Кто должен сдавать отчет в Росприроднадзор, кто относится к 4 классу?

В предыдущем выводе эксперта все подробно расписано. Необходимо уточнить, если ответ был не совсем понятен.

Из ответа следует, что плательщиками экологических платежей по НВОС являются организации и ИП:
– осуществляющие виды негативного воздействия на окружающую среду на объектах I – III категории опасности;
– осуществляющие размещение отходов (хранение и захоронение) – это специализированные организации;
– операторы по ТКО (твердо-коммунальные отходы).

Категория опасности присваивается при регистрации объекта в Росприроднадзоре. Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029.

Поэтому экспертом в ответе был сделан вывод о том, что если организация или ИП не размещает отходы, не является региональным оператором и не использует объекты негативного воздействия на окружающую среду (I – III категории), плательщиками по НВОС общество и ИП не являются.

Эти оставшиеся лица только в уведомительном порядке (без расчета платы и подачи декларации) предоставляют в Росприроднадзор отчет об образовавшихся отходах.

Олег Долматов, заместитель руководителя Росприроднадзора

Светлана Губанова, главный специалист-эксперт отдела финансирования управления экономики и финансов Росприроднадзора

По общему правилу плату за загрязнение окружающей среды обязаны перечислять все организации, которые используют в своей деятельности объекты, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.

Предприниматели и иностранные организации, занимающиеся бизнесом в России, исключением не являются: они тоже должны перечислять плату за загрязнение окружающей среды.

Организации и предприниматели не перечисляют плату за загрязнение окружающей среды, если ведут деятельность только на объектах IV категории опасности. Это объекты, на которых:
– есть стационарные источники выбросов загрязняющих веществ, но количество выбросов не превышает 10 тонн в год;
– отсутствуют выбросы радиоактивных веществ;
– нет сбросов загрязняющих веществ, которые образуются при использовании воды для промышленных нужд, в канализацию и в окружающую среду (в поверхностные и подземные водные объекты, на земную поверхность).

Главбух советует: чтобы не платить за загрязнение окружающей среды, убедитесь, соответствуют ли объекты, которые эксплуатирует ваша организация, IV категории опасности.

Специалисты Росприроднадзора присваивают категории опасности при регистрации объектов в государственном реестре. Новый объект нужно поставить на учет в течение шести месяцев после ввода в эксплуатацию. Чтобы узнать категорию опасности по старым объектам, обратитесь в Росприроднадзор .

Не путайте плату за загрязнение окружающей среды с экологическим сбором – это совершенно разные платежи.

Важно: плата за загрязнение окружающей среды не является налогом. Поэтому на нее не распространяются требования, установленные налоговым законодательством. Это следует из определения Конституционного суда РФ от 10 декабря 2002 г. № 284-О . В связи с этим обязанность по перечислению платы распространяется на организации (предпринимателей), применяющих любую из предусмотренных Налоговым кодексом РФ систем налогообложения. Это следует из пункта 3 статьи 346.1, пунктов и статьи 346.11, пункта 4 статьи 346.26, пункта 7 статьи 346.35 Налогового кодекса РФ, письма Минфина России от 11 июля 2007 г. № 03-11-04/3/262 .

Обязанность по внесению платы за загрязнение окружающей среды не зависит от права собственности на источник (объект) негативного воздействия. То есть плату должны перечислять те, кто фактически эксплуатирует такой объект. Например, арендаторы, организации, получившие объект в безвозмездное пользование, и т. п.

Правильность расчета платы и своевременность ее перечисления в бюджет контролирует Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор). Об этом сказано в постановлении Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. № 995 .

Организация, которая эксплуатирует объекты негативного воздействия на окружающую среду, обязана зарегистрироваться в территориальном отделении Росприроднадзора. Для этого она должна подать туда заявку по форме , утвержденной приказом Минприроды России от 23 декабря 2015 № 554 . Заявку составляйте отдельно по каждому «негативному» объекту (п. 17–19 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 июня 2016 № 572). Сформировать заявки можно на бумаге или в электронном виде на сайте Росприроднадзора. Методические рекомендации по заполнению заявок есть в приложении к приказу Росприроднадзора от 24 ноября 2016 № 756 .

Срок подачи заявок – в течение шести месяцев с начала эксплуатации объекта (п. 2 ст. 69.2 Закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ). За нарушение этого срока Росприроднадзор выпишет штраф по Кодекса РФ об административных правонарушениях. Размер штрафа составит от 30 000 до 100 000 руб. – для организаций, от 5000 до 20 000 руб. – для руководителя.

О старых объектах негативного воздействия, которые вы эксплуатируете давно, сообщите в Росприроднадзор. Заявку подайте до 1 января 2017 года. Сделать это можно через личный кабинет .

В течение 10 рабочих дней на основании заявки отделение Росприроднадзора зарегистрирует объект негативного воздействия (п. 2 ст. 16.1 Закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ). Свидетельство о постановке на учет вам вышлют на бумаге или в электронном виде. Форма свидетельства установлена письмом Росприроднадзора от 1 сентября 2016 № АС-03-00-36/17836 . Такой порядок следует из пункта 1.7 уведомления Росприроднадзора от 25 ноября 2016 и писем Минприроды России от 28 октября 2016 № 12-50/8692-ОГ , Росприроднадзора от 31 октября 2016 г. № АС-09-00-36/22354 .

Ситуация: нужно ли вносить плату за загрязнение окружающей среды, если единственный вид отходов, который образуется в организации, – бытовой и офисный мусор

Ответ на этот вопрос зависит от того, есть ли у организации объекты негативного воздействия на окружающую среду, и от категории опасности.

Сама по себе деятельность, в результате которой образуется бытовой и офисный мусор, не основание для постановки на учет в Росприроднадзоре. Если у организации нет объектов негативного воздействия на окружающую среду, регистрироваться в Росприроднадзоре она не обязана. Дело в том, что Росприроднадзор регистрирует не все организации подряд, а только те, у которых есть «негативные» объекты. Ведомство ставит на учет на основании заявок , которые организации должны подавать по каждому объекту. И если, например, офис, магазин, школа, детский сад и т. п. образуют и накапливают отходы, но не эксплуатируют «негативные» объекты, заявку им подавать не нужно. Следовательно, от платы за негативное воздействие они освобождены.

Другое дело, если организация эксплуатирует объекты негативного воздействия. Такие объекты нужно поставить на учет в Росприроднадзоре . А дальше все будет зависеть от того, какую категорию опасности присвоят этим объектам. Если объект отнесут к I–III категории, плату за негативное воздействие придется вносить. Если объекту присвоят IV категорию, платить за него не нужно. Такие разъяснения есть на официальном сайте Росприроднадзора и в письме Росприроднадзора от 22 ноября 2016 № АА-05-04-32/23821 .

Экологический сбор

Экологический сбор – это самостоятельный неналоговый платеж, который установлен Закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ (письмо Минфина России от 13 апреля 2015 г. № 03-02-07/1/20823). Какого-либо отношения к плате за загрязнение окружающей среды экологический сбор не имеет.

Этот сбор обязаны платить производители, а также импортеры товаров, которые после утраты ими своих потребительских свойств нужно утилизировать. От уплаты сбора освобождены производители и импортеры, которые самостоятельно обеспечивают утилизацию отходов. Это следует из положений пункта 7 статьи 24.2 и пункта 2 статьи 24.5 Закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ.

Росприроднадзор следит за тем, чтобы коммерческие и государственные предприятия бережно относились к окружающей среде. На экологию влияют не только большие градообразующие предприятия. Малый и средний бизнес также могут наносить урон природе. Например:

• Фабрики, где есть трубы и котельные;
• Компании, у которых есть промышленные, пищевые, медицинские и другие отходы;
• Заводы с выбросами вредных веществ.

И другие производства или услуги, в ходе которых получаются отходы. Подробнее со всеми требованиями и определениями можно познакомиться в тексте Федерального закона № 89 .

Все вредные вещества или отходы нельзя просто куда-то выкинуть. Нужно их правильно хранить и утилизировать. И внести государству плату за негативно влияние на окружающую среду. Государство собирает деньги, которые потом тратятся на улучшение экологии.

Избавляться от вредных веществ нужно по правилам. Весь процесс должен быть юридически оформлен. Для этого и существует отчетность в Росприроднадзор. В ней указывается точные объемы отходов или выбросов, за которые потом вносится плата, согласно установленным тарифам.

Рассмотрим виды экологической отчетности, которые нужно сдавать предпринимателем.

МСП

Сдают представители малого и среднего бизнеса ежегодно до 15 января. Этот отчет для всех, кто в процессе работы получал, использовал, размещал и обезвреживал отходы.

НВОС

Это платеж за негативное воздействие на природу. Отчитываться нужно каждый квартал до 20 числа. Касается всех, чья деятельность приводит:

• к выбросам в атмосферу;
• загрязнению водоемов и подземных вод;
• загрязнение почвы и недр;
• размещение отходов производственного и потребительского вида.

2-ТП

Годовой отчет, который нужно предоставить до 1 февраля. Он касается процессов, которые приводят к влиянию на землю и изменению ее культурного слоя. Отчитываются компании и ИП, которые работают в сферах:

• поиска и разработки полезных ископаемых;
• строительства;
• лесозаготовок;
• размещения отходов.

При сдаче отчетов, нужно прикладывать все лицензии и разрешения на осуществление деятельности. Если компания имеет дело с отходами, то нужно указывать вид отходов, какой компании они отправляются на хранение, утилизацию или обеззараживание и строго указывать точные объемы.

Как cдавать отчет в Росприроднадзор?

Есть несколько вариантов сдачи отчетов:

• В бумажном виде в региональном представительстве РПН;
• На портале РПН;
• На портале Госуслуг;
• В электронном виде.

Экологическая отчетность, как и любая другая, доставляет массу хлопот предприятию, а точнее бухгалтерии, которая за это отвечает. Дело в том, что процессы регулируются федеральным законом, в который ежегодно вносятся дополнения и изменения.

Например, сам Росприроднадзор может изменить процесс авторизации на своем сайте, и отчеты нужно сдавать по новому электронному адресу. Это новая регистрация и создание учетной записи. Подобное изменение было в начале 2017 года. Если пропустить эту информацию, то можно потерять время, адаптируясь к новым условиям.

Но главные сложности в сроках предоставления отчетов. Например, в 2016 году вы сдавали отчет до 15 марта, а в 2017 году его нужно было предоставить до 1 марта и собрать дополнительные документы. Вы не спешите, а в день отправки отчета узнаете, что опоздали. В результате можно получить штраф и санкции.

Как этого избежать?

Росприроднадзор позволяет сдавать отчеты в электронном виде с помощью специализированных программ, например, Такснет Референт. Программа устанавливается на компьютере и позволяет отправлять отчеты в электронном виде. Дополнительно нужно оформить электронную подпись, с помощью которой можно подписать документы.

Программа упрощает процесс сдачи отчетов. Бухгалтеру достаточно внести все данные, подписать документы и нажать кнопку отправки. Это можно сделать в офисе или дома.

У программы простой интерфейс, а если что-то непонятно, то служба поддержки оперативно ответит на все вопросы. У программы есть демо-доступ и возможность подбора индивидуального тарифа.

Такснет Референт гарантирует простую отправку отчетов:

• Отчеты соответствуют законодательству РФ;
• Программа вовремя напоминает о сроках сдачи отчетов;
• Вы будете в курсе всех изменений;
• Отчеты будут заполнены в актуальной форме;
• Документы не потеряются и вовремя поступят в Росприроднадзор.

Сдавайте экологические отчеты вовремя и без ошибок! Такснет Референт упростит работу и защитит от штрафов. Для дополнительных вопросов оставьте заявку на сайте или по телефону 8-800-333-80-89.

Экологическая отчетность – совокупность особых форм документов, предназначенных для сдачи в Росприроднадзор . Обязательной она является для ряда организаций разных сфер деятельности, размера. Всего действующим законодательством предусмотрено 5 форм экологической отчетности. Оформление каждой имеет свои особенности.

Что касается передачи в контролирующую инстанцию, документы могут отправляться почтой, по телекоммуникационным каналам связи, передаваться лично. Оптимальный способ подбирается для субъекта предпринимательства в индивидуальном порядке.

Может оформляться штатными специалистами предприятия и сторонними исполнителями. Последнее предусматривает передачу функции на . Хотите эффективно решить проблему оформления, сдачи экологической отчетности? Закажите профильную услугу в компании «ПрофБизнесУчет».

Кто отчитывается в Росприроднадзор?

Экологическая отчетность всеобщей обязательной не является. Она сдается только теми природопользователями, которых оказывает негативное воздействие на экологию. Условия взимания платы за вред среде указаны в соответствующем федеральном законе.

К числу природопользователей, обязанных сдавать отчетность в Росприроднадзор , относятся индивидуальные предприниматели, малые предприятия, юрлица различных организационно-правовых форм, осуществляющие разработку недр, строительство, лесозаготовку, изыскания и мелиоративные работы, сопровождающиеся размещением отходов. Также предоставлять отдельные формы отчетов должны производители, импортеры продукции, подлежащей утилизации.

Виды экологической отчетности

Обязательная отчетность в Росприроднадзор включает:

• документы, содержащие данные о выполнении нормативов утилизации;
• декларацию о готовых товарах, подлежащих утилизации после использования;
• декларацию НВОС (актуальна для предприятий, чья деятельность оказывает негативное воздействие на экологию);
• отчет 2-ТП;
• отчет по МСП.

Последний документ сдается малыми предприятиями, компаниями, работающими в сфере среднего бизнеса, чья деятельность связана с размещением, обезвреживанием, использованием, образованием отходов. Отчет 2-ТП предусматривает оформление двух документов. Один является обязательным для всех природопользователей, сдающих экологическую отчетность. Другой оформляется и передается в контролирующую организацию только разработчиками природных недр, чья деятельность связана с размещением отходов.

Сдаем отчетность в Роспотребнадзор без ошибок

Корректная отчетность в Росприроднадзор исключает привлечение излишнего внимания к предприятию-природопользователю. Соблюдение сроков ее сдачи исключает риск наложения на организацию штрафов за нарушение экологического законодательства.

Штрафные санкции регулируются КоАП. могут налагаться на ИП, физических лиц, должностных лиц в организациях, являющихся природопользователями, юрлиц. Размеры штрафов составляют 500–80000 рублей (с учетом статуса нарушителя, вида нарушения).

Привлечение профессиональных специалистов к оформлению, сдаче экологической отчетности исключает указанные выше финансовые риски. Аутсорсинг предусматривает передачу на не только функции, но и ответственности за качество отчетов. В случае обнаружения ошибки штраф погашается компанией-исполнителем. Сотрудничество с «ПрофБизнесУчетом» позволит вам эффективно решить вопрос по предоставлению отчетов в Росприроднадзор, сохранить статус законопослушного природопользователя.

Росприроднадзор – федеральный орган, осуществляющий контроль за природопользованием.

Эта инстанция работает как самостоятельно, так и через свои местные органы, которые есть в любом субъекте России.

Помимо Росприроднадзора к контролю могут подключаться и другие государственные органы, например, Министерство природы, Федеральные агентства водных ресурсов, лесного хозяйства, однако, отчетность им не сдается.

Вся информация по данной работе расположена на официальном сайте .

Росприроднадзор контролирует следующие вопросы:

• использование и воспроизводство животного мира;
• функционирование охраняемых природных территорий;
• рациональное использование природных недр, лесного и водного пространства;
• исполнение законодательства.

Для контроля за выполнением данных задач, предприниматели обязаны предоставлять отчетность. Дополнительно Росприроднадзор может осуществлять плановые и внеплановые проверки.

Задачи этого федерального органа очень важны в целом для государства.

Ведь именно их деятельность сохраняет экологическую и экономическую безопасность РФ, благодаря им происходит контроль за целесообразностью использованием ресурсов природы.

В современном мире экологии уделяется минимум времени, практически все организации лишь используют и загрязняют окружающую среду, поэтому контроль должен быть очень серьезный.

Деятельность Росприроднадзора регулируется на законодательном уровне несколькими законами:

• Кодекс РФ об административных правонарушениях РФ;
• Федеральный закон от 24.06.1998 №89 «Об отходах производства и потребления»;
• Федеральный закон от 10.04.2002 №7 «Об охране окружающей среды».

Виды и сроки отчетности

Каждый предприниматель, юридическое лицо обязан предоставлять отчетность в Росприроднадзор в четко установленные сроки – до 20 числа в следующем после отчетного периода месяце.

В случае нарушения сроков предусмотрена административная ответственность в виде взыскания штрафов.

Выделяют следующие виды отчетности:

• 2-ТП (отходы) – форма отчетности, которую предоставляют предприниматели, чья деятельность связана с производственными и потребительскими отходами. Сдача обязательна каждый год до 1 февраля.
• Отчеты МСП – форма отчетности для малого и среднего бизнеса. Отчетность по реализации отходов, обязательная сдача каждый год до 15 января.
• Расчет платежа НВОС – форма отчетности для субъекта, который оказывать негативное влияние на окружающую среду в результате загрязнения атмосферы, воды, недр и почты. Отчетность предоставляется раз в квартал до 20 числа.
• Декларация о готовом товаре – для организаций, которые создают товары, которым требуется утилизация после утраты их потребительских свойств. Отчетность сдается раз в год до 1 апреля.
• Отчеты о выполнении утилизационных норм – эта форма отчета связана с предыдущей.
• 2-ТП рекультивация – отчеты компаний, деятельность, которых связана с разработкой месторождений ископаемых, строительством, лесозаготовительными и изыскательными, а также размещением отходов. Благодаря этому отчету Росприроднадзор получает сведения о рекультивации земли, об использовании плодородного слоя почвы. Срок сдачи этой формы раз в год до 1 февраля.

Все данные должны быть предоставлены по каждому виду отхода с 1-4 класса опасности. Сведения предоставляются по массе отходов в тоннах и округляют.

В каждом отчете предоставляется следующая информация:

• сведения об организации – название, юридический адрес, контакты, данные руководителя, реквизиты – ИНН, КПП и ОГРН;
• данные о сопутствующей организации, которая будет транспортировать и хранить отходы;
• сведения о сборе, транспортировке, обезвреживании отходов.

Подробную информацию о видах и формах отчетности можно получить на официальном сайте Росприроднадзора внизу главной страницы.

При выборе организационно-правовой формы организации выходит подробная информация о видах отчетности. Также при любой из этих кнопок выходит возможность использования и скачивания «модуля природопользования».

Раздел «Отчетность природопользователя — Малым и средним предприятиям и ИП» на официальном сайте Росприроднадзора

В целом на сайте очень легко получить всю необходимую информацию. Все данные структурированы четко и понятно. Сервис очень прост в управлении. Если возникают какие-то сбои, то всегда можно обратиться в техническую поддержку.

Освобождение от выплат и сдачи отчетности

Не все организации обязаны отчитываться, платить за загрязнение окружающей среды и быть на учете в Росприроднадзоре.

Такими организациями являются:

• офисные компании, которые производят лишь бытовой мусор;
• компании, у которых не стационарные, а передвижные источники загрязнения.

Платой за загрязнение природной среды является экологический сбор, неналоговый платеж. Даже если вывозом мусора занимается другая компания, за его создание платит та организация, которая этот мусор произвела.

Остальные организации, работающие с отходами и загрязнением природной среды обязаны вносить своевременно платежи и предоставлять все формы отчетности.

Сдача отчетности

Отчеты можно передавать в электронном и бумажном виде вместе с документацией компании – лицензиями, договорами компании со сторонними организациями о приеме и передаче отходов, актами о приеме-передаче. Вся ответственность за правильность и корректность предоставляемой информации лежит на исполнителях.

Для того, чтобы сдать отчеты в электронном виде, необходимо пройти регистрацию в личном кабинете на сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Такой способ считает наиболее эффективным и удобным.

У каждой из форм есть свои особенности при заполнении и сдаче, но можно проследить общий алгоритм действий при сдаче отчетов.

Он состоит из нескольких шагов:

• необходимо загрузить на сайт электронный документ отчета. Отчет формируется в специальной программе «модуль природопользования». Этот модуль бесплатен.
• Если все сделать правильно, то отчету будет присвоен номер. Этот номер нужно проставить на бумажном варианте. Важно понимать, что бумажный вариант отчета необходимо принести в государственный орган или отправить по почте заказным письмом. Если этого не сделать, то отчет не будет принят. Очень важно, чтобы стояла печать и подпись руководителя организации.

Отчетность, передаваемая в электронном виде, подтверждается электронной подписью.

Ответственность за неисполнение законодательства

Административная ответственность ожидает каждого предпринимателя, кто не предоставил вовремя отчетность или не оплатил платежи. Ответственность назначается в виде штрафов.

Например, за ненадлежащее использование отходов должностному лицу грозит штраф до 30 000 рублей, а юридическому лицу до 250 000 рублей.

Также предпринимателей, ведущих свою деятельность официально, возможно ограничение в правах заниматься своей деятельность на различный промежуток времени. Если отчетность не предоставлена вовремя, то должностные лица получат штраф в размере 2000 рублей, а юридические – 10 000 рублей.

Очень важно понимать, что формы отчетности, сроки и ответственность могут изменяться.Все изменения и поправку вносятся в соответствующие законы и выкладываться на все информационные ресурсы.

Предприниматели, кто заинтересован в такого рода деятельности, обязаны своевременно просматривать новости и знакомиться со всеми изменениями.

В таком случае ответственность только на них. Все поправки такого рода можно получить на официальном сайте.

Деятельность Росприроднадзора – очень важна для государства и для планеты в целом.

Именно благодаря данному органу происходит контроль за разумным использованием ресурсов природы.

Однако, предпринимателям нужно понимать, что важно не только качественно заполнить отчетность и вовремя ее сдать, но самое главное – заботься об окружающем мире, а не о своей выгоде, эффективно проводить свои мероприятия и беречь природные ресурсы, так как многие из них уже восполнить нельзя.

Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду передается через портал Росприроднадзора только в зашифрованном и подписанном виде. Такой файл сохраняется из Контур-Экстерн и имеет расширение .xms .

Регистрация на портале

3. В окне регистрации указать фамилию, имя, электронную почту пользователя, а также придумать пароль и указать код с картинки. Нажать кнопку Регистрация (см. рис. 2).

Рис. 2. Регистрация на портале

4. На указанную электронную почту поступит письмо с темой «Информация о регистрации на web-портале приема отчетности Росприроднадзора». Для завершения регистрации следует пройти по ссылке, содержащейся в письме.

5. Появится страница с сообщением «Ваша учетная запись подтверждена! ».

Для отправки отчета в Росприроднадзор необходимо:

3. Выбрать пункт Отправка отчетности (см. рис. 3).

Рис. 3. Портал Росприроднадзор

4. Нажать кнопку Обзор (см. рис. 4).

5. Выбрать сохраненный из Контур-Экстерн файл и нажать Открыть (см. рис. 5).

Рис. 5. Выбор отчета для загрузки

6. Нажать кнопку Отправить (см. рис. 6).

Рис. 6. Отправка отчета

7. Появится сообщение об успешной отправке (см. рис. 7).

Рис. 7. Сообщение об отправке отчета

Список отправленных отчетов и результаты их проверки в Росприроднадзоре содержатся в пункте Проверка статусов отчетов (см. рис. 8).

Рис. 7. Проверка статусов отчетов

Статусы обработки отчета

• После отправки отчет попадает на портал Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, после чего он отправляется в региональное подразделение РПН. Как только отчет будет получен сотрудником Роспироднадзора, отобразится статус На рассмотрении в РПН .
• У принятого отчёта появится статус Утверждён РПН , при этом в комментариях может содержаться сообщение Отчёт принят и утверждён органом Росприроднадзора . Также в комментариях инспектор Росприроднадзора может указать любые свои комментарии к отчету.
• Непринятый отчет будет иметь статус Отклонён РПН . Потребуется исправить ошибки в отчете и отправить его повторно. Также в комментариях инспектор Росприроднадзора может указать свои комментарии к отчету.
• Статус Ошибка появится в том случае, если на каком-либо этапе отработки отчета произойдет техническая ошибка.