ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ МАТЕРИАЛ
Какой вопрос может возникать у вас, если исходить из этого противоречия?
Что представлял собой период правления Л. И. Брежнева: эпоху благополучия или период крайне неудачного правления?
Сформулируйте свой вариант учебной проблемы, а затем сравните его с авторским.
Что представлял собой период правления Л. И. Брежнева: эпоху благополучия или период крайне неудачного правления? Совпадает с авторским
ПОВТОРЕНИЕ НЕОБХОДИМЫХ ЗНАНИЙ
Объясните значение понятий: социализм, командная экономика, тоталитаризм, коммунизм, общество потребления.
Социализм (фр. socialisme от лат. socialis «общественный») - доктрина, полагающая целью и идеалом социальную справедливость, свободу и равенство. Под социализмом также понимают общественный строй, воплощающий эти принципы. В марксизме социализм считается переходной фазой от капитализма к коммунизму. Согласно определению энциклопедии Британника, социализм - это социально-экономическая доктрина, которая призывает к общественной собственности или общественному контролю над собственностью и природными ресурсами.
Командная экономика – форма экономической организации, при которой материальные ресурсы находятся в государственной собственности и распределяются правительством. Правительство обязывает отдельных лиц и предприятия действовать в соответствии с централизованным экономическим планированием. Командная экономика характеризуется высоким уровнем централизации функций руководства экономикой и применением директивных методов управления.
Тоталитаризм (от лат. totalis - весь, целый, полный; лат. totalitas - цельность, полнота) - политический режим, стремящийся к полнейшему (тотальному) контролю государства над всеми аспектами жизни общества и человека.
Тоталитаризм в политологии - форма отношения общества и власти, при которой политическая власть берёт под полный (тотальный) контроль общество, полностью контролируя все аспекты жизни человека. Проявления оппозиции в любой форме жестоко и беспощадно подавляются или пресекаются государством.
Коммунизм (от лат. commūnis «общий») - теоретический общественный и экономический строй, основанный на социальном равенстве, общественной собственности на средства производства.
На практике такой строй никогда не существовал, однако термин «первобытный коммунизм» используется для описания устройства доклассового племенного общества (в советской исторической терминологии «первобытно-общинный строй»). Согласно работам основоположников марксизма, коммунизм предполагает наличие высокоразвитых производительных сил, отсутствие деления общества на социальные классы, государства и денег; всё это базируется на отмене частной собственности на средства производства. Господствует принцип: «Каждый по способностям, каждому по потребностям!»
Общество потребления - (англ. consumer society) - понятие, обозначающее совокупность общественных отношений, организованных на основе принципа индивидуального потребления. Общество потребления характеризуется массовым потреблением материальных благ и формированием соответствующей системы ценностей и установок.
Общество потребления возникает в результате развития капитализма, сопровождаемого бурным экономическим и техническим развитием и такими социальными изменениями, как рост доходов, существенно изменяющий структуру потребления; снижение продолжительности рабочего дня и рост свободного времени; размывание классовой структуры; индивидуализация потребления.
Вспомните, какие достижения и проблемы достались в «наследство» Л.И. Брежневу и всему советскому руководству от эпохи правления Н.C. Хрущёва.
Достижения:
Увеличение платы колхозам за продукцию в несколько раз
Снижение налогов с подсобных хозяйств
Выдача паспотров сельским жителям, свобода передвижения по стране
Рост доходов колхозников
В начале периода - наполнение рынков (частная торговля) относительно дешёвыми продуктами, произведёнными в приусадебных хозяйствах
Отмена уголовных наказаний за прогулы и опоздания; разрешение менять работу, увеличение зарплаты.
Отмена принудительных займов
Увеличение пенсий, снижение пенсионного возраста
Массовое строительство дешёвых стандартных домов, переселение горожан из бараков, коммуналок в малогабаритные, но отдельные квартиры
Успехи в космической отрасли
Проблемы:
Кризис в сельском хозяйстве высокие цены на продукты
Социальная напряженность: народные волнения в Новочеркасске
Участие в гонке вооружений, которое опустошало бюджет государства
Вспомните, на чём было основано успешное развитие «государства благоденствия» в странах Запада 1950–1980 гг.
После Второй мировой войны государства Запада сумели достичь уровня «всеобщего благоденствия» за счёт перераспределения налогов и беспощадного ограбления бывших колоний, на территории которых создавались предприятия по производству современных товаров, где имелся огромный рынок сырья, сбыта и дешёвой рабочей силы.
По тексту определите, чем отличается «общенародное социалистическое государство» от государства «диктатуры пролетариата».
Принципиальных отличий не было. Изменилось только название: СССР стал именоваться не государством диктатуры пролетариата, а общенародным социалистическим государством. А Советы депутатов трудящихся были переименованы в Советы народных депутатов. Однако кроме названия ничего не изменилось
Как вы думаете, почему, несмотря на экономические реформы, проводимые А.Н. Косыгиным, количественные изменения в советской экономике не перерастали в качественные?
Количественные изменения в советской экономике не перерастали в качественные потому, что, экономические реформы не затрагивали социальную и политическую систему общества.
Продолжите заполнение таблицы «Оценка правления Л.И. Брежнева».
Заполненную таблицу см. выше
Сделайте вывод: что представлял собой период правления Л.И. Брежнева: эпоху благополучия или период крайне неудачного правления?
В исторической литературе время правления Л.И. Брежнева часто обозначается как «эпоха застоя». Она характеризуется снижением темпов социально-экономического роста, торможением процессов идейно-политического развития, разочарованием населения в официальной государственной идеологии. Вместе с тем это время можно считать наиболее стабильным как в плане безопасности граждан, так и относительно достойного (хотя и менее высокого, чем на Западе) уровня жизни большинства населения
Почему, на ваш взгляд, представители культурной и военной элиты, обласканные властью, становились правозащитниками?
Представители культурной и военной элиты, обласканные властью, становились правозащитниками потому, что они были против нарушения провозглашённых конституционных норм, преследования людей за убеждения, агрессивных внешнеполитических акций властей, таких, как ввод войск в Чехословакию, а затем и в Афганистан. Их называли «узниками совести».
Как вы думаете, правильно ли поступали руководители государства, запрещая инакомыслие?
Руководители государства, запрещая инакомыслие, поступали неправильно потому, что при существовании разных, в том числе, отличных от официальной точки зрения, позиций возможны диалог, поиск оптимальных путей развития общества, экономики, государства.
Продолжите заполнение таблицы «Оценка правления Л.И. Брежнева» (см. пункт 1).
Заполненную таблицу см. выше.
Сделайте вывод: что представлял собой период правления Л.И. Брежнева: эпоху благополучия или период крайне неудачного правления?
В исторической литературе время правления Л.И. Брежнева часто обозначается как «эпоха застоя». Она характеризуется снижением темпов социально-экономического роста, торможением процессов идейно-политического развития, разочарованием населения в официальной государственной идеологии. Вместе с тем это время можно считать наиболее стабильным как в плане безопасности граждан, так и относительно достойного (хотя и менее высокого, чем на Западе) уровня жизни большинства населения
Как вы думаете, можно ли утверждать, что в эпоху Л.И. Брежнева в стране существовали две культуры – официальная и народная?
Да, можно утверждать, что в эпоху Л.И. Брежнева в стране существовали две культуры – официальная и народная.
Завершите заполнение таблицы «Оценка правления Л.И. Брежнева».
Заполненную таблицу см. выше.
Сделайте вывод: что представлял собой период правления Л.И. Брежнева: эпоху благополучия или период крайне неудачного правления?
В исторической литературе время правления Л.И. Брежнева часто обозначается как «эпоха застоя». Она характеризуется снижением темпов социально-экономического роста, торможением процессов идейно-политического развития, разочарованием населения в официальной государственной идеологии. Вместе с тем это время можно считать наиболее стабильным как в плане безопасности граждан, так и относительно достойного (хотя и менее высокого, чем на Западе) уровня жизни большинства населения
Хронология правления Л.И. Брежнева
Выделите по 2–3 наиболее важных события социально-экономической, внутриполитической и культурной жизни СССР в период правления Л.И. Брежнева.
События социально-экономической жизни СССР в период правления Л.И. Брежнева
Март – Пленум ЦК КПСС, на котором был объявлен переход к новой аграрной политике.
Март – восстановление отраслевых министерств.
Снижение цен на отдельные виды промышленных товаров широкого потребления.
Сентябрь – ликвидация совнархозов, возвращение к отраслевому принципу управления экономикой.
Октябрь – начало хозяйственной реформы.
Введение гарантированной ежемесячной оплаты труда колхозников.
Январь – начало эксперимента по переводу промышленных предприятий на новую систему планирования и экономического стимулирования.
Май – принята Продовольственная программа.
События внутриполитической жизни СССР в период правления Л.И. Брежнева.
14 октября – избрание Л.И. Брежнева Первым секретарём ЦК КПСС, назначение А.Н. Косыгина Председателем Правительства СССР.
Апрель – первая за послевоенные годы неофициальная демонстрация молодёжи в Москве.
XXIII съезд КПСС. Введение должности Генерального секретаря ЦК КПСС, избрание на этот пост Л.И. Брежнева
Май – Председателем КГБ СССР вместо В.Е. Семичастного назначен Ю.В. Андропов
Создание инициативной группы по защите прав человека в СССР
Открытое письмо академика А.Д. Сахарова советскому руководству с призывом о демократизации общества.
30 марта – митинг студентов в г. Тбилиси с требованием расширить преподавание истории Грузии в школах и вузах, против вытеснения грузинского языка русским.
События культурной жизни СССР в период правления Л.И. Брежнева
Апрель – в Москве открывается Театр драмы и комедии на Таганке (главный режиссер – Ю.П. Любимов).
Арест писателей А.Д. Синявского и Ю.М. Даниэля за издание их произведений на Западе.
Октябрь - Нобелевская премия в области литературы присуждена М.А. Шолохову.
Ноябрь – Учредительный съезд Союза кинематографистов СССР.
15 сентября – «бульдозерная выставка» – открытие выставки художников-нонконформистов на пустыре на юго-западе Москвы и снос её властями.
ПРОФИЛЬНЫЙ МАТЕРИАЛ
Какой вопрос может возникнуть у вас, если исходить из этого противоречия? Сформулируйте свой вариант и сравните его с авторским.
Эпоха правления Л. И. Брежнева – эпоха «застоя»? Совпадает с авторским.
Вывод: трактовать правление Л.И. Брежнева как эпоху «застоя» можно.
История любой страны, как правило, разделяется учеными на определенные периоды развития. Например, говоря о России XVII-XVIII веков, нередко выделяют Петровскую эпоху, Дворцовые перевороты, Екатерининские реформы. В свою очередь, XX век делят на период сталинизма, оттепель, застой, перестройку. Отношение к ним у каждого из нас разное. Например, период застоя в СССР одни характеризуют исключительно негативно, другие же считают его едва ли не самой лучшей советской эпохой. Давайте попробуем разобраться с этим подробнее.
Определение понятия
Что подразумевают историки, говоря о периоде застоя? Главным образом эпоху в развитии страны, которая отличалась относительно высоким уровнем жизни советских граждан, стабильностью во всех сферах государственной жизни, а также отсутствием серьезных политических и социальных потрясений.
Термин «застой» вошел в обиход после выступления Михаила Горбачева с докладом на XXVII съезде Компартии. Генсек использовал его для объяснения замедления экономического прогресса страны. Напротив, по его словам, в советском обществе отчетливо стали проступать застойные явления.
Эпоха благополучия
Подобно любому историческому периоду, временные рамки застоя довольно условны. Чаще всего под ним подразумевается время, когда страной руководил Леонид Брежнев. Однако думать, что сразу после его смерти в СССР началась перестройка, тоже неправильно. Приблизительно историки определяют годы периода застоя следующим образом: с 1964 по 1986-й. Таким образом, он охватывает правление Брежнева Л., Андропова Ю. и Черненко К.
Слово «застой» вызывает у большинства из нас отрицательные ассоциации. Тем не менее многие исследователи эту эпоху не отождествляют с полным отсутствием поступательного движения страны. Более того, указывают, что за двадцать лет застоя Советский Союз в действительности достиг наивысшего расцвета в разных сферах государственной жизни, о чем не лишним будет узнать.
«Золотой век» СССР
Так иногда характеризуют годы, когда страной руководил Леонид Брежнев. Период застоя, и об этом мало кто помнит, начался с внедрения хозрасчета - системы экономических отношений, которая присуща капиталистической экономике. Даже в условиях планового социалистического хозяйства результаты 8-й пятилетки оказались впечатляющими.
Впрочем, экономические достижения были не единственными. Советский Союз достиг больших успехов в освоении космоса, в спорте, в сфере культуры. Поднялся жизненный уровень советских людей, возросла их социальная защищенность, а также укрепилась уверенность в завтрашнем дне.
Промышленность
Однако, как отмечают многие ученые, стабильность в экономике тех лет была связана, с одной стороны, с резким повышением мировых цен на нефть, а с другой - с открытием месторождений черного золота в Сибири. Таким образом, руководство страны могло отложить проведение дальнейших реформ, при этом не теряя прибыли. Хотя экономический рост в период застоя замедлился, но доходы от продажи нефти до поры сглаживали последствия этого негативного процесса.
В эти годы в СССР были построены многие крупные предприятия, включая автомобильный завод в Тольятти. В 1974 г. тысячи комсомольцев отправились в тайгу на строительство железнодорожной магистрали - БАМ, которая, по замыслу советского руководства, должна была сыграть ключевую роль в развитии Дальнего Востока. Стройка оказалась очередным долгостроем, причем пока не окупившимся.
Аграрный сектор
В 70-е ухудшилась ситуация в сельском хозяйстве. После аграрной реформы многие колхозники стали переселяться в города, а на сбор урожая массово приезжали студенты, не имевшие необходимых навыков. Аграрный сектор советской экономики постепенно приходил в упадок, и к середине 80-х в стране назрела угроза продовольственного кризиса. Дефицит товаров и длинные очереди у магазинов стали обычным явлением повседневной жизни в период застоя.
Социальный парадокс
И все-таки в сравнении с предыдущими периодами в истории Советского Союза годы застоя были более благоприятными. Товары и продукты стоили относительно дешево, большинство граждан имели возможность ездить летом к морю или бесплатно отдыхать в профсоюзных пансионатах и санаториях. В 1967 г. страна перешла на пятидневную рабочую неделю, многим стало доступно приобретение бытовой техники и автомобилей.
При этом, разумеется, речь не идет о сравнении благосостояния советских граждан с жизненным уровнем в западных странах. В этом отношении СССР определенно проигрывал.
Внешняя политика
В период застоя руководство страны проводило двоякую политику. С одной стороны, были подписаны важные договоры, направленные на снятие международной напряженности. А с другой, СССР ввел войска в Чехословакию (1968 г.) и в Афганистан (1979 г.). Эти демонстрации военной мощи нанесли большой ущерб имиджу страны на мировой арене.
В начале 70-х по ядерному потенциалу Советский Союз догнал Соединенные Штаты. Наращивание военной мощи имело катастрофические последствия для экономики страны. Колоссальные средства из государственного бюджета направлялись не на развитие индустрии и сельского хозяйства, а на нужды армейских конструкторов. Подобная милитаризация подрывала и без того деградирующую экономику страны.
Борьба с инакомыслием
Хотя при Брежневе Л. И. атмосфера тотального страха исчезла, это никоим образом не означает, что в годы, когда он стоял у кормила власти, в Советском Союзе можно было свободно выражать недовольство. Напротив, КГБ, особенно после событий в Чехословакии, активизировало борьбу с диссидентами. Правда, главным методом устрашения теперь были не лагеря, а психиатрические больницы. О свободе слова не было и речи, партия полностью контролировала искусство, сделав его рупором официальной пропаганды.
Итоги
Несмотря на некоторые положительные моменты, в общем и целом период застоя стал прелюдией перестройки. Необходимость перемен в середине 80-х осознавали уже не только диссиденты, но и партийное руководство. Главными причинами, побудившими Горбачева М. выступить с докладом об экономическом застое, стали:
- неэффективность командных методов управления народным хозяйством;
- развал финансовой системы;
- отставание СССР в области технологий;
- товарный и продовольственный дефицит;
- падение жизненного уровня;
- снижение мировых цен на нефть;
- отсутствие экономических реформ.
Однако для многих советских граждан годы правления Брежнева Л. И. стали синонимами стабильности и благополучия.
С одной стороны, это важная концепция теории марсизма-ленинизма, разработанная коллективными усилиями КПСС, коммунистических и рабочих партий братских социалистических стран. С другой — это характеристика той ступени становления социализма, которая уже достигнута в Советском Союзе и строительство которой продолжается в ряде других стран.
Впервые вопрос о возможных ступенях развития социализма поставил Ленин . Он сделал вывод, что в своем движении к коммунизму социалистическое общество будет проходить ряд этапов. Ленин считал, что создание «развитого социалистического общества», «законченного социализма», «полного социализма», «цельного социализма» станет возможным лишь после укрепления и упрочения победившего социализма.
Первым после победы социалистической революции 1917 года стал переходный этап от капитализма к социализму. Во второй половине 30-х годов в Советском Союзе было в основном построено социалистическое общество. В 1959 году КПСС сделала вывод о том, что социализм в СССР одержал полную и окончательную победу — ликвидированы были не только внутренние, но и внешние источники опасности реставрации капитализма. С этого момента и начинается становление зрелого, или развитого, социалистического общества.
Вывод о том, что такое общество в СССР построено, впервые был сделан партией в 1967 году — в дни 50-летнего юбилея социалистической революции 1917 года . Теоретически было обосновано, что развитой социализм — это необходимая, закономерная и исторически длительная стадия общественного развития.
В отличие от начальных ступеней, развитой социализм функционирует на собственной, социалистической основе. При этом в развитом социалистическом обществе экономические и иные законы социализма получают полный простор для своего действия, преимущества социалистического образа жизни, его гуманная сущность раскрываются и реализуются в наибольшей степени. Развитое социалистическое общество характеризуется не только высокой зрелостью общественной системы в целом и всех ее сторон — экономической, социальной, политической и духовной, но и все более соразмерным развитием этих сторон, их все более оптимальным взаимодействием.
Развитому социализму присущ ряд характерных черт. Это общество, в котором созданы могучие производительные силы, передовая наука и культура, в котором постоянно растет народное благосостояние. Это общество, в котором на основе сближения всех классов и социальных слоев, фактического равенства всех населяющих страну наций и народностей, их братского сотрудничества сложилась новая историческая общность людей — советский народ. Это общество, законом жизни которого является забота всех о благе каждого и забота каждого о благе всех.
Именно на этом этапе развития социалистического общества создаются предпосылки, подготавливаются условия для постепенного перерастания его в бесклассовое, коммунистическое общество.
К сожалению, в реальности построение общества развитого социализма не произошло. Действительность порой диаметрально расходилась с теорией. Потому преемник Л.И. Брежнева , Андропов, уже в 1982-м году объявил о том, что развитой социализм будет совершенствоваться, но процесс этот длительный, и он займёт большой исторический промежуток. Как показала история, теория оказалась ошибочной, и вместо развитого социализма и коммунизма Россия получила «дикий капитализм» лихих 90-тых, а затем псевдодемократическое общество дня сегодняшнего. Потому в период возникновения термина «развитой социализм» к нему можно было относиться как к будущей реальности. Сейчас же это - явная утопия!.
К «оттепели» относят также недолгий период, когда у руководства страны находился Маленков и были закрыты крупные уголовные дела («Ленинградское дело», «Дело врачей»), прошла амнистия осуждённых за незначительные преступления. С укреплением у власти Хрущёва «оттепель» стала ассоциироваться с осуждением культа личности Сталина. На XX съезде КПСС в 1956 году Н. С. Хрущёв произнёс речь, в которой были подвергнуты критике культ личности Сталина и сталинские репрессии, а во внешней политике СССР был провозглашён курс на «мирное сосуществование» с капиталистическим миром. Хрущёв также начал сближение с Югославией, отношения с которой были разорваны при Сталине.
Застой - длительный (20 лет - 1965-1985) период в целом умеренной политики государства. Понятие "период застоя" появилось и было введено в политический лексикон Горбачевым во второй половине 1980-х годов. Имя собственное этого периода советской пропагандой - "развитый социализм". В этот период в советском обществе складывались предпосылки глубокого системного кризиса - экономическая и социальная, которые в конечном итоге привели к краху советской экономики и политического распада СССР. Обычно застой связывают с именем Генерального секретаря ЦК КПСС Леонида Брежнева , во время правления которого (1964-1982) застойные явления в обществе сформировались и приобрели характерные черты.
Сохранение неэффективной системы хозяйствования в 70-е - начале 80-х гг. обрекло экономику на застой и постепенное сползание к тотальному кризису. В начале 70-х гг. еще продолжался количественный рост производства, но по качественным показателям советская экономика все безнадежнее отставала от западной. Она становилась все более затратной. Больную экономику на плаву еще в какой-то мере удерживали поступления от растущего экспорта нефти и газа уникальных месторождений Западной Сибири. Однако темпы падения прироста валового национального дохода неуклонно росли из пятилетки в пятилетку. В конце 70-х гг. прекратился и количественный рост производства.
Глубокий застой в экономике отразился и на жизненном уровне населения. Он был выше, чем в сталинские 30-40-е гг., но не шел ни в какое сравнение с уровнем жизни, который обеспечивался в развитых странах. Самым популярным в СССР становилось слово дефицит. Из года в год рос перечень товаров широкого потребления, попадавших в разряд остродефицитной, практически недоступных. Обострилась продовольственная проблема.
Застой в экономике сопровождался и процессами загнивания в общественно-политической жизни. Эти процессы развивались на фоне все более активных усилий по лакировке действительности, когда желаемое выдавалось за реальность. Стремление обходить острые углы дополнялось безмерным захваливанием тогдашнего руководства, прежде всего Л. Брежнева. Произошло моральное разложение значительной части партийно-государственного аппарата. Все заметнее становился разрыв между словами и делами руководившей народом номенклатуры, и это не могло не отразиться на моральном климате общества в целом.
Появлялись и (или) расползались вширь разгильдяйство, лень и потребительство, карьеризм и преступность, алкоголизм и наркомания. Попытки протестовать против такой жизни подавлялись. Тюрьмы, лагеря ГУЛАГа , учреждения для душевнобольных, высылка за границу использовались против участников получившего в 70-е - 80-е гг. распространение диссидентского движения. С каждым годом в СССР накапливался все больший потенциал неудовлетворения состоянием дел в государстве.
Ускорение - лозунги политический курс генерального секретаря КПСС Михаила Горбачёва , провозглашённый 20 апреля 1985 года на апрельском пленуме ЦК КПСС, одно из ключевых направлений реформ («гласность — перестройка — ускорение»), проводившихся в СССР в 1985-1991 гг.
Курс был направлен на ускорение социального и экономического развития Советского Союза. По своей сути термин «ускорение» признавал таки отставание СССР в развитии от ведущих промышленных стран мира и являлся новой версией старого лозунга «догнать и перегнать». Для всего этого требовалась модернизация экономики и политической системы, повышение темпов экономического роста (не ниже 4% в год), активная социальная политика (продовольственная, жилищная и т.д.).
Ход ускорения: приоритетное развитие тяжелой промышленность и машиностроения; решение проблемы капитальных вложений; опора на энтузиазм трудящихся и систему соревнования; укрепление трудовой и производственной дисциплины;
Это первый лозунг из пакета, включающего также «перестройка», «гласность» и «демократизация».
Перестройка — общее название реформ и новой идеологии советского партийного руководства, используемое для обозначения больших и неоднозначных перемен в экономической и политической структуре СССР, инициированных Горбачевым в 1986—1991 гг.
Началом перестройки считают 1987 год, когда на январском пленуме ЦК КПСС перестройка была объявлена направлением развития государства.
В СССР впервые признается частная собственность. Узаконивается частное предпринимательство в форме кооперативов, начинают активно создаваться совместные предприятия с зарубежными компаниями.
Преобразования в аграрном секторе: роспуск госагропрома (отказ от сверхцентрализации управления), свертывание борьбы с личным подсобным хозяйством, курс на многоукладность в аграрном секторе (равенство всех форм хозяйствования).
Демократизация — процесс внедрения демократических принципов в политическую систему, культуру, стиль жизни и т.д.
C 1980-х термин обычно используется для обозначения процесса перехода от авторитарной, тоталитарной и т. п. политической системы к демократической.
В СССР начала формироваться многопартийность. Появлялись партии, альтернативные КПСС - новые политические силы, выступавшие за демократию западного образца и переход к рыночной экономике. Компартия теряла политическую инициативу, а новые партии, наоборот, становились все сильнее и влиятельнее.
В стране прошла конституционная реформа. Провозглашен курс на создание «социалистического правового государства», разделение властей, создание советского парламентаризма. Создан новый высший орган власти - Съезд народных депутатов СССР. Верховный Совет превращен в постоянно действующий парламент. Изменено избирательное законодательство, его главное новшество: выборы должны проходить на альтернативной основе. Советские люди впервые получили возможность выбирать из нескольких кандидатур.
Создание президентской системы власти в стране. В марте 1990 г. на 3 съезде народных депутатов СССР М.С. Горбачев был избран Президентом СССР. Переход к президентской системе власти означал свертывание, а в будущем и ликвидацию советской власти.
В международной политике утверждается доктрина «нового мышления». СССР отказывается от классового подхода в дипломатии и предпринимает меры для улучшения отношений с Западом на основе партнерства и взаимного доверия.
«Говорят, скоро вернутся брежневские времена, застойные», - cообщил нам недавно премьер-министр Владимир Путин. Но он же и обнадёжил: «И в советские времена... было много позитивного». А чего было больше?
А. Петрасов, Новосибирск
Эпохой застоя принято называть период советской истории примерно с 1968 г., когда была окончательно похоронена хрущёвская оттепель, до 1986-го. В этом году состоялся XXVII съезд КПСС, на котором М. Горбачёв и ввёл сам термин «застой».«В жизни общества, - сказал он про годы правления Леонида Брежнева, - начали проступать застойные явления как в экономической, так и в социальной сферах».
Справедливости ради надо отметить, что большинство граждан СССР об этом не задумывалось - у них была уверенность в завтрашнем дне, переходящая в «чувство глубокого удовлетворения» политикой партии и правительства.
Власть и государство
Плюсы
«Социальные лифты», при помощи которых передовая доярка могла стать депутатом Верховного Совета, а рядовой инженер дорасти до поста директора крупного предприятия или целой отрасли.
Относительно низкий уровень преступности, коррупции в правоохранительных органах.
Минусы
Несменяемость высшей элиты. Сам Брежнев сидел на своём посту 18 лет, министр финансов Гарбузов - 25, глава МИД Громыко - 28, 1-й секретарь ЦК Компартии Литвы Снечкус - 30 лет!
Гнетущий формализм съездов и партсобраний, бутафорские выборы. Коммунистическая демагогия, в которую народ всё меньше верил, сочиняя всё больше анекдотов про членов Политбюро.
Экономика
Плюсы
В 1980 г. Советский Союз занимал 1-е место в Европе и 2-е в мире (после США) по объёмам производства промышленности и сельского хозяйства. Помимо гордости Страны Советов - космической отрасли, атомной энергетики и ВПК - можно было гордиться цементом, которого в СССР производили больше всех в мире, и сельскохозяйственной техникой. Советские тракторы и комбайны хоть и не были образцом совершенства, но экспортировались в 40 стран мира.
СССР 70-х годов отличался от большинства стран тем, что производил внутри себя почти всё необходимое для жизни - от ракетоносителей и самолётов до бюстгальтеров и трусов. Последние были неказистыми, но родными, а не китайскими.
В те годы любой рост у нас было принято сравнивать с Америкой. Например, к 1980 г. производство электроэнергии в СССР по сравнению с 1940 г. выросло в 26,8 раза, а у них всего в 13,6!
Минусы
Недостатки советской экономики были зеркальным отображением её достоинств. Взять то же производ-ство электричества: в значительной мере его бешеный рост был вызван бешеной же энергоёмкостью всех советских производств.
По данным на конец 80-х годов, предприятия ВПК производили 20-25% ВВП, поглощая львиную долю ресурсов страны. Советские танки были хороши всем, кроме одного: они были совершенно несъедобны!
Низкая урожайность зерновых. В 1970-м она составляла 15,6 центнера зерна с гектара - вдвое меньше, чем в США, и втрое, чем в Японии. Партия и правительство принимали меры, закачивали в село миллиарды. Результат: к 1985 г. урожайность... упала до 15 ц/га. Неудивительно, что зерно приходилось покупать в США и Канаде.
Застой в экономике делался «всё застойнее» год от года. Если в 8-й пятилетке (1966-1970) среднегодовой прирост ВВП составлял 7,5%, а в 9-й - 5,8 %, то в 10-й он снизился до 3,8%, а в первые годы 11-й пятилетки (1981-1985) составил около 2,5%.
Наука
Плюсы
В науке работал миллион советских людей, что в 1975 г. составляло четверть научных работников мира. СССР занимал 6-7-е места по числу полученных Нобелевских премий. Советские учёные отличились в ядерной физике, создании лазера, расшифровали письменность майя. В СССР были получены 104, 105, 106, 107, 108-й элементы таблицы Менделеева и синтезированы сверхтяжёлые элементы с атомными номерами со 112-го по 118-й.
Минусы
Даже в тех отраслях, где в предыдущие годы сформировались сильные научные школы (например, биотехнологии), дело тормозилось тем, что промышленность не производила достаточно чистых реактивов. Положение в вычислительной технике лучше всего характеризовалось шуткой «совет-ские микросхемы - самые большие в мире»! Но больше всего досталось исторической науке. Вместо того чтобы заниматься поисками истины, советские историки бесконечно доказывали «роль партии в восстании Спартака».
Социальная политика
Плюсы
Реальные доходы населения выросли более чем в 1,5 раза, население увеличилось на 12 млн человек.
Бесплатным жильём было обеспечено 162 млн человек, а квартплата не превышала 3% дохода средней семьи.
Всеобщее бесплатное здравоохранение. Введена поголовная диспансеризация всего населения, включая детей.
В 70-х годах в вузах СССР бесплатно обучались 4,6 млн студентов. Для сравнения: в современной России их 4,7 млн, а в США - 17,5 млн.
Отсутствие безработицы и довольно слабое социальное расслоение общества.
Минусы
Уравниловка - зарплатная политика, при которой доходы не зависят от результатов труда. Ни уволить плохого работника, ни достойно поощрить хорошего было невозможно. Молодой специалист независимо от способностей начинал карьеру со 120 руб. в месяц.
Очереди в магазинах за самым необходимым. Дефицит и блат - как норма жизни простого советского потребителя. Даже всезнающий Госплан не мог сказать, что исчезнет с прилавков завтра: туалетная бумага, варёная колбаса по 2,20, растворимый кофе, носки, кафельная плитка, мыло или стиральный порошок.
Культура
Плюсы
Кроме балета, в области которого СССР был тогда «впереди планеты всей», лучшие фильмы Гайдая, Данелия, Рязанова, Тарковского были сняты именно в застойные годы. Тогда же написаны лучшие книги Гранина, Аксёнова, Шукшина, Распутина, Войновича, Айтматова, Астафьева, братьев Стругацких...
Минусы
Четверть из перечисленных выше творцов была вынуждена эмигрировать. Такие понятия, как «самиздат», «магнитофонная культура», «полочное кино», появились тогда же. Притом что СССР был «самой читающей страной в мире», за хорошими советскими книгами приходилось ехать... в соцстраны.
Великое время
Виктор Анпилов, председатель исполкома движения «Трудовая Россия»:
Времена, которые теперь именуются застоем, запомнились мне как счастливые. Моя страна делала великие дела: осваивала пространства Сибири, строила БАМ, газопровод Уренгой - Помары - Ужгород... Этим с огромным и неподдельным энтузиазмом занимались сотни тысяч молодых людей, которые и зарабатывали неплохо, и свою причастность к делам страны чувствовали. В те времена люди знали, что их труд вливается в труд их республики, что при их помощи народ-гигант творит великую историю. Или взять героя «застойных» анекдотов Брежнева. Что у него было, кроме полной груди орденов? Хорошая квартира на Кутузовском проспекте, «Кадиллак», подаренный Никсоном, - сущие пустяки по понятиям нынешних олигархов! Конечно, людей раздражало сползание партийной элиты в барство, обрастание привилегиями, но и против них не было того озлобления, которое встречается ныне на каждом шагу по гораздо менее значительным поводам.
Начало конца
Рудольф Пихоя, историк:
Понятие «застой» мало подходит к первым годам правления брежневского Политбюро. В 1965 г. в СССР начались экономические реформы, позднее названные по фамилии Председателя Совмина косыгинскими. Тогда вспомнили про термины «рынок», «прибыль», «эффективность»... Однако реформы вскоре столкнулись с противоречиями между экономическими закономерностями и политическими установками. Не успели на производстве вздохнуть свободно, как подоспел повод придушить реформы - «Пражская весна» 1968 г. Именно после силового подавления народных выступлений в Чехословакии среди советской номенклатуры укоренилось убеждение, что любые попытки усовершенствовать социализм - это ревизионизм. То есть отход от марксизма, троянский конь, при помощи которого в страны социализма придут капиталистические ценности. Тут и начался застой. Возможно, Советский Союз погиб именно тогда, а всё его дальнейшее существование было затянувшейся на 30 лет агонией.
(первый, а с 1966 г. генеральный секретарь ЦК КПСС), А.Н. Косыгин (председатель Совета Министров), М.А. Суслов (секретарь ЦК КПСС по идеологии). Под их руководством, при усилении идеологического давления, стала проводиться хозяйственная реформа 1965 г. , задуманная еще при Н.С. Хрущеве . Реформа началась с ликвидации совнархозов и восстановления центральных отраслевых министерств. Вместе с тем предприятия получили некоторую независимость в хозяйственной деятельности (хозрасчет).
В сельском хозяйстве были частично сняты ограничения по ведению личного подсобного хозяйства, увеличены ассигнования. Наметились увеличение выпуска сельскохозяйственной техники, повышение роли сельскохозяйственной науки, увеличение закупочных цен. Однако жесткая централизация и планирование сверху положили конец этим тенденциям и привели к вытеснению хозрасчета. Окончательно консервативные тенденции одержали верх после ХХV съезда КПСС в марте 1976 г. С этого времени в СССР наступила «эпоха развитого социализма», тесно связанная с правлением Л.И. Брежнева.
Необходимо отметить основные черты этого периода, который позже назвали «эпохой застоя». Главными приоритетами в экономике оставались тяжелая промышленность и военно-промышленный комплекс , а также освоение новых месторождений нефти и газа . Продажа сырья и энергоносителей развитым странам давала валютные средства, которые использовались для латания дыр в экономике. Страна не смогла эффективно решить проблемы модернизации хозяйства.
В мире происходила новая технологическая революция, ускорившая переход передовых стран от индустриального к постиндустриальному (информационному) обществу, основанному на использовании кибернетики , микроэлектроники , информационных технологий. В новых условиях мирового развития огромное значение приобретали компьютеризация, рост наукоемких производств, ресурсо- и энергосберегающие технологии. СССР значительно отставал от передовых стран, выпускал морально устаревшую продукцию, продолжал развивать отрасли, характерные для индустриального периода. Но основной причиной отставания был кризис всей социалистической системы .
Характерной чертой этого периода считают усиление административной централизации экономики и рост бюрократического аппарата . Кризисные явления в народном хозяйстве особенно остро обозначились с конца 70-х годов. Несмотря на рост капиталовложений в сельское хозяйство, расширение прав колхозов, введение зарплаты колхозников и расширение приусадебных участков, принцип коллективного ведения хозяйства и несколько неурожайных лет привели к резкому снижению сельскохозяйственного производства.
Советский Союз стал регулярно закупать зерно и другие продукты за границей. Принятая в 1982 г. «Продовольственная программа» не дала практических результатов. Истощение сырьевой базы, неблагоприятная демографическая ситуация, физический износ оборудования, рост военных расходов, неразбериха в организации труда, отсутствие материальной заинтересованности привели к падению темпов производства, снижению отдачи от капиталовложений и уровня потребления.
Негативные явления наблюдались и в общественной жизни. Снижение рождаемости и увеличение смертности привели к обострению демографической ситуации в стране. Происходил резкий рост городского населения за счет оттока людей из сельских районов. Конституция СССР 1977 г. в статье 6 закрепила главенствующую роль КПСС в политической системе. Стабилизировалась партийная элита. Вместе с тем в обществе нарастало активное сопротивление системе, ширилось диссидентское движение . Свое недовольство всевластием партийного аппарата высказывали представители интеллигенции, верующие люди и некоторые национальные меньшинства.
Внешняя политика брежневской эпохи была более динамичной. Цель советской дипломатии в отношениях с социалистическими странами - устранение угрозы распада военного и экономического союза. В этой связи нужно отметить следующие события: ввод войск пяти стран - участниц Варшавского договора в Чехословакию в 1968 г. с целью подавить либеральное движение; попытки в 1970 и 1980 гг. с помощью введения военного положения остановить рабочее движение в Польше; материальная и военная поддержка Северного Вьетнама в американо-вьетнамской войне конца 60-х - первой половины 70-х годов; резкое ухудшение отношений с Китаем, приведшее к пограничным военным конфликтам.
Отношения СССР со странами Запада в 70-е годы принято называть периодом «разрядки» . Этот процесс ознаменовался отходом от жесткого противостояния времен «холодной войны», заключением серии двусторонних договоров об экономическом, научном и культурном сотрудничестве со странами Запада. Были также подписаны соглашения об ограничении стратегических и обычных вооружений с Францией, с ФРГ о неприменении силы в решении спорных вопросов о послевоенных границах. В 1972 г. Л.И. Брежневым и Р. Никсоном был подписан ряд соглашений об ограничении стратегических вооружений.
Кульминацией процесса разрядки стало подписание руководителями европейских стран, США и Канады в Хельсинки 1 августа 1975 г. Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). На этом совещании был принят акт о правах человека, также подписанный советской делегацией. Однако нарушение прав человека в СССР, экспансия «социализма» в страны Африки и Азии, особенно введение советских войск в Афганистан (декабрь 1979 г.) окончательно свернули процесс разрядки.
В ноябре 1982 г. генеральным секретарем стал Ю.В. Андропов , который занимал этот пост до 1984 г. Сменивший его в феврале 1984 г. К.У. Черненко руководил страной чуть больше года и умер в марте 1985 г. Внутренняя политика Андропова характеризовалась попытками морально очистить партию и ликвидировать наиболее вопиющие проявления коррупции в «семейных кругах» партийного аппарата. Андропов также предпринял попытки укрепить трудовую дисциплину на производстве. Были ужесточены санкции к нарушителям, но после небольшого повышения производительности труда в первом полугодии 1983 г. все осталось по-прежнему.
Во внешней политике этого периода напряженность между Востоком и Западом достигла наивысшей точки. В ноябре 1983 г.года были прерваны все переговоры, касавшиеся вооружений. Такая ситуация сохранялась до прихода к власти в апреле 1985 г.
