Взыскание алиментов — тема довольно животрепещущая. Дело даже не в том, что должник зачастую отказывается от выплаты алиментных обязательств.
Часто причина задержки соответствующих денежных поступлений кроется в судебных приставах, точнее, в их нежелании или невозможности исполнения обязанностей. Поэтому если истец решил твердо добиться положенных ему решением суда выплат, то ему необходимо тщательно изучить исполнительное производство по алиментам, чтобы знать, куда подавать документы с целью и к кому обращаться в случае неисполнения приставами своих обязанностей.
Первым делом — документы
Прежде чем идти к приставам, необходимо изучить специфику их работы, чтобы знать, что вы имеете право требовать, а чего — нет, какие меры воздействия на сотрудников этого федерального органа существуют.
Что служит основанием исполнительного процесса
Чтобы дать старт исполнительному процессу о взыскании алиментов, нужно подать в службу приставов любой из следующих документов:
- исполнительный лист (выдается в суде, если необходимо несколько, судом выдаются равнозначные копии);
- выписка из судебного приказа;
- копия или подлинник соглашения об уплате алиментов, заверенные нотариусом (в обоих случаях).
Согласно закону, есть несколько способов уплаты алиментов, если возбудили постановление:
- через пристава при предъявлении исполнительного листа;
- добровольная уплата (например, перечисление на карту взыскателя) с обязательным уведомлением приставов;
- удержание части заработной платы через бухгалтерию;
- арест и дальнейшая продажа имущества должника;
- передача части имущества должника в пользу взыскателя в счет уплаты.
Есть случаи, предусмотренные законом, когда можно добиться выплаты алиментов обратно:
- если взыскатель предоставил в суд ложные сведения, на основании чего было вынесено неправомерное решение;
- если плательщик подписал соглашение о добровольной уплате алиментов под давлением;
- если для возбуждения исполнительного производства взыскатель предоставил приставам поддельное решение суда.
Во всех остальных случаях, например, при утрате плательщиком постоянного дохода, снижении уровня его заработной платы, изменении семейного положения обеими сторонами, прекращения взыскания алиментов не предусмотрено. Если выплате алиментов помешали обстоятельства непреодолимой силы, по окончании этих обстоятельств уплата обязательств продолжается. Оснований для окончания исполнительного производства в этом случае нет.
Как начать исполнительное производство
Согласно общему правилу, начать процесс взыскания алиментных выплат можно в любое время в течение 3 лет после получения соответствующего документа.
Однако если в постановлении указаны сроки выплат, то начать исполнительное производство приставы обязаны в рамках этого времени, плюс три года с момента истечения последнего срока.
Окончание исполнительного производства должно совпадать по времени со сроком последней алиментной выплаты. Если же за плательщиком еще числятся долги, то дело закрывать рано. Приставы должны взыскать с него все причитающееся до копейки. По правилам исполнительного производства о взыскании алиментов на это им дается три года.
Служба судебных приставов крайне разветвлена, имеет множество отделений по стране на всех уровнях: муниципальном, районном, региональном, федеральном. Зачастую возникает вопрос, в какое именно отделение следует обратиться с требованием о взыскании алиментов. Нужно руководствоваться общими правилами:
- поскольку должником является физлицо, с заявлением о начале исполнительного производства следует обратиться в отдел службы приставов того района или города, где в последний раз жил или работал плательщик либо где находится его имущество, например, квартира;
- если плательщик в качестве обязательств должен выполнить какие-либо действия, например, передать имущество в пользу взыскателя, то ему нужно обращаться в службу приставов там, где будет совершено это действие.
Конечно, подобные требования вызывают ряд сложностей. Например, если плательщик находится в другом населенном пункте.
Приставы завалены требованиями о взыскании алиментов, поэтому, приняв 3-4 действия, которые предусматривает инструкция исполнительного производства, и не разыскав должника или не установив его доход, списывают дело в архив. И если истцу затруднительно выехать в место пребывания плательщика и оказать воздействие на приставов, обычно все на этом и заканчивается. Выплаты не поступают, долг растет, а приставы бездействуют.
Возбуждение исполнительного производства должно начаться в течение 1 суток. В противном случае должен быть мотивированный отказ в возбуждении с объяснением причин.
Как заставить приставов работать
При получении документов пристав обычно возбуждает дело об исполнительном производстве и должен предпринять следующие шаги:
Реалии таковы, что приставам проще списать дело в случае возникновения непредвиденных обстоятельств, чем пытаться до конца исполнить служебный долг. Если в рамках исполнительного производства вы чувствуете, что пристав где-то недорабатывает, сначала следует обратиться к старшему приставу — именно он контролирует исполнение всех необходимых процедур.
Если бездействие продолжается, имеет смысл написать заявление в прокуратуру о привлечении уже приставов к ответственности за неисполнение ими своих обязанностей. В большинстве случае реального обращения в прокуратуру даже не требуется: достаточно пригрозить приставам, и они начнут заниматься взысканием вашего долга в первую очередь.
С чего взыскивать алименты
Поскольку, как показывает практика, работа приставов далеко не безупречна, взыскателю самому приходится принимать меры по установлению местонахождения плательщика и определению его доходам и полностью контролировать исполнение судебного приказа . Взыскатель может помочь приставу установить местонахождение должника, передав все известные координаты последнего и место его работы. Можно обратиться и в полицию с заявлением о розыске.
В рамках исполнительного производства судебный пристав должен установить все доходы плательщика. Как правило, самостоятельно он этого делать не всегда желает, ограничиваясь 2-3 официальными запросами.
Но список тех доходов, с чего можно взыскать алименты, довольно широк. Алименты можно взыскать:
Но есть ряд доходов, с которых в рамках исполнительного производства никаких взысканий алиментов законом не допускается. Это:
- выплаты по страховке;
- выплаты в случае, если лицо получило вред здоровью при исполнении своих служебных обязанностей;
- единовременные выплаты при рождении ребенка (но не пособие по беременности);
- надбавки за работу во вредных условиях труда или в условиях Крайнего Севера.
Данные об источниках доходов имеет право запрашивать только пристав в рамках исполнительного производства. Однако ему можно помочь, если вы знаете об источниках дохода плательщика и путях их получения. Особую актуальность это приобретает, если плательщик уклоняется от уплаты алиментов и требуется арест его имущества. Можно, к примеру, направить запрос в ГИБДД об установлении, имеется ли у должника в собственности автомобиль.
Ответственность должника
Если должник препятствует исполнению приставом его должностных обязанностей, его можно привлечь к административной ответственности. Это находится в компетенции судебного пристава. В случае занижения доходов должник подвергается штрафам.
За его могут привлечь к административной или даже уголовной ответственности. Если должник находится в розыске или продолжительное время уклоняется от уплаты положенных денег, его можно лишить родительских прав. При этом прекращение исполнительного производства о взыскании алиментов со стороны приставов не допускается, так как закон обязывает алиментщика перечислять выплаты в любом случае.
Даже лишенный родительских прав должник обязан произвести выплату всех долгов вместе с пени, а также в дальнейшем осуществлять регулярные алиментные перечисления. В противном случае возможно повторное возбуждение уголовного или административного дела.
Особенности исполнительного производства о взыскании алиментов таковы, что заинтересованность присутствует только со стороны взыскателя. Поэтому бороться приходится не столько с недобросовестностью бывшего супруга, не обеспечивающего выплаты, сколько с ненадлежащим исполнением своих обязанностей со стороны исполнительной службы.
Споры между бывшими супругами, имеющими общих детей, решаются в судебном порядке. По завершении разбирательства будет составлен исполнительный лист или судебный приказ, обязывающий одну из сторон предоставлять средства на содержание иждивенца. Документ можно передать в федеральную службу судебных приставов (ФССП) для открытия исполнительного производства (ИП). С момента получения требуемых бумаг, уполномоченные лица начнут контролировать поступление платежей и их индексацию. Для приостановки или полного прекращения производства потребуется писать новое заявление в ФССП или мировой суд.
Под термином «исполнительное производство» подразумевается комплекс действий, направленных на соблюдение условий исполнительного документа. Уполномоченными лицами являются судебные приставы. Требуется обращение в ФССП лишь при несоблюдении в добровольном порядке алиментных обязательств. Однако юристы советуют прибегнуть к подобной мере в любом случае, чтобы избежать проблем в будущем.
По сути, исполнительное производство является не финальным, а отдельным этапом гражданского процесса. Открывается ИП с момента подачи заявления и документа (соглашения, исполнительного листа, судебного приказа), описывающего форму, размер и прочие нюансы, в службу судебных приставов.
Законодательная база
Регулируются моменты, связанные с приостановлением и возбуждением исполнительного производства по алиментам, следующими нормативными актами:
- Федеральный закон №229 от 2007 года.
- Методические рекомендации ФССП.
- Постановление Правительства №841.
В 102 статье ФЗ №229 приведены основные моменты исполнительного производства:
В 841 Постановлении Правительства перечислены облагаемые алиментами перечни доходов:
| Тип прибыли | Составляющие |
|---|---|
| Зарплата | Установленный предприятием оклад. Все разновидности надбавок к заработной плате: - тяжелые условия труда; - квалификация; - выслуга лет. Различные премии, оговоренные в трудовом договоре или прописанные в исполнительном акте компании. Компенсация сверхурочной работы. Отпускные. Средний оклад, сохраняемый за сотрудником, занимающимся государственным и общественным трудом. Выходное пособие, предоставляемое в качестве компенсации при увольнении, не входит в список облагаемых алиментами доходов. Денежные средства, выплачиваемые на питание. Лечебно-профилактическое питание не подходит под данный критерий. Компенсация транспортных расходов (от дома к месту работы и обратно). Комиссия, выплачиваемая в качестве вознаграждения за оказанные услуги. Деньги, полученные за выполнение работы по договору. Вознаграждение за авторский труд работников СМИ. Гонорары деятелей искусства. Прибыль за участие в избирательных комиссиях. |
| Прочие выплаты | Пенсии и надбавки к ним. Исключение составляют следующие выплаты: - пособие по потере кормильца; - компенсация опекуну, ухаживающему за пенсионером. Стипендии. Компенсация временной нетрудоспособности, потери работы и беременности облагается алиментами по судебному приказу или добровольному соглашению. Выплата, предназначенная сотруднику, уволенному по причине закрытия компании или сокращения ее штата. Доход старателей. Прибыль людей, занимающихся предпринимательской деятельностью. Средства, предоставленные третьим лицом, арендующим собственность алиментщика. Прибыль, получаемая с акций. Материальная помощь. Исключением являются выплаты компенсации в следующих ситуациях: - рождение еще одного ребенка у должника; - смерть близкого человека; - заключение брачного союза; - компенсация полученного ущерба здоровью или собственности при выполнении профессионального долга; - помощь гражданам, пострадавшим от стихийного бедствия. |
| Денежное довольствие военных, полицейских и прочих специалистов, приравниваемых к данным категориям | Взыскать средства по алиментным обязательствам могут с пособия по увольнению, оклада и надбавок к нему. На последний тип дохода влияют следующие моменты: должность; звание; выслуга лет; ученая степень. |
Судебный пристав, закрепленный вести исполнительное производство, следует общепринятым в ФССП методическим рекомендациям:
| Глава | Описание |
|---|---|
| 1 | Общие моменты. |
| 2 | Разновидности документов, на основании которых можно возбудить исполнительное производство. Исковая давность их подачи. |
| 3 | Инициирование исполнительного производства. |
| 4 | Особенности исполнения указов о взыскании средств по алиментным обязательствам. |
| 5 | Расчеты алиментного долга. |
| 6 | Перечень удерживаемых доходов на содержание иждивенца. |
| 7 | Проверка бухгалтерии организации, в которой работает алиментщик. Перечень последствий неисполнения решения суда должностными лицами, получившими исполнительные документы. |
| 8 | Расчет исполнительского сбора при взыскании задолженности по алиментным выплатам. |
| 9 | Поиск должников и их собственности. |
| 10 | Взаимодействие лиц, уполномоченных вести исполнительное производство, и дознавателей для обнаружения преступных действий, приведенных в 157 ст. Уголовного кодекса. |
| 11 | Воздействие на граждан, имеющих долг по алиментным обязательствам, путем применения мер административного и уголовно-правового характера. |
| 12 | Особенности совместной работы приставов и инспекций при наложении наказаний, регулируемых 157 статьей УК. |
| 13 | Прекращение исполнительного производства по алиментам на основаниях, предусмотренных 120 статьей Семейного кодекса. |
| 14 | Особенности исполнения вердикта суда РФ в другом государстве и следование указаниям иностранной судебной инстанции на территории России. |
| 15 | Процедура взыскания денег в пользу сирот, воспитывающихся в специальных учреждениях, или находящихся под опекой органов опеки и попечительства. |
| 16 | Порядок на рабочем месте сотрудника ФССП. |
На основании изложенных норм закона судебные приставы вправе прекращать и возобновлять исполнительное производство. В качестве средства толкования статей Семейного кодекса также используется пленум Верховного Суда. В документе содержится практика по спорным моментам, связанным с алиментными обязательствами.
Особенности возбуждения исполнительного производства
Взыскателю алиментов необходимо предъявить службе федеральных приставов документ, на основании которого начнется исполнительное производство:
- Договор, составленный бывшими супругами по обоюдному согласию и заверенный в нотариальной конторе.
- Документ, подтверждающий вердикт суда принятый из-за невозможности решить проблему самостоятельно:
- Судебный приказ выдается при отсутствии возражений со стороны алиментоплательщика и информации о месте его работы. Слушанье проходит в ускоренном режиме. Оспорить решение можно в течение 10 дней после получения извещения.
- Исполнительный лист получает истец при наличии возражений со стороны ответчика. Разбирательство проходит в обычном режиме. Суд выслушивает доводы обеих сторон, а затем принимает взвешенное решение.
Срок подачи документов не должен превышать 3 лет с момента их получения. Восстановление упущенной возможности проводится в судебном порядке, согласно ФЗ об исполнительном производстве. 
Подобные дела находятся в подсудности мирового судьи по месту проживания одного из родителей. Если бумаги, подтверждающие решение суда, или заключенные соглашения были утеряны, то потребуется получить их копии (в нотариальной конторе, суде).
Подавать документы может второй родитель или сотрудник органов опеки и попечительства. В производстве имеют право участвовать прочие лица, имеющие отношение к делу (представители сторон по нотариально заверенной доверенности, сотрудники службы оценки, педагоги, переводчики).
Обжаловать ИП вправе обе стороны и заинтересованные в деле лица. Срок подачи заявления составляет 10 дней с момента возбуждения исполнительного производства. Истец обязан будет предъявить доводы ущемления своих прав сотрудниками ФССП и неправомерного открытия дела.
Пошаговая инструкция
Алгоритм действий с момента получения ИД и до начала исполнительного производства выглядит следующим образом:
- После вынесения вердикта суда истцу выдадут судебный приказ или исполнительный лист.
- Полученный документ необходимо предоставить ФССП, вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства по алиментам. Пример бланка можно получить в отделении службы приставов или скачать с их сайта.
- В течение 3 суток бумаги будут переданы из канцелярии ФССП одному из приставов. На вынесения решения уполномоченного лица касаемо возбуждения ИП также уходит около трех дней.
- В случае одобрения ходатайства судебный пристав в течение суток сообщит сторонам о дате вступления в силу исполнительного производства и особенностях данного процесса. Способ передачи информации можно указать в заявлении (по телефону, электронной почте).
С момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав становится ответственным за добросовестное выполнение обязательств алиментщиком. При возникновении задолженности должнику дадут 5 дней на выплату требуемой суммы. Отсчет ведется с момента получения постановления. Узнать, сколько осталось времени, можно по дате, указанной в документе, предоставленном ФССП. Если алиментщик не выполнил условия уполномоченных органов, то на него накладываются санкции.
Составление и подача заявления
Подать ИД и заявление следует в отделение ФССП по месту жительства должника. Государственную пошлину и прочие сборы получателю алиментов оплачивать не придется. В беседе с сотрудником службы приставов необходимо описать подробно ситуацию. Заявление должно отображать суть сказанного и содержать прочие сведенья:
Написать заявление можно в отделении или заранее, ориентируясь на образец.
Действия приставов
С момента открытия ИП судебный пристав, уполномоченный вести дело, начинает собирать сведенья о должнике:
- место работы;
- источники прочих доходов;
- расположения имущества (движимого и недвижимого);
- последнее место жительства.
Со сбором информации помогут сведенья из государственных органов и данные, полученные от взыскателя алиментов. Сразу после определения официального места работы судебный пристав предъявит работодателю алиментщика ИД. На основании представленного документа бухгалтерия обязана будет удерживать часть заработной платы по алиментным обязательствам. Передача средств на счет получателя должна происходить в течение 3 дней с момента начисления дохода сотруднику. Способ перечисления алиментов указывается в заявлении. Бухгалтерия обязана придерживаться определенных правил при вычислении суммы, удерживаемой по алиментным обязательствам:
- Средства удерживаются в следующих формах:
- Процентное соотношение:
- 1 ребенок — 25%;
- 2 малышей — 33%;
- 3 детей и больше – 50%.
- Фиксированная сумма, индексируемая в зависимости от роста или падения прожиточного минимума.
- Процентное соотношение:
- Удерживаются все официальные доходы алиментоплательщика.
- Взыскивать допускается не более 70% от прибыли сотрудника. Исключением являются случаи указания подобного момента в добровольном соглашении.
- Рассчитывается сумма алиментов после вычета налогов.
- Удержание средств по алиментным обязательствам происходит в первую очередь. Прочие вычеты осуществляются из оставшейся суммы.
Суть работы сотрудника ФССП заключается в контроле над выполнением алиментщиком и его работодателем норм, указанных в исполнительном документе. При установлении твердых сумм алиментов пристав или бухгалтер должен регулярно проводить их индексацию.
Если алиментщика уволят, то его работодатель обязан оповестить ФССП и вернуть исполнительный документ. Гражданин, выплачивающий средства на содержание иждивенца, также должен сообщать приставу определенную информацию:
- смена места работы;
- переезд;
- ежемесячные доходы (в случае с предпринимателями).
При отсутствии сведений о новом месте работы алиментщика или информации о доходах, судебный пристав установит размер ежемесячных выплат согласно средней заработной плате в данном регионе. Изменится ситуация с момента предоставления необходимых данных.
Если гражданин, выплачивающий алименты, уклоняется от своих обязанностей, то сотрудники ФССП вправе арестовать его имущество в счет долга.
Первоначально произойдет оценка собственности, а затем ее реализация. Продажа происходит в аукционном формате, поэтому итоговые суммы обычно небольшие. Оставшиеся после вычета задолженности средства передадут алиментоплательщику.
Возникающие трудности
Судебные приставы регулярно сталкиваются со злостными неплательщиками алиментов. Для уклонения от выплат они прибегают к определенным уловкам:
- Меняют место жительства.
- Подают заявление в ЗАГС о смене Ф. И. О.
- Меняют место работы.
- Переоформляют имущество на близких людей (родственников, друзей, новых супругов).
- Получают «серую заплату», то есть остальную часть работодатель доплачивает в обход налоговой службы (в «конверте»).
Большинство махинаций удается разгадать путем подачи запроса в государственные органы. Уклоняющихся от алиментных обязательств родителей ожидает уголовная и административная ответственность.
Создавать проблемы могут не только алиментщики, но и сами приставы. Если получатель средств на содержание ребенка увидел корыстный умысел или превышение власти в действиях лица, уполномоченного вести ИП, то он вправе пожаловаться. Подать заявление можно руководству ФССП или в прокуратуру.
Процесс остановки и возобновления исполнительного производства
Окончание исполнительного производства по алиментам происходит лишь на веских основаниях:
- Проходит оспаривание исполнительного документа в судебном порядке.
- Алиментщик утратил дееспособность или болен.
- Иждивенец или гражданин, содержащий его, умер.
- Ребенок стал дееспособным:
- Достиг 18 лет.
- Эмансипирован с 16 лет по таким причинам:
- начал заниматься предпринимательской деятельностью;
- устроился по трудовому договору;
- вступил в брачный союз.
- Иждивенец был усыновлен другим человеком.
- Алиментоплательщик находится в розыске.
Подавать заявление на прекращение ИП может получатель или алиментщик, в судебную инстанцию или ФССП. Приостановление будет временным (до устранения причины) или постоянным в зависимости от обстоятельств. Передавать по наследству алиментные обязательства неправомерно. Исключением является скопившаяся задолженность. Родственникам придется выплачивать ее с момента вступления в права наследников.
Обязанность вновь открыть ИП лежит на ФССП. Если уполномоченные лица своевременно не получили нужную информацию, то получателю придется лично написать заявление на возобновление исполнительного производства по алиментам. В документе следует указать следующую информацию:
- Данные об уполномоченном лице, которому поручено вести дело, и заявителе.
- Ссылку на приостановленное ИП.
- Основания, на которых пришлось прекратить исполнительное производство.
- Информация об устранении причины остановки ИП.
- Ходатайство.
- Способ получения средств.
- Перечень приложенных к заявлению бумаг.
- Дата написания и роспись заявителя.
Следовательно, исполнительное производство по алиментам открывается на основании добровольного соглашения между сторонами или судебного решения. Подобная мера обезопасит получателя средств на содержание иждивенца. Судебные приставы будут следить за соблюдением родителем алиментных обязательств и выполнением работодателем условий, прописанных в исполнительном документе. При возникновении задолженности применяются допустимые в рамках действующего законодательства меры. Приостанавливать ИП возможно лишь при наличии веских оснований.
Вопрос взыскания алиментов волнует каждого второго жителя нашей страны. Причиной этого является не столько отсутствие желания должников платить, сколько в безответственном отношении к своим служебным обязанностям судебных приставов.
В связи с этим, важно не только получить положительное решение судебного органа о взыскании, но и основательно изучить по выполнению решений судов.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Что говорит закон
Порядок и задолженности по ним законодательно закреплен в статье 102 закона об исполнительном производстве.
Указанная норма сводится к следующим тезисам:
- индексацию алиментов обязаны производить приставы либо организации, которые ведут исполнительное производство по алиментам;
- размер алиментной задолженности устанавливается судебным актом;
- ежемесячная сумма платежей устанавливается с учетом заработка должника, а если должник не представил документов о з/п, исходя из средней з/п в регионе, которая установлена на момент взыскания;
- возможность злостного неплательщика быть привлеченным к .
Мировое соглашение
Многие думают, что завершение дела миром возможно только в рамках судебного разбирательства до удаления судьи в совещательную комнату. Но законом сторонам также предоставлено право заключения мирного соглашения в рамках исполнительного производства по алиментам. Не все осведомлены о возможности помириться, и даже те, кто знает об этом, не видят особой значимости указанного действия.
Нередко бывшие супруги приходят к , в котором тщательно прописывается алгоритм перевода средств на алименты, начиная от даты перечислений, заканчивая их размером и периодичностью. Исполнительное производство прекращается подписанием мировой. Плюсы такого действия имеются как для должника, так и для взыскателя. Но более всего это выгодно должнику, который после подписания мировой может и не приступить к оплате.
Мировое соглашение на всех стадиях стороны могут оформить самостоятельно в простой письменной форме. В случае его неисполнения, взыскатель в любое время имеет право обратиться к приставам, пояснив, что должник не осуществляет оплату. Следует обратить внимание, что такое соглашение должно быть составлено исключительно на бумаге, никаких устных договоренностей!
Соглашение о мировой является выгодным документом, поскольку помогает человеку отстоять свои законные права. Но перед тем как подписать мировую необходимо полностью ознакомиться с ее текстом, при необходимости внеся необходимые корректировки.
Впоследствии взыскателю этот документ может неоднократно пригодиться, именно для него он имеет следующие положительные моменты:
- Согласие должника в добровольном порядке выплачивать долг. Уплата суммы долга производится в таком порядке, чтобы было удобно и взыскателю, и плательщику. При этом в тексте соглашения подробно описывают конкретные даты или временные интервалы, способ оплаты, который указал взыскатель и который будет удобен должнику.
- Не надо постоянно следить за действиями должника, поскольку он сам периодически будет осуществлять денежные выплаты. По своему характеру мировое соглашение между сторонами можно приравнять к исполнительному документу. Его всегда можно предъявить к исполнению , в случае прекращения уплаты денег.
На практике должнику более выгодно заключение мирового соглашения, поскольку в нем он может наиболее полно защитить свои интересы, прописав удобные для себя условия оплаты и размер сумм, которые ему будут по силам
Выгодные моменты для плательщиков долга следующие:
- долг можно уплачивать частично, при этом можно указать конкретные даты списания денег в пользу взыскателя;
- если стороны определили такой способ решения своей проблемы, как подписать соглашение, то приставы-исполнители не будут применять взыскание в отношении имущества должника (в этом случае он имеет полное право использовать свои вещи по назначению).
Составлять мировое соглашение следует только в том случае, если материальное положение плательщика позволяет гарантировать стабильность производимых выплат.
Нужно помнить, что процесс взыскания долга по в основном ведется государственными органами, чрезвычайно загруженными работой. Кроме того, не все приставы добросовестно исполняют свои обязанности, поэтому у взыскателей возникает желание ускорить процесс получения долга, при этом соглашаясь на некоторые уступки.
Так, в мировое соглашение может быть включено условие о предоставлении в пользование взыскателя движимого или недвижимого имущества должника в счет уплаты долга. Также стороны могут использовать зачет требований, когда должник передает в собственность взыскателя, например, недвижимость, стоимость которой соразмерна его долгу, или реструктуризацию задолженности.
Не всегда компетентность судебных приставов позволяет грамотно подвести стороны к заключению мирового соглашения, условия которого зачастую оказываются выгоднее долгого ожидания возврата. В этом случае сторонам необходимо прибегнуть к помощи квалифицированного юриста.
Общий порядок действий
Производство по исполнению завершает судебный процесс, иными словами в обязанности пристава входит в интересах взыскателя исполнить судебные акты. Все действия по взысканию регулируются положениями закона об исполнительном производстве.
Документами, предъявляемыми к исполнению, могут быть: нотариальные соглашения, приказы суда, исполнительная надпись нотариуса, судебные листы. Предельный срок для предъявления указанных документов ко взысканию составляет 3 года .
Однако на алиментные обязательства не распространяется этот срок (по алиментам он бессрочный)! По общему правилу производство открывается, когда лицо, заинтересованное в исполнении, подаст заявление с приложением исполнительного документа.
Действия по исполнению возбуждаются, как правило, месту проживания плательщика или по местонахождению его имущества. Если местонахождение плательщика неизвестно, то исполнение может быть начато в месте проживания взыскателя. При смене места жительства должника пристав имеет право передать производство на территорию иного пристава.
Исполнительные действия могут проходить в двух режимах: добровольном и принудительном. В первом случае после направления должнику копии постановления в течение пяти дней пристав ожидает добровольных действий по оплате, кроме случаев незамедлительного исполнения. Если в указанный срок должник не предпринимает никаких действий, начинается принудительное взыскание.
Работающему должнику исполнительный документ направляется на работу, где и будут удерживаться деньги из заработной платы. Закон не освобождает от уплаты алиментов родителя при потере им работы: размер удержаний неработающего будет зависеть тогда от среднего заработка по региону, где проживает должник, либо размера пособия по безработице.
Приостановить действия по взысканию может судебный пристав или суд в связи с обжалованием, розыском, болезнью плательщика. Все действия (бездействие) исполнителей могут быть обжалованы любой стороной производства. При утере исполнительного документа всегда можно получить его дубликат.
Как совершается исполнительно производство по алиментам
Возобновление
На практике нередки случаи, когда приставы при отсутствии оплат по алиментам либо при неполной оплате выносят постановление о завершении исполнения и возвращают взыскателю предъявленный к исполнению документ. Это не означает прекращение обязанности должника осуществлять выплаты!
Взыскателю нужно повторно предъявить приставам оригинал исполнительного документа, а также заявления о начале производства. В тексте заявления необходимо указать, за какой период вы получали выплаты и в каких суммах, а за какой – нет. Кроме того, в заявлении необходимо обратиться к приставам с просьбой рассчитать задолженность, о чем вынести соответствующее постановление.
Возбуждение
Способ начала исполнительного производства зависит от того, каким образом были взысканы алименты. При оформлении соглашения об уплате, заверенного нотариусом, взыскатель, в случае возникновения просрочки по платежам, пишет заявление о судебным приставам, к которому прикладывает указанное соглашение. В этом случае соглашение приобретает силу исполнительного листа.
Производство возбуждается, если алименты были установлены судом, при подаче исполнительного документа. Если имеется просрочка по выплатам, на которую по закону начисляются пени, то для их получения требуется новое обращение в суд и выдача второго исполнительного документа.
По общему правилу для начала взыскания алиментов необходимо запустить производство у судебных приставов.
При подаче исполнительного документа необходимо составить заявление, указав в нем паспортные данные взыскателя, любые сведения о плательщике: место жительства, телефон, место работы и др., реквизиты счета, на который будет осуществляться зачисление средств. Лучше всего запастись копией заявления, чтобы при его подаче приставы на втором экземпляре сделали отметку о принятии и дату (этот экземпляр остается у заявителя).
В течение трех дней пристав обязан принять решение о начале исполнения либо об отказе в принятии документа ко взысканию.
Отказ может быть принят при наличии следующих обстоятельств:
- заявление не подписано (подписано ненадлежащим лицом), имеет не установленную законом форму;
- представитель заявителя нарушил порядок подачи заявления;
- уже ведется производство по предъявленному исполнительному документу либо оно приостановлено по основаниям, предусмотренным законом.
Взыскание
Известно, что алиментные выплаты удерживаются либо по месту официального трудоустройства плательщика, либо судебными приставами через их службу.
Пристав после начала производства направляет исполнительный лист в бухгалтерию по месту трудоустройства плательщика, где должен быть вынесен внутренний приказ об удержании отчислений из заработка должника. При отсутствии у плательщика места работы исполнитель направляет запрос об открытых на его имя банковских счетах, наличии имущества.
Кроме того, пристав может пригласить должника на официальную беседу. Если плательщик не исполняет обязанности по уплате, в отношении него исполнителем может быть наложено ограничение права на выезд за пределы РФ.
При утере исполнительного документа виновное лицо должно обратиться с заявлением в суд с просьбой выдать дубликат. Бездействие судебных приставов всегда может быть обжаловано заявителем в вышестоящий орган либо в суд.
Приостановление
Закрытый перечень оснований для приостановления исполнения содержится в ст. 40 закона об исполнительно производстве.
Пристав-исполнитель должен приостановить производство полностью или частично в случае:
- смерти должника;
- утраты дееспособности должником;
- если должник принимает участие в боевых действиях или вооруженных конфликтах;
- если гражданин-должник признан несостоятельным арбитражным судом.
Производство может быть приостановлено исполнителем в случае:
- нахождения должника на стационарном лечении;
- розыска должника, его имущества;
- ходатайства должника, проходящего срочную военную службу.
Производство по исполнению приостанавливается судебным органом в случае:
- если предъявлен иск об освобождении имущества должника от ареста;
- если оспаривается оценка подлежащего взысканию имущества;
- если оспаривается взыскание исполнительного сбора.
Производство по исполнению решения о взыскании алиментов может быть приостановлено судом в рамках процессуального закона при:
- оспаривании решения, являющегося основанием для выдачи исполнительного документа;
- оспаривании действий (бездействия) пристава-исполнителя;
- обращении в суд с заявлением о даче разъяснений по способу исполнения документа.
Прекращение
Для остановки процесса принудительного взыскания алиментов недостаточно отказа должника от исполнения указанных обязательств.
Необходимо наличие предусмотренных законом оснований:
- смерть плательщика;
- 18-летие детей;
- при переходе родительских прав и обязанностей должника к новому родителю.
Также алиментное соглашение может дать дополнительные основания для прекращения исполнения – это окончание предусмотренного соглашением срока обязательств по уплате; наступление условий соглашения, при которых алиментные обязательства прекращаются.
Также прекращается процесс исполнения, если:
- суд прекратил производство по ранее выданному исполнительному документу;
- отменен судебный акт, по которому возбуждено исполнение;
- отменен или признан недействительным исполнительный документ;
- суд принял отказ взыскателя от денежных выплат;
- стороны подписали соглашение о мирном урегулировании.
Исполнительный документ, производство по которому прекращено, не может быть повторно предъявлен ко взысканию и навсегда остается в материалах прекращенного производства
Окончание
Исполнитель выносит постановление, которым оканчивается производство по взысканию в случаях:
- полного фактического исполнения всех требований;
- по заявлению самого взыскателя о возвращении документа об исполнении; если взыскатель отказался от принятия имущества должника в качестве исполнения; если установить нахождение должника не удалось; если у последнего не обнаружено имущество или денежные счета; если взыскатель препятствует своими действиями исполнению;
- требования суда о возврате исполнительного документа.
В указанных случаях право взыскателя не ограничивается запретом вновь подать документ к исполнению!
Сколько длится срок давности
Давность по исполнительным документам по алиментам касается многих в России. Задолженность перед детьми является одной из самых больших. Связано это с тем, что срок давности по алиментным обязательства отсутствует. Должники по алиментам находятся в базе приставов постоянно.
Обязанность по уплате денег по алиментам наступает с момента обращения в суд. Иногда деньги можно взыскать за предшествующие моменту обращения 3 года , если имеются доказательства, что все эти три года предпринимались действия ко взысканию в добровольном порядке. Следует запомнить, что долги по алиментам не переходят в порядке правопреемства.
Роль судебных приставов
Основные действия пристава по взысканию алиментных платежей можно свести к следующему:
- При подаче исполнительного документа пристав постановляет начать производство по взысканию алиментов. Срок его изготовления 3 дня . В нем содержится информация о размере платежей, имеющейся задолженности, а также требование к должнику исполнить закон добровольно и уведомить о своих доходах, указав, где он работает.
- Исполнитель производит действия по выяснению места жительства должника, места его официального трудоустройства, дополнительных источников доходов, наличия имущества, по даче поручений о самостоятельном удержании из заработка должника денег на алименты. В случае выявления нарушений по удержанию средств из зарплаты плательщика, руководитель предприятия и главный бухгалтер привлекаются к ответственности в виде штрафа.
- Если должник не предоставляет сведения о зарплате, то пристав рассчитывает его доход, исходя из среднего заработка, установленного регионом его проживания.
- При необходимости пристав организует розыск должника. Указанное действие может начаться и по письменному ходатайству взыскателя.
- При наличии долга пристав реализует имущество должника с торгов. Все средства от продажи идут на погашение долга. Если сумма избыточна, то оставшаяся часть возвращается должнику.
- Судебный исполнитель может обратиться в суд с заявлением о привлечении к уголовной ответственности должника, имеющего большой долг по алиментам.
После того как в пользу получателя алиментов вынесен определенный судебный акт, – исполнительный документ передается в отдел ФССП, функционирующий в том районе города или отдельном населенном пункте, где проживает должник. Либо же, все важные бумаги передаются другому исполнителю. Между тем, в некоторых случаях производство по делу может быть приостановлено. Соответственно, постановление суда в период, на который приостановлены все действия, исполняться не будет. И тут возникает вопрос: как возобновить исполнительное производство по алиментам? На него и на другие связанные вопросы можно найти ответы в настоящей статье.
Чтобы осуществить возобновление исполнительно производства по присужденным алиментам, необходимо установить:
- насколько законной была процедура приостановления взыскания;
- каким органом она была осуществлена, на каком основании.
Ст. 39 и 40 ФЗ «Об исполнительном производстве» говорят о том, что приостановить исполнение может:
- пристав.
Если говорить вкратце, то орган правосудия обязан или имеет право приостановить осуществление процедуры взыскания алиментов в случаях, когда оспаривается какой-либо акт, вынесенный органом правосудия или приставами.
Например, подана жалоба на акт сотрудника органов ФССП. А еще в ситуациях, когда:
- должник направлен в продолжительную командировку;
- алиментщик или пристав нуждаются в разъяснении содержания исполнительного документа, желают уточнить процедуру его исполнения.
Пристав обязан приостановить производство по делу в следующих случаях:
- должник ушел в мир иной;
- плательщик алиментов потерял дееспособность;
- участие алиментщика в каком-то активном военном конфликте.
Право сотрудника ФССП на приостановление производства появляется, если:
- должник лечится в стационаре;
- лицо, обязанное выплачивать деньги иждивенцам, находится в розыске;
- должник проходит срочную службу в рядах ВС РФ и в некоторых других случаях.
Почему необходимо знать все основания приостановления? Чтобы определить насколько оно законно и подать обоснованное ходатайство на возобновление алиментов.
Кроме того, ст. 42 указанного закона говорит о том, что восстановить производство можно в том случае, если отпали обстоятельства, повлекшие его приостановление.
В свою очередь, ст. 436 ГПК РФ указывает на обязанность суда приостановить взыскание в случаях, которые предусмотрены действующим законодательством, регулирующим вопросы исполнения акта, изданного судом. А ст. 437 данного кодекса говорит о том, что, в определенных ситуациях, у судебного органа есть и такое право. Тоже в случаях, установленных законодательством. О чем уже шла речь выше.
Процедура возобновления производства
Как возобновить алименты? В зависимости от того должностное лицо какого органа занималось вопросом о приостановлении, нужно обращаться по вопросам возобновления взыскания:
- в суд;
- в ФССП.
Об этом говорит статья 45 ФЗ «Об исполнительном производстве». Об этом же идет речь и в ст. 438 ГПК РФ. Кроме того, в судебном порядке может приниматься решение не только о возобновлении производства, но и сокращение сроков его приостановления.
Право на обращение в суд с соответствующим заявлением имеется у:
- взыскателя;
- исполнителя – сотрудника органов ФССП.
Заявление на возобновление исполнительного производства по присужденным алиментам подается в тот судебный орган, который занимался вопросом приостановления удержания средств по данному делу.
Форма и содержание заявления
Не важно, обращается ли взыскатель с заявлением в суд или к приставу, оно должно иметь определенную форму. Но самое важное в документе – это содержание. Чем-то указанное заявление походит на иск, но таковым не является.
Итак, заявление о возобновлении исполнительного производства должно писаться таким образом, чтобы из его текста можно было понять:
- в какой орган или к какому должностному лицу обращается заявитель;
- на основании какого судебного акта было возбуждено исполнительное производство;
- по какой причине оно было приостановлено;
- почему заявитель считает, что имеется возможность для восстановления указанного производства;
- какие доказательства, обосновывающие позицию взыскателя, имеются.
Конечно же, в заявлении о возобновлении производства по делу должны быть сформулированы определенные требования, а именно: принять решение о возобновлении исполнения судебного акта. Кроме того, там должна иметься ссылка на документы, прилагаемые к заявлению, стоять дата его подготовки и подпись заявителя.
Как написать заявление, если нет достаточного уровня знаний в области юриспруденции? Все просто: можно скачать нужный бланк в интернете. Образец заявления, о котором идет речь в настоящей статье, имеется и на нашем сайте.
Можно получить консультацию юриста или поручить подготовку необходимого заявления ему.
Как происходит рассмотрение требования
Суд должен решить вопрос в десятидневный срок. В зал заседания вызываются все заинтересованные лица:
- судебный пристав;
- взыскатель;
- должник.
Впрочем, если какое-то из данных лиц в заседание не явилось, то это не будет препятствовать рассмотрению вопроса по существу. Главное, чтобы все упомянутые люди были извещены о дате, времени и месте рассмотрения заявления в порядке, предусмотренном законодательством. По окончанию судебного заседания, судья выносит определение, на основании которого:
- производство по делу возобновляется, если доказано, что есть для этого основания;
- отказывается в возобновлении производства.
Данное определение не является окончательным, пока оно не обрело силу закона. Отказ можно обжаловать в вышестоящие судебные инстанции.
Процедура обжалования регламентирована ГПК РФ. Если даже в первый раз добиться желаемого результата не удалось, то не стоит опускать руки. Можно обратиться, поочередно, в целый ряд судов, вплоть до Верховного. Как правило, ВС РФ смотрит на ситуацию несколько иначе, чем нижестоящие органы правосудия. Поэтому шанс добиться нужного решения есть всегда.
Таким образом, если заявитель заинтересован, чтобы процедура взыскания возобновилась, главное, что ему нужно сделать – это собрать и представить суду доказательства, свидетельствующие о неактуальности обстоятельств, ставших причиной приостановления взыскания долга.
Возобновление алиментов, как уже отмечалось, может быть осуществлено и на основании решения должностного лица ФССП в случаях, предусмотренных законом.
Исполнительное производство по алиментам считается финальным этапом судебного процесса о взыскании выплат. На данной стадии работу над принудительным взысканием денежных средств ведут судебные приставы.
Для начала работы исполнительным органом, взыскателю необходимо предъявить:
- Исполнительный лист;
- Судебный приказ;
- , заверенное нотариусом;
- Постановление судебных приставов.
Не забывайте, каждый документ имеет свой срок, в течение которого его необходимо предъявить судебному приставу.
По закону об исполнительном производстве по алиментам, выделены следующие сроки действий для документов:
- Исполнительный лист, выданный в суде – три года;
- Судебный приказ – три года;
- Документ о взыскании периодических платежей – так же три года.
Для того чтобы возбудить исполнительное производство по алиментам, заинтересованному лицу необходимо написать заявление и принести исполнительные документы приставам. Не забудьте проверить у него наличие доверенности, подтверждающей его полномочия.
Остановка и возобновление исполнительного производства
Нередки ситуации, когда плательщик повторно уклоняется от оплаты алиментов, а исполнительно дело было приостановлено или завершено. Как правильно подать заявление о возобновлении исполнительного производства в органы судебных приставов, и какие документы для этого необходимы?
Взыскание алиментов регулируется специальным законом «об исполнительном производстве», согласно которому исполнительный лист о взыскании алиментов сохраняется в органах судебных приставов после завершения производства.
Если данный процесс по принудительному выполнению алиментных обязательств был прекращен, то органы ССП не могут повторно принять у вас исполнительный лист. Если действия были приостановлены на законных основаниях, то взыскатель имеет право его возобновить, продолжив меры по побуждению плательщика к выплате алиментов.
Если работа исполнительных органов была приостановлена постановлением суда, то взыскателю придется подать заявление о возобновлении исполнительного производства в суд о принудительном порядке оплаты алиментных платежей. Образец заявления вы найдете в конце статьи.
Должен ли взыскатель взаимодействовать с судебным приставом?
Во-первых, стоит заметить, что взаимодействие получателя алиментов и ФССП выгодно обеим сторонам. Во-вторых, взаимодействуя с приставом и предъявляя всю известную информацию, вы ускорите нахождение должника и получение с него задолженностей.
Скрываясь от судебных приставов, должник может попасть под юридическую ответственность: гражданскую, административную или уголовную. Другие санкции в отношении «уклониста» можно прочитать .
Как составить заявление о возобновлении исполнительного производства?
Образец заявления на возобновление производства по алиментам, как правило, предоставляется в органах судебных приставов по месту жительства. Но мы все же советуем, отправляться в ССП с уже заполненным заявлением и полным пакетом документов со всеми копиями.
В заявлении необходимо указать:
- Адрес и кодовое название ССП по месту жительства;
- Полные сведения о взыскателе и плательщики (ФИО, контакты, адрес проживания);
- Указать документ, ссылающийся на решение суда, о приостановлении исполнительного производства;
- Объяснить причину возобновления, подкрепленную законными основаниями;
- Реквизиты получателя для получения денежных средств;
- Дата, подпись, ссылка на прилагаемые документы.
На примере Ивановского областного суда.
Иногда заявление о прекращении выплат алиментов пишут сами плательщики, добровольно согласившие платить денежное пособие родственникам. Как правило, это делается в случаях потери плательщиков работы или получении статуса нетрудоспособного.
Порядок взыскания алиментов после возобновления исполнительного производства.
Взыскание алиментов может быть двух видов:
- Добровольный , когда после возобновления производства и получения копии постановления должник исполняет алиментные обязательства в течение 5 суток.
- Принудительный, если неплательщик не оплатил сумму, указанную в постановлении приставов в срок, либо решил скрыться.
При принудительном взыскании с работающего должника , приставы направляют исполнительный лист по месту работы плательщика, обязав компанию вычитать/удерживать часть заработной платы в пользу алиментополучателя.
Установление места заработка или розыск доходов плательщика происходит законными способами, указанными в 64 статье федерального закона «Об исполнительном производстве».
Даже если плательщик, утратил место работы, он не освобождается от полной уплаты алиментных платежей. Если на момент судопроизводства он имел официального заработка, размер выплат составит величину средней заработной платы региона.
Е сли безработный плательщик поставлен на учет в центр занятости и получает пособие по безработице, то удержание денежных средств приставы осуществляют за его имущества или процента от пособия.
В какое отделение ФССП подать заявление о возобновлении производства?
Процессуальные действия, проводимые приставами в отношении неплательщика, осуществляются по месту жительства должника. Если его местонахождение неизвестно, то исковое заявление можно подать по адресу проживания взыскателя.
Если должник оформлен в качестве ЮЛ, то производство проходит по месту нахождения имущества фирмы.
При необходимости исполнительное производство по алиментам в отношении неплательщика может проводиться по территории, не входящей в подчиненность судебным приставов. Для этого необходимо получение постановление исполнительного органа о передаче права действовать другому приставу, работающему в нужном подразделении. Ограничением являются границы РФ.
Как происходит расчет задолженности после возобновления производства?
Индексация при возобновлении производства осуществляется органами, контролирующими выплату алиментов. В этой ситуации, поскольку исполнительный лист находится в службе судебных приставов, то они и проводят индексацию.
ФССП тщательно следят за бухгалтерией организации, где трудоустроен должник, обязанными регулярно индексировать сумма алиментной выплаты.
Как возобновить исполнительное производство, если утерян исполнительный лист?
Законом предусматривается возможность для получения дубликата утерянного документа, в данном случае исполнительного листа.
Для этого взыскателю нужно обратиться в судебную канцелярию. Это необходимо успеть сделать до истечения срока действия указанного документа. Скачать о выдаче дубликата исполнительного листа.
Если у вас остались вопросы о том, как возобновить исполнительное производство по алиментам, оставляйте ваши комментарии внизу страницы. Наши юристы помогут вам разрешить любой вопрос.
