качестве основания для прекращения действия соглашения на реализацию арестованных объектов. В течение 3 дней (рабочих) организатор торгов должен передать ценности сотруднику ФССП, а он, в свою очередь, принять их. При этом оформляется акт приема-передачи.
Приостановление/отложение исполнительного производства
В таких ситуациях в течение 1 рабочего дня судебный пристав должен направить в отдел по организации исполнительного производства и продажи арестованного имущества копию определения или постановления. Документы далее передаются в учреждение, непосредственно осуществляющее торги. Направление копии постановления/определения осуществляется также в течение одного рабочего дня. После получения документов организатор торгов обязан незамедлительно прекратить все действия, связанные с процедурой реализации имущества.
Заключение
Необходимо сказать, что выставить на торги можно далеко не любое имущество. Законодательство, в частности, не допускает проведения аукциона с материальными ценностями, стоимость которых менее трех тысяч рублей. Если цена имущества не превышает 30 тысяч рублей, должник вправе сам предпринять действия по его реализации. Денежные средства, вырученные с продажи материальных ценностей, должны быть перечислены на счет ФССП. Операция совершается в течение пяти дней. В качестве даты окончания реализации имущества признается календарное число, в которое было совершено перечисление вырученных средств, а при возврате непроданных объектов - момент оформления акта приема-передачи. Как показывает практика, проведение торгов не такая уж редкость. Крупные суммы задолженности являются большой проблемой как для кредиторов, так и для исполнительных органов. Нередко имущество реализовать в установленный срок не получается. Если объекты не продаются, а взыскатель не хочет их приобретать, должник может их вернуть себе. Разумеется, для этого ему придется найти средства для погашения возникших обязательств. Избежать ареста при крупной задолженности вряд ли удастся. Существуют требования нормативных актов, которые необходимо исполнять. Предотвратить такие проблемы можно только одним способом - своевременным погашением обязательств.
Закон предусматривает перечень объектов, взыскание на которые не может накладываться. В него входит в том числе и недвижимость, если она является единственным местом проживания должника. Однако недавно были приняты поправки к нормативным актам, в соответствии с которыми и такие объекты могут быть изъяты. Для наложения ареста на такое имущество должны быть веские основания. В любом случае не следует доводить ситуацию до таких последствий.
