Так как экономика призвана производить то, что нужно людям, главная ее функция – производство конечного и связанного с ним промежуточного экономического продукта. Экономические объекты, участвующие в производстве, и протекающие в нем производственные процессы называют производственной системой. Источниками любого производства являются экономические ресурсы, которыми располагает общество. Что же понимает экономическая теория под «ресурсами производства»? Экономические ресурсы производства – это совокупность тех природных, трудовых, материальных, социальных и духовных сил, которые могут быть использованы в процессе создания товаров, услуг и иных ценностей. Все эти ресурсы поступают в производственную систему и смешиваются, соединяются в ней. Но это не механическое соединение, а производственное взаимодействие разных по происхождению ресурсов.
В экономической теории ресурсы принято делить на четыре группы:
природные – потенциально пригодные для применения в производстве естественные силы и вещества, среди которых различают «неисчерпаемые» и «исчерпаемые»;
материальные – все созданные человеком средства производства, которые сами являются результатом производства;
Трудовые – население в трудоспособном возрасте, которое оценивают по трем параметрам: социально-демографическому, профессионально-квалификационному и культурно-образовательному;
финансовые – денежные средства, которые общество в состоянии выделить на организацию производства.
Трудовые ресурсы, используя основные средства и информацию, применяя разнообразные технологии обработки природных ресурсов и оборотных средств, обеспечивают создание необходимого продукта требуемого качества.
Природные, материальные и трудовые ресурсы присущи любому производству, поэтому они получили название «базовых»; возникшие на рыночной ступени финансовые ресурсы стали называться «производными».
Процесс производства захватывает природные ресурсы в виде природных богатств. Люди вовлекают в производство множество видов полезных ископаемых, растительный и животный мир природы, воду, воздух, землю. Тем самым природные ресурсы превращаются в оборотные средства, сырье, материалы, топливо, энергию, которые поступают в преобразователь и становятся участниками, составными частями производства. Они – материальная основа экономического продукта.
В отличие от ресурсов, факторы становятся таковыми только в рамках взаимодействия; поэтому производство всегда есть, взаимодействующее единство его факторов. В экономической теории выделяют три основных фактора производства:
«земля» – как фактор производства есть не только земля в собственном смысле слова, то есть земельные угодья и место размещения производственных объектов. Земля понимается в широком смысле как совокупность всех природных ресурсов планеты Земля, вовлекаемых в процесс производства. Это пахотные земли, другие сельскохозяйственные угодья, земельные участки под объектами производственного назначения, полезные ископаемые, водные ресурсы, воздушный бассейн, растительный и животный мир природы;
«капитал» – созданные людьми средства производства, используемые для получения экономического продукта. Это прежде всего основные средства в виде производственных зданий, сооружений, оборудования (физический капитал). Кроме этого сюда принято включать денежный капитал, именуемый капиталовложениями, или инвестициями, используемый для приобретения основных средств;
«труд» - это рабочая сила, которая непосредственно занята в процессе производства. Труд измеряется количеством работников, занятых в производстве, или количеством рабочего времени, затрачиваемого этими работниками.
6. Собственность: понятие и формы
Формой собственности называют ее вид, характеризуемый, прежде всего тем, кто является собственником. Форма собственности определяет принадлежность разнообразных объектов собственности субъекту какой-либо одной, единой, общей природы, скажем, человеку, семье, группе, коллективу, населению. Нельзя разобраться в экономике, если не научиться классифицировать собственность. То есть надо уметь распределять отношения присвоения по классам и соподчиненным им видам, конкретным формам в зависимости от их общих признаков.
Классификация присвоения во многом затруднена из-за того, что имеются два типа отношений собственности – в экономическом и юридическом смысле. Отсюда возникают два отличающихся друг от друга основания классификации.
Основанием для классификации собственности в ее экономическом понимании служит степень развития кооперации труда и производства. Этот критерий показывает, сколько людей объединено в процессе труда и на деле присваивают средства и результаты производства. Тем самым определяет уровень реального обобществления имущества.
По своим масштабам обобществление производства имеет три основных уровня:
низший уровень – единоличное присвоение (мелкое предприятие, на котором хозяйствует один человек или его семья);
средний масштаб обобществления (более или менее крупное предприятие или хозяйственное объединение, на которым объединен под единым началом труд многих людей);
высший уровень – национальный комплекс (труд кооперирован в народнохозяйственном масштабе).
Классификация собственности в юридическом смысле основывается на учете разных видов правомочий собственников и характера имущества. Здесь различными являются:
характер присвоения и взаимоотношения между собственниками имущества и несобственниками;
возможность или невозможность свободно делить общее имущество между отдельными владельцами по их усмотрению.
Иногда формы собственности сводят вообще к двум видам: частной и государственной, чтобы упростить их рассмотрение и изучение. В свете изложенного сконцентрируем внимание на трех формах собственности, которые, с одной стороны, получили широкое признание в науке, а с другой, относятся к числу самых распространенных. (Рис. 1)
Государственная
Индивидуальная
Групповая
Муниципальная
Совместная
Региональная
Общенародная
Федеральная
Субъектов Федерации
7.Формы общественного хозяйства: натуральное и товарное производство
1.1 Понятие формы общественного хозяйства. Натуральное и товарное производство
Форма общественного хозяйства – это определенный способ организации хозяйственной деятельности людей. Каждая экономическая система имеет свои специфические формы организации хозяйственной деятельности людей. Однако в них можно найти общие экономические формы хозяйства. Таковыми являются натуральное хозяйство и товарное производство.
Натуральное хозяйство. Это такое хозяйство, при котором продукты производятся для непосредственного потребления. Естественной формой богатства здесь выступает натуральный продукт – материальное благо, имеющее потребительную стоимость. В натуральном хозяйстве наиболее четко определяются главные проблемы экономики: что создавать, как это делать и для кого предназначаются продукты. Эти проблемы решаются собственниками, работниками натурального хозяйства с учетом только внутрихозяйственного Потребления.
Натуральному хозяйству присущи следующие черты. Все виды работ, начиная с добывания предметов труда и заканчивая завершающей стадией производства, ведутся в самом хозяйстве. В натуральном хозяйстве слабо развито общественное и преобладает естественное разделение труда. Характерными чертами также являются замкнутость, отсутствие связи с другими хозяйственными единицами. Все потребности производителя здесь удовлетворяются за счет собственного хозяйства. В производстве используются примитивные орудия труда, в силу чего низок уровень производительности труда. Натуральному хозяйству присущ консерватизм, для него характерно повторение производства в прежних размерах, на прежних основаниях.
Товарное производство и его основные черты. Это такая организация общественного хозяйства, при которой продукты производятся отдельными, обособленными производителями, и каждый специализируется на выработке одного продукта. В силу этого для удовлетворения общественных потребностей необходима купля-продажа продуктов, становящихся товарами на рынке.
Характерными чертами и признаками товарного производства являются наличие общественного разделения труда и экономического обособления хозяйствующих субъектов; производство продуктов для продажи, а не собственного потребления; обмен товарами; эквивалентность обмена.
Товарное производство - это специфическая форма отношений между производителями и потребителями, особый способ измерения общественного труда и включения его в совокупный труд общества. Включение в совокупный общественный труд – самая сложная и жизненно важная для каждого товаропроизводителя проблема, ибо в случае неудачи он не продаст свой товар и понесет потери, а может и разориться. Это заставляет товаропроизводителей чутко реагировать на конъюнктуру рынка, постоянно приспосабливаться к ней.
Основным условием возникновения товарного производства является общественное разделение труда, при котором производители специализируются на выработке определенных изделий. С развитием общества появляются новые отрасли производства и тем самым углубляется общественное разделение труда. Последнее приводит к тому, что хозяйства, специализирующиеся на производстве какой-либо продукции, не могут полностью использовать ее в своих нуждах и в то же время удовлетворить ею свои потребности. Это и обусловливает необходимость обмена, а вместе с ним и товарного производства.
С появлением частной собственности и прибавочного продукта, производимого сверх того, что необходимо для поддержания жизни производителей, их обособление усилилось, возможности для развития товарного производства возросли и сфера товарно-денежных отношений расширилась. Таким образом, причиной возникновения и существования товарного производства было экономическое обособление производителей, а основной формой подобного обособления – частная собственность. Экономическое обособление применительно к товарному хозяйству предполагает наличие сильно выраженного экономического интереса хозяйствующего субъекта (физического или юридического лица), свободу выбора им вида хозяйственной деятельности, собственность на произведенный продукт, определенные обязательства перед обществом, государством и партнерами. Различными обособленными собственниками средств производства и продуктов могут быть и общины, и частные лица, и кооперативы, и государство.
Понимание экономического обособления товаропроизводителей важно для оценки современных экономических процессов, перехода к рыночным отношениям, осуществляемого в странах СНГ, составной частью которых является укрепление экономической самостоятельности предприятий (объединений).
Разложение натурального производства, возникновение и укрепление товарного производства знаменует собой серьезное продвижение в экономическом прогрессе. Благодаря тому, что капитализм освоил товарно-рыночный механизм, именно здесь производительные силы в своем развитии продвинулись гораздо дальше, чем за всю предшествующую историю.
Товарное производство обладает высокой адаптивностью к разным экономическим системам. В каждой из них оно обслуживает реализацию тех форм собственности, которые им свойственны.
Типы товарного производства. Истории развития человеческого общества известны два типа товарного производства: простое и капиталистическое. Первоначально возникло простое товарное производство – хозяйства самостоятельных мелких товаропроизводителей (крестьян и ремесленников), при которых продукты производятся для обмена. Затем появилось крупное капиталистическое товарное производство, которое имело общие основы и различия по сравнению с простым товарным производством.
Материальную основу экономической системы образует производство. В процессе производства происходит соединение факторов производства в определенной комбинации с целью создания материальных благ и их последующей реализации. Понятие «факторы производства» часто отождествляется с категорией экономических, или производственных, ресурсов. Однако различие между ними все-таки есть..
Факторы производства – это используемые в производстве ресурсы, от которых зависят объем, ассортимент и качество выпускаемой продукции. Традиционно факторы производства разделены на три категории: земля, труд и капитал.
Земля как фактор производства представляет собой природный дар, используемый в процессе производства. Как фактор производства земля имеет несколько значений:
обозначает все используемые в производственном процессе естественные ресурсы (собственно землю, используемую под сельскохозяйственные угодья или под фундаменты цехов, заводов, домов, для прокладки дорог; энергетические ресурсы, снабжающие топливом здания производственного и непроизводственного назначения и машины). В широком смысле слова земля – это все применяемые в производстве естественные ресурсы, включая полезные ископаемые, водные ресурсы, леса;
в некоторых отраслях (аграрной, добывающей, рыбной, лесной) земля – это объект хозяйствования. Она выступает и как предмет труда, и как средство труда. Это означает, что используемый труд направлен на возделывание земли с целью достижения желаемых результатов (предмет труда), а ее плодородие и другие качества (местоположение, наличие природных ископаемых) являются самостоятельным средством труда;
в экономике земля – это объект собственности, государственной или частной. Собственник земли может не принимать непосредственного участия в производстве, но так или иначе предоставляет свою землю под общественные нужды.
Капитал как фактор производства – это капитальные ресурсы, т.е. товары длительного использования, предназначенные для производства других товаров. К капитальным благам относят здания и сооружения, станки, компьютеры, машины и многое другое.
Труд – это время, затраченное людьми на производство, или рабочее время той части общества, которая непосредственно занята в процессе труда, т.е. целенаправленной общественно полезной деятельности. Труд характеризуется такими показателями, как количество занятых, структура занятых в производстве, уровень квалификации. Труд как общественно полезная деятельность может быть описан понятиями «производительность» и «интенсивность труда».
В современной экономической теории в качестве особого фактора производства выделяют предпринимательство, т.е. специальную область деятельности, направленной на организацию производства, требующей специальных знаний и навыков принятия решений с учетом рыночной конъюнктуры, умения брать на себя риск и минимизировать его специфическими способами. Предпринимательство как экономический феномен существовало не всегда. Оно возникает на определенном историческом этапе развития общества и совпадает с формированием капитализма. Предпринимательство связано с определенным типом экономической системы.
Существует стремление в качестве отдельного фактора производства рассматривать информацию, поскольку принятие любых рыночных решений невозможно без современной и достоверной информации.
Производственный процесс как взаимодействие его факторов свидетельствует о технологических характеристиках производства. Технология включает в себя определение содержания, последовательность и направленность отдельных производственных процессов.
Отличие факторов производства от производственных ресурсов состоит в том, что экономические ресурсы – понятие более широкое по сравнению с факторами производства. Ресурсы – это те природные и социальные силы, которые могут быть вовлечены в производство, а факторы производства – это экономическая категория, обозначающая реально вовлеченные в процесс производства ресурсы. Иначе говоря, факторы производства – это производящие ресурсы.
Экономические ресурсы также делятся на несколько групп:
1) природные – потенциально пригодные для применения в производстве естественные вещества и силы, среди которых различаются неисчерпаемые (например, сила ветра) и исчерпаемые ресурсы. Исчерпаемые ресурсы включают в себя возобновляемые (скажем, лес) и невозобновляемые (запасы нефти);
2) материальные – все созданные либо вовлекаемые в готовом виде из природы человеком средства производства;
3) трудовые – население трудоспособного возраста, которое в ресурсном аспекте оценивают по трем параметрам: социально-демографическому (пол, возраст, национальность, плотность расселения), профессионально-квалификационному и культурно-образовательному;
4) финансовые – денежные средства, которые общество направляет на организацию производства;
5) информационные – информация и ее носители; средства сбора, накопления, хранения, преобразования, передачи и потребления информации, используемой не только в производстве знаний, но как важнейший элемент и производительных сил, и производственных отношений.
Значимость отдельных видов ресурсов изменялась по мере перехода от доиндустриальной к индустриальной и постиндустриальной технологии. В доиндустриальном обществе приоритет принадлежал природным и трудовым ресурсам, в индустриальном – материальным, в постиндустриальном – интеллектуальным и информационным.
Природные, материальные и трудовые ресурсы присущи любой экономической системе, поэтому они получили название базовых; возникшие в рыночных системах финансовые ресурсы стали называться производными. Целенаправленная работа с информационными ресурсами получила широкое распространение только в последние 50–60 лет, хотя их использование имело место всегда. В настоящее время они играют особую роль в формировании рыночной структуры экономической системы и ее функционировании.
Экономические ресурсы (факторы производства) могут использоваться эффективно либо неэффективно. Эффективность обозначает наилучшее использование ресурсов общества для удовлетворения нужд и потребностей людей. Принято считать, что экономика работает эффективно, если полностью использует доступные ограниченные ресурсы с максимально возможным результатом. Экономика страны работает эффективно, если невозможно улучшить положение одного человека, не ухудшив положение другого. В противном случае появляются все основания считать ее неэффективной.
3.4. Производственные возможности экономики
и ее границы. Кривая производственных возможностей
Любая экономическая система должна удовлетворять потребности домохозяйств, предприятий и государства. Степень удовлетворения потребностей зависит от того, насколько полно используются имеющиеся в обществе ресурсы, как эффективно они задействованы в качестве факторов производства.
Ресурсы общества всегда ограничены. Одни и те же ресурсы используются различным образом. Например, общество (государство) может по-разному распорядиться принадлежащей ему землей (сельскохозяйственное назначение, промышленное строительство, военный полигон и пр.), финансами, рабочей силой. В условиях производства по-разному можно использовать, скажем, древесину: изготовить из нее краску, бумагу, огородить ремонтируемый цех. Та же древесина может быть применена различным образом в домашнем хозяйстве: как элемент отделки жилья (паркет), мебель или просто как дрова.
Ограниченность ресурсов предполагает ограниченные возможности их использования. При этом ограниченность можно разделить на абсолютную и относительную.
Абсолютная ограниченность означает недостаточность производственных ресурсов для одновременного удовлетворения потребностей всех членов общества. Если круг потребностей сузить, то ограниченность ресурсов станет относительной. Следовательно, ограниченные ресурсы, направляемые на удовлетворение неограниченных потребностей, обнаруживают свою абсолютную ограниченность, но тех же ресурсов оказывается вполне достаточно для удовлетворения ограниченных потребностей, т.е. ресурсы в этом случае оказываются относительно ограниченными.
Решить вопрос оказалось возможным благодаря выбору потребностей, подлежащих удовлетворению в первую очередь, и определению тех, удовлетворение которых можно отложить. Тем самым абсолютная ограниченность ресурсов превратилась в относительную. Ограниченность ресурсов предполагает необходимость выбора. Если бы ограниченность ресурсов была абсолютной, то выбор был бы невозможен. Если бы ограниченность ресурсов отсутствовала, то выбор был бы ненужным. Относительно ограниченные ресурсы, используемые в производстве, являются экономическими ресурсами. Делая выбор, экономический субъект тем самым отдает предпочтение тому или иному варианту использования ресурсов.
Проблему выбора можно упростить, рассмотрев экономику, производящую только два вида товаров – вооружение и продукты питания. Все многообразие возможных количественных сочетаний этих групп товаров рассмотрим на графике, получившем название кривая производственных возможностей (КПВ), или линия производственных возможностей (ЛПВ).
 |
Рис. 3.1. Кривая производственных возможностей
Построим график, ось ординат которого будет показывать условные величины производства вооружений (В), а ось абсцисс – возможные объемы производства продуктов питания (ПП) (рис. 3.1). Точка А, замыкающая отрезок ОА, покажет максимально возможное производство вооружений при условии, что общество все ресурсы направляет только на него, полностью отказавшись от производства продуктов питания (3,5 усл. ед.). Аналогично точка В демонстрирует другой крайний случай: все ресурсы направлены на продукты питания при нулевом производстве вооружений (4 тыс. наборов).
Выпуклая кривая АСDЕВ показывает совокупность всех возможных вариантов производства избранных нами товаров – вооружения и продуктов питания – при наличных (используемых) экономических ресурсах. Так, в точке С производится 3 усл. ед. вооружения и 2 тыс. наборов продуктов питания, в точке D – 2 ед. первого товара и 3 тыс. наборов второго, в точке Е – соответственно 1 ед. вооружений и 4 тыс. наборов.
Конфигурация кривой производственных возможностей может несколько варьироваться, что видно на следующем графике (рис. 3.2).
 |
| а | б |
Рис. 3.2. Возможные конфигурации
кривой производственных возможностей
Зная виды товаров, количество которых отложено по осям ординат, и избранный масштаб, мы можем сказать, что график 3.2а показывает КПВ общества, большинство ресурсов направляющего на производство вооружений, а график 3.2б – КПВ общества, предпочитающего производить продукты питания. Несмотря на различия, линия производственных возможностей всегда выглядит как выпуклая по отношению к началу координат (с различной степенью крутизны).
Кривая производственных возможностей обозначает границы максимально возможного одновременного производства двух видов товаров при полном использовании ограниченных производственных ресурсов. Точки С, D и E на рис. 3.1 показывают максимально возможное одновременное производство обоих видов товаров. Модель представляет полное использование ресурсов, поэтому добиться прироста вооружения можно только за счет уменьшения выпуска продуктов питания, и наоборот.
Подчеркнем, что линия производственных возможностей строится при условии полного использования экономических ресурсов (земли, капитала, труда, предпринимательских способностей). Это означает, что при данном уровне производства и имеющейся технологии нет ресурсов для наращивания объема продукции. Выбор задан конфигурацией кривой, и только на КПВ можно отыскать желаемый вариант.
Если мы обратимся к точкам F и F 1 (см. рис. 3.2), то обнаружим, что в обоих случаях они находятся внутри границы производственных возможностей, а их координаты показывают объемы выпуска обоих видов товаров, которые явно меньше возможностей общества. Следовательно, экономические ресурсы в этом случае используются не полностью (имеется незадействованный, «свободный» капитал, неиспользуемая земля и незанятые трудовые ресурсы), т.е. в наличии значительные резервы для увеличения объема производства.
Точки H и H 1 , напротив, находятся за пределами производственных возможностей, и, следовательно, объемы производства, соответствующие им, недостижимы при данной технологии. Возникает вопрос: при каких условиях точки H и H 1 могут быть достижимы, т.е. окажутся точками, находящимися на линии производственных возможностей? Отвечая на этот вопрос, следует учитывать, что постоянно растут не только потребности, но и производственные возможности общества. Происходит это благодаря техническому, экономическому и социальному прогрессу. В результате границы производственных возможностей постоянно раздвигаются. Подобные ситуации отражены на рис. 3.3.
 |
| а | б |
| в |
Рис. 3.3. Варианты сдвига линии производственных возможностей
Рис. 3.3а, 3.3б и 3.3в показывают различные варианты экономического роста. На рис. 3.3а вследствие экономического роста сдвиг кривой производственных возможностей произошел параллельно первой КПВ. В результате увеличение производства и вооружения, и предметов потребления произошло пропорционально.
Рис. 3.3б показывает ситуацию, когда увеличение объемов производства произошло преимущественно за счет роста производства предметов потребления, а рис. 3.3в – случай, когда увеличение производства вооружений растет более быстрыми темпами, чем производство предметов потребления при увеличении и того и другого. В первом случае произошел равномерный прирост всех ресурсов, в двух других наращивание различных элементов производственных ресурсов было неравномерным, в связи с чем изменение кривой производственных возможностей приобрело асимметричный вид.
Во всех случаях изменение положения КПВ, т.е. расширение границ производственных возможностей, есть итог развития производства, его роста. Он достигается двумя способами: либо экстенсивным (за счет количественного прироста уже имеющихся производственных факторов), либо интенсивным (за счет внедрения новой технологии).
Эффективность означает, что ресурсы экономики используются так, чтобы максимально удовлетворить потребности людей. Производственная эффективность – один из важнейших аспектов всей экономической эффективности. Эффективным считается такое производство, при котором выпускается наибольший объем продукта с помощью имеющихся факторов производства. Если это условие не соблюдается, производство является неэффективным, т.е. расточительным, неэкономным в использовании относительно ограниченных природных ресурсов.
3.5. Производственные возможности
и альтернативная стоимость
Экономика, находящаяся на границе производственных возможностей, всякий раз осуществляет выбор между максимальными объемами товаров. Вернемся к нашему примеру. Предположим, что этот выбор следует осуществить между производством вооружений и производством продуктов питания.
Любой избранный вариант делает невозможным другие варианты, т.е. потеря какого-либо другого варианта неизбежна. Уже избранное сочетание производства предметов потребления и вооружений делает недостижимым другие варианты, которые были возможны. Несостоявшиеся возможности в экономической теории получили название альтернативных издержек (альтернативной стоимости). Альтернативных возможностей может быть достаточно много, и среди них могут оказаться такие, которые принесли бы более высокую выгоду, если бы выбор остановился на них. Следовательно, можно говорить об упущенной выгоде.
Альтернативные издержки (альтернативная стоимость) – это не действительно состоявшийся расход ресурсов, а потенциальная потеря тех товаров, которые могли быть произведены из примененных ресурсов, но при ином их использовании. Если по каким-либо причинам альтернативы нет, то нет и упущенной выгоды.
Движение по кривой производственных возможностей, т.е. анализ различных избранных точек на КПВ, помогает определить альтернативные издержки (рис. 3.4).
 |
Рис. 3.4. Кривая производственных возможностей
и альтернативные затраты
Вспомним, что на нашей кривой производственных возможностей по оси ординат отложены условные единицы вооружения, а по оси абсцисс – продукты питания (тыс. наборов). Предположим, что мы движемся по КПВ слева–сверху вправо–вниз. Первый отрезок нашего пути – из точки А в точку В. Точка А характеризует ситуацию, при которой все свои ресурсы общество затрачивает на вооружение. Чтобы произвести продукты питания, следует отказаться от какого-то количества вооружений и направить высвободившиеся ресурсы на производство продуктов питания.
Предположим, общество отказывается от 1 ед. вооружения и вместо 8 ед. производит только 7. Тем самым мы переместились из точки А в точку В. График показывает, что при принятии такого решения оказывается возможным произвести дополнительно сразу 4 тыс. наборов продуктов питания. В этом случае альтернативные издержки можно выразить так:
1 усл. ед. вооружения = 4 тыс. наборов ПП,
1 тыс. наборов ПП = 1/4 усл. ед. вооружения.
Следующий шаг делаем из точки С в точку D. Сокращение вооружения на 1 ед. (до 5 усл. ед.) позволит увеличить производство ПП на 1 тыс. наборов. Альтернативная стоимость на этом отрезке:
1 усл. ед. вооружения = 1 тыс. наборов ПП,
1 тыс. наборов ПП = 1 усл. ед. вооружения.
Таким образом, можно последовательно проанализировать каждую последующую точку. Сделаем еще шаг – переместимся из точку E в точке F. Производство вооружения сокращается еще на 1 ед. – с 4 до 3, но производство продуктов питания здесь увеличивается только на 0,5 тыс. наборов. Альтернативные издержки в этом случае составят:
1 усл. ед. вооружения = 0,5 тыс. наборов ПП,
1 тыс. наборов ПП = 2 усл. ед. вооружения.
На последнем этапе нашего движения (из точки G в точку Н) обнаружим следующие альтернативные затраты:
1 усл. ед. вооружения = 0,25 тыс. наборов ПП,
1 тыс. наборов ПП = 4 усл. ед. вооружения.
При движении по линии производственных возможностей к оси абсцисс растут альтернативные издержки производства ПП, а приближение к оси ординат (обратное движение) демонстрирует увеличение альтернативных издержек вооружения. В первом случае это означает, что обществу все дороже обходится каждая дополнительная тысяча наборов ПП (приходится отказываться от все большего числа условных единиц вооружения). Противоположное движение покажет удорожание для общества каждой дополнительной единицы вооружения, так как последовательно приходится отказываться от увеличивающегося числа наборов ПП.
Иначе говоря, по мере приближения к осям координат альтернативные издержки возрастают, т.е. действует закон возрастающих альтернативных издержек. Этот закон следует учитывать как обществу в целом, так и каждому его субъекту.
Чем ближе к краям линии производственных возможностей, тем больше повышается альтернативная стоимость, которая становится непомерной при приближении к максимуму. Это означает, что падает эффективность производства. Мы столкнулись с другой стороной возрастающих альтернативных издержек: по мере максимизации производства определенного продукта эффективность использования ресурсов падает.
Данная закономерность действует в условиях ограниченности производственного времени и заставляет любого производителя искать пути повышения эффективности производства.
Мы начали анализ с рассмотрения двух крайностей: из имеющихся ресурсов общество может произвести либо 8 усл. ед. вооружения, либо 8 тыс. наборов ПП. Между ними большое количество комбинаций, отражающих их сочетание. Происходит как бы превращение вооружения в продукты питания, и наоборот. Превращение происходит не физически, а с помощью перемещения экономических ресурсов из одного вида использования в другой. Увеличение производственных возможностей позволяет преодолеть ограниченность КПВ и означает процесс экономического роста.
Ресурсы производства - это совокупность различных природных, социальных и духовных сил, которые могут быть использованы в процессе создания товаров, услуг и иных ценностей.
В экономической теории ресурсы подразделяются на следующие группы:
- природные ресурсы - потенциально пригодные для применения в производстве естественные силы и вещества. Среди них различаются неисчерпаемые (солнечная энергия, энергия ветра) и почерпаемые (могут быть возобновляемыми (лес, вода) и невозобновляемыми (нефть, газ, месторождения руды и др.). Многие природные ресурсы редки, а их запасы с каждым днем уменьшаются;
- материальные - все созданные человеком (рукотворные) средства производства и предметы труда, которые сами являются результатом производства;
- трудовые - трудоспособное население;
- финансовые - денежные средства, которые общество в состоянии выделить на организацию производства;
- информационные - данные, необходимые для функционирования автоматизированного производства и управления им с помощью компьютерной техники.
В экономической теории выделяют основные и дополнительные факторы производства. К основным факторам производства относят труд, землю и капитал. По мнению ведущих экономистов, к дополнительным факторам производства можно отнести предпринимательство, науку как производительную силу, информационные технологии.
Труд - способности и навыки человека, которые можно использовать при производстве благ и услуг. Если говорить точнее, то здесь речь идет о рабочей силе как совокупности физических и духовных сил человека, его способности к труду. Рабочая сила в каждой конкретной стране (регионе) ограничена количеством взрослого трудоспособного населения. Снижение рождаемости и связанное с ним старение населения ставят проблему эффективного использования рабочей силы очень остро.
Капитал - созданные людьми производственные ресурсы (здания, сооружения, оборудование, инструменты, транспортные средства, полуфабрикаты), используемые в производстве. Их количество в экономике не безгранично, кроме того, они имеют свойство изнашиваться в процессе функционирования, поэтому периодически требуют замены.
Земля - естественные блага, которые используются при создании товаров и услуг (полезные ископаемые, лес, вода, воздух, участки территории).
Предпринимательские способности (предпринимательство) - это особый вид человеческой деятельности, заключающийся в способности наиболее эффективно использовать другие факторы производства.
Наука как фактор производства представляет собой сферу человеческой деятельности, функцией которой является выработка и систематизация объективных знаний о действительности. Особенности этого фактора производства заключаются в том, что наука:
- в качестве элемента производительных сил становится участником производства;
- оказывает воздействие на уровень эффективности производства;
- влияет на процесс подготовки высококвалифицированной рабочей силы;
- определяет уровень технологии и организации производства;
- превращается в непосредственную производительную силу.
знаний, материализованных в системе механизмов, машин, оборудования, моделей менеджмента и маркетинга.
Все большее значение в современном производстве приобретает экологический фактор, который выступает либо в качестве импульса экономического роста, либо как ограничитель его возможностей в связи с отрицательным воздействием на природную среду.
Некоторые экономисты выделяют как особый экономический ресурс время. Люди в своей производственно-экономической деятельности располагают ограниченным количеством этого невоспроизводимого ресурса.
Большое влияние на эффективное использование ресурсов оказывает технология производства, представляющая собой конкретные способы обработки предметов труда, определенный порядок производственных процессов, а также организация производства, обеспечивающая слаженность функционирования всех его ресурсов. Организация производства, труда и управления называется менеджментом, который в экономической литературе XX в. считают фактором производства.
Особую роль в современной экономике играет и такой фактор, как инфраструктура - совокупность отраслей и сфер деятельности, которые создают общие условия для функционирования производства.
Все факторы производства, во-первых, неразрывно связаны и являются взаимозаменяемыми. Во-вторых, каждое благо для своего производства требует определенного набора факторов. В-третьих, любое благо может быть произведено путем использования различных факторов в разнообразных сочетаниях и пропорциях. В-четвертых, хозяйствующий субъект, организующий производство, соединяет все его факторы таким образом, чтобы получить больше продукта при возможно меньших затратах. В-пятых, все экономические факторы производства имеются в ограниченном количестве. Это ставит перед обществом проблему их эффективного использования. В-шестых, организация производства обеспечивает согласованное функционирование всех факторов производства, их пропорциональное количественное соотношение, взаимозаменяемость.
Главной целью и фактором производства, его развития и совершенствования является человек. Как участник производства он выступает в трех лицах. С одной стороны, человек является производителем, непосредственно участвующим в создании благ и услуг. С другой стороны, он потребитель, использующий все, что получено в процессе производства. Кроме того, человек координирует, согласовывает действия производителей и потребителей, выполняя функцию управленца.
Необходимо обратить внимание на то, что деньги не являются производственным фактором. Из денег ничего нельзя сделать, но они являются условием приобретения ресурсов. Денежные средства привлекаются для покупки факторов производства у их владельцев, и тем самым обеспечивается реальная возможность соединить ресурсы в едином производственном процессе.
Материальные и нематериальные блага и услуги
Блага - средства удовлетворения потребностей людей. Существует множество критериев, на основе которых выделяют различные виды благ.
Блага можно классифицировать:
- на материальные, включающие естественные дары природы (землю, воздух, воду, климат); продукты производства (продукты питания, здания, сооружения, машины, инструменты);
- на нематериальные, имеющие форму полезной людям деятельности и воздействующие на развитие способностей человека. Они создаются в непроизводственной сфере (здравоохранение, образование, культура и др.). К ним относятся внутренние блага, данные человеку природой (способности к науке, голос, музыкальный слух и т.п.), а также внешние блага (то, что дает внешний мир для удовлетворения потребностей (репутация, деловые связи, протекция и т.д.).
Другие материальные блага имеются в ограниченном количестве (разного рода «редкости»). Чтобы удовлетворить имеющиеся в них потребности и иметь их в доступном количестве, необходимы усилия человека, направленные на их добывание, приспособление к потребностям. Эти блага называются экономическими (или хозяйственными). От обладания этими благами зависит благосостояние людей, поэтому с ними обращаются бережно, экономно, расчетливо.
Специфической формой экономического блага являются товары, т.е. продукты труда, создаваемые для обмена (продажи).
В экономической теории одним из главных факторов изменения спроса потребителя на рынке является фактическое присутствие или отсутствие благ.
Блага представляют собой средства, которые способны удовлетворить различные потребности человека и общества в целом.
Одни из них имеются в почти неограниченных количествах (например, вода, солнце, воздух), а другие – в ограниченном размере. Последние называются экономическими благами.
Существует определенная классификация экономических благ, представленная такими благами, как:
1) недолговременные – это блага однократные в употреблении (пища);
2) долговременные – это блага, используемые человеком многократно (одежда);
3) настоящие блага – это те блага, которые имеются на данный момент;
4) будущие – это блага, ожидаемые в дальнейшем;
5) прямые – это блага, направленные только на потребление;
6) косвенные – это те блага, которые были созданы для сопровождения процесса производства;
7) взаимозаменяемые – это те блага, которые представлены не только потребительскими товарами, но и ресурсами, использующимися в производственном процессе (товары-субституты);
8) взаимодополняемые – это те блага, которые могут удовлетворять потребности человека или общества только в совокупности друг с другом.
Для того, чтобы создать экономические блага, в процессе производства необходимо задействовать ресурсы. Ресурсы – это материальные и нематериальные элементы, участвующие в процессе производства.
Существует несколько разновидностей ресурсов:
1) природные ресурсы – это естественные блага, используемые при производстве товаров и услуг (земля, минералы, лес и т. д.);
2) человеческие ресурсы – это физические и умственные усилия, которые затрачивает работник в процессе производства продукции;
3) капитальные ресурсы – это фабрики, машины, инструменты, а также деньги, расходуемые на их приобретение;
4) предпринимательские ресурсы – управленческие навыки людей, которые необходимы для организации процесса производства.
Но, к сожалению, все ресурсы ограничены. Природные ресурсы ограничены из-за их исчерпаемости. Трудовые ресурсы также ограничены физическими и умственными возможностями индивидуума, но способны к росту. С одной стороны трудовые ресурсы ограничены количественно – числом трудоспособного населения страны. С другой стороны они могут прирастать качественно по мере роста уровня образованности работников, повышения их квалификации и т. п. Капитальные ресурсы ограничены сроком службы. Предпринимательские же ресурсы ограничены способностями людей, именно поэтому человек не может производить бесконечное число экономических благ.
В обществе постоянно должно происходить равномерное распределение ресурсов между различными отраслями экономики для того, чтобы производить те или иные требующиеся виды экономических благ. Так, если в одну отрасль экономики окажется вовлеченным большое количество ресурсов, то другим отраслям их достанется меньше.
Те ресурсы, которые вовлекаются в процесс производства продукции, являют собой факторы производства.
Рассмотрим их основные виды:
1) земля – это природные блага, используемые в процессе производства (воздух, лес, полезные ископаемые и т. п.); земля – ресурс ограниченный, за него взимается плата, которая называется рентой;
2) труд – это физические и умственные усилия, которые использует человек при производстве товаров и услуг; человек соглашается реализовывать свою способность к труду за плату, которая называется заработной;
3) капитал затрачивается в процессе производства, следовательно, он будет предоставляться в использование за плату, называемую процентом на капитал;
4) предпринимательство сводит воедино в производственном процессе землю, труд и капитал и получает за риск и усилия, вкладываемые в бизнес, плату, называемую прибылью (а в случае неудачи предприниматель один несет все убытки).
Наиболее наглядно виды ресурсов можно представить в виде рисунка.
Рис. 1. Основные виды ресурсов производства и доходов от их использования
Факторами производства могут владеть, распоряжаться и пользоваться частные лица, фирмы или государство.
Так как ресурсы ограничены, перед человеком и обществом встает важный вопрос – вопрос выбора. Часто у человека нет возможности удовлетворить свои потребности или, наоборот, возможность есть, а потребности нет. Даже в повседневной жизни можно столкнуться с этой экономической дилеммой, например сходить в кино или посетить парикмахера, съесть мороженое или шоколадку. В экономической теории эта задача проявляется в необходимости выбора между альтернативными товарами: какие следует производить, а от каких следует отказаться. Выпуская например максимальное количество велосипедов, придется ограничить производство, например, самокатов. Это подводит нас к понятию производственных возможностей. Производственные возможности – это максимальное количество товаров или услуг, которое может быть произведено в определенный период времени при данных ресурсах и технологиях. При этом следует учитывать, что ресурсы в производстве данных товаров или услуг используются наиболее эффективно и полно.
Экономические ресурсы - это подготовленные средства необходимые для осуществления процесса производства материальных благ. Роль ресурсов в экономике определяется следующими функциями:
- производственная , заключается в том, что ресурсы обеспечивают в конечном итоге создание потребительских товаров и услуг, удовлетворяющих общественные потребности;
- эффективная , состоит в содействии получению большего эффекта при производстве товаров и услуг за счет экономии ресурсов, с тем чтобы на единицу затрат получить больше полезного эффекта;
- экономическая , состоит в образовании экономической основы получения дохода собственником ресурса при продаже его потребителю.
Структура ресурсов отражает природу их происхождения. Причем, с развитием общества и НТП структура ресурсов заметно обогащается. В современных условиях принято выделять следующие типы ресурсов:
- природные ресурсы , включающие землю, лес, воду, полезные ископаемые, энергоносители и др., которые разведаны, определены, задействованы или могут быть использованы в общественном производстве;
- материальные ресурсы ,состоящие из машин, оборудования, готового сырья и материалов, зданий, сооружений и т.д. – созданные в процессе взаимодействия человека с природными ресурсами;
- людские ресурсы ,включающие, а) труд наемных работников, непосредственно создающих товары и услуги, б) предпринимательские способности работников, обеспечивающих организацию производства, принятие хозяйственных решений, определение перспектив развития предпринимательской деятельности;
- информационные ресурсы , состоящие из информации (научной, технической, технологической и др.) и средств обеспечивающих ее получение, передачу, переработку и потребление.
Главной чертой экономических ресурсов является их ограниченность (редкость). Поэтому невозможно удовлетворить ими потребности всех членов общества одновременно и в полном объеме. Основными причинами этого являются. Во-первых, часть ресурсов не возобновляется, прежде всего те, которые легко доступны в природе и их запасы уменьшаются (сырьевые, энергоносители).
Во-вторых, многие ресурсы не эластичны, то есть не взаимозаменяемы при производстве альтернативных товаров. Например, не всякая земля используемая для строительства, пригодная для возделывания зерновых культур. А та, которая используется для выращивания зерна, не всегда годится для возделывания винограда.
В-третьих, экологическое состояние окружающей природной сферы. Существуют предельные экологические нагрузки на природные ресурсы (энергия, материалы, водные и минеральные ресурсы, земля), в виде пороговых ситуаций, за пределами которых, при увеличении добычи, использовании ресурсов, ухудшается качество окружающей среды. Следовательно, существует эколого-ресурсная база, которая ограничивает возможности расширения добычи, использования природных ресурсов.
Исходя из указанных характеристик, в любом обществе существуют проблемы рационального использования ресурсов, применения более эффективных методов их переработки, чтобы не ухудшать экологические условия природной среды.
Вовлеченные в производство экономические ресурсы превращаются в факторы производства. Ресурсы и факторы едины по целям и функциям, но отличаются по форме, связям и действиям. Во-первых, факторы, это преобразованные природные и материальные ресурсы в конкретные орудия труда, сырье, энергию. Людские ресурсы приобретают конкретную профессионально квалификационную структуру. Во-вторых, ресурсы превращаются в факторы тогда, когда они непосредственно соединяются между собой. Только при соединении рабочей силы человека с природными и материальными ресурсами возможен процесс труда и процесс производства. В-третьих, любые факторы, в том числе и факторы производства, становятся таковыми, когда они находятся не в статике, а в движении, в действии как внешние причинные явления, обеспечивающие изменения в том или ином процессе. Начиная с французского экономиста Ж. Сэйя, выдвинувшего теорию о трех факторах, к ним относят труд, землю и капитал. При этом первичными факторами являются земля и труд, потому что предложение этих факторов определяется вне сферы самой экономики. Они первичны от природы, от которой они исходят. Вторичным фактором является капитал, как фактор производимый самой экономикой. Люди всегда стремятся превратить первичные факторы производства (труд, землю), в капитал как средство для увеличения богатства народов.
Земля , в соединении с трудом, является фактором производства. Она выступает и в качестве средства труда, когда возделываются (выращиваются) сельскохозяйственные продукты, и в качестве предмета труда, так как в ней содержатся все необходимые для человека вещества, которые он может приспособить, преобразовать в предметы потребления. В тоже время земля неразрывна с самой природой и выполняет две функции: а) как фактор производства, б) как среда обитания для человека – объективный фактор воспроизводства человеческой жизни. Здесь мы видим и единство, и противоречие. Расширение использования земли как фактора производства, ухудшает условия для жизни человека. Разрешение данного противоречия возможно на основе создания нормальной эколого-экономической системы. Это требует, прежде всего, изменения технологии производства, приближения искусственной технологии к естественным процессам, то есть внедрения биотехнологий, безотходных и малоотходных технологий.
Труд как фактор производства проявляется тогда, когда рабочая сила соединяется с орудием труда и начинается процесс труда. Именно труд приводит в движение вещественные факторы производства и создает продукт. Только своим трудом человек может оказать ту или иную услугу другому человеку. Любая услуга завершается конкретным результатом благодаря труду. Социально-экономическая форма труда как фактора производства отличается от формы других факторов производства. Последние могут быть у разных собственников, иметь разную форму или тип собственности. Труд принадлежит тому, кто владеет рабочей силой. Рабочая сила всегда имеет личную собственность того человека, который обладает физическими и умственными способностями к труду. В отличие от многообразия форм собственности на вещественные факторы производства, существует лишь индивидуальная собственность каждого на свою рабочую силу, на свой труд, не зависимо от того, является ли собственник наемным работником или индивидуальным производителем.
Реально в хозяйственной практике включение работника в процесс производства осуществляется через форму найма, которая имеет различное содержание в зависимости от того, какие экономические отношения она обслуживает. В конечном итоге, созданная наемным работником услуга обменивается на заработную плату, выдаваемую работодателем. Таким образом, в общественном производстве человек выступает в трех своих основных функциях: а) как главный фактор производства, посредством труда; б) как субъект производственных отношений; в) как конечная цель производства, посредством созданного продукта, удовлетворяющего его потребности.
Капитал как вещественный фактор производства имеет многостороннюю структуру. В него включают, прежде всего, средства труда и предметы труда. Предмет труда , это то, на что направлен труд человека: земля, ее недра, сырье – вещество природы, которое прошло первичную обработку (уголь, металл, хлопок и т.д.).Средства труда, те вещи, с помощью которых человек воздействует на предмет труда и его изменяет. Главным средством труда являются орудия труда (машины, агрегаты, оборудование и другие механические средства труда), которые составляют активную часть средств труда , которая непосредственно воздействует на предмет труда. Те средства труда, которые косвенным образом служат для преобразования предметов труда, образуютпассивную часть (здание, сооружение, дороги). Предмет труда и средства труда в совокупности образуют средства производства.
К вещественным факторам производства относятся также информация и средства, обеспечивающие ее воспроизводство;энергия, без чего не мыслимо современное производство. Важным вещественным фактором производства является производственная функция как совокупность технологии и достижений НТП, внедренных в производство. Именно производственная функция отражает достигнутый способ обработки предмета труда, комбинирование, количественное и качественное соотношение применяемых факторов производства. Ее объектами в овеществленной форме являются агрегаты, оборудование, технологические линии, автоматизированные системы, а в неовеществленной форме – техническая документация, знания, опыт ноу-хау и и.т.д.
Взаимодействие факторов производства отражает как их единство, так и противоречивость. Единство в том, что действие того или иного фактора возможно лишь при соединении его с другим фактором. Без рабочей силы человека вещественные факторы мертвы. Но и человек без орудий труда не может осуществить процесса труда и создать жизненные блага. Противоречивость их обнаруживается в процессе развития и функционирования, в результате неравномерности совершенствования, количественного и качественного несоответствия. Разрешение этих противоречий возможно на основе действия экономических законов развития факторов производства. Данные законы выражают экономические отношения по поводу взаимодействия вещественных и личного факторов производства. К числу таких законов следует отнести закон соответствия факторов производства. Этот закон по своему содержанию характеризуется:
а) соответствием факторов производства не в статике, а постоянном изменении, поскольку и средства производства, и рабочая сила постоянно развиваются;
б) соответствием по качеству, так как созданные более совершенные машины предъявляют новые требования к квалификации рабочей силы. Следовательно, необходимо способности человека приводить в соответствие с достигнутым уровнем средств производства;
в) соответствием по количеству, ибо количество работников должно соответствовать количеству рабочих мест, в противном случае будет или простаивать техника и падать эффективность производства, или расти безработица.
К числу законов развития факторов производства следует отнести также закон повышения производительности труда. Производительность труда, это плодотворность (эффективность) труда, выраженная в количестве созданного продукта в единицу рабочего времени, или количестве труда затраченного на единицу продукта. Производительный труд, как правило, отличается большой интенсивностью и сложностью.Интенсивность труда , это его плотность, выражаемая количеством труда, затраченного в единицу рабочего времени. Сложный труд, это труд, выполненный более квалифицированной рабочей силой, в отличие от простого труда, который выполняет менее квалифицированная рабочая сила. Действие закона соответствия факторов производства оказывает положительное влияние на закон повышения производительности труда, так как меньшее количество более квалифицированного труда способно привести в движение сложное оборудование и создать с его помощью большее количество продуктов.
