Для получения самой подробной и точной информации о порядке приостановления потребления электроэнергии потребуется обратиться к двум законодательным актам:
Текст закона написан сложным юридическим языком, трудным для восприятия простого обывателя. Ключевые моменты можно скомпоновать в тематические параграфы.
Незаконное обесточивание в СНТ (садовое некоммерческое товарищество)
Выключение электроэнергии членам СНТ – распространённая практика для принуждения к оплате существующих долгов. Однако, данная мера является незаконной. гарантирует потребителям надежное обеспечение электроэнергией.
Деятельность СНТ регулирует ФЗ No66 от 15.04.1998 г . Закон не предоставляет полномочий, чтобы отключить электроэнергию за неуплату членам СНТ ни председателю, ни правлению, даже если абонент имеет большую задолженность.
Законной мерой по взысканию средств с должника является подача иска в суд от имени СНТ. Гражданин, член СНТ, которого незаконно отсоединили от электросети, может подать исковое заявление в суд. Ответчиком будет СНТ, как юридическое лицо.
Подробнее про дачное электричество смотрите в видео ниже:
Незаконное выключение подачи электричества в квартире
Недобросовестные ТСЖ и ЖКХ иногда также используют отключение электричества как меру воздействия на должников.
В случае, когда у гражданина отсутствуют долги по оплате электроэнергии, отключение будет являться незаконным.
За производство, поставку электроэнергии абоненту, обеспечение её объёма и качества отвечает электроснабжающая компания.
Только она имеет законное право приостановить или полностью прекратить подачу энергии пользователю. Отключение энергии у потребителя, полностью оплачивающего счета от энергосбыта, но имеющего задолженность по квартплате или остальным коммунальным услугам, является незаконным.
Могут ли отключить свет за неуплату?
Между компанией, предоставляющей электроэнергию и абонентом заключается двусторонний договор. На основании договора электроснабжающая компания обязывается поставлять энергию по подключенной сети; в обязанности пользователя входит своевременная оплата оказанных услуг по утверждённому тарифу ().
Если потребитель не платит за принятую энергию, то есть не выполняет договорные обязанности, энергопоставщик вынужден прекратить подачу электроэнергии. Для законности процедуры отключение должно быть проведено в строго установленном законом порядке.
Каково основание для отключения? Законными основаниями по отключению электроэнергии за неуплату являются:
Какие еще предусмотрены наказания за неуплату:
- денежный штраф – начисление пени;
- переселение в помещение с меньшей площадью (для эксплуататоров жилья по договору соц. найма);
- судебное разбирательство (для собственников жилья).
В каком случае обесточивание за долги будет незаконным?
Не соблюдение сотрудниками компании предписанного законом порядка делает процедуру отключения неправомерной.
Порядок отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг
Рассмотрим более подробно правила отключения электроэнергии за неуплату как у физического лица, так и у юридического.
Правила отключения электроэнергии за долги физическому лицу
Процедура отключения электроэнергии за неуплату юридическому лицу
Порядок отключения электроэнергии юридическому лицу за неуплату значительно проще. Энергопоставляющая компания может в одностороннем порядке прекратить поставку электроэнергии задолжавшему абоненту, заранее отправив ему уведомление.
Как должны уведомить?
Значительно расширился список вариантов передачи предупреждающего уведомления абоненту. Главным условием является подтверждение фиксация факта и даты вручения:
- вручение лично в руки под расписку;
- почтовая отправка в заказном письме;
- печать уведомляющего сообщения на бланке платёжной квитанции;
- записываемый звонок по мобильному или стационарному телефону;
- сообщение на электронную почту;
- уведомление в виртуальном кабинете пользователя Интернет-портала ЖКХ;
- другие.
Временное и полное отключение электричества за неуплату коммунальных услуг
Временное отключение электричества предполагает приостановку оказания услуг на установленный срок.
Счётчики пломбируются.
Полное отключение предусматривает одностороннее расторжение договора энерго сбывающей компанией, и соответственно, полное прекращение предоставленияуслуги.
Если предупреждения не было. Если потребитель не получал уведомления, отключение электроэнергии будет считаться незаконным. Гражданин имеет право обратиться в суд и потребовать отмены такого решения, более того, компенсации морального вреда.
Что делать после того, как отключили? Самый простой и эффективный способ: погасить накопившуюся задолженность. За 2 дня после оплаты долга восстанавливается договор между абонентом и компанией, услуга поставляется в полном объеме.
Если гражданин испытывает финансовые трудности, он может обратиться в энергопоставляющую копанию и попросить отсрочку оплаты сроком на 6 месяцев.
Абоненту выдается справка о достигнутом соглашении. Справку следует представить в управляющую организацию (ЖЭУ, ТСЖ). В течение дня мастер-электрик придёт к вам и восстановит подключение к электросети.
Никто не застрахован от финансовых трудностей. Во избежание применения крайних мер в виде отключения электроэнергии, рекомендуется заранее принять меры и обратиться за рассрочкой. Закон весьма лоялен к потребителю и предлагает различные варианты решения данной ситуации.
В случае, если Вы уверены, что отключение света произведено незаконно, смело обращайтесь в суд и отстаивайте свои интересы.
В большинстве своем граждане России добросовестно оплачивают коммунальные услуги, не считаясь с финансовыми трудностями. Но рост тарифов, неустойчивое экономическое положение в стране, случается, лишают человека возможности оплачивать коммунальные услуги. Возникающая в результате задолженность приводит к судебным разбирательствам, а порой и к отключению энергоресурсов .
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :
Коммунальные услуги и оплата по закону
Начнем же с того, как формируется оплата за «коммуналку». Сначала о том, как устанавливаются тарифы.
Они утверждаются постановлением субъекта РФ или местным самоуправлением , но в том случае, когда ему предоставлено такое право.
Надо отметить, что тарифы на энергоресурсы: воду, газ, электричество устанавливаются централизовано, то есть субъектом. Что касается жилищных услуг, содержание, ремонт дома, то в этом случае они зависят от формы управления домом.
Если в доме действует ТСЖ или он управляется непосредственно жильцами, то собственники могут сами устанавливать тарифы на данный вид услуг . Главное, чтобы оплаты хватило на содержание жилья.
В том случае, когда существует Управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством, плата за содержание дома устанавливается в соответствие с нормативами компании.
Тарифы ЖКХ
Из чего складывается тариф на жилищные услуги? В него входят:
- Стоимость содержания жилищного хозяйства , включая ремонт;
- Стоимость водоснабжения и водоотведения ;
- Стоимость горячей воды ;
- Стоимость отопления , подаваемого централизованно;
- Другие жилищные услуги, например, уборка придомовых территорий, вывоз мусора и т. д.
Тарифы на коммунальные услуги устанавливаются органами местного самоуправления и региональной службой по тарифам, обычно, сроком на один год.
Размер остальных тарифов, в частности, на энергоресурсы, может изменяться в течение года, чаще всего раз в полугодие. Вводится изменение тарифов Постановлением либо субъекта Федерации, либо органа самоуправления .
Порядок оплаты
Порядок оплаты коммунальных услуг прост:
- Уполномоченный орган (УК, ТСЖ, или иное образование, например, Центр по расчетам) производит начисление по услугам и оформляет квитанции на оплату , где четко прописано, сколько платить за коммуналку. Для ТСЖ составляется счет на оплату;
- Затем квитанции или счета направляются в адрес плательщика ;
- В установленный срок, в зависимости от требований поставщика он может варьироваться, жилец оплачивает предоставленные ему услуги .
Договора с поставщиками услуг
Надо отметить, что при непосредственном управлении собственники жилья обязаны на оказание услуг с поставщиками энергоресурсов и с УК.
Наниматели в данном случае договора не заключают, поскольку собственником такого жилья является муниципалитет , который и осуществляет все связанные с оказанием услуг юридические действия. Однако, плательщик, в конечном итоге, тоже наниматель.
Если в доме существует Товарищество собственников жилья (ТСЖ), то его члены не заключают договора на оказание услуг ни с товариществом, ни с поставщиками услуг.
ТСЖ оплачивает коммунальные услуги за всех своих членов. C собственниками, не являющимися членами товарищества, ТСЖ обязано заключать договора на оказание услуг .
Законно ли отключение за неуплату квартплаты?
Собственно, даже если человек просрочил один платеж, то он уже считается должником.
Однако, за один месяц просрочки взыскания на жильца налагаться не будут .
А вот, начиная со второго месяца неуплаты, после 31 дня просрочки, его задолженность будут править и начислять пени, согласно действующему законодательству .
При этом пеня исчисляется от ставки рефинансирования ЦБ и начисляется на каждый просроченный день .
Для юридических лиц (ТСЖ и других форм самоуправления) – 1/130 от ставки на сумму долга.
Для граждан, начиная с 31 дня просрочки и до 90 , — 1/300 от ставки. Далее – 1/130.
Как видим, сначала к неплательщику применяются финансовые меры воздействия и об отключения предоставляемых услуг речь пока не идет. Тем более, что существуют различные уважительные причины нарушения сроков коммунальных платежей .
Уважительные причины неплатежей
Взыскания на человека не будут налагаться в том случае, если будет доказано, что:
- должнику в течение длительного времени не выплачивали зарплату или пенсию ;
- должник или кто-то в семье – безработный . А получить работу не получается, несмотря на предпринимаемые усилия;
- тяжелая болезнь самого плательщика или члена семьи;
- в семье есть маленький ребенок или инвалиды.
Соответственно, не будет правомерным отключить свет, холодную воду, отопление в отопительный сезон в квартире за просрочку квартплаты.
Субсидии
На получение подобной помощи от государства при оплате «коммуналки» могут рассчитывать те люди, которые расходуют на оплату сумму, превышающую установленный процент от дохода (среднемесячного дохода семьи).
Размер субсидии устанавливается в каждом регионе самостоятельно. Минимальный процент установлен в Москве (10%). В среднем по стране – 22%.
На субсидию могут рассчитывать:
- наниматели государственного или муниципального жилья ;
- наниматели частного жилья по договору найма ;
- собственники жилья ;
- члены семьи, которые постоянно проживают с нанимателем или собственником.
Льготы
Льготы по оплате ЖКХ предоставляются в основном пенсионерам. Они устанавливаются как федеральными органами, так и местными .
Регионы вправе сами определять категории граждан, которым будут назначены льготы, при условии, что их действия не будут противоречить действующему законодательству.
К сожалению, мы не сможем рассмотреть все виды льгот, которые назначаются в регионах, поэтому ограничимся федеральными.
Федеральные льготы действуют на всей территории страны и получают их:
- участники и инвалиды ВОВ всех групп;
- несовершеннолетние узники Отечественной Войны , а так же инвалиды узники всех групп;
- подвергшиеся радиации ;
- военные, получившие инвалидность в период прохождения службы;
- блокадники, инвалиды всех групп ;
- инвалиды с детства ;
- инвалиды всех трех групп;
- Герои Социалистического Труда, Трудовой Славы (трех степеней).
Когда могут отключить услуги?
Если жилец не оплачивает «коммуналку» более чем 6 месяцев, поставщик услуг, например, водоканал или энергетическая управляющая компания имеет право отключать от энергоресурсов: газа, воды, электричества.
Правила отключения воды и электроэнергии из-за просрочки коммунальных платежей
Законная процедура отключения проста. За месяц до отключения должник получает уведомление от поставщика с требованием в течение 30 дней погасить задолженность .
Если этого не будет сделано, то за три дня до истечения срока в адрес должника направляется еще одно уведомление.
Если через 30 дней ситуация не изменится, то, обычно, сначала вводится ограничение на потребление ресурса, например, электроэнергии. После того как выделенный лимит исчерпается, а долг по-прежнему не погашен, поставка услуг полностью прекращается.
Когда долг будет погашен в полном объеме, поставки возобновятся.
Имеют ли право отключить свет без решения суда?
Правительство России своим постановлением (№ 354, 6. 05,2011) предоставило поставщикам коммунальных услуг право прекращать поставку их неплательщику без обращения в суд и решения суда. Единственное, что требуется от поставщика:
- Соблюдать при совершении этого действия требования законодательства ;
- Предварительно уведомить должника об отключении.
Без решения суда поставщик услуги может, а вот без уведомления потребителя нет. Это будет и влечет наказание уже представителя энергокомпании.
Этот документ оговаривает следующие нюансы оплаты:
В соглашении между абонентом и организацией ЖКХ определяется форма оплаты — безналичный или наличный расчет. Оплата уменьшается пропорционально ухудшению качества услуг.
Если у абонента установлен прибор учета, оплату можно вносить непосредственно в кассу ресурсопоставляющей организации .
Кроме того, статья 155 ЖК РФ регламентирует дополнительные условия внесения платы за коммунальные услуги:
- Основанием для уплаты являются платежные документы. Они предоставляются в срок до 1 числа следующего месяца. Иной срок может быть установлен договором между поставщиком (УК, ) и потребителями.
- Неиспользование квартир, непроживание в них не является основанием для неуплаты за услуги ЖКХ.
- Плата может вноситься также в электронном варианте.
С какого момента человек считается неплательщиком?
Обязанность внесения платы за услуги у гражданина возникает сразу же после того, как было .
То есть, человек или , получил свидетельство на право собственности и с этого дня оплата «коммуналки» - его прямая обязанность
.
Необходимость оплаты потребленных комуслуг четко прописана в Жилищном кодексе РФ. Причем необходимость оплаты имеют жильцы и , и в равной степени.
Согласно ЖК РФ, неплательщиком потребитель признается, если в течение 90 дней не произвел ни единого платежа за коммунальные услуги. После 6 месяцев отсутствия поступления средств неплательщик считается злостным.
Но и тут есть свои особенности:
- В отношении муниципальных квартир, где кроме коммунальные услуг вносится еще и арендная плата. Должником в данном случае признается абонент, у которого есть неоплата именно за предоставленные коммунальные услуги.
Так вот, если хотя бы один раз в полгода заплатить небольшую сумму, по закону к неплательщикам абонента нельзя будет отнести. Для приватизированных квартир действует то же правило.
Последствия задолженности самые печальные для потребителя:
Муниципальное жилье является собственностью государства, поэтому в за неуплату жильцами коммунальных услуг дело может дойти даже до .
Но по закону не на улицу, а в общежитие с нормой площади на человека не менее 6 квадратных метров. Понятно, что такого переселенческого фонда в некоторых городах нет вовсе.
Из приватизированной квартиры выселить жильцов непросто, особенно если квартира – единственное пригодное для жизни помещение. А вот отключить свет или газ, если собственник не платит за коммунальные услуги, гораздо легче.
Если плательщик после этого не начинает гасить долги, приставы могут арестовать имущество : телевизор, стиральную машину – все, что может реализовываться на торгах.
Список неплательщиков коммунальных услуг ведется как в управляющих компаниях, занимающихся многоквартирным домом, так и непосредственно в ресурсопоставляющих компаниях.
Уважительные причины неуплаты
Однако есть смягчающие обстоятельства , когда человек может избежать начисления пени и прочих неприятностей:
Если именно такие обстоятельства заставили потребителя не оплачивать комуслуги, государство может выделить однократную субсидию на 6 месяцев на всех членов семьи.
Однако если после ее предоставления гражданин опять не будет платить «коммуналку» более двух месяцев подряд, субсидию отменят.
Если причиной формирования долга становится , а не владельцем, добиться погашения долга можно через суд.
Иногда задолженность образуется из-за неверно начисленных платежей , ошибочного начисления сумм. В этом случае также стоит обращаться в суд, но уже на компанию-поставщика услуг.
Начисление пени за неуплату
Формирование пени осуществляется по нормам ЖК, а именно пункта 14 статьи 155. В нем говорится о том, что пеня начинает формироваться по истечении 10 дней .
Размер ее равен 1/300 ставки рефинансирования ЦБ. Размер ставки определяется на день оплаты. Увеличение пени невозможно.
Управляющая компания или вправе самостоятельно устанавливать сроки оплаты, указывая их в договоре.
По общему правилу срок оплаты установлен до 10-го числа следующего месяца , однако в договоре он может быть продлен вплоть до конца месяца. В этом случае именно по истечении срока, указанного в договоре, начинает начисляться пеня.
Ставка рефинансирования уже долгое время равняется 8,25%. Прошедший 31.07.2015 совет директоров ЦБ не привнес изменений в ее размер. Поэтому и в течение следующих 6 месяцев она будет неизменной. Увеличение ставки возможно за счет динамики инфляции, падения внутреннего спроса, ухудшения экономических показателей.
Основания и порядок отключения коммунальных услуг за неуплату
Прекращение или приостановление подачи услуг потребителям – физическим лицам и предприятиям – регламентируются пунктом 14 .
Основаниями для отключения без уведомления потребителя
и по независящим от него причинам считаются:
- Возникновение аварии в инженерных сетях или угроза аварии. Инженерными сетями являются сети, по которым подается водо-, тепло- и газоснабжение, электричество, отопление.
- Стихийные бедствия, чрезвычайные ситуации.
Если же отключение услуг происходит по другим причинам, ресурсопоставляющая организация обязана за 30 дней предупредить абонента уведомлением .
Основаниями для отключения являются:
- Самовольное подключение потребителем оборудования к центральным инженерным сетям.
- Использование приборов, мощность которых значительно выше сетевых нагрузок.
- Ненадлежащее обслуживание потребителем внутриквартирных сетей, которое привело к аварийной ситуации или угрозе возникновения такой ситуации.
- Неполная .
Если планируются ремонтные работы, профилактические, обслуживающие мероприятия с отключением какой-либо услуги ЖКХ, потребитель извещается в письменном виде за 10 дней до начала работ. После окончания работ подключение должно быть возобновлено в двухдневный срок.
Процедура отключения при образовавшейся задолженности происходит с учетом ее размера: если долг превысил трехмесячный размер оплаты (по нормативу потребления), поставщик вправе отключить услугу.
Причем не учитывается наличие приборов учета. В прежних «Правилах» к данной мере ответственности за неуплату коммунальных услуг было разрешено прибегать при задолженности за 6 месяцев.
Если потребитель составил соглашение о погашении долга
, услуги не отключаются. Однако при нарушении пунктов соглашении отключение возможно.
Отключить за неуплату могут любую услугу, кроме:
- отопления (в зимний период);
- холодного водоснабжения в многоквартирном доме.
В старых «Правилах», действовавших до 2012 года, не разрешалось отключение водоотведения. Но, хотя отсутствие канализации делает жилье непригодным для жизни, такая мера оказалась очень эффективной в борьбе с должниками.
Порядок отключения таков (если иное не установлено договором или иным актом):
- Ресурсопоставляющая компания направляет потребителю уведомление с указанием суммы долга.
- Если в течение месяца потребитель не оплачивает счет, поставка услуги (или нескольких) сначала может быть только ограничена на время.
- Если оплаты не последует, услуга ограничивается, проще говоря, отключается.
Перед отключением потребитель также получит извещение . Ему дается еще три дня, чтобы погасить долг. Затем потребитель опломбирует оборудование в квартире или за ее пределами, приборы учета конкретной услуги.
Снятие пломбы в случае погашения задолженности для потребителя должно быть бесплатным, хотя на практике встречается ситуация, когда представители исполнителя требуют оплаты еще и обратного подключения.
Можно ли обжаловать решение ресурсопоставляющей компании?
Защита гражданских прав в РФ осуществляется судом
, поэтому только в этой инстанции можно обжаловать решение поставщика об отключении. Что может стать основанием для подачи иска?
Например, должник не был уведомлен должным образом: не получал письма или получил его не за месяц. Плата за опломбировку или снятие пломбы также является нарушением правил.
Подавая иск, потребитель должен представить веские доказательства нарушения своих прав. Например, если в результате отключения квартира стала непригодной к жизни, суд может обязать поставщика подключить услугу.
Если в результате отключения пострадали соседние квартиры, общее имущество, услуга также может быть подключена снова.
Абонент, кроме суммы задолженности, после отключения должен будет возместить компании-поставщику еще и расходы на это отключение. Сумма эта превышает 6 тысяч рублей и плюсуется к общей задолженности.
Погашение задолженности или заключение договора о реструктуризации долга – единственная возможность подключения света, газа или воды.
Говоря о неуплате, имеется в виду полное непоступление средств на счет компании. Чтобы избежать отключения, необходимо вносить хотя бы минимальные суммы в счет оплаты и не допускать роста задолженности.
Видео: Отключение услуг ЖКХ за неуплату
В видеосюжете разбираются законные основания для отключения коммунальных услуг за неуплату жильца.
Даются ответы, какие коммунальные услуги могут быть отключены, какая задолженность является причиной отключения, какова процедура приостановления подачи услуг ЖКХ, нюансы и подводные камни принятия решения об отключении.
