Может ли работодатель не отпустить в отпуск работника? В одних случаях - да, в других - нет. Но прежде чем разбираться в этом вопросе, вспомним основные требования ТК РФ, касающиеся предоставления отпусков работникам.
Общие правила предоставления отпусков
Начнем с того, что каждый сотрудник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью минимум 28 календарных дней (ст. 114, 115 ТК РФ). В конце каждого года (а именно не позднее 17 декабря) в организации должен быть составлен график отпусков (форма № Т-7, утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1) на следующий календарный год (ст. 123 ТК РФ). По нему определяется очередность предоставления отпусков работникам. То есть это некий план, в котором указывается, какого числа и на какое количество дней уйдет в отпуск каждый работник организации. В графике отражаются и , и , положенные сотрудникам.
Отпуск по графику
Если работник должен в скором времени отправиться в отпуск по графику, а вы как работодатель не можете его отпустить в связи с производственной необходимостью, то вам нужно будет заручиться согласием работника на перенос отпуска (в письменной форме), составить приказ о переносе, а также внести изменения в график отпусков.
Бывает, что работник становится незаменимым сотрудником будучи уже в отпуске. Тогда речь идет не о переносе отпуска, в об . И это уже совсем другая история.
Отпуск по заявлению
Если же работник собирается пойти в отпуск не в соответствии с графиком, а просто по заявлению, то работодатель имеет полное право ему отказать. И при этом никоим образом не нарушит прав работника. Потому что вопрос предоставления внеплановых отпусков всегда решается по согласованию между работником и руководством организации.
Соответственно, если работник без согласия на то работодателя решит уйти в отпуск и не явится на работу, то его можно будет уволить за прогул (ст. 193 ТК РФ). При этом необходимо будет соблюсти всю процедуру привлечения работника к дисциплинарной ответственности.
Когда работодатель не вправе отказать работнику в отпуске
При определенных обстоятельствах работодатель обязан предоставить работнику отпуск и не может ему в нем отказать. Это:
- ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый женщине перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, либо по окончании отпуска по уходу за ребенком. В отпуск работницу необходимо отпустить на основании ее заявления (ст. 260 ТК РФ);
- ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый мужу в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам (ст. 123 ТК РФ);
- дополнительный отпуск, предоставляемый лицам, совмещающим работу с обучением. При этом работник должен передать работодателю справку-вызов из учебного заведения (ст. 173-176 ТК РФ);
- ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый одному из родителей (опекуну, попечителю), работающему в организации, расположенной в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности. Речь идет об отпуске, необходимом для сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего на обучение по образовательным программам в организации/учреждения среднего и высшего профессионального образования, расположенные в другой местности (ст. 322 ТК РФ).
Когда работник вправе взять отпуск «в удобное для него время»
Также некоторые категории работников могут самостоятельно выбрать период времени для своего отпуска в течение года. То есть им отпуск должен быть предоставлен в удобное для них время (ст. 123 ТК РФ). И работодатель не сможет по собственной инициативе скорректировать даты или отказать им в отпуске. Такое привилегированное положение у следующих категорий:
- работники в возрасте до 18 лет. Им, кстати, положен ежегодный оплачиваемый отпуск на 31 календарный день (ст. 267 ТК РФ);
- женщины и одинокие мужчины, имеющие двух и более детей в возрасте до 12 лет. У них есть первоочередное право на получение ежегодного отпуска в летнее или другое удобное для них время (пп. «б» п. 3 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 22.01.1981 № 235 , Распоряжение Совмина СССР от 30.10.1985 № 2275р , Решение Верховного Суда РФ от 17.06.2014 № АКПИ14-440);
- работники, отозванные из ежегодного оплачиваемого отпуска. Им предоставляется право оставшуюся часть отпуска использовать в любое удобное для них время в течение текущего года или присоединить ее к отпуску за следующий рабочий год (ст. 125 ТК РФ);
- . Они вправе брать отпуск на работе по совместительству одновременно с ежегодным отпуском, предоставляемым по основному месту работы (ст. 286 ТК РФ);
- один из родителей (опекун, попечитель, приемный родитель), воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ст. 262.1 ТК РФ);
- супруги военнослужащих. Им отпуск предоставляется одновременно с отпуском супругов (п. 11 ст. 11 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ);
- почетные доноры России (п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ);
- некоторые категории чернобыльцев (п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1).
Поименованные выше работники могут воспользоваться своим отпуском без согласия работодателя. Это значит, что даже если руководство компании будет против, а работник несмотря на это уйдет в отпуск в нужный ему период времени, увольнять его за прогул будет неверным решением. Ведь велика вероятность, что после этого работник восстановится на работе по решению суда. И тогда работодателю придется выплатить ему не только средний заработок за период со дня увольнения работника до дня восстановления на работе, но и возможно компенсацию морального вреда, если работник заявит о ней в суде и суд его поддержит (ст. 234 , 237 ТК РФ , пп. «д» п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).
«Обязательный» отпуск без содержания
Есть и такие работники, которым на основании их заявлений в обязательном порядке должен быть предоставлен отпуск без содержания. Соответствующие нормы об отпуске без сохранения зарплаты содержатся не только в ТК РФ, но и других законодательных актах. Ряд конкретных случаев и длительность отпуска при каждом из них указаны в таблице ниже.
При трудоустройстве каждому потенциальному работнику обещают гарантированный оплачиваемый отдых, как того и требует российское законодательстве, но имеет ли законное право работодатель не отпустить в отпуск? На деле возникают ситуации, когда руководитель отказывается отпускать работника на отдых по различным причинам. Законно ли это, какие действия предпринимать и как отстоять свои трудовые права? Может ли работодатель не отпустить в отпуск на законных основаниях?
Возможность, в соответствии с законодательством, не предоставить отдых зависит от нескольких параметров:
- вида запрашиваемого отдыха;
- рабочих условий, при которых такое заявление подается;
- наличия льгот.
Обработав полгода, сотрудник, по закону, имеет право подать заявление на ежегодный оплачиваемый отдых. Составляет он 28 дней в году.
Может ли работодатель не отпустить на отдых
Несмотря на право работника на оплачиваемый перерыв в работе на протяжении нескольких недель, закон всё же предусматривает некоторые условия, при несоблюдении которых работодатель будет прав, если не отпустит своего работника.
Причины, по которым начальство имеет право не предоставить отдых работнику:
- Наниматель должен в конце года составить график предоставления отпусков на будущий год. В исключительных случаях закон позволяет переносить ежегодный оплачиваемый отдых на следующий год, но сделано это может быть только по обоюдному согласию. Работник может не согласиться.
- Если сотрудник не отработал положенные полгода. Ранее этого срока отдохнуть получится только с согласия нанимателя, поскольку Трудовой кодекс не обязывает предоставлять отдых в случае, если не были отработаны положенные по закону полгода. Начальство может войти в положение и пойти на уступки, но делать это не обязано.
- Имеет ли право работодатель не отпустить в отпуск, если вы проработали полгода? Только в том случае, если вы хотите уйти в . Иными словами, тот факт, что вы отработали полгода, ещё не говорит о том, что вы можете сразу пойти отдыхать. Это делается только по расписанию на предприятии.
- Отгулять отпускные дни требуется с последующим увольнением. Такое решение принимается только по обоюдному согласию. Иногда начальник может согласиться отпустить работника на отдых, а потом уволить по процедуре. Однако такой обязанности у него нет.
Читайте также Порядок предоставления отпуска педагогическим работникам
Может ли работодатель не отпустить в отпуск по графику
Важно помнить, что существует ряд граждан, которых работодатель отпустить в отпуск по графику обязан.
Запрещается отказывать:
- два года подряд,
- несовершеннолетним,
- сотрудникам, занятым на опасном производстве,
- в любое время ветеранам боевых действий,
- будущим матерям перед выходом в декрет,
- учащимся,
- если сотрудник воспитывает малолетнего ребенка в одиночку,
- сотрудникам, работающим по совместительству,
- супругам военнослужащих,
- законным представителям детей-инвалидов,
- почетным донорам.
Если не дают уйти на отдых, а вы относитесь к одной из этих категорий, то можете смело подавать в суд.
За свой счет: имеют ли право отказать
Существуют категории сотрудников, которым положен дополнительный отдых без выплат. Не отпускать на отдых за свой счет также незаконно. Работники данных категорий не должны переживать о том, . Другим категориям работников наниматель имеет право отказать.
На отдых за свой счет могут рассчитывать:
- пенсионеры;
- сотрудники с инвалидностью;
- ветераны боевых действий;
- сотрудники полиции вне штата;
- молодожены;
- сотрудники, ставшие родителями;
- сотрудники, потерявшие близких.
Во всех остальных случаях отказ в предоставлении отгула от работы за свой счет будет законен. Единственный способ - постараться найти общий язык и договориться с нанимателем заранее.
Имеет ли право работодатель не предоставлять отпуск работнику? В некоторых случаях — да, а в других нет. Чтобы грамотно ответить на этот вопрос, необходимо вспомнить условия в Трудовом кодексе РФ. Согласно статье 114 ТК РФ , каждый работник может потребовать отдых. Ежегодный включает в себя минимум 28 календарных дней.
В каждой компании в конце года создается примерный график на последующий календарный год. Он определяет очередность.
Не отпускают в отпуск по графику что делать
Если сотрудник должен скоро выйти в отпуск, а работодатель нуждается в этом специалисте по причине производственной необходимости, работник должен предоставить письменное согласие на перемещение дней отдыха. На основании этого создается приказ и вносятся изменения в графике.
По какой причине могут не отпустить в отпуск?
Если сотрудник увольняется, работодатель должен выплатить всю денежную компенсацию за время отдыха, которое не было использовано. Также работник может попросить отпуск вместе с увольнением. На эту просьбу требуется получить письменное согласие руководителя.
Работодатель может не отпустить в том случае, если:
- Сотрудник отработал менее полугода и требует предоставить ему отдых;
- Работник требует у руководителя предоставить оплачиваемый отдых в период, который не согласовывается с графиком;
- Сотрудник требует получить его вместе с последующим увольнением;
- При производственной необходимости. Должно быть письменное согласие.
Имеет ли право работодатель не отпустить в отпуск за свой счет?
Несмотря на количество отработанного времени в компании, работник может договориться с руководителем о том, чтобы взять отдых за свой счет. Он предоставляется в том случае, если возникли неотложные семейные проблемы или иные уважительные причины согласно статье 128 ТК РФ . Работодатель самостоятельно оценивает степень значимости причины. Если он посчитает это неуважительной причиной, а работник на следующий день не явится на работу, он может быть уволен за прогул. Продолжительность подобного времени не устанавливается законодательством. Лимит его можно найти лишь в правилах муниципальных или государственных предприятиях. Он может быть предоставлен максимум на год.
Чтобы его оформить, необходимо предоставить заявление в письменном виде. В нем должен быть указан тип отпуска, причина этому и продолжительность. Затем на базе предоставленного заявления издается приказ о получении выходных дней. За основу можно взять бланк под номером Т-6 . После составления, приказ должен быть передан сотруднику для ознакомления под роспись.
Могут ли не отпустить в отпуск беременную женщину?
Что делать, если не отпускают в отпуск перед декретом. В статье 122 Трудового кодекса РФ перечисляются основные группы сотрудников, которым руководитель должен предоставить отдых в обязательном порядке по истечении полугодового срока. К таковым относятся:
- Женщины перед декретным отдыхом или после него;
- Несовершеннолетние сотрудники;
- Работник, который усыновил ребенка или детей, возраст которых до трех месяцев.
В соответствии с законодательством работодатель обязан составить период нерабочего времени, а сотрудник — ознакомиться с ним. Второй должен придерживаться его и брать отпуск согласно распорядку. О том, что работник должен уйти на отдых, работодатель обязан уведомить не позднее двух недель с момента начала. Если эти условия не соблюдаются, вы можете перенести его по своему усмотрению на две недели после предупреждения об этом работодателем. В момент составления графика необходимо учитывать пожелания конкретных категорий сотрудников.
Что делать если работодатель не отпускает в отпуск по графику?
В соответствии с действующим ТК РФ, работодатель не имеет права вас задерживать на работе, если вы хотите уйти согласно графику. Чтобы вас задержать, нужно издать приказ и приложить к нему ваше письменное согласие Кроме того, график организовывает очередность. Если сотруднику не была вовремя произведена оплата, она должна быть осуществлена не позднее, чем за 14 дней до начала отдыха.
Если работодатель считает, что эти дни неприятно отразятся на развития бизнеса конкретной компании или индивидуального предпринимателя, можно перенести его на следующий календарный год, но только с согласия сотрудника. В ином случае вы можете потребовать отправить вас в отпуск на законных основаниях согласно графику или в любое время, если такового нет.
Н акопление задолженности по отпускам - это нарушение законодательства. Поэтому при проведении проверок на работодателя может быть наложена административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ . Штрафы за это нарушение, несмотря на то что с 1 января 2015 года санкции у нас были резко ужесточены, остались на уровне до 50 000 рублей на юридическое лицо и до 5 000 рублей на виновное должностное лицо.
По сути, сам штраф может напугать далеко не каждого работодателя. Однако если при этом в организации произошел несчастный случай с работником, которому в нарушение законодательства не предоставлялся ежегодный очередной оплачиваемый отпуск, то тут уже можно «допрыгаться» до обвинения в грубом нарушении норм охраны труда и возбуждения уголовного дела по ст. 143 УК РФ , что уже, несомненно, более неприятно:
Фрагмент документа
Свернуть Показать
Статья 143 «Нарушение требований охраны труда» Уголовного кодекса РФ
1. Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, -
наказывается штрафом в размере до 400 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 1 года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года или без такового.
2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, -
наказывается принудительными работами на срок до 4 лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -
наказывается принудительными работами на срок до 5 лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Тем не менее накопление задолженности по ежегодному отпуску может иметь и другие последствия, не связанные с наказанием работодателя как таковым.
«Сгорание» отпусков
Накопление ежегодных отпусков может привести к тому, что они могут «сгореть». Такая судебная практика пошла в стране после ратификации . Несмотря на то что она не является превалирующей, нередко суды принимали решение о таком «сгорании».
В частности, в Москве в качестве примера можно привести следующие судебные акты: кассационное определение Московского городского суда от 24.12.2014 № 4г/9-12981/2014, апелляционные определения от 14.04.2014 по делу № 33-12248, от 20.09.2013 по делу № 11-24800/2013 и др. Аналогичные решения есть и по другим регионам . Конечно, с точки зрения защиты прав работников - это довольно спорная позиция судов, но, как говорится, «из песни слов не выкинешь» и факт остается фактом: суды такие решения могут принять. И тут уже у работодателя наступают иные последствия - большей частью моральные и имиджевые, а также, естественно, страдают и сами работники.
Санкции со стороны налоговиков
Если данный спор до суда не дойдет, работодателя могут наказать налоговые органы.
Законодатель ограничил максимальную задолженность по очередному ежегодному отпуску, поэтому если работодатель накапливает ее выше пределов, установленных законом, выплаты по такой задолженности он не может производить за счет отнесения на уменьшение базы по налогу на прибыль организаций. В данном случае налоговики, ссылаясь на ст. 255 Налогового кодекса РФ, требуют отнесения выплат по такому отпуску за счет прибыли, что вполне логично, но может не сильно понравиться владельцам бизнеса.
Чаще всего такая ситуация выглядит следующим образом
Пример 1
Свернуть Показать
Работник несколько лет не использовал отпуск или использовал его не полностью, за счет чего скопилась, например, задолженность в размере отпуска за 5 лет. И работник увольняется. Работодатель по ст. 127 ТК РФ выплачивает ему при увольнении компенсацию за весь неиспользованный отпуск (за все 5 лет), но отнести на затраты может только выплату за 2 года, так как остальная задолженность накопилась в нарушение закона.
Кроме того, при увольнении работодатель оплачивает такую компенсацию по последнему среднему заработку, т.е. в большем размере, чем оплатил бы работнику, используй он очередной ежегодный отпуск в свое нормальное время в каждом году.
Работодатель часто не учитывает эту ситуацию и весь размер выплаты относит на затраты, что дальше при проведении проверок налоговыми органами трактуется как нарушение и применяются санкции уже в рамках нарушения налогового законодательства. Несмотря на то что позиция контролеров небесспорна, работодателю придется отстаивать свою точку зрения в суде.
Падение производительности труда
Еще одно последствие работы без отпусков, которое, безусловно, следует учитывать, - это падение производительности труда, более высокий уровень заболеваемости и производственного травматизма, профессионального «выгорания» работников. Ведь продолжительность и необходимость этого отпуска - не блажь, а физиологическая необходимость восстанавливать работоспособность человека. Это показывают проводимые исследования во всей международной практике.
Соблюдаем требования законодательства!
Поэтому необходимо четко контролировать, чтобы задолженность по отпуску не превышала пределов, установленных законом! А кстати, что это за пределы?
Тут ситуация складывается по-разному, с учетом того, что предел установлен в ст. 124 ТК РФ и в ст. 9 Конвенции МОТ № 132. В частности, суды при принятии решения о «сгорании» применяют нормы Конвенции и считают, что этот предел - полуторагодичная задолженность : то есть если за год работы человеку полагается отпуск протяженностью 28 календарных дней, то за полтора года работы - уже 42 календарных дня. А вот налоговые органы, применяя ст. 124 ТК РФ, считают, что это двухгодичная задолженность , равная 56 календарным дням.
Так какое количество дней все-таки является превышением разрешенной задолженности по отпуску? Согласно ст. 124 ТК РФ если работник в течение года не использовал отпуск по каким-то уважительным причинам (и это должно быть скорее исключение, чем правило), то он обязан использовать отпуск в следующем году. Запрещено непредоставление отпуска в течение 2 лет подряд.
По ст. 9 Конвенции МОТ № 132 минимальную часть отпуска (по российскому законодательству это 14 календарных дней) надо использовать в течение 1 года, а остаток - не позднее 18 месяцев по окончании рабочего года, за который предоставляется отпуск. То есть если считать по ст. 9 Конвенции МОТ № 132, задолженность в 42 (28 + 14) календарных дня является максимальной, превышать которую нельзя (см. Пример 2).
Если вы каждый день слушайте звуки моря, поднеся ладошку к уху, если вы, удобно расположившись в офисном кресле, представляйте, как вымышленные волны щекочут ваши ноги – значит, пришло время писать заявление на отпуск. Но что делать, если работодатель не дает отпуск? Как убедить начальство в том, что вам жизненно необходим отдых? Давайте разбираться.
Каждый работник имеет право
на ежегодный оплачиваемый отпуск
Право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск имеет каждый гражданин Российской Федерации в соответствии с Конституцией и Трудовым кодексом РФ.
А если вы к тому же работайте по трудовому договору, то вам просто не имеют права отказать. Отказ будет нарушением действующего законодательства страны. А если быть более точным, то нарушением статьи 37 Конституции РФ.
В Законе повествуется о том, что всем, кто устраивается на предприятие по трудовому договору, начальник обязан дать время для отдыха в выходные и общие для страны праздники, и так же ежегодно предоставлять работнику возможность отгулять положенные 28 календарных дней. При предоставлении работнику отпуска сохраняется его место работы, должность и размер зарплаты за месяц.
В ТК РФ (ст. 124) отмечено, что работодатель не имеет права:
1. задерживать отпуск более двух лет,
2. не давать ежегодного оплачиваемого отпуска несовершеннолетним работникам, и на сотрудникам предприятий с вредными или опасными для здоровья условиями трудовой деятельности.
Порядок предоставления ежегодных
оплачиваемых отпусков по ТК РФ
Порядок обеспечения сотрудников ежегодным оплачиваемым отпуском предписан статьей 122 ТК РФ.
Законом оговаривается, что отпуском работников должны обеспечить за каждый рабочий год, не зависимо от качества и скорости выполняемых сотрудником задач. Помните, что «рабочий год» начинается с момента принятия сотрудника на работу, а «календарный год» берет начало с 1 января .
Ежегодный основной отпуск составляет, как уже писалось ранее, 28 календарных дней. Так же предусмотрены отпуска, составляющие более 28 дней, так называемые удлинённые отпуска. Такой вид отпусков предоставляются несовершеннолетним, инвалидам, пожилым людям, гражданским и муниципальным служащим, судьям, работникам силовых структур, депутатам, спасателям, гражданам, работающим с химикатами, педагогам, медицинским работникам и другим, предусмотренным законом, категориям граждан.
Отпуск сотрудника для работодателя является фактором, замедляющим деятельность всей организации, поэтому большинство работодателей подходит к исполнению законных обязательств по предоставлению отпусков своим сотрудникам очень серьезно.
Обычно в организациях ведется график отпусков , который наглядно показывает, в какой период времени будет отсутствовать тот или иной сотрудник. График отпусков являет официальным документом, который подписывается всеми сотрудниками организации и согласуется с профсоюзным органом.
Если указанное в графике время отпуска работника не устроило, он имеет право просить о переносе его отдыха на более подходящий для него промежуток времени.
Для того, чтобы уйти в отпуск нужно подать заявление на имя директора , с указанием следующих данных:
От кого заявление (ФИО, должность)
Вид отпуска (очередной оплачиваемый)
Период, на который предполагается взять отпуск (дата начала и дата завершения)
Дата написания заявления, подпись.
За сколько дней писать заявление на отпуск решать вам. Нормой считается срок в две недели. Но лучше не полениться и узнать о соответствующих традициях в компании, возможно в коллективе принято предупреждать обо всем за несколько месяцев.
Могут ли работодатели не дать
оплачиваемый отпуск работнику?
Довольно часто начальники предлагают взять сотруднику меньшее количество дней на отдых, ссылаясь на то, что их бизнес не государственная структура, и подкрепляя это какими-либо внутренними документами. Это действие противозаконно второй частью ст.11 ТК РФ.
Также популярно стало делить отпуск на части. Кому-то это очень удобно, но если вы хотите полностью использовать положенные вам выходные за один период, знайте, что вам не могут этого запретить. Для деления отпуска на части работодателю требуется ваше согласие.
Но сегодня нередки ситуации, когда работодатель и вовсе отказывает в отпуске своему сотруднику, ссылаясь на то, что претендент на отпуск является исключительным профессионалом и незаменимым в организации человеком .
И что же делать сотруднику, который грезит об отдыхе в такой ситуации? Для начала твердо для себя уяснить, что директор не имеет права отказать в отпуске своему подчиненному.
Попробуйте поговорить с директором, как говорится, «по душам». Объясните, что отпуск вам необходим и вы не можете продолжать работать с прежним азартом и качеством пока не отдохнете. Многие директора уже после такого разговора идут на уступки.
