Вариант родственного обмена квартирами может осуществляться как прямым обменом (с доплатой или без нее), так и с помощью заключения договоров купли-продажи. Пошаговое описание процедуры, особенности налогообложения при совершении сделки – все это можно найти в статье.

В законодательстве нет понятия родственный обмен как такового. Но есть понятие договора мены, который заключается между обеими сторонами сделки. Правоотношения в данном случае регулируются Гражданским кодексом.

С точки зрения этой статьи обмен представляет собой такую же операцию, как и купля-продажа, то есть в отношении него действуют те же правила, например:

1. Обмен должен быть равноценным, иначе одна сторона делает другой доплату.
2. Стоимость каждого объекта недвижимости должна быть согласованной.
3. Право собственности перейдет к новому гражданину только в результате регистрации договора мены, которое нужно сделать в органах Росреестра.

Понятие мены не следует путать с обменом. Эту операцию могут совершить наниматели муниципального жилья (квартир, которые были переданы государством на праве пользования). Право на обмен регулируется Жилищным кодексом.

Таким образом, мена приватизированных (частных) квартир между родственниками в юридическом смысле представляет собой такую же операцию обмена объектами недвижимости. Стороны сделки одновременно выступают в роли продавца и покупателя, поскольку передавая одну квартиру, собственник тут же принимает во владение другую. Однако поскольку квартирами владеют родственники, есть несколько отличий, которые прежде всего касаются налогообложения.

3 варианта мены: пошаговая инструкция

На практике возможны 3 варианта мены, в зависимости от правового статуса объекта недвижимости:

1. Мена частной квартиры на частную.
2. Обмен неприватизированными квартирами, в которых наниматели проживают на основании договора социального найма.
3. Мена частной квартиры на муниципальную – наиболее сложный случай, занимает большое количество времени.

Мена приватизированных квартир

Это наиболее простой случай – сторонам достаточно определить точную стоимость каждого объекта, сделать доплату (при необходимости), оформить все документы и .

Для начала нужно адекватно оценить стоимость каждого объекта. В большинстве случаев это делается самостоятельно исходя из рыночной цены аналогичных объектов в том же районе или доме. Затем нужно согласовать эту стоимость друг с другом и выбрать вариант обмена:

• равноценный (с одинаковой ценой);
• с доплатой.

В последнем случае нужно договориться, как именно осуществляется доплата – сразу наличными или в рассрочку за несколько месяцев/лет.

После определения стоимости нужно собрать весь пакет документов (перечень приведен для обоих объектов недвижимости):

• паспорта каждого участника сделки;
• договоры, на основании которых квартиры перешли в собственность сторон сделки (купли-продажи, дарения и т.п.);
• свидетельство о собственности на квартиру (с июля 2016 года вместо него выдают );
• , подтверждающая отсутствие задолженности по квартплате.

Все эти документы подаются в отделение Росреестра или любой – центра по оказанию госуслуг гражданам. Также вместе с этими документами нужно предоставить и подписанный договор мены. Законодательство не предъявляет конкретных требований к этому документу, но в нем обязательно должны быть отражены ФИО сторон, а также сам предмет – обмен квартирами (с указанием адресов) с доплатой или без нее. Также стороны фиксируют, что они действуют по доброй воле, а передаваемое ими имущество не находится в залоге (например, при действующей ипотеке) или под арестом, на него не претендуют третьи стороны и т.п.

Договор нужно составить в 3 одинаковых экземплярах – по 1 для каждой стороны сделки. Еще один оригинал остается на хранении в Росреестр. Типовой договор мены выглядит так.

Также стороны должны подписать акты приема-передачи обеих квартир. Именно эти документы подтверждают, что договор исполнен в полном объеме (ключи от имущества переданы, состояние объектов нормальное – т.е. соответствует тому, в котором оно находилось на момент подписания договора мены). Акт является неотъемлемым приложением к договору и составляется в 2 одинаковых экземплярах.

Мнение эксперта

Саломатов Сергей

Эксперт по недвижимости

Договор мены необязательно регистрировать у нотариуса. Но стороны могут сделать это по своему желанию. Нотариус подтверждает, что каждый человек полностью отдает отчет в последствиях своих действий, находится в здравом уме и принимает решение добровольно.

Обмен муниципальных квартир

Обмен такими объектами возможен, но только при наличии письменного согласия каждого совершеннолетнего дееспособного гражданина, который проживает в этом же помещении. Если речь идет о недееспособных людях или детях, необходимо получить и согласие органов опеки. А для этого нужно доказать им, что законные интересы таких нанимателей будут учтены, т.е. например, ребенок не переедет в худшие условия (меньшая площадь проживания, маленький город с ограниченными возможностями самореализации и т.п.).

Если получено согласие всех нанимателей (а также органов опеки), необходимо собрать полный комплект документов и отправляться в местную Администрацию, с которой и был ранее подписан договор социального найма. Без ее согласия провести любую операцию с квартирой будет невозможно. Вместе с заявлением наниматели предоставляют такие документы:

• паспорта каждого проживающего;
• свидетельства о рождении (для детей);
• документы на обе квартиры (договоры социального найма, ордера – при наличии, технические паспорта);
• выписка из лицевого счета, в которое подтверждается отсутствие задолженностей по коммунальным платежам.

Спустя 30 календарных дней Администрация должна принять решение, согласна ли она на этот обмен или нет. В случае ее несогласия, а также если какой-либо из нанимателей отказывается принять участие в обмене остается только 1 законный вариант – обратиться в суд.

Мена приватизированной квартиры на муниципальную

Законодательство не предусматривает возможности прямого обмена частной квартиры на муниципальную, и наоборот. Поэтому придется действовать обходными путями, например:

1. Приватизировать муниципальную квартиру, после чего совершить типичную мену.
2. Проживающему в частной квартире сняться с регистрации, а затем прописаться в муниципальной (беспрепятственно таким правом могут воспользоваться супруги, родители и несовершеннолетние дети). Затем наниматель, проживающий в государственном жилье, выписывается и прописывается в частную квартиру. Полноценного обмена не получается, но в результате стороны действительно будут проживать в разных местах (и при этом иметь официальную регистрацию).

Налог при обмене квартиры

Законодательство рассматривает обмен квартирами как 2 операции купли-продажи, поэтому в договоре мены необходимо обязательно указывать стоимость как той, так и другой недвижимости.

При этом налог взимается с обоих собственников, поскольку в результате обмена они получают доход в виде объекта недвижимости.

Сумма налога – 13% от стоимости квартиры, которая превышает 1 миллион рублей.

Мнение эксперта

Саломатов Сергей

Эксперт по недвижимости

Например, 1 объект оценен в 2 миллиона (эта же стоимость прописана в договоре мены). Тогда новый собственник должен оплатить 13% только с 1 миллиона рублей, т.е. 130 тысяч рублей. Второй объект оценен в 2,5 миллиона рублей. Тогда другой собственник, который получил этот объект, должен оплатить 13% от 1,5 миллионов рублей, т.е. 195 тысяч р.

Налог должен быть оплачен не позднее 15 июля, а сама декларация 3-НДФЛ подается в местное отделение ФНС не позднее 30 апреля. В обоих случаях речь идет о годе, следующим за годом операции обмена. Если владелец уклонится от оплаты, ему грозят административные штрафы (взыскивается полная сумма налога, неустойка за просрочку в размере 20%).

Обмен квартирами между родственниками

Договор мены квартир

Существует немало способов улучшить свои жилищные условия. Методом, который пользуется наибольшей популярностью, является сделка купли-продажи. Но не стоит забывать, что еще не так давно, до массовой приватизации недвижимости, едва ли не единственной возможностью получения желаемой жилплощади был обмен квартирами. Сейчас, во времена, когда все продается и покупается, этот вариант обмена уже не столь популярен, но все же иногда к нему еще норовят прибегнуть родственники, желающие поменяться своими метрами и оформить такое действие формально.

В нынешнем законодательстве отсутствует такое понятие, как родственный обмен приватизированных квартир, а соответственно, все возможные льготы так же канули в Лету.

Из чего следует, что договор мены, который заключается между родственниками, предполагает наличие таких же прав и обязанностей, как и в случае, если бы стороны по договору родственниками не являлись.

С точки зрения налогообложения, договор обмена приравнивается к договору купли-продажи, об этом нам говорит ст. 567 Гражданского кодекса РФ. Каждая из сторон такой сделки является продавцом той недвижимости, которую передает, и покупателем той, которую в результате получает.

Налог при обмене приватизированной недвижимости

Согласно ст. 217 Налогового кодекса РФ (п.17.1), сделка, связанная с обменом жилья, которое находится в собственности более 3 лет, не подлежит налогообложению . При этом не имеет значения, каким образом квартира перешла в собственность теперешнему владельцу. Если же она принадлежит собственнику менее 3 лет, то налог на доход, полученный от мены, составляет 13% от стоимости меняемой недвижимости. Но законодательством также предусмотрено следующее: если цена на квартиру, которая отчуждается, не превышает 1 000 000 руб., то такая сделка освобождается от налога. Таким образом, даже если вы владеете жильем менее 3 лет, но ее стоимость не более 1 000 000 руб., налог платить не нужно. Вместе с тем, обменивая недвижимость, стоимость которой, к примеру, 5 000 000 руб., размер налога рассчитывается так: 5 000 000 руб. минус 1 000 000 руб. (сумма, которая освобождается от налогообложения) = 4 000 000 руб. — это и есть та разница, из которой будет вычисляться 13 % налога.

Документы, необходимые для оформления сделки

Исходя из того факта, что юридически родственный обмен приравнивается к договору купли-продажи (а нередко и осуществляется посредством последнего), перечень необходимых документов требуется такой же, как и при продаже, а именно:

1. Правоустанавливающий документ — это тот документ, который подтверждает право собственности. Например, договоры купли-продажи, мены, дарения, документы, которые собственники получают, приватизируя квартиру, и т.д.
2. Свидетельство о регистрации права собственности на квартиру в Росреестре.
3. Кадастровый паспорт на квартиру. Выдается в Бюро технической инвентаризации (БТИ). Там же можно получить справку об оценочной стоимости жилья. Она необходима при нотариальном оформлении договора.
4. Документы, получаемые в Едином информационно-расчетном центре: выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета. Некоторые ЕИРЦ вместо них выдают «единый жилищный документ» (в маленьких городах вам надлежит обратиться в паспортный стол по месту нахождения имущества).
5. Паспорта участников сделки.
6. Справка о регистрации жильцов в квартире (так называемая форма 9).
7. Свидетельство о браке или расторжении брака.

Перед заключением каких-либо сделок, связанных с недвижимостью, необходимо получить согласие второго супруга, даже если на момент обмена брак уже расторгнут и с момента расторжения не прошло трех лет (в случае если квартира была приобретена во время брака). Оно имеет форму письменного заявления, которое необходимо не только при отчуждении, но и при приобретении недвижимости. Не нужно согласие супруга только при обмене квартиры, которая были приватизирована одним из супругов, получена в дар или по наследству. То же касается супругов, заключивших брачный контракт, если он предусматривает единоличную собственность на недвижимость, которая является предметом сделки.

Обмен квартир между родственниками не предполагает каких- либо послаблений при сборе документов или в процессе регистрации. Родственный обмен квартирами предполагает к сбору документы те же, как и при других видах обмена жилплощади между гражданами.

Мало этого- в последней редакции ЖК РФ словосочетание "родственный обмен" вообще не встречается. Поэтому и пакет документов и расходы практически те же, что и в общем случае.

В ЖК РФ обмен не приватизированных квартир получило ново представление. В статье 72 ч.1 подтверждено право обмен квартир. Обменивающиеся квартирами на основании ч. 5 ст. 72 ЖК РФ могут обмениваться жильём социального найма и между двумя и между тремя и более квартиросъёмщиками. При этом не важно в одном населённом пункте они живут или в разных.

Условия обмена квартирами указываются в договоре обмена, составляющемся в трёх экземплярах. Договор подписывается обменивающимися лицами и один его экземпляр отдаётся для регистрации. Это основной документ, который удостоверяет передачу всех прав и обязанностей по договору найма другим лицам.

В части 1 статьи 74 ЖК РФ указано- оригинал договора мены передаётся участникам в административные органы для получения одобрения мены. Представители органов власти обязаны расторгнуть старый договор соцнайма и заключить новый в течении до 10 дней.

При этом отказ одобрения мены может быть только в исключительных случаях- они указаны в статье 73 ЖК РФ.

• 1. К нанимателю предъявлен иск о расторжении договора соцнайма
• 2. Право пользования найма оспаривается в суде
• 3. Жильё для обмена признано непригодным для проживания
• 4. Есть решение о сносе или переоборудовании дома
• 5. Есть решение о капитальном ремонте дома
• 6. Из- за обмена в коммунальную квартиру будет вселён человек, страдающий тяжелой формой заболевания (по отдельному перечню)

Документы для обмена квартирами:

1. Заявление на одобрение договора мены квартиры, снятой по социальному найму

2. Копия паспорта
3. Договор соцнайма занимаемой квартиры
4. Ордер на вселение

5. Выписку муниципального органа по разрешении вселения

6. Справку о членах семьи, зарегестрированных в квартире и проживающих с нанимателем

7. Согласие всех членов семьи, зарегистрированных и проживающих в квартире

8. Согласие органов опеки и попечительства. (если в квартире проживают дети, не достигшие совершеннолетия или лица с утраченной дееспособностью).
9. Квитанции об уплате коммунальных платежей (это могут просто потребовать)

Родственный обмен приватизированными квартирами

Владельцам приватизированных квартир следует заключить договора мены квартир и зарегистрировать его в Реестре. После этого нужно произвести перерегистрацию в органах кадастра. Нотариально удостоверять этот договор требуется. После перерегистрации сторонам выдается новый техпаспорт на квартиру.

Когда участники обмена квартирами находятся в родственных отношениях, квартиры можно обменять посредством договоров дарения. В части 18.1 статьи 217 НК РФ указано, что доходы от дарения полностью освобождаются от налогов, если даритель и одаряемый- близкие родственники.

По желанию сторон, договор дарения так же может быть заверен у нотариуса. Пошлина вносится одаряемым в Регистрационный кадастровый орган за собственно перерегистрацию прав собственности на квартиру.

1. Паспорта всех участников сделки и документы, подтверждающие родственные (свидетельства о рождении, свидетельство о браке)
2. Подлинники свидетельств о праве на квартиры
3. Согласие на продажу (дарение квартиры) участников приватизации жилья- когда они указаны, как совладельцы квартиры

4. Согласие органов опеки и попечительства (если в квартире проживают члены семьи, не достигшие совершеннолетия или лица с утраченной дееспособностью).

5. Выписка кадастровых органов о регистрации на квартиру
6. Техпаспорт на квартиру

Обмен приватизированной квартиры на не приватизированную между родственниками

Если между родственниками происходит обмен собственной квартиры на квартиру по социальному найму, нужно пройти долгий путь, так как в законодательстве этот момент не предусмотрен.

Придётся приватизировать вторую квартиру и тогда уже провести обмен или дарение. Можно так же в квартире социального найма прописать одного из родственников (если позволяют нормы площади). После этого придётся произвести смену основного квартиросъемщика- новому жильцу нужно заключить договор социальной ренты с административными органами.

Замена владельца собственной (приватизированной) квартиры может быть проведена договором дарения.

Огромная доля жилья в России постоянно находится в движении – люди продают, покупают квартиры, некоторые меняются. Обмен квартирами широко практикуется в стране, схема обмена чётко отработана в регистрационных органах . При этом родственный обмен квартирами ничем не отличается от процедуры, происходящей между посторонними людьми, нужно собирать тот же пакет документов. Однако статус меняемых квартир может быть разным (муниципальные и частные), от этого и оформление обмена может отличаться .

Обмен собственными квартирами

Когда квартиры в собственности тех, кто решил меняться жильём, действовать нужно в соответствии с законом о регистрации прав №122 . В его 17-й статье чётко указано, что основанием для регистрации прав на жильё является договор.

В случае с обменом не нужно друг другу продавать квартиры, требуется всего лишь составить договор мены . Составляется он , а в его условия обязательно включается:

• город и дата подписания договора;
• фамилии, имена, отчества сторон («сторона1» и «сторона2»);
• все данные с первой страницы паспорта обеих сторон;
• описание обеих квартир (адрес, этажность, площадь, кадастровый номер – можно списать со свидетельства на собственность);
• условие о доплате (если квартиры не равноценные);
• обязательства о выписке из квартир всех зарегистрированных (с указанием срока).

Регистрируется договор в Росреестре или МФЦ. С собой нужно принести документы:

• паспорта всех участников обмена;
• нотариальные согласия супругов сторон;
• разрешение опеки (если прописан ребёнок или недееспособный);
• свидетельства на собственность.

Госпошлина за переход права – 2000 рублей . При этом оплатить её нужно, а квитанцию предъявляют по желанию. Хотя, для ускорения процесса регистрации, лучше предъявить её регистратору.

Важно:
у нотариуса договор заверять не нужно, только если вы сами того захотите!

Но всё не так безоблачно с обменом государственных квартир.

Обмен муниципального жилья

Если квартиры не приватизированы, процедура обмена происходит по правилам Жилищного кодекса . В его 72 статье говорится, что муниципальную квартиру можно поменять тоже на муниципальную, но при условиях:

• все прописанные в квартире должны письменно подтвердить согласие на обмен (в том числе и те, кто временно отсутствует – военнослужащие или заключённые);
• муниципалитет тоже должен письменно согласиться на обмен (сначала нужно подать заявление об обмене в комитет имущественных отношений районной администрации и получить постановление, разрешающее обмен);
• если в квартире прописан ребёнок, подопечный или ограниченно дееспособный, потребуется письменное согласие опекунского совета .

Алгоритм обмена такой:

• составляется договор обмена ( , в трёх экземплярах);
• его нужно отнести в муниципалитет;
• получить постановление об обмене.

Максимум через 10 рабочих дней постановление будет выдано на руки сторонам, а договоры социального найма переписаны на новых квартиросъёмщиков. В обмене могут отказать только по таким причинам (статья 73 ЖК) :

• нанимателя выселяют судом (за долги или по другой причине);
• в суде оспаривается право пользования квартирой;
• квартира признана не пригодной для проживания;
• дом признан аварийным;
• дом решено капитально ремонтировать (при этом жилые помещения подвергнутся перепланировке);
• если квартира коммунальная, а в неё вселяется хронический больной (с заболеванием, которое исключает проживание в одной квартире с другими людьми).

Список оснований для отказа закрыт, то есть, по другим причинам отказ неправомерен и его можно обжаловать в суде .

Важно:
квартиры могут обмениваться даже в том случае, если они находятся в разных регионах страны! При этом обращаться за постановлением об обмене нужно каждой стороне в свой муниципалитет.

Родственный обмен квартирами, документы

В комитет имущественных отношений (по каждой квартире) нужно будет предоставить:

• копии паспортов всех прописанных;
• договоры соцнайма (если они есть на руках);
• выписка из лицевого счёта (о прописанных);
• письменное согласие всех зарегистрированных в квартире;
• разрешение опекунского совета (если прописан ребёнок или недееспособный).

Важно:
квитанции об оплате предоставлять не нужно, даже если есть долги . В России долг взыскивается в суде, где ответчик – виновный в образовании долга. То есть, долги прежних хозяев на новых не переходят и основанием к отказу в обмене не являются .

Обмен квартир с разными статусами

Нередко родственники владеют квартирами с разными статусами, например, собственной и муниципальной. Особенно это характерно для родственников разных возрастов. Рассмотрим тот случай, если решено менять собственную квартиру на муниципальную. В Жилищном кодексе разрешён обмен только муниципальных квартир, а в Гражданском – только частных . То есть, запрещено менять квартиры с разными статусами напрямую . Как же быть, если в этом есть необходимость?

Есть два варианта решения проблемы :

1. Перед обменом приватизировать муниципальную квартиру и обменять уже по алгоритму, описанному выше.
2. Один из проживающих (совершеннолетний) в частной квартире выписывается из частного жилья и прописывается в муниципальную квартиру, как член семьи (это разрешено, если позволяет жилплощадь. При этом нужно в муниципалитете изменить договор соцнайма – вписать в него нового жильца). После этого прежние жильцы муниципальной квартиры могут выехать на постоянное место жительства в частную квартиру (это уже основание выселения их из муниципального жилья). Владелец квартиры может подарить её новым жильцам. Теперь можно вселять в муниципальную квартиру членов семьи и вписывать их в договор соцнайма.

Важно:
если все новые жильцы муниципальной квартиры уже участвовали в приватизации, есть риск отказа в приватизации этой квартиры!

В такой ситуации родственный обмен квартирами – это бонус, ведь родственника всегда пропишут в государственной квартире, как члена семьи