В каких случаях один человек может замещать сразу две руководящие должности: директор и главный бухгалтер?

В муниципальном образовании создается новая образовательная организация. Тип она будет носить бюджетный. В настоящее время идет формирование и согласование штатного расписания. И возник вопрос по должности руководителя и главного бухгалтера образовательной организации. Может или нет в целях экономии бюджетных средств руководителем организации и главным бухгалтером быть один человек? Должность будет называться “директор — главный бухгалтер”. Или необходимо в штатное расписание вводить две должности: директор и главный бухгалтер?

Считаем, что в муниципальной бюджетной организации должна быть отдельная должность директора и отдельная должность главного бухгалтера.

Когда может быть директор и главный бухгалтер в одном лице?

Необходимо отметить, что директором и главным бухгалтером в одном лице можно быть в образовательной организации, но только в случае, если она является автономной. В данном случае утверждение штатной должности «директор — главный бухгалтер» будет законным. В остальных типах учреждений необходимо эти должности разделить.

Ведение бухгалтерского учета регулируется федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон о бухгалтерском учете).

Часть 3 статьи 7 закона о бухгалтерском учете устанавливает, что руководитель организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера. При отсутствии в штате организации главного бухгалтера ведение бухгалтерского учета может быть возложено на иное должностное лицо организации. Также руководитель имеет право заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Рассматриваемая статья устанавливает обстоятельства, при которых руководитель организации может принять ведение бухгалтерского учета на себя. Собственно указанных обстоятельств всего два:

• организация вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета;
• организация относится к субъекту среднего предпринимательства.

Муниципальная образовательная организация к субъекту предпринимательства не относится. Что касается возможности применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, то необходимо обратиться к нормам налогового законодательства.

В соответствии с подпунктом 17 пункта 3 статьи 346.17 пп. 17 п. 3 ст. 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации бюджетные и казенные учреждения не вправе применять упрощенную систему налогообложения.

Подводя итог
Должность «директор — главный бухгалтер» может быть утверждена в штатном расписании организации при условии, что её тип является автономным. В других типах муниципальных организаций должности директора и главного бухгалтера должны быть самостоятельными.

Вместе с тем, руководитель образовательной организации может исполнять трудовые обязанности главного бухгалтера на условиях в порядке, установленном трудовым законодательством.

М.Г. Суховская, юрист,
Е.А. Шаповал, юрист, к. ю. н.

Директор и главбух в одном лице: о нюансах оформления и не только

Бывает, что в небольших компаниях руководители принимают решение вести бухучет лично. Мы расскажем, какие документы нужно составить в этом случае, а также рассмотрим некоторые моменты, связанные с подписанием финансовых бумаг.

С 2013 г. выполнять функции главбуха могут только руководители малых или средних предприятий. Это, в частности, организации, у которы хч. 3 ст. 7 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ ; ст. 4 Закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ ; Постановление Правительства от 22.07.2008 № 556 :

• в 2011- 2012 гг. не были превышены:

Средняя численность работников - 100 и 250 человек соответственно;

Годовая выручка - 400 млн руб. и 1 млрд руб. соответственно (без учета НДС);

• не более 25% уставного капитала принадлежит компаниям, не являющимся малыми и средними предприятиями, государству, муниципалитетам и иностранным участникам.

Оформляем документы

Если руководитель решил вести бухгалтерский учет самостоятельно, то достаточно оформить самый простой приказ. Вот его образец.

ООО «Глория»

ПРИКАЗ № 34

г. Москва

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» с 21.01.2013 принимаю ведение бухгалтерского учета организации на себя.

Но если в организации в принципе уже есть главный бухгалтер и директор решил вести учет только на время его отсутствия (например, на время декретного отпуска), получая за это некую доплату, то действовать надо так.

ШАГ 1. Оформляем дополнительное соглашение к трудовому договору директора, в котором нужно указат ьстатьи 60 , 60.2 , 151 ТК РФ :

• что директор совмещает обязанности по должности главного бухгалтера;
• срок совмещения. Например, на время нахождения главного бухгалтера в отпуске по уходу за ребенком;
• размер доплаты за совмещени ест. 151 ТК РФ .

Дополнительное соглашение
к трудовому договору от 01.02.2010 № 5-ТД

г. Москва

Общество с ограниченной ответственностью «Глория», именуемое в дальнейшем «Работодатель», в лице участника Соколова Н.Н., действующего на основании решения общего собрания, с одной стороны, и Кедров Александр Васильевич, занимающий должность генерального директора, именуемый в дальнейшем «Работник», с другой стороны, заключили соглашение о нижеследующем:

1. На период отсутствия главного бухгалтера Ульяновой Г.В. Работник, наряду с исполнением обязанностей по должности генерального директора, исполняет все обязанности по должности главного бухгалтера.

2. За исполнение дополнительных обязанностей Работнику устанавливается доплата в размере 5000 руб. в месяц.

ШАГ 2. Составляем приказ о совмещении. Вот его фрагмент.

На период отсутствия главного бухгалтера Ульяновой Г.В. принимаю исполнение обязанностей главного бухгалтера на себя с выплатой доплаты в размере 5000 руб. в месяц.

Основание: дополнительное соглашение от 21.01.2013 к трудовому договору от 01.02.2010 № 5-ТД.

Сведения о выполнении дополнительной работы не нужно вносить в личную карточку директора и в его трудовую книжк уст. 66 ТК РФ ; п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства от 16.04.2003 № 225 .

С таким вариантом оформления согласны и в Роструде.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

“ Если руководитель организации ведет бухгалтерский учет лично, то в штатное расписание можно не вводить должность главного бухгалтера (бухгалтера). Тогда руководитель будет вести бухгалтерский учет в рамках трудовой функции руководителя.

Если же в штатном расписании есть должность главного бухгалтера, то, принимая ведение учета на себя, он совмещает должность руководителя и главного бухгалтера на основании дополнительного соглашения к трудовому договору, за что ему производится доплата, установленная этим соглашение мст. 60.2 ТК РФ ” .

Отметим, что если директор принял на себя ведение бухучета только на время отсутствия главбуха, то в день его выхода на работу эти обязанности директора прекратятся автоматически, без оформления каких-либо дополнительных бумаг.

«Подписные» детали

Банковская карточка с образцами подписей. Если руководитель изначально лично ведет бухучет, то в карточке в поле «Первая подпись» фигурирует только его автограф. Напротив поля «Вторая подпись» указывается, что лицо, наделенное правом второй подписи, отсутствуе т.

А вот если главбух был и в карточке есть его подпись, то нужно оформить новую карточку - с одной подпись юп. 7.10 Инструкции ЦБ от 14.09.2006 № 28-И .

Налоговая и бухгалтерская отчетность. Здесь тоже проблем с подписанием не возникнет. Ведь на декларациях и расчетах подпись главбуха и так не предусмотрена. Что же касается бухотчетности, то с 2013 г. она считается составленной после подписания ее бумажного экземпляра руководителе мч. 8 ст. 13 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ . То есть подпись главбуха на ней теперь не обязательна.

Счета-фактуры. Как подписать счет-фактуру организации, в которой бухучет ведет директор, чтобы потом у покупателей не было проблем с вычетом НДС, нам рассказали в ФНС.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

Государственный советник РФ 1 класса

“ Если руководитель лично ведет бухгалтерский учет организации, то он расписывается в счете-фактуре дважды: и в строке для подписи руководителя, и в строке для подписи главного бухгалтера. Чтобы избежать возможных проблем с налоговыми органами, отсутствие на предприятии главного бухгалтера достаточно подтвердить заверенной копией приказа о возложении обязанностей по ведению бухучета на руководител я” .

Заметим, что есть решения, в которых суды говорят: если в организации нет главного бухгалтера и обязанности по ведению бухучета возложены на руководителя, отсутствие в счете-фактуре «бухгалтерской» подписи не является нарушением порядка заполнения счетов-факту рПостановления Президиума ВАС от 09.07.2002 № 58/02 ; ФАС ВСО от 12.04.2011 № А19-11133/08 ; ФАС МО от 16.01.2009 № КА-А40/11421-08 . Но очевидно, что проще подписать счет-фактуру так, как требуют налоговики, чем обрекать своего покупателя на споры с инспекцией.

Некоторые специалисты считают, что факт ведения руководителем бухучета должен быть отражен и в учетной политике. По нашему мнению, в этом нет никакой необходимости. Это не элемент учетной политик ип. 2 ПБУ 1/2008 . Но если в учетной политике было прописано, что бухгалтерский учет ведет отдел «бухгалтерия», а теперь это делает сам руководитель, то изменения в учетную политику внести придется.

Цель. Сказать о том, что Главный бухгалтер, есть лицо, круче которого, только руководитель.

Самое интересное заключается в отношениях: руководитель – Главный бухгалтер . Задумайтесь на миг, я пришел на работу.

Я Главный бухгалтер, а руководитель грузит мне проблему. Пришло письмо с налоговой. Пришло письмо от кредиторов, трудинспекция вызывает, что делать? Сушить сухари – есть достойный ответ, который услышит предприниматель. Это его право – отдать имущество или сушить сухари.

Сегодня я хочу поговорить о такой проблеме, как руководитель и главный бухгалтер, кто из них главнее. Я думаю, это мое мнение, что руководитель хороший, в руках хорошего главного бухгалтера, есть самое подвинутое лицо в сфере бизнеса. Объясняю, хороший руководитель тот, кто прислушивается к мнению главного бухгалтера.

А лучший тот, кто спрашивает с главного бухгалтера, когда платить налоги, кому мы должны. Если вам попался такой руководитель, то это судьба. Когда к главному бухгалтеру приходит директор на беседу, спрашивает кому и за что мы должны, это лучший директор. Хорошо, но не всегда, когда директором, в единственном числе является учредитель. Иногда это идеальный вариант.

Главный бухгалтер - это имя. Согласны отвечать за то, что пропишете в договоре. Значит, вы и есть тот, кто ответит. Прописать ответственность для бухгалтера - есть основная задача для бухгалтера. Начни с договора. Главный бухгалтер - это фигура на предприятии, наподобие ферзя в шахматах. Король, красавчик, но ход в сторону расстрел, а ферьзя, она двигается по полю легко и свободно, делая любые движения, необходимые в данной ситуации.

Стал главным бухгалтером, готов нести ответственность, напрягись, тебя ждет испытание в виде проверки выездной, требуй адекватное вознаграждение за свой труд. Бухгалтер, а я говорю только о главных, ибо любой, на малом предприятии, автоматически становится главным, должен получать адекватную, оборотной деятельности предприятия, зарплату. Плата за труд, плата за спокойствие, плата за возможность заниматься бизнесом.

Предприниматели должны, обязаны понимать, за что они платят, но должны понимать, что минер не может за гроши существовать. Бухгалтер, напоминаю главный, это хуже минера, ибо минер погибнет, и слава вечная ему, а бухгалтер будет доказывать, что он и директор его, не верблюды. Закон гнилой, но он таков, в отличие от уголовного, где присутствует презумпция невиновности, то предприниматель, начав бизнес, изначально нарушитель.

Если наш Путяша, а мы ему дали шанс, не исправит ситуацию, то труба дело. Готовитесь к обсуждению ваших горбов, наедут, но фамилию спросят, есть те, кого трогать нельзя, до особого распоряжения сверху. Найти бы того, кто на верху, Кличко с ним познакомить, сказать, Виталик, пацан не понимает.