Правда ли, что каждому россиянину полагается 150 кубов леса бесплатно? В целом так оно и есть, разве что с некоторыми корректирующими нюансами.
Лесные богатства России доступны её гражданам не только для прогулок и сбора грибов и ягод, но и для предметного делового использования. К примеру, можно собственными руками с практически символической ценой за куб заготовить кругляк и построить из него свой дом, а для многих сельчан древесина действительно будет вовсе бесплатной.
Чтобы получить свою деляну леса на строительство дома , Вам необходимо ясное понимание того, что нужно делать, чтобы в итоге узаконить свои права. Всё сказанное не розыгрыш, это приятная правда, поэтому далее поясним, кто, почему и на какое количество древесины может рассчитывать.
Если вы живёте в сельской местности, то наверняка у Вас или соседей возникал вопрос о перестройке старого или строительстве нового дома. Вы, конечно, слышали разные мнения о том, где выгоднее приобретать дерево, как поступил один сосед, как другой. А теперь Вы сами будете знать, что можно получить от государства 150 кубов леса почти даром или даже бесплатно и, как гражданин России, воспользуетесь своим правом.
Если Вы желаете получить информацию из первоисточника, то милости просим почитать Лесной кодекс. Мы, кончено, ни в коем случае не допускаем ситуацию, в которой чиновник, к которому вы обратитесь, может оказаться невежественным в этом вопросе, но согласитесь, всё же лучше быть уверенными, что в Ваших руках имеются весомые аргументы, доказывающие право получить лес на собственные нужды. Также не лишним будет знать – чего же Вам можно требовать.
Для чего и откуда берутся нормы на заготовку
В Лесном кодексе прописано право на льготную или бесплатную заготовку леса для личных нужд. Что касается технических организационных подробностей, то каждый регион составляет собственные нормативы, по которым и выдаёт разрешения на заготовку.
Несхожие нормы приняты по причине разнообразия климатических условий, которые от региона к региону сильно различаются. К примеру, в южных районах даже зимой снег может ни разу не выпасть, а в северных и летом бывают снегопады. Учитываются и географические условия – в одних районах леса почти нет – степь, а другие сплошь покрыты лесом. Второй критерий, также значимый для составления и применения нормативов – льготы, они не одинаковы для всех граждан.
Кстати, с конца нулевых годов возможностью льготной заготовки древесины ежегодно пользуются до 700 тысяч человек. Для жителей сельской местности, получить лес по льготам право очень приятное, особенно для тех, у кого старинная отопительная система – печь, ведь древесину можно получать, в том числе и для отопления.
Нормативное количество кубометров на одного человека
На строительство собственного дома лес можно заготавливать один раз в 20-25 лет. В лесных районах, где древесина является основным строительным, материалом, можно получить деляну объёмом до 300 кубометров , в малолесных районах, где в строительстве во многом используются другие материалы – разрешительные нормативы ниже, может быть и 50 кубометров. Логично брать усреднённые показатели, здесь усреднённым значением будет число 150.
Кто может воспользоваться правом получить лес бесплатно
Право пользования лесными угодьями на льготных условиях распространяется на категории нуждающихся граждан, к примеру, под это определение не подпадают городские собственники жилья в многоквартирных домах, которые хотят получить лес на постройку дачи, но другое дело, если необходимо восстановить единственное жильё.
По федеральным законам получить лес бесплатно могут малочисленные народы, коренные жители удалённых районов, в ряде регионов, в категорию нуждающихся включены ветераны ВОВ и других военных конфликтов. В каждом субъекте РФ определяются и утверждаются собственные категории нуждающихся с правом бесплатного получения древесины.
Граждане, которые не обладают правом получения леса бесплатно, имеют другие льготы – приобрести лес по минимальным, практически символическим ценам, которые различаются в зависимости от региона.
✘ к примеру, на Брянщине кубометр леса обойдется в 135 рублей,
✘ в Тюменской области – 220,
✘ в Воронежском регионе – в пределах 43 рублей,
✘ а в Мурманске – вообще 14.
Иногда на древесину определяются льготные ставки, к примеру, можно получить лес на дрова со скидкой в 50% , которой могут пользоваться многодетные семьи, инвалиды, пенсионеры и ряд других категорий граждан.
Иногда (Республика Коми) льготный материал под строительство предоставляется лишь при наличии уже подготовленного для возведения стен фундамента, если это условие не выполнено, то не будет и разрешения.
По стране, средняя цена леса за кубометр с учётом льгот находится в пределах 63-64 рублей. Это означает, что на материал для дома площадью в 80 м 2 будет затрачено всего приблизительно 2500 рублей (на указанную площадь требуется около 40 м 3).
Тонкости организации заготовки леса на льготных условиях
Следует отметить, что закон даёт льготное право именно на заготовку, поэтому получить бесплатно 150 кубов леса да ещё прямо домой, к готовому фундаменту – ни бесплатно, ни со скидкой не получится. Все лесосечные операции по рубке, раскряжёвке, подготовке сортиментов, подвозу материала к месту складирования нужно производить самостоятельно или нанимать работников.
Люди лесного края, как правило, не тяготятся перспективы самостоятельной заготовки, для них простые технологии рубки, штабелевания и перевозки – не в новинку. Люди охотно приходят на помощь, особенно если делают одинаковую работу друг для друга, но главная задача не в сколачивании бригады, а в том, чтобы получить от государства 150 кубов леса
, то есть выправить разрешительные документы. А для рубки, скооперировавшись с соседями, селяне получают вполне работоспособную бригаду, в которой есть самое необходимое:
✘ и топоры,
✘ и бензопила,
✘ и трактор.
А если соседи не заготавливают лес, то на эту работу можно нанять работников – специалистов или тех же соседей, все они обычно из местных, поэтому цена, как правило, небольшая иначе приглашать не будут, но устраивающая обе стороны.
Деляна леса на строительство дома обычно имеет помеченные лесником деревья, специально отведённые под рубку. До 2013 года граждане, имеющие право на льготную рубку могли лес продавать, но обычно весь материал у них скупали перекупщики и иногда даже ставили дело на поток, а сами селяне получали за это гроши. С 13 года по ФЗ-415 такая практика запрещена. Раз селянин получает древесину для личных целей – для себя, значит, у него она и должна оставаться.
Чтобы начать заготовку, нужно было получить деляну, а по завершении лесосечных работ, её следует передать обратно леснику, чтобы он отметил в своем плане, что Вы вырубили именно разрешённые деревья.
Правила пользования, которые нельзя нарушать
Заготовка леса по льготам может проводиться только под собственные нужды, к которым относится всё, что Вы будете делать для семьи, улучшения быта или чего-то ещё с непосредственным использованием древесины, исключая лишь её продажу. Если Вы собираетесь получить лес и расплатиться частью древесины за сделанные работы, то древесина становится эквивалентом денег, а значит, такое действие запрещено, также её нельзя менять на что-то и дарить. Другими словами – любое отчуждение льготного леса от правообладателя, нарушает законодательство.
Чтобы не запоминать весь список перечисляемых в нормативах личных целей или нужд, стоит запомнить главное – если вы захотите продать или иным образом обогатиться за счёт льготного леса, то есть использовать древесину в коммерческих целях, а не по назначению, то такие действия незаконны.
Что сделать, чтобы оформить свои права на лес
Чтобы воспользоваться правом получить от государства 150 кубов леса, необходимо составить договор купли-продажи. Его не нужно писать самостоятельно, это сделают в государственном исполнительном органе вашего региона, проще – в лесничестве, а Вам просто нужно написать заявление с указанием в нём своих паспортных данных, места жительства и ФИО. Также указать объём и назначение древесины (на дрова, строительство) и место, где хотите получить деляну для заготовки, обычно указывается название лесопарка или самого лесничества, а конкретную деляну определяет лесник.
Вместе с заявлением необходимо предоставить:
✘ Копию паспорта.
✘ Право на участок, где будет производиться строительство (этого не надо, если берете лес на дрова).
✘ Решение местной администрации (выдаётся на основе акта о жилищных условиях заёмщика) с указанием работ, которые разрешено проводить заявителю (ремонт жилья, хозяйственных построек и пр.).
Итак, вы получили необходимую информацию о том, как получить лес на строительство дома бесплатно или по льготным ценам. Не забудьте, что лесная охрана или другие государственные инспекторы, в том числе от МВД и прокуратуры, однажды придут к вам поинтересоваться, насколько честно вы соблюдаете условия договора, и, соответственно, действующее законодательство. Поэтому получив лес, не стройте себе препятствий, используйте древесину по закону, тогда будут у вас и дом, и дрова, и спокойствие.
Каждый гражданин Российской Федерации может получить 150 кубов леса бесплатно. Материал предоставляется для строительства дома каждые 25 лет. Подобный стройматериал для ремонта дома также предоставляется бесплатно. Размер — 50 кубов каждые 5 лет. Однако единых законодательных норм для каждого конкретного региона нет. Поэтому объем и сроки предоставления леса могут различаться в различных субъектах Российской Федерации.
Если жители Российской Федерации лишились деревянного дома по причине пожара или другой чрезвычайной ситуации, они могут претендовать на внеочередное выделение леса. В качестве доказательств необходимо предъявить соответствующие справки.
Лес выделяется гражданам России в качестве определенной территории, которая предназначается для вырубки. Лес можно вырубить самостоятельно или попросить о помощи родственников или специальные строительные компании. Помимо этого, срубленный или спиленный бесплатно лес требуется доставить к месту строительства. Получить разрешение на вывоз леса можно у руководителя сельского хозяйства. После вырубки деревьев следует навести порядок.
Закон о предоставлении бесплатного леса для строительства представлен в статье 30 Лесного кодекса Российской Федерации. В содержании статьи говорится о том, что бесплатный лес можно выписать на строительство собственного дома. Чтобы получить бесплатный материал для постройки загородного дома, составляется договор купли-продажи лесных насаждений. Субъекты РФ принимают локальные законы, в которых уточняются нормативы и права на выделение леса.
Чтобы определить порядок и нормативы заготовки бесплатного леса для нужд строительства, просмотрите местное законодательство субъекта Российской Федерации, в котором вы проживаете. В подобном законодательстве прописываются нормы предоставления леса для надворных построек и строительства загородного дома. Материал также предоставляется для реконструкции или ремонта жилых домов. Для каждой потребности определяются отдельные сроки.
Чтобы отремонтировать или восстановить жилой дом или другие хозяйственные постройки, которые находятся на вашей земельной территории, обратитесь с соответствующим заявлением в администрацию сельского округа по месту проживания. Для каждого региона и района нормы по выделению леса отличаются. В среднем, можно получить порядка 150 кубометров древесины.
Вместе с заявлением необходимо предоставить справку о количестве членов семьи. Также приложите дополнительные документы, доказывающие, что вы являетесь владельцем строения и земельного участка. Если вы создаете новый дом, приложите вместе с пакетом документов копию разрешения на строительство.
Созданная под руководством председателя сельской администрации комиссия рассмотрит ваше заявление и приложенные к ней документы. В состав комиссии помимо представителей органов власти дополнительно входят сотрудники органов архитектуры, а также отдела охраны лесничества и природы. Комиссия тщательно анализирует каждое заявление и определяет права на выписку того или иного количества бесплатного леса. Если вы получите положительное решение от руководителя лесного хозяйства, следующим этапом станет заключение договора купли-продажи.
Сколько леса дают?
Для разных нужд объем может варьироваться. Все зависит от области, в которой вы проживаете.
Объем насаждений предоставляется для следующих целей :
- Отопление — до 15 кубометров раз в 12 месяцев;
- Строительство — один раз в двадцать пять лет:
- Жилого дома (исключением считается жилой дом на дачном участке) — до 150 кубометров;
- Жилого дома на дачном участке — до 30 кубометров;
- Хозяйственных построек — до 20 кубометров.
- Для ремонта и реконструкции — до 15 кубометров один раз в пять лет.
Чтобы обратиться за бесплатным лесом, необходимо написать заявление. Шаблон документа предоставляется в лесничестве по месту проживания. После принятия всех необходимых документов, в том числе заявления, с гражданином РФ заключается договор купли-продажи.
Условия получения леса от государства
В 2017 году предприниматели и физические лица могут получить лес бесплатно, участвуя в аукционе. Некоторые категории граждан могут приобрести его по минимальной цене или бесплатно. Об этом гласит закон «О выделении леса». Бесплатные насаждения от государства могут получить малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Эти положения представлены в Федеральном законе о получении леса для строительства бесплатно. В других регионах эта возможность представлена инвалидам, ветеранам Великой отечественной войны и участникам боевых действий. Льготная группа лиц может получить бесплатный лес от государства, не принимая участия в торгах. То есть по начальной стоимости.
Установленная льгота предоставляется на определенных условиях. Они могут меняться в зависимости от региона.
Список ограничений :
- Использование бесплатных лесных насаждений для личных целей;
- На отопление своего жилья;
- На ремонт или строительство загородного дома;
- На строительство хозяйственных сооружений.
Местные власти самостоятельно определяют, какие нужды можно отнести к личным. В законодательстве подобного списка нет. Поэтому все потребности граждан, которые не относятся к коммерческой деятельности, можно отнести к личным нуждам.
Если деревья будут использоваться для строительства здания, должен быть готов фундамент дома.
Заготовка леса «под корень» с целью дальнейшей переработки и продажи не допускается.
Ели, как и другие хвойные деревья, не относятся к стройматериалам. Заготовка хвойных пород в качестве новогодних украшений считается коммерческой деятельностью. Поэтому разрешение на вырубку по льготным условиям не предоставляется.
Скачать закон о бесплатном лесе для населения
Законодательство и другие регулирующие лесные нормативные правовые акты основываются на определенных принципах:
- правильное управление лесными территориями, повышение потенциала и сохранение биологического разнообразия деревьев;
- сохранение водоохранных, средообразующих, санитарно-гигиенических, защитных, оздоровительных и других полезных функций бесплатных лесов в интересах обеспечения права;
- использование насаждений, учитывая их экологическое значение.
Если вы хотите подробнее узнать трактовку принципов и проанализировать статьи закона, перейдите по .
Для поддержки населения государство регулярно разрабатывает законодательные акты, направленные на улучшение жилищных условий и снижение финансовой нагрузки. И поскольку 45% территории нашей страны занимают леса, то государство в качестве поддержки населения предоставило право на заготовку древесины. Но мало кто знает о такой возможности. Поэтому мы решили разобраться в том, как получить лес от государства бесплатно и кто имеет на это право.
Заготовка древесины регулируется многими правовыми актами, главным является Лесной кодекс (далее ЛК РФ), а также законы и постановления правительства субъектов РФ, содержащие порядок предоставления леса, а также нормативы. Статья 30 ЛК РФ закрепляет право граждан на заготовку древесины для отопления, строительства по договору купли-продажи.
Согласно нормам региональных законов и вышеуказанного постановления в 2018 году в Алтайском крае можно получить деловую древесину на строительство по цене от 2 500 до 24 500 руб., а в Саратовской области – от 2 900 до 30 000 руб. При подсчете учитываются нормы леса в каждом субъекте, стоимость за 1 кубический метр и коэффициент индексации – 2,17.
Важно, что с 23.02.2018 коэффициент ставок был увеличен.
Наряду с платной заготовкой древесины, законом предусмотрена и возможность выписать бесплатно лес на строительство дома, реконструкцию, отопление. Таким правом обладают граждане, принадлежащие к малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории своих предков и ведущие традиционный образ жизни (телеуты, кумандинцы, тубалары и др.)
Для указанных категорий предусмотрена возможность приобрести лесобилет на заготовку пиломатериалов или дров если не бесплатно, то со скидкой в 50%. Чтобы узнать, имеете ли вы право на такой лес, можно обратиться в местную администрацию или лесничество.
Ограничения при получении леса
Лес предоставляется только для личных целей. В законодательных актах перечень таких нужд не определен. Но по умолчанию к ним относится все, что не связано с коммерческой деятельностью:
- строительство дома, хозяйственных построек;
- ремонт и реконструкция жилья;
- отопление;
- другие личные нужды.
Если древесина, полученная от государства, используется в коммерческих целях, это нарушение законодательства и влечет административное наказание. Поэтому, если цель – строительство дома, то у заявителя должно быть соответствующее разрешение от органов власти, также должен быть залит фундамент, а если это реконструкция – то тоже требуется разрешение.
Нормы леса
Единой нормы по предоставлению леса нет. Объем и сроки устанавливается законами субъектов и зависят от:
- Наличия лесных массивов. В этот критерий входят наличие водоемов, рельеф (горный или степной), тип растительности.
- Отопительного сезона. В некоторых регионах страны климат в зимнее время значительно мягче, и соответственно для отопления потребуется гораздо меньше дров. А вот в северной части расход будет значительно увеличен.
- Технологии строительства. В разных частях страны используются разнообразные технологии для строительства домов. Поэтому и расход пиломатериала будет отличаться.
Анализируя региональные законодательные акты, можно определить минимальный и максимальный объемы предоставляемого леса.
Более точные объемы и сроки предоставления можно узнать в администрации муниципального образования или непосредственно в региональном лесничестве.
Каким образом предоставляется лес
Государство, конечно, не будет предоставлять уже готовый пиломатериал и дрова. Лесное хозяйство выделяет гражданам деляны, т. е. участки лесосеки для вырубки, и дает разрешение на вывоз. Заготовкой леса, а впоследствии и вывозом получатель занимается самостоятельно и за свой счет.
Как подать документы?
Вариант 1. Для получения лесобилета в местное лесничество подаются заявление и соответствующий пакет документов. Специально созданные комиссии, в состав которых входят члены администрации, рассматривают запрос в порядке очереди и принимают решение, в результате которого заявитель заключает договор купли-продажи лесных насаждений сроком на 1 год либо получает отказ. После положительного решения покупатель должен внести оплату по соглашению и предоставить квитанцию.
Отказ выдается письменно, с указанием обоснованной причины. Его можно обжаловать в суде.
Когда вырубка леса будет закончена, а территория убрана, лесхоз, после проведения проверки, выдает разрешение на вывоз древесины.
Вариант 2. Отделения МФЦ, расположенные в каждом муниципальном образовании, также оказывают гражданам услуги по получению леса. Для этого нужно посетить центр и сдать документы сотруднику. Далее специалист передаст их в лесхоз, а после выдаст заявителю решение.
Такой вариант гораздо удобнее, поскольку сотрудник МФЦ самостоятельно запрашивает дополнительные документы в соответствующих органах и учреждениях, тем самым заявитель экономит свое время.
Конечно, с выделенного участка не получится собрать требуемый объем, поскольку часть леса может быть непригодной. Также у большинства граждан нет возможности самостоятельно заготавливать и вывозить древесину, а нанимать специалистов дорого. Поэтому многие частные лесозаготовители предлагают обменять лесобилет на готовый пиломатериал или дрова. Компании сами устанавливают, в каком соотношении будет произведен обмен, например за 100 кубометров леса могут предложить всего 15 – 20 кубов готового материала.
Также вместо деляны можно выбрать денежную компенсацию. В этом случае заявителю будут перечислена сумма, рассчитанная по нормативам региона, на банковский счет.
Получение леса вне очереди
Получить лес без очереди могут лица, имеющие право на бесплатный лес, а также те, кто потерял дом или его часть из-за пожара, наводнения или другого стихийного бедствия. Необходимость во внеочередном получении леса должна подтверждаться справками из соответствующих органов (МЧС).
Основания для отказа в предоставлении леса
Комиссия может отказать в предоставлении лесобилета по следующим причинам:
- не истек срок – лес предоставляется один раз в определенный промежуток времени;
- нет необходимых документов;
- в заявлении указана недопустимая цель использования древесины;
- запрашивается недопустимый объем;
- на территории лесничества отсутствуют лесные насаждения, допустимые для заготовки.
Это основной перечень оснований для отказа. В региональных законах могут быть указаны и дополнительные причины, например, нарушение условий по ранее заключенному договору.
Перечень документов для оформления
Список документов зависит от цели получения леса. Он указан в региональных законах о нормативах и правилах предоставления леса.
Если лес запрашивается на ремонт или реконструкцию, то необходимо дополнительно предоставить правоустанавливающие документы на дом.
Для отопления:
- паспорт;
- справка о том, что в доме печное отопление;
- документы, подтверждающие право на бесплатные дрова.
Судебная практика
В качестве примера по неправомерным отказам можно привести дело судебного участка № 72 Клинского судебного района Московской области в отношении заместителя директора Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» – лесничего С.
В 2017 г. Н. обратился в лесхоз с просьбой выписать лесобилет для получения древесины. С. отказал в предоставлении лесных угодий по причине повреждения болезнями и вредителями и резкого усыхания леса.
Изучив материалы дела, суд установил, что в административном регламенте лесничества нет указанного основания для отказа. Действия С. признаны административным правонарушением. Лесничему назначено наказание в виде штрафа 3000 руб.
