кто расписывается в больничном, если нет в организации главного бухгалтера
Ответ
Ответ на вопрос:
В соответствии со ст. 7 Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" руководитель экономического субъекта, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.
Руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера.
Руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства может принять ведение бухгалтерского учета на себя.
Таким образом, в зависимости от статуса Вашего предприятия (малое, среднее, крупное, кредитная организация) должен быть решен данный вопрос. В любом случае руководитель организации должен издать приказ о возложении этих обязанностей на соответствующее лицо (а в малых и средних предприятиях, в том числе, на себя). Лицо, указанное в данном приказе, получит и право подписи в листке нетрудоспособности от имени главного бухгалтера.
В случае отсутствия бухгалтера в организации (например, полномочия по ведению бух. учета возложены на директора), в обеих строках пишутся сведения руководителя. Далее дважды ставятся подписи и печати.
Подробности в материалах Системы Кадры:
Ситуация: Кто должен подписывать больничные листки в организации
Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России
В строке «Фамилия и инициалы руководителя»
руководителя подразделения;
руководителя головной организации (при отсутствии подразделений);
иное лицо, действующее по доверенности;
страхователя - физическое лицо.
В строке «Фамилия и инициалы гл. бухгалтера» укажите одного из следующих людей:
главного бухгалтера организации (руководителя бухгалтерской службы);
главного бухгалтера обособленного структурного подразделения;
иного человека, который действует на основании доверенности (без указания ее реквизитов);
страхователя - физическое лицо (при отсутствии должности главного бухгалтера).
Сотрудники, которые указаны в строках «Фамилия и инициалы руководителя» и «Фамилия и инициалы гл. бухгалтера», и подписывают больничный листок. Для этого они проставляют свою подпись в одноименном поле «Подпись» напротив своей фамилии.
Это следует из положений абзацев 28, 29 пункта 66 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н, статей 185 и 187 Гражданского кодекса РФ. Аналогичную позицию занимают специалисты ФСС России в пункте 12 письма от 28 октября 2011 г. № 14-03-18/15-12956.
В чем состоит проблема: у многих работодателей в штате есть должность главного бухгалтера, но нет подразделения «Бухгалтерская служба» и должностей других бухгалтеров. Недавно появились разъяснения контролирующих органов о том, что главный бухгалтер не может работать без создания бухгалтерской службы и подчиненных. Прочитав эти разъяснения, многие субъекты хозяйствования забеспокоились.
Чем поможет решение: мы предлагаем варианты документального оформления единственного бухгалтера, чтобы у контролирующих органов не возникало лишних вопросов и не было поводов грозить вам штрафами.
Позиция госорганов и практика
Всех интересует, действительно ли наличие только главбуха - это нарушение и предусмотрены ли в таком случае штрафные санкции. Вопросы от главного бухгалтера Ларисы Василенко (Запорожье), на которые отвечает юрист Маргарита Майоренко .
Ситуация
У нас небольшое предприятие, где есть только директор и главный бухгалтер. Недавно прочитали информацию о том, что должности «Главный бухгалтер» в штате не может быть, если на предприятии нет бухгалтерской службы. В связи с этим у нас возникли вопросы, на которые просим ответить:
- Это правда, что отсутствие подчиненных у главбуха считается нарушением?
- Будет ли штраф, если на предприятии работает главный бухгалтер без бухгалтерской службы?
- Сколько минимум подчиненных должно быть у главного бухгалтера?
- Можно ли создать бухгалтерскую службу, должности в которой будут вакантны?
- Может ли единственный на предприятии бухгалтер подписывать первичные документы и отчетность, если в этих документах есть графа «Главный бухгалтер»?
Начнем с информации, из-за которой у предприятий появились вопросы и опасения.
- Минсоцполитики и Минфин неоднократно указывали, что должность «Главный бухгалтер» вводится в штат только в случае создания на предприятии бухгалтерской службы. Такое мнение, в частности, содержится в письмах:
- Минсоцполитики от 13.11.17 г. № 21929/0/2-17/13 и от 17.01.18 г. № 28/0/22-18;
- Минфина от 30.06.17 г. № 35210-07-10/17419.
В обоснование своей позиции эти госорганы приводят следующие аргументы.
Аргумент 1
Во-вторых , на основании ч. 3 ст. 64 Хозяйственного кодекса предприятие самостоятельно определяет свою организационную структуру, устанавливает численность работников и штатное расписание.
перевод на другую должность считается существенным изменением условий труда. О последующем переводе сотрудника необходимо уведомить письменно за 2 месяца (абзац третий ст. 32 КЗоТ). А если сотрудник отказывается от перевода на другую должность, его через 2 месяца можно уволить на основании п. 6 ст. 36 КЗоТ .
Выводы
Если на предприятии числится один главный бухгалтер без подчиненных, то по закону это не является нарушением. Действующим законодательством не предусмотрены штрафные санкции за наличие в штате должности главного бухгалтера без бухгалтерской службы либо за наличие бухгалтерской службы, в которой все должности - вакантны.
Однако чтобы избежать лишних вопросов от контролирующих органов, предприятие может внести изменения в свое штатное расписание, а именно:
- добавить структурное подразделение «бухгалтерская служба». Количество должностей в этом подразделении и количество сотрудников предприятие определяет самостоятельно;
- ввести в штат должность бухгалтера вместо должности главного бухгалтера. В этом случае перевести главбуха на должность бухгалтера можно только с его согласия.
Вспоминая опасные виды деятельности, про бухгалтера подумаешь в последнюю очередь… Сидит себе в удобном кресле, дебет с кредитом сводит, чай с печеньками пьет. Ни тебе приемов рукопашного боя при сдаче отчетности, ни трюковой акробатики в процессе инвентаризации. И тем не менее… Подписывая финансовые документы, главбух рискует не меньше рядового каскадера и наказан бывает не всегда по своей вине.
Конечно, наше законодательство относительно гуманно, особенно - к женщинам. Но даже при этой гуманности потрясения и переживания - это обычные издержки профессии. Можно ли их избежать?
Мы опросили знакомых бухгалтеров - в результате появился этот материал. Предлагаем вам его обсудить.
ДА
Закон о бухучете в новой редакции 1 в случае разногласий между руководителем хозяйствующего субъекта и главбухом поз-воляет совершать отдельные хозоперации по письменному распоряжению первого, который и будет отвечать за последствия сам единолично» 2 .
Теоретически все правильно, на практике же все зависит от темперамента владельца компании и его стиля ведения бизнеса.
Руководитель в настройках «по умолчанию» инициативен и любит фантазировать на тему продвижения бизнеса, поскольку временами это приносит выгоду. Бухгалтер же сплошь и рядом консервативен: выгод у него нет, сплошные риски и профессиональная ответственность. При хорошем раскладе медаль ему все равно не дадут, зато при плохом - даже самый бескорыстный по жизни главбух рискует оказаться «членом ОПГ 3 » с более высокой мерой ответственности, чем у преступника-одиночки. В результате конфликт неизбежен.
Нередко бухгалтеру приходится сталкиваться с неграмотными руководителями, склонными к неоправданному риску. Один руководитель чего-то не знает или недопонимает, но после проведенной «разъяснительной работы» он соглашается с главбухом провести хозоперацию так, как нужно. Другого же, несмотря на все разъяснения, к тому же подтвержденные законодательными актами, переубедить не удается. И как следствие - операции проводятся с нарушением. Принимает решение руководитель, а виновным потом будет и бухгалтер тоже. В таких ситуациях законодательство на стороне главбуха. Если между ним и руководителем возникают разногласия, документы по спорным операциям могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя, который будет единолично отвечать за их последствия (Закон «О бухгалтерском учете»; ст.12, ч.4, далее - Закон) .
Но - это легко сказать, непрос-то сделать... Пару-тройку раз, возможно, у главбуха и хватит пороху с валидолом указать директору, по какому адресу в национальном законодательстве находится та самая норма про «письменные распоряжения и единоличную ответственность». После второго раза, в принципе, можно уже начинать рассылку резюме.
Кроме того, работа главбуха требует предельной точности, а трения по поводу ответственности вкупе с боязнью вызвать гнев руководителя повышают риск появления ошибок в разы и нагнетают градус стресса в бухгалтерии.
Что делать?
Итак, что мы имеем? С одной стороны, бухгалтеры, допустим, согласны вести учет, но не хотят подписывать рисковые до-кументы. С другой - руководитель желает иметь бо льшую маневренность в целях развития своего бизнеса, а консервативный бух склонен перестраховываться слегка «с запасом». На практике некоторые главбухи решают эту проблему просто - ведут учет неофициально. Но это не только незаконно, но и бессмысленно. Компетентные органы без труда определяют, кто фактически является главным бухгалтером фирмы, когда дело доходит до разбирательств.
Из этой ситуации есть вполне легальный выход. Оговоримся сразу: не всегда его можно реализовать на практике. Речь идет о том, чтобы руководство службой бухгалтерского учета юридически возложить на директора, а практическое его ведение оставить за опытным специалистом. По сути, это те же самые «письменное распоряжение и единоличная ответственность», но - бессрочно пролонгированные, так сказать, не по отдельным операциям, а по всей хозяйственной деятельности в целом. Законодательство позволяет директору брать на себя обязанности главного бухгалтера (Закон; ст.11) , так почему бы это не использовать?
Плюсы и минусы такого решения
для бухгалтера:
Риски получить административное взыскание практически нулевые, шансы уголовного преследования снижаются
Формальное снижение статуса главбуха до рядового буха. Но тут придется выбирать: либо ты портишь себе резюме, либо контролирующие органы портят тебе нервы и биографию
для директора-главбуха в одном лице:
В случае уголовного преследования меньше риск применения отяжеляющего ответственность фактора «преступной группы лиц»
─ |
Отсутствие сдерживающего элемента в лице главбуха со своей мерой личной ответственности
У директора - другие приоритеты. Денег всегда не хватает. И он, скорее, предпочтет в первую очередь заплатить поставщику, нежели уплатить вовремя какой-либо налог, потому что неустойка по контракту выше пени по налогу. Если руководитель имеет склонность к явным авантюрам, положение дел становится шатким
Итого…
Главбух может продолжать вместе с директором нести всю ответственность за его решения. Или же - предложить ему принять функции руководителя службы бухгалтерского учета, а самому стать просто бухгалтером без права подписи.
Кто-то из директоров, устав все время слушать: «По законодательству не положено!», предпочтет найти главбуха посговорчивее. А для кого-то стать главбухом - это нормальное решение. Возможно, ему даже понравится освоить базовые принципы учета и отраслевые особенности налогообложения и контролировать ситуацию полностью, пока бухгалтерия спокойно занимается текущей работой, почему бы нет?
Универсальных способов решения проблемы не существует. Каждый выбирает по себе, как ему поступить в своей конкретной ситуации.
Юлия ЯШИНА,
наш спец. корр.
НЕТ
Предложение возложить функции главбуха и право двух -подписей единолично на директора предприятия с целью защиты бухгалтера - нереалистично и не даст ожидаемого результата.
Директору - некогда
Зачастую предприятиями малого бизнеса управляют либо сам учредитель, либо кто-то из его близких, доверенное лицо. Такой руководитель кровно заинтересован в стабильном и прибыльном развитии. Его рабочий день проходит в решении десятков неотложных задач, включая разработку стратегии бизнеса, управление персоналом, налаживание внешних связей, организацию продаж и закупок, маркетинга и т.п. Поэтому возложить на него еще и обязанности главбуха - заниматься учетом, исчислять налоги и сдавать отчеты - нереально. Руководителю, конечно, нужен компетентный главбух, который будет грамотно выполнять эту работу.
Получаешь зарплату - отвечай
Каждый должен нести ответственность за то, что делает. Директор отвечает за все операционно-производительные процессы и за финансовое состояние предприятия. Бухгалтер или главный бухгалтер - за учет и отчетность. Он получает за свою работу зарплату, он и должен нести ответственность. И уж за вину бухгалтера, связанную с его профессиональными ошибками или профессиональной недобросовестностью в учете и отчетности, директор отвечать не должен.
Если же директор требует от главбуха оформления незаконной операции, то бухгалтер обязан объяснить, как можно действовать в рамках законодательства. Грамотный руководитель понимает, что требования законодательства и интересы фирмы выгоднее совмещать, чем противопоставлять. В любом случае решение примет руководитель. Но бухгалтер может при необходимости потребовать от руководителя письменного указания на оформление этой операции. Закон и в этом случае защищает главбуха, осознающего ответственность за свою работу.
Главбух на это не пойдет
Знающий себе цену профессионал-бухгалтер не пойдет на сделку «меньше ответственность - меньше зарплата». Менее статусная и хуже оплачиваемая должность, а работу придется выполнять в тех же объемах, что и всегда. Ведь директор сам не сможет… Что же касается «безопасности» в связи с отсутствием у рядового бухгалтера права подписи, - так и она не гарантируется! Даже если руководитель формально примет на себя функции главбуха, когда начнутся проблемы, он с легкостью «сдаст» лицо, фактически оформлявшее незаконные операции, переложив на него всю ответственность. А даже если нет, то в ходе следствия и дознания личность человека, в действительности исполнявшего обязанности главбуха, легко устанавливается, и последствия для него могут быть самые печальные... Вывод: со склонным к рискованным операциям директором о полной защищенности бухгалтера (из-за отсутствия права подписи - в том числе) не может быть и речи.
Наталья ГРИШУТИНА,
главный бухгалтер.
К ОММЕНТАРИЙ ЮРИСТА
Проблема юридической безопасности работы бухгалтера является комплексной и охватывает несколько отраслей законодательства. Поэтому разложим ее на более детальные вопросы, а затем уже сделаем выводы.
Имеет ли вообще значение наименование должности? К примеру, если назвать главного бухгалтера просто бухгалтером или придумать экзотическое название наподобие финансового консультанта.
Ответ на данный вопрос содержится в статье 12 Закона «О бухгалтерском учете». Согласно ей руководителем службы бухгалтерского учета является главный бухгалтер или иное должностное лицо, осуществляющее функции бухгалтерского учета и финансового управления. Словосочетание «или иное должностное лицо» говорит о том, что, как должность ни называй, суть ее не меняется. Здесь важны трудовые обязанности работника. Если он фактически ведет сбор, регистрацию и обобщение бухгалтерской информации путем сплошного, непрерывного, документального учета всех хозяйственных операций, а также составляет на ее основе финансовую и иную отчетность, то уже является руководителем службы бухгалтерского учета со всеми вытекающими последствиями.
Допускает ли Закон саму возможность того, чтобы руководитель принял на себя всю полноту ответственности бухгалтерии и в обоих перечнях лиц, имеющих право подписи, указал себя?
Многие практикующие бухгалтеры, без сомнения, ответят на этот вопрос положительно. Однако такой ответ является достаточно спорным. Внимательно прочитаем статью 11 Закона. Очевидно, что руководитель может выбрать способ организации бухгалтерского учета, но альтернативы - небезграничны. Их три: нанять одного или нескольких бухгалтеров по трудовому договору (создать службу бухгалтерского учета); нанять по гражданско-правовому договору внештатного бухгалтера или специализирующуюся на ведении учета организацию; вести бухгалтерский учет самостоятельно.
Так вот, никто не застрахован от того, что контролирующие органы не будут трактовать словосочетание «самостоятельно вести бухгалтерский учет» буквально. Или учет ведет руководитель, или иное лицо. Выбор одного способа организации бухучета логически исключает возможность одновременно использовать другой. То есть закон не позволяет одновременно создать бухгалтерскую службу, платить ей зарплату и при этом вести руководителю бухгалтерский учет самостоятельно. Согласитесь, в ином случае получается какая-то бессмыслица. Соответственно, если в организации есть должность бухгалтера либо его функции фактически возложены на какого-либо работника, то ведет бухгалтерский учет уже не руководитель, а служба бухгалтерского учета (пусть она и состоит из одного бухгалтера).
Отсюда вывод - руководитель организации обязан включить бухгалтера во второй перечень лиц, имеющих право подписи. По этому поводу в тексте Закона не говорится, что руководитель организации что-то «может» или «вправе». Статья 13 Закона бескомпромиссно гласит: «Руководитель субъекта бухгалтерского учета утверждает два перечня лиц, имеющих право подписи. В первый перечень входят лица, осуществляющие руководящие функции субъекта бухгалтерского учета, во второй - осуществляющие функции бухгалтерского учета и финансового управления». Как видно, лазеек нет, отказаться от этого нельзя. В обоих перечнях руководитель организации может указать себя и подписываться за бухгалтера только в том случае, когда он исполняет функции ведения бухгалтерского учета и финансового управления.
Нет подписи - нет ответственности?
Конечно, все, что изложено выше, - это, так сказать, теория. Практика же богата на различные случаи.
Предположим, что бухгалтеру все-таки удалось уговорить руководителя самому нести ответственность за ведение бухгалтерского учета. В перечне лиц, имеющих право подпи-си, бухгалтер не значится, соответственно, он и не подписывает каких-либо документов. Возникает вопрос - будет ли нес-ти бухгалтер административную и уголовную ответственность при проверках?
Административную ответственность за экономические правонарушения в деятельности организации чаще всего несут ее должностные лица. Поэтому для начала выясним, является ли бухгалтер без права подписи должностным лицом? Должностное лицо - это лицо, назначаемое постоянно, временно или по специальному полномочию, осуществляющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции на предприятиях, в учреждениях, организациях, независимо от форм собственности, и уполномоченное на совершение юридически значимых действий (КоАО; ст.15) .
Если у работника, ведущего бухучет, не будет права подписи
|
ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ СТОРОНЫ |
ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ СТОРОНЫ |
|
Работник без права подписи может быть не признан должностным лицом по ст. 15 КоАО. Это, возможно, поможет избежать наказания за: нарушение порядка ведения кассовых операций и платежной дисциплины (штраф до 15 МРЗП по ч.3 ст.175 КоАО); непредставление или несвоевременное представление в банк платежки на уплату налогов и других обязательных платежей (штраф до 5 МРЗП по ч.6 ст.175 КоАО); нарушение порядка ведения бухгалтерского учета и отчетности (штраф до 10 МРЗП по ст.175-1 КоАО); нарушение договорной дисциплины (штраф до 15 МРЗП по ст.176-1 КоАО) и др. правонарушения, где ответственность несут только должностные лица |
Ненаделение работника, ведущего бухучет, правом подписи нарушает ст.11 Закона «О бухгалтерском учете». За это по ст.175-1 «Нарушение порядка ведения бухгалтерского учета и отчетности» КоАО руководитель организации может быть оштрафован на сумму до 10 МРЗП. Также согласно ст.ст. 27 и 28 УК для признания работника соучастником преступления и привлечения его к уголовной ответственности не обязательно наличие у него права подписи и(или) статуса должностного лица. Он может быть наказан за: хищение путем присвоения или растраты - до 10 лет лишения свободы (УК; ст.167) ; уклонение от уплаты налогов и других платежей - до 5 лет лишения свободы (УК; ст.184) ; должностной подлог (как соучастник) - до 5 лет лишения свободы (УК; ст.209) и многие др. экономические преступления |
Как видно, наличие полномочия на совершение юридически значимых действий является одним из главных условий признания работника должностным лицом, и оно тесно связано с правом подписи. Учитывая, что совершение юридически значимых действий в сфере бухгалтерского учета фактически невозможно без наличия права -подписи, работник бухгалтерии, им не наделенный, не является и должностным лицом. Соответственно, в случаях когда КоАО прямо указывает, что ответственность применяется в отношении должностного лица, то не наделенный правом подписи сотрудник будет защищен от административной ответственности.
С уголовной ответственностью дело обстоит по-иному. В уголовном праве есть такое понятие, как соучас-тие в преступлении. По Уголовному кодексу (ст.ст.27, 28) соучастником экономического преступления может быть признано не только должностное лицо, но и простой работник, исполнявший часть преступных действий либо помогавший их совершению. При этом наличие подписи сотрудника на финансовой отчетности организации необязательно. Следователи могут собрать другие доказательства его участия в преступлении: выполненные его рукой неофициальные записи в тет-радях «второй бухгалтерии», электронные файлы в его компьютере, записи его переговоров с руководителем и другими работниками по поводу незаконных хозяйственных операций и т.д.
Руководитель сам дал письменное поручение о совершении той или иной хозяйственной операции. Неужели это не лучшая защита для бухгалтера?
Действительно, почему бухгалтер должен нести ответственность за решения, которые принимает руководитель организации? Статья 12 Закона гласит, что в случае возникновения разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя, который единолично несет ответственность за последствия их осуществления.
Эта норма, безусловно, облегчает жизнь бухгалтеру. Однако служить защитой она сможет не всегда. К примеру, руководитель бюджетной организации решил направить бюджетные средства на расходы, не предусмот-ренные в смете (КоАО; ст.175-2; УК; ст.184-1) , либо закупить товары без соблюдения конкурсных процедур по явно завышенной цене (за откат) (КоАО; ст.61; УК; ст.167) . Бухгалтер может попросить руководителя организации вынести об этом приказ либо поставить свою резолюцию на документе. В этом случае руководитель действительно понесет единоличную ответственность за свои действия. Однако если бухгалтер способствует сокрытию от учета объектов налогообложения, занижает их денежную оценку (КоАО; ст.ст.174, 175; УК; ст.184) , то здесь защитная норма действовать не будет. Причиной тому является ее применение только к случаям совершения хозяйственных операций. Она не касается достоверности бухгалтерского учета.
Если руководитель даст письменное распоряжение
о совершении «сомнительной» хозяйственной операции
|
ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ СТОРОНЫ |
ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ СТОРОНЫ |
|
Если это не приводит к искажению бухотчетности, работник, ведущий учет, не несет ответственности за последствия исполнения распоряжения и не будет наказан за: хищение или растрату, если следы этих операций не скрывались в бухгалтерских документах (до 10 лет лишения свободы по ст.167 УК); преднамеренное банкротство (до 3 лет лишения свободы по ст.181-1 УК); нарушение бюджетной дисциплины (до 2 лет лишения свободы по ст.184-1 УК) и т.д. |
Когда из-за выполнения распоряжения бухотчетность искажается, защитная норма перестает действовать, и работника, ведущего учет, могут наказать за: хищение или растрату при попытке скрыть эти операции в бухгалтерских документах (до 10 лет лишения свободы по ст.167 УК); сокрытие банкротства - до 3 лет лишения свободы (УК; ст.181) ; уклонение от уплаты налогов и других обязательных платежей - до 5 лет лишения свободы (УК; ст.184) ; должностной подлог - до 5 лет лишения свободы (УК; ст.209) и т.д. |
Примечание: в каждом конкретном случае виновность работника определяется судом индивидуально.
Заключение
● По смыслу статьи 12 Закона наименование должности само по себе не уменьшает ответственности работника, ведущего бухгалтерский учет. Закон уже учел, что во многих организациях попросту работает только один бухгалтерский работник, и именовать его главным бухгалтером при отсутствии подчиненных попросту бессмысленно. То есть как должность ни называй (главный бухгалтер или бухгалтер), лицо, фактически ведущее бухгалтерский учет на предприятии, юридически ответственно за него.
● Но если сотрудник не наделен руководителем правом подписи, он согласно статье 15 КоАО не может быть признан должностным лицом. Следовательно, такой сотрудник не должен нести административной ответственности в случаях, когда в тексте КоАО она прямо возлагается на должностных лиц.
● Применительно к уголовной ответственнос-ти это работать не будет. Все лица, каким-либо образом принимавшие участие в экономическом преступлении, будут признаны соучастниками вне зависимости от того, является ли работник должностным лицом или нет (УК; ст.28) .
● Наличие письменных указаний руководителя организации о проведении «сомнительных» хозяйственных операций согласно статье 12 Закона освобождают бухгалтерского работника от ответственности за их проведение. Однако Закон не освобождает бухгалтера от ответственности за недостоверность бухгалтерского учета (отсутствие учета объекта налогообложения, занижение его стоимости и т.д.). Поэтому если исполнение указания руководителя приводит к искажению бухгалтерской отчетности, бухгалтер может быть привлечен к ответственности наряду с руководителем.
Самир ЛАТЫПОВ,
эксперт «Norma Online».
1 От 13.04.2016 г.
2 Часть 4 статьи 12 Закона «О бухгалтерском учете».
3 ОПГ - организованная преступная группа.
Напоминаем, что наличие подписи главного бухгалтера предполагается типовыми формами № КО-1 и № КО-2, установленными в Положении № 148 *.
Кассовые обязанности бухгалтера установлены в пп. 32, 33 Положения № 148 :
(1) заполнять ПКО/РКО до передачи их в кассу;
(2) регистрировать ПКО/РКО в Журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов формы № КО-3 (№ КО-3а) из Положения № 148 .
Если должность «главный бухгалтер» в штатном расписании предприятия отсутствует, то выполнение соответствующих обязанностей обычно возлагается распорядительным документом либо на директора (руководителя) предприятия, либо на так называемого бухгалтера без права подписи (видимо, имеется в виду отсутствие подписи такого бухгалтера на финансово-хозяйственных документах предприятия)…
А что касается подписи главного бухгалтера именно на кассовых документах, где согласно их типовым формам она нужна (как отмечено выше), то соответственно пп. 25, 26 Положения № 148 разрешают как ПКО (основную часть и отрывную квитанцию), так и РКО
вместо главного бухгалтера подписывать другому лицу, уполномоченному руководителем предприятия
Разумеется, это возложение обязанностей должно быть оформлено соответствующим приказом.
Таким образом, обязанность подписывать ПКО и РКО вместо главного бухгалтера (даже при наличии такой должности в штатном расписании предприятия) может быть возложена и на бухгалтера. А может -
на любого другого работника предприятия
И даже на «самого главного» - того самого руководителя (директора). Никаких исключений в этом смысле Положение № 148 не содержит.
По аналогии с этим обращаем внимание.
Во-первых, упомянутые пп. 32, 33 Положения № 148 разрешают обязанности (1) и (2) возложить приказом не на бухгалтера (в должностной инструкции которого они обычно записаны), а на другое «ответственное лицо предприятия», т. е. попросту на любого другого работника.
Во-вторых, согласно п. 45 Положения № 148 при отсутствии в штатном расписании предприятия должности «кассир» (в этой ситуации такое условие есть), руководитель приказом может возложить такие обязанности на бухгалтера или другого работника (разумеется, с заключением договора о полной материальной ответственности).
И тоже - в отсутствие исключений в Положении № 148 - обязанности кассира вправе выполнять сам руководитель.
С этим согласились налоговики в 109.15 БЗ. Кстати, они предписывают такому руководителю ставить свою подпись на кассовых документах дважды - за себя как руководителя и за кассира.
Поэтому, если уж ваш руководитель таки не хочет видеть вашей подписи вовсе, то он вправе возложить на себя самого обязанность подписывать ПКО/РКО за главного бухгалтера … И ставить в РКО две подписи.
По закону все российские организации обязаны вести бухгалтерский учет. Значит ли это, что каждая организация должна иметь в штате бухгалтера? Нет, не значит, есть и другие варианты. Подробности – в нашей статье.
Обязателен ли бухгалтер в ООО
Обратимся к статье 7 закона № 402-ФЗ от 06.12.2011г. «О бухгалтерском учете», которая регулирует правила организации бухучета.
Согласно этой статье, у руководителя есть три варианта действий:
- Возложить обязанности по ведению бухучета на главбуха или другого сотрудника организации. За исключением кредитных организаций – у них за бухучет должен отвечать именно главбух.
- Заключить договор на бухгалтерские услуги со специализированной организацией или с частным специалистом. При этом исполнитель-физлицо должен соответствовать требованиям пункта 4 статьи 7 того же закона, а исполнитель-организация должна иметь в штате специалиста, который соответствует этим требованиям.
- Работать без бухгалтера и заниматься бухучетом самостоятельно, но только если организация ведет бухучет по упрощенной форме и сдает упрощенную отчетность, то есть относится к категории малых предприятий.
Как видите, закон не обязывает иметь штатного бухгалтера. ООО без бухгалтера – это не нарушение. Организация сама решает, нанимать бухгалтера в штат или отдать эту функцию на аутсорсинг.
Штатный бухгалтер или аутсорсинг
Многие бизнесмены по инерции продолжают считать, что штатный бухгалтер, который сидит под боком – это удобнее и надежнее.
Аргументы в пользу штатного бухгалтера обычно такие:
- Он всегда рядом, к нему можно обратиться в любой момент, поэтому работа идет оперативнее.
- Его можно нагрузить дополнительной работой в пределах его рабочего времени (а иногда и за пределами), даже если эта работа не связана напрямую с его обязанностями.
- Своему человеку проще довериться, он больше радеет за благополучие фирмы.
- Свой специалист может вести двойную бухгалтерию и прикрывать «грешки» руководства.
Если же оперировать голыми фактами, то оказывается, что «удобно» не равно «эффективно» и «выгодно».
Всех этих проблем можно избежать, если переложить бухгалтерские функции и ответственность на аутсорсинговую компанию.
Зачастую бизнесмены просто до конца не представляют себе, в чем заключается аутсорсинг. Для них это просто какая-то сторонняя контора, куда надо отправлять документы, с которой трудно контактировать и от которой нужно долго ждать результата. Поэтому и выбирают привычный вариант – бухгалтер в штате. Пока не столкнутся с проблемами.
Расскажем, что такое современный аутсорсинг и чем он выгоднее.
Преимущества бухгалтерского аутсорсинга
Начнем с самого очевидного – вы экономите деньги.
Подсчитаем, во сколько обходится оплата труда одного квалифицированного бухгалтера.
Например, ваш бухгалтер получает на руки 50 тысяч рублей чистыми, то есть после вычета НДФЛ. Для этого вы должны начислить ему 57 471 рубль.
Итого, чтобы сотрудник получил на руки 50 тысяч рублей, фирма должна раскошелиться на 74 827 рублей.
А теперь заглянем в примерный прайс 1С-WiseAdvice:
Примерно в такую же сумму обойдется бухгалтерское обслуживание организации с оборотом от 25 до 50 миллионов рублей в год.
Мы взяли для примера относительно небольшую зарплату для хорошего специалиста. Если платить бухгалтеру от 70 до 100 тысяч «чистыми», а для больших городов это норма, то расходы фирмы только на зарплату будут уже в пределах 100-150 тысяч рублей.
Это расчет только на одного специалиста, а их, как правило, нужно несколько: специалист по налогам, заработной плате, учету производства и т.д.
Кроме того, мы не учли другие расходы:
- На оборудование рабочего места мебелью и техникой.
- На программное обеспечение для бухгалтера.
- На повышение квалификации и профессиональную литературу.
Если учесть все эти затраты, ежемесячная сумма расходов будет еще больше.
Аутсорсинговой компании вы платите только фиксированную сумму по договору. Подбор и обучение специалистов, налоги за сотрудников, индексация зарплаты, техническое оснащение и программное обеспечение – не ваша забота. При этом на вас работает не один сотрудник-многостаночник, а целый штат узких специалистов, включая специалиста по налогам, учету производства, расчету заработной платы, внешнеэкономической деятельности, юриста и т.д.
Кроме финансовой стороны, есть и другие преимущества, которые часто остаются за кадром.
Квалификация и качество работы сотрудников на аутсорсе выше
Почему мы так уверенно об этом говорим? Судите сами. Если бухгалтер на аутсорсе работает плохо, и клиент откажется от наших услуг, наша репутация пострадает, поток клиентов снизится и прибыль упадет. А если бухгалтер еще и «накосячит» так, что клиент понесет убытки, возмещать мы их будем за свой счет, потому что это предусмотрено договором.
Естественно, нам это невыгодно, поэтому мы придирчиво отбираем сотрудников, тестируем их, а потом строго следим за качеством их работы. А еще мы хорошо им платим, поэтому у нас работают только лучшие.
Ответственность 1С-WiseAdvice перед клиентами застрахована на 70 миллионов рублей. Полис включает в себя расширенный перечень страховых случаев.
А вот взыскать потери со штатного бухгалтера гораздо сложнее, а зачастую просто невозможно. Если и удастся взыскивать с него по решению суда часть зарплаты – убытки придется возмещать очень долго.
Бухгалтерия на аутсорсинге работает без перерывов и сбоев
Если штатный бухгалтер заболеет, он не выйдет на работу, потому что имеет на это право. А мы – нет. Наши сотрудники тоже люди. Они болеют, отдыхают, ходят в отпуска и т.д., но вы об этом не знаете и на работе по договору это не сказывается. Если наш сотрудник заболел, не ваша забота кто будет выполнять его работу.
Можно передать на аутсорс только часть функций
Для тех, кто не хочет отказываться от привычного варианта, когда бухгалтер под боком, есть вариант отдать на аутсорсинг только отдельные участки бухгалтерии, которые вызывают сложности или для которых нет специалистов.
На аутсосрс можно передать функции главного бухгалтера, а рутину и ежедневный документооборот оставить штатным рядовым сотрудникам. Или наоборот, оставить за собой только функции главбуха, передав все остальное на аутсорс.
Вместо «черной бухгалтерии» – законные способы экономии
Аутсорсинговая компания не будет вести двойную бухгалтерию и прикрывать мошеннические схемы, но это и не нужно. Законы нарушают от недостатка знаний и опыта. Есть много законных способов сэкономить деньги компании и платить меньше налогов.
Эти и другие преимущества уже оценили наши клиенты , которые пришли на бухгалтерское обслуживание в 1C-WiseAdvice , среди которых компании с мировым именем.
Заказать услугу
