Иногда необходимо сохранить работоспособность промышленных мощностей, которые не планируется использовать в ближайшем будущем. Или не успели за летний сезон полностью построить дом. В таком случае необходима консервация зданий и сооружений.
Вводная информация
Неважно, какая причина - или приближающаяся зима, или отсутствие потребности в зданиях. Всегда должен быть проект консервации зданий и сооружений. Также необходимо четко представлять, какие цели преследуются и какие задачи стоят перед людьми, осуществляющими процесс. Давайте рассмотрим вводную информацию, от которой будем отталкиваться. Допустим, что ведется строительство здания. Но завершить его до начала зимнего периода никак не успеть. А по технологии строительные процессы необходимо проводить при плюсовых температурах. Поэтому встала необходимость отложить весь спектр нужных работ до лучшего времени. А для этого необходимо защитить объект от осадков и перепадов температур.
Главная преследуемая цель
Наиболее приоритетным должна быть защита от влаги. Почему? Как известно, вода, когда она превращается в лед, увеличивается в объеме. Если не закрыть от влаги стыки и швы, то элементы конструкции после наступления морозов начнут разрушаться и деформироваться. Чтобы защититься от осадков, над недостроенными объектами возводят временные простые конструкции, выполненные из недорогих и доступных материалов. Оконные и дверные проемы необходимо закрыть с помощью рубероида или пергамина. Можно использовать фанерные щиты и в совсем уж редких случаях - полиэтиленовую пленку (ею удобно заделывать отверстия нестандартной формы). Чтобы не решать вопросы в процессе, необходимо создать адекватный и детальный проект консервации здания.
О фундаменте
Начнем с самой основы. Фундамент и цокольный этаж каменного дома (а также из бетона и кирпича) лучше оставить на год без нагрузки. Это необходимо для того, чтобы он отстоялся и осел. Деревянным постройкам такой временной период не нужен. Ведь они более легкие и создают меньшую нагрузку на основание. Учитывая, что в наших широтах высота снежного покрова регулярно превышает отметку в 0,5, фундамент необходимо подготовить самым тщательным образом. Первым делом необходимо внимательно осмотреть основание. При нахождении трещин и неплотностей, в которые может просочиться вода, их необходимо заделать. Если погодные условия уже не позволяют работать с цементным раствором, то стенки фундамента необходимо закрыть. Для этого, как правило, используется рубероид. Если гидроизоляция уже предусмотрена, то необходимо просто закрыть его верхнюю часть, чтобы на нее не попадали осадки. Также нужно озаботиться, чтобы около ленты фундамента не скапливалась талая вода. Для этого по периметру прокладываются канавки. Если это сделать не позволяет рельеф, то необходимо обязательно озаботиться гидроизоляцией.
О фундаменте с подвальным помещением
В таком случае возникают достаточно серьезные проблемы. Консервация здания требует, чтобы временное укрытие было надежным. Ведь если вода просочится, то она сможет разорвать всю конструкцию. На этот случай есть один народный способ: необходимо накидать в подвальное помещение пластиковых бутылок, которые на одну треть заполнены водой. Тогда при замерзании воды большую часть распорных усилий примут на себя погруженные в объем льда и более податливые к сжатию бутылки, а подвал не пострадает. Данный метод позволяет обеспечить сохранность конструкции, но желательно, чтобы было 3-4 крупных емкостей на один квадратный метр.
Временная кровля
Строительство может остановиться в процессе возведения стен и междуэтажных перекрытий. В таком случае необходимо защитить от осадков горизонтальные участки конструкции. Особенно это актуально в тех случаях, когда стены делаются из щелевого кирпича или являются многослойными (например, комбинируется камень и бетонные блоки). Над недостроенным зданием необходимо сколотить решетку из досок. Сверху ее укрывают рубероидом. Это и есть временная кровля. Можно также соорудить стропильную конструкцию с обрешеткой из необрезанных досок и сверху укрыть ее рубероидом. Снаружи стены ничем закрывать не нужно. С лицевой или черновой кирпичной кладкой в зиму ничего не произойдет. Вода с вертикальных поверхностей стечет. А та влага, которую все же впитают поры, имеет ничтожный объем. Поэтому она не вызовет разрушений.
Специфические моменты с кровлей
Легче всего работы по консервации здания осуществляются с деревянными рублеными домами. Ведь они строятся из материала, который от природы хорошо приспособлен к изменению температурно-влажностного режима. Дерево зависимо от погодных условий, может как впитывать влагу, так и отдавать ее обратно. Поэтому в срубах от прямого попадания осадков закрывают только верхний венец. Если за зиму дом все же отсыреет, то фактически он почти не пострадает. Разве что процесс усадки растянется дополнительно на несколько лет. Не самый худший вариант. К примеру, полная изоляция деревянных стен благодаря полиэтиленовой пленке только создает иллюзию безопасности. В реальности же от такой «защиты» больше вреда. Ведь влага из-за герметичности пленки не сможет испариться, а будет конденсироваться на поверхности. В местах соприкосновения стен и полиэтилена капли конденсата будут впитываться, не давая дереву высохнуть. Поэтому закрытый пленкой сруб сгнивает быстрее, нежели просто открытый. Может возникнуть ситуация, когда крыша дома к окончанию строительного сезона выполнена частично. Например, сделаны стропила и есть обрешетка, но собственно кровельный материал не уложен. В таком случае необходимо сделать временное укрытие сверху, чтобы защитить постройку от частичного разрушения. Над готовыми стропилами укладывается рубероид, который закрепляют рейками. Это особенно важное правило для каркасных домов. Ведь если они намокнут и обледенеют, то существенно увеличится их вес. А из-за распорных усилий недостроенный каркасный дом может завалиться.
О бюрократических моментах
Если человек самостоятельно строит дом, то он отчитывается только перед собой. Но в компании дело обстоит несколько по-другому. Так, необходимо оформить приказ о консервации здания. В нем должна содержаться информация о том, как осуществлять этот процесс. Альтернативный вариант - присутствует ссылка на стандартизированный документ, в котором имеются все необходимые данные. После того как был завершен процесс, нужно составить акт консервации здания. В нем необходимо указать информацию о том, какие действия были предприняты, где и что закреплено и тому подобные данные, чтобы если на следующий год поменялась группа строителей, то они смогли быстро определиться с фронтом работ. Многие думают, что это обуза. И не нужно создавать и заполнять документы. Консервация здания - это специфический процесс. Пускай бумаги оправдывают себя только в части случаев, но они необходимы, чтобы избежать задержек и негативных последствий.
Закрытие доступа
Необходимо защищать недостроенный дом не только от негативных погодных воздействий. Следует помнить и о непрошеных гостях. Правила общей безопасности предусматривают, что доступ на объект необходимо закрыть. И это делается не столько из-за заботы о любителях легкой наживы и бомжах, сколько о детях, что могут пробраться на стройплощадку. Для этого необходимо забить оконные и дверные проемы, а также полностью обесточить объект. Делается это с помощью черновых рам из досок. На них натягивают рубероид, пергамин или фанеру. Полиэтиленовую пленку для этой цели лучше не использовать. Связано это с тем, что она легко рвется. В крайнем случае лучше остановить выбор на армированной пленке. Хотя если разговор идет о рубленых домах, которым необходимо определенное время для усадки, то их лучше оставлять с открытыми оконными проемами. Это нужно для того, чтобы они хорошо проветривались. Конечно, сделать это возможно не всегда, а лучше решаться на подобное только на территории под охраной. Следует уделить внимание и проложенным коммуникациям. Так, если есть автономная система водяного отопления, то ее обязательно необходимо продуть компрессором до наступления зимы, чтобы удалить жидкость и способствовать сохранности трубы. На этом дело не закончено. Следует также слить жидкость из системы водоснабжения. В случаях когда строение консервируется больше, чем на один год, желательно качественно обработать непроветриваемые участки. Это перекрытия со стороны подвала и углы. Для них нужно использовать противогрибковые и антибактериальные составы. Если консервация здания осуществляется только на одну зиму, то в этом нет потребности - в это время года микроорганизмы практически не размножаются.
Заключение
Могут быть оставлены и полностью готовые объекты, в которых на данный момент нет особенной нужды. Список выполняемых действий в данном случае не сильно отличается от представленных выше вариантов действий для недостроенных зданий. Также необходимо защищаться от влаги, проводить дезинфекцию, принимать противогрибковые и антибактериальные меры и делать все возможное, чтобы на объект не проникли посторонние лица.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. В соответствии с
Правилами (Постановление
Правительства РФ от 30.09.2011 N 802) под консервацией
понимается приведение объекта и территории, используемой для его
возведения (строительная площадка), в состояние, обеспечивающее
прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и
материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки
для населения и окружающей среды.
1.2. Согласно п.4
ст.52 Гражданского Кодекса РФ застройщик (или заказчик) должен
обеспечить консервацию объекта капитального строительства при
необходимости прекратить работы или их временно приостановить на
срок более чем на шесть месяцев.
1.3. Порядок проведения
консервации
1.3.1. В случае
прекращения или приостановления строительных работ более чем на
шесть месяцев застройщик (заказчик) принимает решение о консервации
объекта (за исключением объекта государственной собственности) и об
источнике средств на оплату расходов, связанных с консервацией.
1.3.2. В таком решении
должны быть определены:
-
перечень работ по консервации объекта;
-
лица, ответственные за сохранность и безопасность объекта
(должностное лицо или организация);
-
сроки разработки технической документации, необходимой для
проведения работ по консервации;
-
сроки проведения самих работ;
-
размер средств на проведение этих работ, определяемый на основании
акта, подготовленного подрядчиком и утвержденного застройщиком
(заказчиком).
1.4. После принятия
решения о консервации застройщик (заказчик) обеспечивает подготовку
технической документации. Причём он самостоятельно определяет ее
объем и содержание.
1.5. На основании
указанного решения застройщик (заказчик) совместно с подрядчиком
проводит инвентаризацию выполненных работ по строительству
(реконструкции) объекта с целью зафиксировать фактическое состояние
объекта, наличие проектной документации, конструкций, материалов и
оборудования.
1.6. В течение десяти
календарных дней после принятия решения застройщик (заказчик)
обязан уведомить о консервации объекта подрядчика и орган, выдавший
разрешение на строительство (реконструкцию), а также орган
государственного строительного надзора, если строительство
(реконструкция) объекта подлежит такому надзору.
1.7. Если консервация не
произведена, застройщика могут привлечь к административной
ответственности на основании ч.1 ст.9.4
КоАП РФ .
1.8. Объекты капитального
строительства, строительство которых возобновляется после
консервации, заказчиком передаются подрядчику по акту с указанием
технического состояния на день передачи.
II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНСЕРВАЦИИ
2.1. Решение о
прекращении или приостановке строительства принимает застройщик
(заказчик и извещает о принятом решении исполнителя работ
(подрядчика), орган местного самоуправления, а также
соответствующие орган, выдавший разрешение на строительство и орган
государственной строительного надзора, если такой надзор
предусмотрен Градостроительным
кодексом для данной вида строительства.
2.2. О факте прекращения
или приостановки строительства в трёхдневный срок должны быть
поставлены в известность также, в случае необходимости, ГИБДД
органов внутренних дел, с целью отмены ранее введённых ограничений
движения транспорта и пешеходов, а также владельцы территорий,
включенных в территорию строительной площадки в соответствии с
утвержденным и, согласованным градостроительным планом земельного
участка.
2.3. Строительство,
реконструкция, консервация и ликвидация предприятий, зданий,
строений, сооружений и иных объектов, эксплуатация которых связана
с обращением с отходами, допускаются при наличии положительного
заключения государственной экологической экспертизы.
2.4. Решение о проведении
консервации и порядок консервации объектов капитального
строительства устанавливается и утверждается руководителем
организации застройщика (заказчика). Типовая форма приказа "О
переводе на консервацию объектов капитального строительства"
приведена в приложении N 1.
2.5. Консервация объекта
капитального строительства может производиться при различной
степени завершенности строительства.
Степень завершённости
строительства можно определить следующим образом:
2.5.1. Начальная
стадия строительства
(от 0% до 15% объёма работ)
соответствует следующему уровню организации подготовительных и
строительно-монтажных работ:
-
определены поставщики оборудования и материалов;
-
выполнены работы по временным зданиям и сооружениям в рамках
проекта.
2.5.2. Средняя
стадия строительства
(свыше 15% до 50% объёма работ) может
соответствовать следующему уровню организации подготовительных и
строительных работ:
-
завершены изыскательные и проектные работы;
-
начаты и практически закончены работы по возведению стен и
конструкции крыши;
-
начаты работы по монтажу технологического оборудования и внутренних
систем.
2.5.3. Высокая
стадия строительства
(свыше 50% до 75% объёма работ)
соответствует следующему уровню организации строительно-монтажных
работ на объекте:
-
завершены изыскательные работы;
-
начаты и продолжаются поставки оборудования и материалов;
-
выполнены работы по временным зданиям и сооружениям в рамках
проекта;
-
работы по монтажу технологического оборудования и внутренних систем
выполнены в пределах (50-75)%;
-
начаты отделочные работы.
2.5.4.Завершающая
стадия строительства
(свыше 75% до 99% объема работ)
соответствует следующему уровню организации строительно-монтажных
работ на объекте:
-
завершены изыскательные и проектные работы;
-
закончены поставки оборудования и материалов;
-
закончены работы по возведению стен и конструкции крыши;
-
выполнены работы по временным зданиям и сооружениям в рамках
проекта;
-
завершаются работы по монтажу технологического оборудования и
внутренних систем;
-
отделочные работы на объекте выполнены в пределах (50-99)%;
-
начаты пусконаладочные работы на объекте.
2.6. Застройщик
(заказчик) и исполнитель работ не позднее чем через месяц после
принятия решения о прекращении или приостановке строительства
составляют:
2.6.1. Акт о
приемке выполненной части объекта
с описанием состояния
объекта, указанием объемов и стоимости выполненных работ, и
приложением ведомости примененных (смонтированных) на объекте
оборудования, материалов и конструкций. При этом применяется
унифицированная форма N КС-2 "Акт о
приемке выполненных работ" (Утверждена Постановлением Госкомстата России от 11
ноября 1999 г, N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной
учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и
ремонтно-строительных работ").
Акт составляется на
основании данных Журнала учета выполненных работ
(форма N КС-6а) в необходимом
количестве экземпляров.
Фактические объемы
выполненных строительно-монтажных работ должны быть сопоставлены с
данными смет, а также данными учета соответствующих служб заказчика
и подрядчика, в том числе посредством проведения контрольных
обмеров.
Акт подписывается
уполномоченными представителями сторон, имеющих право подписи
(производителя работ и застройщика (заказчика).
На актах приемки
субподрядных работ обязательно наличие заверительных подписей и
печати генерального подрядного предприятия, принявшего работу.
На основании данных Акта
о приемке выполненных работ заполняется Справка о
стоимости выполненных работ и затрат
(форма N КС-3).
2.7. Ведомость
неиспользованных и подлежащих консервации (хранению) оборудования,
материалов и конструкций.
Типовая форма Ведомости приведена
в Приложении 2.
2.8. Перечень работ
и затрат, необходимых для обеспечения сохранности
законсервированных зданий (сооружений) или их конструктивных
элементов
. Указанный Перечень составляется с участием
проектной организации. Типовая форма Перечня приведена в Приложении
3.
2.9. На основе
Перечня работ и затрат
, необходимых для обеспечения
сохранности законсервированных зданий (сооружений) или их
конструктивных элементов проектной организацией по поручению
заказчика в 2-месячный срок после принятия решения о консервации
строительства составляются смета
и, в случае
необходимости, рабочие чертежи на проведение работ по консервации
объекта капитального строительства, а также смета на мероприятия по
обеспечению их сохранности.
Смета на проведение
работ по консервации
после согласования ее с подрядчиком и
смета на мероприятия по обеспечению сохранности законсервированного
предприятия (объекта) утверждаются застройщиком (заказчиком).
Разработка рабочих
чертежей и составление смет на проведение работ по консервации и на
мероприятия по обеспечению сохранности законсервированного
предприятия (объекта) производится по дополнительному соглашению,
заключенному между заказчиком и проектной организацией.
2.10. Заказчик обязан в
2-месячный срок со дня принятия решения о консервации строительства
предприятий (объектов) произвести с подрядной организацией расчеты
за выполненные до принятия решения о консервации объемы
строительно-монтажных работ, возместить убытки подрядной
организации, понесенные ею в связи с расторжением или изменением
договоров на поставку материалов и конструкций, а также оплатить
расходы по перевозке строительных материалов и оборудования на
другие стройки (если таковая имеет место).
2.11. После согласования
сметы на проведение работ по консервации и сметы на мероприятия по
обеспечению сохранности законсервированного предприятия (объекта)
заказчик и подрядчик должны оформить Акт о приостановлении
строительства
. При этом применяется унифицированная
форма N КС-17 , утвержденная
постановлением Госкомстата РФ от 11
ноября 1999 г, N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной
учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и
ремонтно-строительных работ" . В акте должны быть указаны
следующие данные (по объектам, работам и затратам, приостановленным
строительством):
-
сметная стоимость - полная стоимость по договору и стоимость
фактически выполненных строительно-монтажных работ;
-
фактические затраты на дату консервации;
-
средства, необходимые для расчетов с подрядной организацией;
-
стоимость работ и затрат, необходимых на консервацию (включая
затраты по возмещению убытков поставщикам и подрядчикам).
Акт составляется в
необходимом количестве экземпляров по каждой стройке с указанием
раздельно приостановленных строительством работ. Один экземпляр
передается подрядчику, второй - заказчику (застройщику). Третий
представляется по требованию инвестора.
2.12. Выполнение
строительно-монтажных работ, предусмотренных сметой на проведение
работ по консервации, осуществляется подрядной организацией по
дополнительному соглашению к генеральному договору подряда на
капитальное строительство. В дополнительном соглашении
предусматриваются сроки выполнения работ и сдачи заказчику
законсервированных предприятий (объектов) и конструктивных
элементов.
Расчеты за выполненные
строительно-монтажные работы по консервации предприятий (объектов)
производятся на основании актов приемки выполненных
строительно-монтажных работ, составленных по форме N
КС-2.
Строительно-монтажные
работы, выполненные подрядчиком до консервации, и
строительно-монтажные работы по консервации предприятий (объектов)
включаются в объем строительно-монтажных работ.
2.13. Законсервированный
объект и стройплощадка передаются по акту застройщику (заказчику).
К акту прилагаются исполнительная документация, журнал работ, а
также документы о проведенных в ходе строительства обследованиях,
проверках, контрольных испытаниях, измерениях, документы
поставщиков, подтверждающие соответствие материалов, работ,
конструкций, технологического оборудования и инженерных систем
объекта проекту и требованиям нормативных документов.
2.14. Возможность
возобновления строительства объектов после длительного перерыва
должна устанавливаться специализированными проектными и
научно-исследовательскими организациями путем тщательного
освидетельствования конструкций, определения их фактической
прочности, уровня коррозионного поражения конструктивных элементов
и оформления (продления) разрешения на строительство в
уполномоченных органах.
2.15. Работы по
расконсервации объектов капитального строительства, включая
восстановительные работы, выполняются подрядчиком по смете,
утвержденной в порядке, установленном п.2.9 настоящего Положения
для смет на работы по консервации.
Приложение 1
|
(наименование
организации) |
Приложение 1. ПРИКАЗ
|
_____ _____ _____ |
|||||||
|
(место
составления) |
|||||||
|
О переводе
на консервацию объектов капитального строительства
|
|||||||
|
В связи с |
|||||||
|
указать причины
перевода |
|||||||
|
перевести на консервацию следующие объекты капитального строительства: |
|||||||
|
Наименование объектов капитального строительства |
Кадастровый
номер земельного участка и инвентарный номер объекта капитального
строительства |
Степень завершенности строительства*) |
Сроки консервации |
Здравствуйте! В этой статье мы расскажем о консервации основных средств.
Сегодня вы узнаете:
- При каких условиях и для чего проводится консервация ОС;
- Каковы этапы ее проведения;
- Что происходит с налогами и амортизацией при консервации ОС.
Что такое консервация ОС
Консервация – это совокупность мер по временному прекращению использования одного или нескольких основных средств организации. Консервация предполагает возобновление эксплуатации ОС через документально обозначенный срок.
Само слово происходит от латинского conservatio – «сохранение», что указывает на конечную цель всего мероприятия – сберечь как сам объект, так и часть средств на расчетных счетах предприятия, благодаря уменьшению расходов.
Консервацию объекта можно сравнить с анабиозом крокодила, когда при неблагоприятных условиях это животное закапывается в песок и все его жизненные функции замедляются. Так и объект замедляет свою жизнь внутри предприятия и – главная характеристика – временно не приносит своим владельцам экономической выгоды . По закону эта «спячка» не может превышать трех лет. Но практика показывает, что срок консервации основных средств можно продлить.
Причины проведения консервации ОС
Это мероприятие используется, например, в таких случаях:
- Окончание сезонных работ, когда в другое время объекты не могут использоваться (снегоуборочная техника, машины для сбора урожая);
- Временный простой в производстве (ткацкие станки при недопоставке нитей);
- Сокращение производства в связи с экономическими реалиями (неиспользование одного из цехов);
- Поломка объекта и его перевод на ремонт, в том числе при отсутствии необходимых деталей (ремонт трактора в связи с неисправностями).
А что означает консервация на деле?
Для этого вы должны предусмотреть план действий в двух направлениях:
- Фактическая консервация;
- Отражение в документации и в программе бухучета.
К первому пункту относятся все действия, связанные непосредственно с вашим основным средством. Пока имущество будет простаивать, нужно поддерживать его в сохранности и исправном состоянии.
Например, в сельском хозяйстве используется особая техника по обработке полей гербицидом. Эта техника нужна только весной и летом, в холодное время ей нужно отвести место в закрытом ангаре, периодически запускать двигатель, охранять ангар от воров.
С другой стороны, консервацию необходимо зафиксировать в документах – недостаточно только на деле перестать пользоваться имуществом и поставить его под замок.
Последствия проведения консервации
Консервация – процедура добровольная. Даже если вы не используете ваше здание, оборудование или автомобиль для нужд организации, и они покрываются пылью – налоговые органы не могут обязать вас провести эту процедуру.
Напрашивается вопрос – если закон не обязывает переоформлять статус неиспользуемого актива, зачем вам лишние хлопоты? Пусть стоит, пока снова не понадобится. Склонить вас в пользу документальной консервации могут только выгоды, которые будут существенно перевешивать неудобства и траты на нее.
И все же существуют некоторые общие пункты:
|
Пункт |
Если провести консервацию |
Если обойтись без консервации |
|
Уход за основным средством |
Платить меньший налог на прибыль . Затраты на техобслуживание, зарплату охраны, амортизацию склада, обогрев, освещение можно отнести к внереализационным расходам, так как ОС уже не служит для получения прибыли. Следовательно, на сумму этих расходов можно уменьшить налогооблагаемую базу при расчете налога на прибыль |
Платить такой же налог на прибыль , как и при действующей эксплуатации ОС. Без официальной консервации все расходы по этому ОС будут признаваться тратами на осуществление основной деятельности компании. Следовательно, вам не удастся уменьшить на сумму этих расходов базу налогообложения при расчете прибыли |
|
Амортизация |
Не начисляется . При консервации длительностью три и более месяца амортизационные начисления прекращаются. Амортизация возобновляется при расконсервации ОС и доводится до конца, пока все ОС не будет амортизировано. База для расчета налога на имущество не уменьшается, так как остаточная стоимость ОС не сокращается за счет амортизации |
Начисляется каждый месяц из расчета срока полезного использования. Таким образом, ежемесячно уменьшается база для расчета налога на имущество – то есть вы платите все меньше и меньше за конкретное ОС. И в то же время приходится считаться с иногда существенными ежемесячными расходами в связи с амортизацией |
|
Срок полезного использования |
Растягивается на период начисления амортизации. Если после расконсервации окажется, что СПИ истек, то амортизация по объекту все равно будет начисляться, и СПИ фактически будет продлен на этот период. Неудобство состоит в том, что, несмотря на отсутствие физического износа, есть еще износ моральный, а такое «замораживание» сделает ОС еще более старым и иногда непригодным для использования в силу именно морального устаревания |
Идет своим чередом , пока не закончится. СПИ для конкретного ОС утверждается самой организацией, но в пределах временной вилки для каждой амортизационной группы, предписанной законом в Классификации |
|
Отражение в 1С |
Субсчет и галочки на амортизации . К синтетическому, то есть общему счету 01 Основные средства для удобства принято добавлять субсчет 01.1 ОС на консервации. 1С позволяет отключить начисление амортизации по ОС путем постановки галочки в графе «Влияет на начисление амортизации» в разделе «Консервация» в справочнике событий |
Учет ведется без обособлений ОС . В 1С по умолчанию на ОС начисляется амортизация |
Какое имущество можно подвергнуть консервации
Если имущество относится к основным средствам – то есть в учете отражено на счете 01 – консервацию провести можно.
Напомним, что не любое имущество компании можно отнести к ОС.
Для этого должны быть выполнены четыре условия:
|
№ условия |
Суть |
Примеры. Да – условие выполняется (относится к ОС), нет – не выполняется, не относится к ОС |
| Объект используется в производстве, сдается в аренду, нужен для работы или выполнения услуг, а также задействован в управлении |
Да : служебный автомобиль. Нужен в управлении – возит руководителя по служебным надобностям Нет : мраморный монумент на территории предприятия, оставшийся от предыдущих владельцев |
|
| Объект используется дольше, чем один год |
Да : здание, в котором расположена компания Нет : упаковка для продукции |
|
| 3. | Предприятие не собирается перепродавать объект |
Да: компьютеры для офисных сотрудников Нет : партия компьютеров, закупленных компанией для реализации |
| Объект может в будущем принести экономическую выгоду |
Да : многолетние плодовые деревья (для продажи фруктов) Нет : однолетние насаждения для украшения территории |
Примеры ОС: дома, конструкции, транспорт, инструмент, оргтехника, хозинвентарь, земля, вода, недра.
Не относятся к ОС: готовая продукция, материалы и товары на складе. Материалы или объекты в пути или на монтаже.
Никто не проводит консервацию природных ресурсов (земли, воды, недр), что легко объяснимо: по закону РФ амортизация на эти объекты не начисляется. Так как зачастую ОС консервируют с целью приостановить амортизационные отчисления – в данной ситуации эта причина не действует.
Почему не амортизируют природные ресурсы? Считается, что их можно использовать бесконечно и они не «износятся», хотя на деле при активном использовании могут истощиться.
Порядок оформления консервации
Процедура консервации строго регламентирована для бюджетных и государственных учреждений. Что касается коммерческих предприятий, практика показывает, что налоговые органы относятся к оформлению консервации более лояльно.
Для того чтобы консервация считалась законной и вы с чистой совестью могли бы перестать начислять амортизацию на ОС, необходимо сделать несколько шагов:
- Руководство фирмы подсчитывает, целесообразно ли проводить консервацию. Решение принимается на общих собраниях.
- Когда решение принято, оформляется приказ.
- Проводится инвентаризация ОС.
- Составляется акт о переводе объектов основных средств на консервацию.
- Информация отражается в программе 1С.
|
Характеристика |
Приказ о переводе на консервацию основных средств |
Акт консервации основных средств |
|
Назначение |
Отражает намерение |
Подтверждает совершившийся факт |
|
Обязательность |
Является необходимым документом |
Является желательным документом |
|
Кто подписывает |
Инициирует и подписывает руководитель фирмы |
Все участники комиссии, назначенные в приказе + руководитель |
|
Какую информацию содержит |
— Причины перевода на консервацию;
— На какой срок; — Ответственные за мероприятие; — Ответственные за надлежащее хранение неиспользуемого ОС |
— Список объектов для вывода из эксплуатации; — Дата начала консервации; — Какие мероприятия будут проводиться во время простоя ОС; — Затраты на консервацию. |
| Унифицированный вид |
Произвольный вид |
Подробнее об амортизации ОС: общие сведения
Амортизация – это постепенное уменьшение стоимости ОС в связи с его износом через помесячное включение доли от его стоимости в .
Как рассчитываются эти доли для списания? Их величина напрямую связана с понятием срока полезного использования ОС (СПИ). Величина срока частично выбирается организацией, но только в заданных рамках. Эти рамки предписаны в официальном документе – классификации ОС.
В этой классификации все возможные основные средства подразделяются на десять групп. В первой группе перечислены те ОС, чей СПИ составляет от одного года до двух лет. В последней, десятой группе – ОС со сроком службы более тридцати лет.
Пример . Охотничье и спортивное оружие относится к пятой группе амортизации со СПИ от семи до десяти лет. Организация может установить СПИ для своего ОС семь, восемь, девять или десять лет – по своему усмотрению.
После выбора СПИ при линейной системе амортизации (во многом самой удобной) вычисляется, какую сумму придется амортизировать в месяц. Например, если охотничье оружие стоило 70 000 рублей при СПИ 7 лет, нужно будет списывать:
- 70 000/7 = 10 000 рублей в год.
- 10 000/12 = 833,3 рубля в месяц.
Что происходит с амортизацией при консервации объектов основных средств
Если консервация не превышает трех месяцев, амортизация начисляется по ОС в обычном режиме. При более длительном сроке, как мы уже рассматривали, амортизация приостанавливается.
Амортизация перестает начисляться с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором был издан приказ о консервации. Например, если консервация утверждена 15 августа, с 1 сентября она больше не начисляется.
Временно не начислять амортизацию – часто одна из основных целей консервации и законный способ этого не делать. С одной стороны, в перспективе это не очень выгодно. Ведь полностью самортизированное имущество значится в балансе с нулевой стоимостью, следовательно, с него не нужно платить налог на имущество, тогда как «замороженный» актив будет висеть на балансе с прежней, а не с остаточной стоимостью.
С другой стороны, если у собственника из-за спада производства простаивает целый парк техники с огромной стоимостью и, как следствие, с огромной амортизацией, он не сможет включать эту амортизацию в стоимость готовой продукции – иначе она взлетит до небес.
О порядке уплаты налогов при консервации основных средств
Консервация ОС не освобождает предприятие от уплаты транспортного налога (если ОС относится к транспортным средствам), что касается , он также по-прежнему подлежит оплате.
Все эти случаи регламентированы законодательно, но среди них консервация не значится. Следовательно, при консервации ОС не нужно искать первичные документы с указанным НДС при покупке ОС и перечислять его в бюджет.
Продажа объектов на консервации
Продажа объектов на консервации имеет черты, свойственные реализации амортизируемого имущества – несмотря на то, что при длительной консервации амортизация приостанавливается.
Сходство состоит в том, что при такой продаже продавец имеет право уменьшить заявленную прибыль на остаточную стоимость ОС – ту стоимость, что осталась после начисленной амортизации еще до консервации.
Пример . Компания купила прибор на сумму 120 000 рублей. Согласно классификации он будет использоваться пять лет (60 месяцев). Ежемесячное начисление амортизации составило 2000 рублей. Прошло три года, за которые начисленная амортизация уменьшила стоимость прибора на 72 000 рублей. Текущая остаточная стоимость составила 48 000 рублей (120 000 – 72 000).
Весь четвертый год прибор был законсервирован. После чего прибор был продан за 82 600 рублей, в том числе НДС 12 600 рублей.
В целях налогообложения доходы от реализации составили 70 000 (82600 — 12600).
Компания заявляет полученную прибыль 22 000 рублей (сумма 70 000, уменьшенная на остаточную стоимость прибора – 48 000 рублей).
Если остаточная стоимость превысит доход от продажи, разница между этими показателями будет признана убытком.
В этом случае нужно установить фактический срок эксплуатации объекта – то есть отнять месяцы простоя. И именно из этой цифры исчислять период списания убытка. Убыток распределяется равными долями по месяцам найденного периода в составе прочих расходов.
Процедура расконсервации ОС
По истечении некоторого времени руководство может прийти к выводу, что компании вновь необходимо активное использование законсервированных объектов ОС.
Для этого издается соответствующий приказ о расконсервации.
Расконсервация – совокупность мер по возобновлению эксплуатации ОС.
При этом снова начисляется амортизация – с первого числа месяца после месяца, в котором был издан приказ о расконсервации.
Объекты незавершенного строительства были всегда. Они существовали в былые времена, являясь следствием неправильного планирования, ликвидации Министерства, отсутствия необходимых стройматериалов, различных нюансов.
Много недостроек пришло к нам из эпохи Советского Союза. На сегодняшний день почти все они демонтированы.
В наше время, когда строительство чаще всего ведется за счет вложений инвесторов, также встречаются случаи, приостанавливающие строительный процесс. Иногда проблемы с недостроем касаются соцкультобъектов или спецобъектов, строящихся за счет государственного финансирования. Поводом для приостановления строительства могут быть разные предлоги, но самым весомым является недостаток средств на продолжение работ. Однако встречаются иные случаи, когда строительный объект в наши дни консервируется. Это может быть:
- отсутствие отдельных разрешительных документов на строительство, в том числе на землю;
- неточность проекта или серьезные конструктивные нарушения;
- определенные природные явления, временно запрещающие строительный процесс;
- мошеннические действия одного из инвесторов;
- форс-мажорные или другие весомые факторы.
Перечень документов для регистрации права собственности на объект незавершенного строительства
Форма кадастрового паспорта
Акт о консервации объекта
Незавершенный строительный объект
Необходимость консервации объектов незавершенного строительства
Факт приостановки строительного процесса на более, чем 90 дней и до 3 –годичного срока, предопределяет объекты к незавершенному производству. Для того, чтобы сберечь застройку в том виде, какой имеется, проводят консервацию объекта незавершенного строительства. Она гарантирует целостность оснащения, стройматериалов, реализованных работ без нарушения бухгалтерских данных и без ущерба для инвесторов. Приостановка деятельности распространяется на готовый фундамент или на материалы для его возведения, расчищенный участок, строения с отстроенными стенами, перекрытием, крышей, частичным монтажом оборудования, стройматериалами.
Процедура включает:
- подготовку строений к процессу консервации;
- прекращение строительства на определенную дату;
- изготовление технических документов, обеспечивающих надежное хранение смонтированных узлов, агрегатов и материалов;
- аннуляция договора подряда и полный расчет с подрядной компанией;
- обеспечение сохранности объекта с определенной стадией готовности;
- периодический контроль над приостановленным объектом незавершенки для констатирования надежности охраны.
Документы
Намерение и порядок консервации утверждается приказом с указанием причин остановки строительного процесса, процентом по выполненным работам и длительностью остановки. В документе указывают кадастровый и инвентаризационный номер остановленного объекта. Здесь же отмечены фамилии лиц, ответственных за приостановку движения. Для обеспечения законности и действенности выполняемых процедур, проектной организации поручается составление рабочей техдокументации. Когда нужны особенные условия для хранения, в документы вносят важные конструктивные изменения.
Пример недостроя
Дальнейшая судьба недостроенного объекта
Строительная компания сдает остановленный объект заказчику на основе акта приемки-передачи, созданного с учетом проведенных работ по консервации. В акте указывается общая стоимость проекта и процент выполнения работ. К документу добавляют ведомости с указанием смонтированного оборудования или того, которое передается на хранение с указанием количества и стоимости. Акт о приостановлении строительства является узловым документом для обеих сторон. После окончательного расчета с застройщиком и расторжения договора подряда, заказчик сам организовывает и контролирует охрану.
Дальнейшая судьба строительства
Когда руководством или собранием инвесторов выносится резолюция о консервации объекта незавершенного строительства, необходимо в месячный срок сообщить об этом в местную администрацию, градостроительные и архитектурные органы. После исправления неточностей, возобновления финансирования или истечения срока консервации, тот же подрядчик может продолжить строительную деятельность. В некоторых случаях застройщик меняется. Если ошибки не исправлены и средства не найдены, объект могут демонтировать или перепродать. Полученные средства адресуют на ликвидацию всех видов задолженностей и на иные нужды.
Вывод
Для обеспечения целостности объектов незавершенного производства проводится их остановка с консервацией. Этот процесс разный для каждого недостроенного сооружения или фундамента. Он не должен принести ущерб хозяевам, главному инвестору. Отсрочка строительства дает период для исправления неточностей или приобретения достаточного кредита для возрождения строительного процесса.
Консервация объекта незавершенного строительства необходима в случаях, когда работы по возведению объекта не удается завершить в запланированный период. Причиной может стать нехватка денег на выполнение проекта в полном объеме, неблагоприятные погодные условия и так далее. Консервация - процесс, который подразумевает возобновление строительных работ в будущем. Вот почему подрядные договоры не разрываются, а приостанавливаются на определенный срок.
Многие путают понятие консервации и остановки строительных работ. В последнем случае мероприятия могут быть возобновлены, но обязательным условием является замена инвестора. При консервации лицо, которое финансировало проект, остается неизменным. Кроме того, остановка строительства позволяет в будущем реализовать сооружение или ликвидировать его.
Для понимания темы рассмотрим особенности консервации объекта, порядок выполнения таких работ, необходимые документы, тонкости составления акта затрат (сметы) и другие нюансы.
Термин «консервация» по отношению к незавершенному объекту подразумевает временно прекращение строительных мероприятий на территории объекта с обязательным оформлением бумаг и выполнением комплекса мероприятий по сбережению уже построенной части сооружения. К таким действиям приходится прибегнуть техническому заказчику (застройщику) в случаях, когда отсутствуют средства для выполнения работ, ухудшились погодные условия или возникли иные обстоятельства непреодолимой силы.
Процесс консервации оформляется документально, в виде приказа или распоряжения, где указывается следующая информация:
- Период разработки пакета бумаг, которые применяются при консервации.
- Мероприятия по инвентаризации.
- Субъекты и компании, которые несут ответственность за сохранение объекта.
- Объем денег, которые требуется для выполнения поставленных задач.
Порядок консервации
Консервационная процедура, а также связанные с этим процессом работы выполняются застройщиком и подрядной организацией. К этой категории относятся и другие субъекты, а именно инвесторы, субподрядные компании и так далее.
Если заказчик принял решение о необходимости приостановки строительства сооружения, он оповещает об этом подрядную организацию, а также местные органы власти, которые выдали разрешение на возведение объекта. В ГК РФ (ст. 752) указано, что заказчик, который инициирует процесс консервации, обязан произвести оплату подрядчику:
- По выполненным работам.
- По возмещению затрат, связанных с консервацией процесса возведения сооружения.
Как отмечалось ранее, приостановка строительных работ не является поводом для приостановки договорных отношений. Как только организационные мероприятия завершены, застройщик приступает к выполнению работ по консервации недостроенного объекта для сохранения имеющихся элементов и продолжения строительства в будущем.
Подрядчик
Практика показывает, что выполнение консервационных мероприятий возлагается на плечи подрядной организации, которая действует за деньги заказчика. Такой вид деятельности в договоре не рассматривается и в смете не отображается, поэтому необходимые вычисления выполняются отдельно. Как правило, работы выполняет строительная фирма, после чего смета согласовывается с заказчиком.
В документации указывается такая информация:
- Цена выполнения работы.
- Расчеты мероприятий по монтажу, ремонту или восстановлению сооружения.
- Охрана здания.
В соглашении строительного подряда указываются мероприятия, которые должны быть выполнены в первую очередь, а также действия участников в случае приостановки строительства и монтажа во избежание споров в будущем.
Инвентаризация
Одним из главных мероприятий при выполнении работ по консервации незаконченного объекта, является инвентаризация. Этот процесс организован с учетом требований методических указаний, согласованных и утвержденных Минфином РФ (приказ №49). Для работы назначается комиссия по инвентаризации, в которую входят участники строительного процесс и соглашения между сторонами.
Комиссия выполняет проверку и в заключение работ проводит опись законсервированного сооружения. В ней указывается название здания, объем уже выполненных работ по монтажу и строительству, расходы на реализацию мероприятий, а также причины «замораживания» строительства.
Бумаги составляются с учетом действующих рабочих схем и материалов, а именно актов приема-сдачи работ, чертежей (проектных, рабочих), имеющейся сметы, а также журналов учета сделанных работ. Свод сделанных мероприятий выполняется с учетом бумаг, которые оформлялись и заполнялись в процессе выполнения строительных работ.
Задача процесса инвентаризации заключается в фиксации реального состояния здания с учетом всех нюансов. Проводимая работа полезна и тем, что с ее помощью удается определить текущие несоответствия с ведомым учетом. Подготовленные и заверенные бумаги направляются заказчику с целью хранения и обеспечения сохранения незаконченного здания, строительство которого планируется возобновить в будущем.
Необходимые документы
Инвентаризация - только первый этап оформления консервационных процедур. После этого составляется акт о «замораживании» строительных работ, оформляемый по форме КС-17 (утверждена Постановлением Госкомстата РФ). В готовом документе отражается следующая информация:
- Название и назначение объекта, возведение которого «заморожено».
- День, когда строительство было начато.
- Сметная цена работ по соглашению.
- Фактическая стоимость выполненных мероприятий.
- Затраты заказчика.
- Расходы, которые приходится терпеть подрядчику при консервации сооружения, а также его охрану.
На базе акта оформляется еще один документ - смета будущих работ. После выполнения требуемых расчетов бухгалтерия застройщика выплачивает средства подрядной организации. При этом специалисты работают со счетами фирм, передают отчеты в органы надзора.
Зачем нужно консервировать дом?
Консервация сооружения - комплекс мер, которые направлены на предотвращение порчи, будущего разрушения или ухудшения параметров коммуникаций, оборудования и непосредственно здания. Кроме того с помощью консервации удается обеспечить безопасность людей и окружающей среды. Это значит, что строительная площадка и недостроенное здание должны быть в том состоянии, при котором гарантируется их устойчивость, прочностные характеристики и сохранность (для материалов, конструкций, техники). Это требование прописано в Правилах, которые утверждены постановлением российского правительства (утверждены приказом №802).
Консервация - необходимая мера, которая реализуется при отсутствии средств на продолжение работ, а также в периоды дождливого или зимнего сезона, когда материалы портятся из-за низкой температуры и других негативных факторов.
Перечень работ
Мероприятия по консервации включают в себя комплекс мероприятий по отношению к различным элементам уже готовой конструкции.
Фундамент
Если основа здания выполнена с помощью столбов или свай, в ее защите нет необходимости. Такие элементы находятся в земле, а их сохранность обеспечивается имеющимися материалами. Отдельного внимания заслуживает ленточный фундамент. По отношению к нему выполняются следующие работы:
- Элементы конструкции, которые находятся над поверхностью земли, накрываются недорогим рубероидом.
- Для сохранения целостности гидроизоляции требуется ее покрытие специальным утеплителем, который не подвержен воздействию влаги.
- Чтобы материал не слетел, его прижимают с помощью тяжелых предметов, например, кирпичей.
Во избежание проблем в процессе дальнейшего строительства, перед «замораживанием» строительных работ, важно дать бетону набрать марочную прочность. Для этого мероприятия должны проводиться после 28 дней с момента заливки.
Подвал
Если подрядная организация успела выполнить работы по производству подвала, но не закрыла его, придется делать дощатый настил с последующим покрытием пленочным материалом. Такая предусмотрительность позволяет защитить подвальное помещение от попадания снега и последующего образования воды.
Пол рекомендуется покрыть щебенкой или выполнить стяжку на цементно-песчаной основе. Эти мероприятия позволяют избежать поднятия грунтовых вод в период оттепели. Если по периметру стен имеется незасыпанный котлован, его стоит заполнить до холодов, чтобы исключить скопление воды и ее давление на стены подвала в процессе застывания. Если в конструкции предусмотрены отверстия для коммуникаций, их рекомендуется закрыть фанерой или металлом с последующим прижатием.
В случае, когда перекрытие смонтировано, его стоит изолировать с помощью пленки или рубероида. Прижатие материала производится с помощью досок по всему периметру.
Дом со стенами
Отдельного внимания заслуживает консервация индивидуального жилого дома, в котором возведены стены. Если здание построено из камня или кирпича, оно лучше перенесет консервацию при наличии дверных и оконных блоков, а также покрытия кровли. Если крыша не закончена, ставятся перекрытия над стеновым материалом. Это делается для защиты от влаги промежутков между бетоном и кирпичами.
Если здание выполнено из дерева, ставить двери и окна нет необходимости - достаточно закрыть проемы с помощью фанеры или досок. В этом случае обеспечивается нормальная циркуляция воздушных масс. Как результат, бревно или брус зимует без проблем.
В целом, процесс консервации подразумевает следующие работы:
- Создание конструкций, которые возьмут на себя проектные нагрузки.
- Установка оборудования, закрепляющего неустойчивые элементы здания.
- Освобождение трубопроводов и емкостей, заварка больших проемов и люков
- Переведение оборудования в безопасное состояние.
- Отключение коммуникаций (кроме тех, которые применяются для сохранности здания).
- Защита объекта от доступа посторонних лиц.
Составление сметы
Для оценки объема работ и потенциальных расходов на выполнение мероприятия оформляется смета. Для ее разработки привлекается проектная компания. Подготовленная смета применяется подрядчиком при выполнении работ по дополнительному соглашению к подрядному договору.
Затраты подрядной организации на выполнение работы по консервации в смете не указываются. Вот почему перед началом консервационных мероприятий стороны должны оформить дополнительное соглашение и оговорит в нем вопрос стоимости выполняемых работ.
В завершение заказчик и подрядчик подписывают смету на работы, а также акт приостановки строительных работ, составленный по форме КС-17.
