Проблема
Оплатой счетов жкх всегда занималась жена, но в этот раз, когда принесли квитанцию, я находился дома и получил её собственноручно. Естественно, начал изучать новый для себя документ и обратил внимание на графу "отопление", она, к моему изумлению, оказалась заполненной.То-есть в июле месяце мы платим за горячие батареи отопления, хотя они, естественно, холодные.В конторе жкх мне никто ничего вразумительного не сказал, ссылаясь на отсутствие специалистов в виду сезона отпусков. Из разговоров со знакомыми и друзьями я выяснил,что не я один озаботился этой проблемой, но некоторые из них более удачно сходили в контору жкх. Им пояснили, что оплата за отопление раскидывается на весь год равномерно по месяцам, и они успокоились. Меня такой ответ не удовлетворил, поэтому я и обращаюсь к вам с вопросом - правомерно ли это? Многие ресурсы в интернете утверждают, что нет, ссылаясь на постановление правительства РФ №354 от 6 мая 2011г., вступившем в силу 1 ноября 2011 г. "О предоставлении коммунальных услуг.......", в котором, по их утверждениям, говорится в том числе и об оплате услуг по факту ежемесячно без возможности перерасчёта в конце года, но я не увидел этого в данном постановлении. Помогите разобраться, пожалуйста, что-бы мне прийти в контору жкх с конкретными доказательствами их вины.
Решение
В настоящий момент Правила предоставления коммунальных услуг , утвержденные постановлением правительства №354, ЕЩЕ не вступили в силу.
Действующими правилами (постановление правительства №307) установлено, что оплата услуги отопления производится ежемесячно равными платежами. При наличие прибора учета - исходя из среднемесячного потребления за прошлый год. При отсутствии общедомового прибора учета - исходя из нормативов потребления.
Таким образом, начисление платы за отопление в межотопительный сезон - совершенно законно.
Решение
Добрый день! Согласна с Артемом, действительно, взимание платы за отопление в летнее время законно, т.к. оплата за отопление может взиматься за каждый месяц в течение всего года.
Здравствуйте. Спасибо, Артём и Анастасия, за быстрый отклик и помощь в решении вопроса. С постановлением №354 разобрались,но что делать со следующим. " С 1 января 2012 г. установлены новые тарифы на тепловую энергию, поставляемую ООО "Жешартская тепловая компания" потребителям Республики Коми.
Так, с 1 января 2012 г. по 30 июня 2012 г. потребители будут оплачивать тепловую энергию по ставке 950,34 руб./Гкал, а с 1 июля 2012 г. - по ставке 1000,98 руб./Гкал." А постановлением главы Уст-Вымского района № 309 от 06 июня 2003 года утверждён норматив потребления тепловой энергии в размере 0,024 Гкал на 1кв.м. в месяц. При площади жилья 23 кв.м. я платил 23*0,024*950,34=524,59 р. в месяц и за июль пришёл счёт на 23*0,024*1000,98=552,24 р. Если,согласно их пояснению,они раскидывают общегодовую плату за потребление тепла равномерно по месяцам,то они должны,в моём понимании, действовать так:
524,59*4+524,59/2+552,24/2+552,24*3=4293,5/12=357,79 р. в месяц в течении всего года я.ф.м.а. 1\2мая 1\2сент. о.н.д.
Но в счетах указаны суммы 524,59 р. с января по июнь включительно и 552,24 р. в счёте зп июль. Значит всё-таки обманывают?! Или я не прав?
Согласно части 5 ст. 13 ФЗ-261 от 23.11.2009 с 1 июля 2012 года "...многоквартирные дома в указанный срок (с 01.07.2012) должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии...". Таким образом, с 1 июля, расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Другими словами, сколько потребили - столько заплатили, т.е. с введением счетчиков должны пропасть платежи за отопление в летний период. Как именно ваше ТСЖ производило переход с одной схемы расчетов на другую и какие при этом производило перерасчеты, Вам могут объяснить только в Вашем конкретном ТСЖ.
Поскольку зима у нас может начаться ранней осенью и закончиться поздней весной, именно вокруг отопления часто разгораются жаркие споры. И один из самых частых вопросов, вызывающий гнев обременённого оплатой ЖКУ потребителя, — почему у некоторых в платёжках графа «отопление» остаётся и летом? И кто вообще может попасть в эту странную категорию плательщиков?
Где искать ответ?
Постановление Правительства «О предоставлении коммунальных услуг» имеет несколько редакций, и логично, что ссылаться можно только на последнее по дате принятия. На данный момент это Постановление Правительства № 603 от 29.06.2016, где прописан порядок расчёта оплаты, способы оплаты, а также права и обязанности ресурсных компаний и потребителей.
Одно из двух
Согласно этим правилам, потребитель оплачивает только то, что потратил. Так отчего же некоторым приходит счёт и летом? Оттого, что по тому же постановлению существуют два способа оплаты. Первый – тот вариант, когда платежи производятся только в Получил тепло – заплатил за него, и тогда сумма за месяц выходит довольно большой. Второй вариант – равномерная оплата в течение всего календарного года. Тут важно понимать, что потребитель платит не за несуществующее тепло, а тепло, полученное им в течение отопительного периода в прошлом году . То есть, оплата рассчитывается из данных предыдущего года потребления и равномерно разбивается на 12 месяцев. Получается, потребитель платит не больше и не меньше, как думают многие — итоговые суммы примерно равны, но, таким образом, снижается финансовая нагрузка на самого потребителя, так как ему не приходится отдавать значительную часть зарплаты разом. Он отдаёт её частями.
Кто решает, когда платить?
Сейчас органы государственной власти субъектов РФ имеют право самостоятельно выбирать, по какому принципу потребителям производить оплату — в течение года или только , а также изменять своё решение. Эти правила необязательно будут одинаковыми для всех: в одних муниципальных образованиях отопление может оплачиваться ежемесячно, в других — в течение семи холодных месяцев. Как бы то ни было, решение о том, как и кому платить, власти не могут менять, когда вздумается — только раз в году.
Photo:
Sheila Sund
А если поставить счётчик?
Очевидно, что потребитель должен платить только за те ресурсы, которые израсходовал. Проще всего отследить свои «расходы» , какой обычно устанавливают на воду и электричество. Сложность заключается в том, что при системе централизованного отопления организовать это невозможно. Хотя, если дом построен по индивидуальному проекту с горизонтальной системой отопления, то прибором учёта, конечно, стоит обзавестись. Такое приобретение действительно поможет сэкономить и самостоятельно контролировать температуру.
Отдельной строкой об ОДН
Неважно, взимается плата ежемесячно или только в отопительный сезон, необходимо оплачивать ещё и общедомовые начисления. Они также определяются по общедомовому счётчику или по нормативам региона и подчиняются тем же правилам, что и наши индивидуальные показатели.
Арина Тропинова
Отопительный сезон неизменно приводит к повышению суммы в платёжках: у одних — на совсем немного, у других — почти в два раза. Причиной тому — стоимость отопления, которая определяется на основе сразу нескольких нестабильных показателей. Разбираемся, каких именно.
Как должно быть?
Отопление, как известно, подаётся в холодный период, который начинается, когда среднесуточная температура воздуха держится ниже +8 о С, а заканчивается, если температура держится выше +8 о С дольше 5 суток подряд. Всё это время ресурсно-снабжающие организации и правительство региона обязуются поддерживать тепло в наших квартирах на уровне, указанном в Приложении № 2 к СанПиН 2.1.2.2645-10 («Оптимальные и допустимые нормы температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха в помещениях жилых зданий»). А именно, температура должна составлять:
- в жилой комнате — от 20 до 22 градусов;
- на кухне — от 19 до 21 градуса;
- в ванной комнате - от 24 до 26 градусов;
- в туалете – от 19 до 21 градуса;
- в коридоре – от 18 до 20 градусов.
На оплату отопления устанавливается специальный тариф, который равняется стоимости тепловой энергии, затраченной на отопление 1 кв.м. За единицу измерения принято соотношение «гигакалория на квадратный метр» (Гкал/кв.м.), которая оценивается с учётом средней минимальной температуры воздуха зимой (пяти самых холодных дней прошлых лет). Очевидно, что в холодную зиму топить нужно сильнее, а платить, соответственно, больше, и логично предположить, что в тёплую зиму платить надо меньше, но к снижению цен в России, как мы знаем, особое отношение.
Photo: E. Krall
Кто считает?
Изначально считают и разрабатывают тариф ресурсно-снабжающие организации, которые собирают необходимые документы и скрупулёзно обосновывают каждую копейку в предполагаемом тарифе. В нём учитывается:
- общая площадь отапливаемых помещений в жилых домах и примыкающих к ним помещений;
- средняя температура воздуха за последние три года;
- состояние инфраструктуры и, соответственно, издержки на оборудование;
- длительность отопительного периода;
- НДС и т.д.
После подсчёта проект проходит ряд обсуждений в Думе, правительстве, общественных площадках. Стоит отметить, что тариф принимается на определённый срок (как правило, на 3 года), в течение которого он не пересматривается, не изменяется и не корректируется. После принятия тарифа стоимость тепла будет рассчитываться по формулам, утвержденным постановлением правительства РФ №354 от 6 мая 2011 года .
Важно отметить, что для потребителей устанавливаются единые нормативы на отопление. Однако если в многоэтажке и квартирах есть счётчики, итоговая цифра рассчитывается индивидуально, поскольку, помимо расчёта отопления квартир, коммунальные службы будут отдельно считать обогрев общедомовых помещений – , тамбуров, подвалов.
Photo: Jocelyn Durston
Если говорить без цифр, то общий принцип оценки такой: жилая отапливаемая площадь умножается на норматив обогрева одного м2 , а затем на утверждённый горсоветом тариф. Для тех же, кому нужны точные цифры, существуют формулы, представленные ниже.
Власти могут установить разный порядок начисления платы за теплоэнергию в зависимости от географии региона:
- Тарифы усредняются с учетом круглогодичной оплаты за тепло, даже несмотря на то, что летом нет потребности в отоплении. В таком случае нагрузка на потребителя ложится равномерно.
- Тарифы на тепло дифференцируются в зависимости от времени года. Зимой потребители платят по максимуму, зато летом эта графа из платёжек исчезает, либо держится на минимальном уровне.
Например, официально действующие тарифы на тепловую энергию для населения Москвы Региональной энергетической комиссии города Москвы.
Сумма оплаты за тепло зависит от множества факторов, в том числе и от того, не наставил ли сосед себе дополнительных секций радиатора или насколько утеплён дом. Меньше потерь — меньше энергии тратится на отопление 1 м2 до требуемой температуры, а значит, ниже цена, а температура в доме выше. Если счётчика нет, то все потери раскидываются поровну на потребителей, но если есть счётчики, то провернуть такой фокус уже не удастся, поскольку потребители смогут в доме и затребовать перерасчёт (но это тема для отдельной статьи).
Формулы исчисления цены за тепло
- Если в доме нет общедомового прибора учета тепла: P i =S i x N t x T t (где S i - общая площадь i жилого или нежилого помещения, N t - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, T t - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ).
- Есть общедомовой счетчик, но нет счетчиков в каждой квартире: P i = V д х S i / S об x T т (где V д - объем тепловой энергии по показаниям общедомового счетчика, S i - общая площадь i-го жилого или нежилого помещения, S об - общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, T т - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ).
- Есть и общедомовой, и индивидуальные счетчики: P i = (V i n + V i одн x S i / S об) x T кр (где V i n - объем тепловой энергии по показаниям индивидуального счетчика, V i одн - объем тепловой энергии на общедомовые нужды по счетчику (V i одн = Vд — ∑ i V i n), S i - общая площадь i-го помещения многоквартирного дома, S об - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме, T кр - тариф (цена) на коммунальный ресурс (в данном случае - на тепловую энергию), установленный в соответствии с законодательством РФ).
В итоге
Чтобы сказать наверняка, сколько конкретно должен заплатить тот или иной собственник, нужно учитывать множество факторов, начиная от наличия индивидуального счётчика и заканчивая истребованием с управляющей компании сведений об общей площади многоквартирного дома. А ещё существуют отдельные тарифы для отдельных районов, температурные аномалии и прочее. Тем не менее, все цифры и данные находятся в открытом доступе, и любой гражданин может самостоятельно высчитать приблизительную стоимость теплоэнергии, и если она в разы отличается от той, что в квитанции – потребовать перерасчет.
Андрей Шенин
Добрый день!
Самая большая статья расходов по коммуналке - отопление. Меня многие годы волнует вопрос: почему мы платим летом, когда квартира не обогревается, чудовищные суммы? Ответ, что эти деньги идут на ремонт, меня лично не устраивает. Сколько можно ремонтировать эту систему, каждое лето, на протяжении всей нашей жизни?
Вообще, я считаю это самым большим и изощренным обманом: нигде в мире не платят летом за отопление, только в нашей бесправной стране.
Эти трубы уже должны быть из чистого золота. Никто мне не может ответить на этот вопрос, а очень хотелось бы подать иск за два-три года, неплохая сумма бы набежала.
Поэтому мой вопрос: в период моего отсутствия в квартире я не должна платить за отопление или должна?
Счетчики на воду у меня стоят, на электричество - нет. Значит, за электричество мне должны вернуть деньги за время отсутствия в квартире?
Евгения Н.
За отопление можно платить равными частями в течение отопительного сезона или весь год. См. п. 42.1 правил предоставления коммунальных услуг .
Считается условная сумма за год. Если в доме нет общих счетчиков, то по нормативам, а если есть - то по показаниям прошлого года, а потом корректируется. Если вы платите весь год, в том числе летом, то ее делят на 12 месяцев . Если платите только в течение отопительного сезона, то сумму делят, например, на 7 месяцев.
Каждый год региональные власти решают, по какой формуле жители будут платить за отопление. В вашем регионе власти установили оплату равными частями весь год. Мы не знаем, где вы живете, но в Москве тоже платят по такому принципу .
Кто не платит за отопление летом, больше платит зимой
Куда идут ваши деньги?
Деньги за коммунальные услуги идут не только на ремонт. Это оплата газа или электричества, чтобы нагреть воду в трубах до нужной температуры. Это содержание котельной, зарплата диспетчеров и рабочих, картриджи для принтера в бухгалтерии и бензин для водителей спецтехники. Еще это подготовка к отопительному сезону, ремонт городских коммуникаций, закупка оборудования и экспертиза.
Наше жилищно-коммунальное хозяйство несовершенно. У нас много проблем, которые нужно решать, но их не решают. То ли не могут, то ли денег нет .
Но всё познается в сравнении. В Италии семья из четырех человек платит за коммунальные услуги . Газ там такой дорогой, что дешевле готовить на электрической плите. В Австралии придется платить . А еще там тоже текут крыши и нужно целый год согласовывать ремонт. В Алабаме в месяц только на воду, электричество и отопление семья тратит .
Вернут ли деньги за коммуналку, если вы не живете в квартире?
Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите: [email protected] . На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Оплата коммунальных платежек становится все более дорогим процессом. Повышение стоимости услуг, осознание важности контроля расходов и прочие факторы заставляют нас искать ответы на вопросы, которые всегда удивляли жителей. Необходимость оплаты отопления в зимний период вызывает недоумение у многих владельцев квартир, и в этом вопросе стоит разобраться подробнее.
Почему квитанции за отопление приходят 12 месяцев в году?
Для средней полосы России тепло в жилые дома подается порядка шести месяцев в году. Мы получаем счета за отопление каждый месяц по весьма простой причине – государство разбивает оплату отопления на равные части, чтобы не перегружать наш семейный бюджет в зимнее время. Это продиктовано определенными факторами:
- оплата отопления только в холодное время года была бы непосильной для многих жителей;
- государство получает равномерные платежи в течение всего года, что делает финансирование коммунальных компаний равномерным;
- появляется возможность проведения ремонтных и восстановительных работ в летний период.
В большинстве случаев оплата тепла в квартирах происходит по установленному тарифу. Этот тариф высчитывается по самому холодному году, потому каждый год жители городов переплачивают за отопление немалую сумму. Такой принцип не требует затрат на счетчики со стороны государства и позволяет брать больше денег за предоставленные услуги.
Уменьшаем размер оплаты за отопление
Сегодня существуют вполне легальные и цивилизованные методы экономии на счетах за отопление. Для этого необходимо установить счетчик отопления на дом, собравшись коллективно всем владельцам квартир. Если это невозможно, есть вариант установки счетчика в квартиру. Условия для использования квартирного счетчика тепла следующие:
- вы будете платить за услуги коммунальных служб только по количеству потребленного тепла, доплачивая порядка 15% за лестничную клетку;
- для установки такого измерительного прибора необходимо обратиться в управляющую компанию и узнать легальный способ оформления счетчика;
- также необходимы новые , которые будут экономить ресурс подачи тепла.
