Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

хорошую работу на сайт">

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.сайт/

1. Современное состояние и проблемы регулируемого объекта

Здесь мы рассмотрим понятие уровня жизни, связанную с ним систему показателей, необходимых для комплексного прогноза, а также проблемы, возникающие в нашей стране, опираясь на конкретные показатели.

1.1 Понятие уровня жизни

Важнейшим показателем, отображающим эффективность социально-экономической политики государства, является уровень жизни населения. В конвенциях Международной организации труда (МОТ), Концепции ООН, признающей жизнь человека высшей ценностью, каждый человек имеет право на уровень жизни, обеспечивающий поддержание здоровья и благосостояния его самого и его семьи.

Уровень жизни населения как социально-экономическая категория представляет собой уровень и степень удовлетворения потребностей людей в материальных благах, бытовых и культурных услугах. Уровень жизни, его динамика и дифференциация в значительной степени определяются уровнем развития производительных сил, объемом и структурой национального богатства, производством и использованием валового национального продукта, характером распределения и перераспределением доходов. Уровень жизни оценивает качество жизни населения и служит критерием при выборе направлений и приоритетов экономической и социальной политики государства.

1.2 Необходимость учета уровня жизни населения и задачи учета

Анализ тенденций в изменениях уровня жизни населения позволяет судить, насколько эффективна социально-экономическая политика государства, и в какой степени общество справляется с поставленными задачами.

Основные задачи и направления статистического изучения уровня жизни следующие:

Общая и всесторонняя характеристика социально-экономического благосостояния населения;

Оценка степени социально-экономической дифференциации общества, степени различий по уровню благосостояния между отдельными социальными, демографическими и иными группами населения;

Анализ характера степени влияния различных социально-экономических факторов на уровень жизни, изучение их состава и динамики;

Выделение и характеристика малообеспеченных слоев населения, нуждающихся в социально-экономической поддержке.

1.3 Показатели уровня жизни населения

Уровень жизни может определяться множеством показателей, характеризующих какие-либо стороны жизнедеятельности человека. Эти показатели в разной степени используются при анализе уровня жизни и планировании мер его регулирования.

Существует три основных вида показателей уровня жизни населения:

1.Конкретные частные показатели, выраженные натуральными величинами.

2.Стоимостные или обобщающие показатели.

3.Интегральные показатели.

Рассмотрим в отдельности каждый из них.

1.4 Конкретные частные показатели, выраженные натуральными величинами

К показателям данной категории могут быть отнесены следующие:

1. Питание: среднесуточное количество килокалорий (или грамм белка, как наиболее ценного источника энергии для организма) на душу населения.

Что касается для всего населения РФ, то продовольственная корзина рассчитана на 2500 килокалорий (белок 74 г., в т. ч. животного происхождения -- 21 г.). Такие количества далеки от стандартов развитых стран, особенно по показателю белка на душу населения и почти соответствуют питанию в развивающихся странах.

Результат бюджетного обследования свидетельствовал о том, что с ростом дохода на члена семьи увеличивается потребление мяса и мясопродуктов, яиц (белка животного происхождения); уменьшается потребление хлеба и хлебопродуктов, картофеля. Обеспеченные группы населения приобретали больше мясопродуктов, деликатесных видов рыб, кондитерских изделий, соков, свежих фруктов.

2. Здоровье и здравоохранение: прежде всего это ожидаемая продолжительность жизни при рождении и коэффициент смертности.

Россия занимает 142 место в мире по продолжительности жизни - уступая Ираку и чуть обгоняя Белиз. В нашей стране этот показатель составляет 67,66 года. Рейтинг по уровню продолжительности жизни на момент рождения является мерилом общего уровня жизни в той или иной стране. Некоторыми специалистами он также рассматривается как индикатор потенциального возврата инвестиций, сделанных в той или иной стране в человеческий капитал.

Наибольшая продолжительность жизни оказалась в малой стране Европы - Андорре. Там люди живут в среднем 83,49 года. Меньше всего - 31,3 года отмерено жителям Мозамбика.

Из государств Евросоюза по этому показателю лидирует Швеция - 79,97 года. Из стран Восточной Европы лучше всего дела с продолжительностью жизни обстоят в Словении - 64 место и 75,5 лет. На 69 месте Чехия, на 71 - Македония, на 72 - Словакия, на 75 - Хорватия, на 79 - Сербия и Черногория, на 80 - Польша (73,91 года).

Кроме того, коэффициент смертности значительно превышает показатель в других развитых странах.

Основной целью государственной политики в области здравоохранения на период до 2006 года является улучшение состояния здоровья населения на основе обеспечения доступности медицинской помощи путем создания правовых, экономических и организационных условий предоставления медицинских услуг, виды, качество и объемы которых соответствуют уровню заболеваемости и потребностям населения, современному уровню развития медицинской науки, а также ресурсам, которыми располагают государство и граждане.

3.Жилище: общая площадь на душу населения.

Одним из важнейших показателей, характеризующих уровень жизни населения, по-прежнему остается обеспеченность жильем. В России жилищная проблема стоит очень остро. В очереди на получение жилья и улучшение жилищных условий на начало 2002г. насчитывалось 11% от общего числа семей. Основным источником обеспечения населения жильем является новое жилищное строительство. В последние годы происходит дальнейшая децентрализация финансирования жилищного строительства. В условиях ограниченности бюджетных финансовых ресурсов основными источниками финансирования жилищного строительства остаются средства населения, собственные средства предприятий и организаций.

Финансовое положение большинства предприятий и организаций сложное; денежные средства на строительство жилья ограничены, поэтому население все в большей степени само ищет пути решения улучшения своих жилищных условий. Ввод индивидуальных жилищных домов осуществляется во всех городах и районах страны. Но сдерживающим фактором развития индивидуального жилищного строительства продолжает оставаться недостаток денежных средств у населения.

4. Домашнее имущество: обеспеченность населения бытовой техникой.

Данные показатели в России значительно ниже показателей в западных странах. Кроме того, высок процент домашних хозяйств, не обеспеченных необходимым набором бытовых приборов.

5.Уровень культуры: обобщающий показатель- среднее число лет обучения населения в возрасте 25 лет и старше.

За последние 20 лет этот показатель в Российской Федерации поднялся в 1,5 раза. С начала 90-х годов из-за недостатка финансовых и материально-технических ресурсов в РФ наблюдается процесс известной деградации культуры. Тогда сократилась численность студентов, многие ВУЗы перевели обучение на коммерческую основу, уменьшилась издательская деятельность, закрылись многие библиотеки, дома культуры, снизилась посещаемость театров, кинотеатров, музеев. Относительно ниже стал цениться умственный труд. В настоящее время гораздо меньше средств тратится на развитие науки, что также отрицательно сказывается на положении страны. Для преодоления этих негативных факторов необходимо дополнительное финансирование этих отраслей, что затруднено в сегодняшних условиях России, но очень важно для дальнейшего развития и благополучия страны.

Кроме рассмотренных выше, к факторам, определяющим уровень жизни относятся: условия труда, условия отдыха, социальное обеспечение, социально-бытовая обстановка (в том числе экологические условия, уровень преступности и тому подобное), личные сбережения. Как показывает опыт, какие-либо количественные оценки по каждому из этих факторов и по ним в целом практически невозможны. Эти условия жизни находятся в прямой зависимости от наличных в стране общих ресурсов для потребления и накопления, наиболее полно измеряемых ВВП.

1.5 Стоимостные (обобщающие) показатели

К данным показателям относятся: ВВП на душу населения, доля товаров и услуг в структуре ВВП, доля потребления домашних хозяйств, денежные доходы на душу населения, номинальная и реальная з/п одного работника, МОТ и другие.

Индикаторы
Среднедушевые денежные доходы населения, руб. в месяц
Реально располагаемые денежные доходы населения в % к предыдущему году
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата занятых в экономике, руб.
Реальная начисленная заработная плата, в % к предыдущему году
Средний размер назначенной пенсии, руб. в месяц*
Реальный размер назначенной пенсии, %
Индекс потребительских цен

* Рассчитан исходя из предпосылки, что сохранится в 2002-2006 гг. соотношение 2000-2001 гг.: пенсии составят 35 % средней заработной платы

Прогноз реальных располагаемых доходов населения

Реальность прогнозируемых стоимостных индикаторов в прямой зависимости будет находиться от эффективности экономики, в частности, повышения производительности труда. С учетом задолженности предприятий, необходимости технического и технологического обновления и развития, рост производительности труда должен опережать рост заработной платы. Показатели в значительной мере ниже аналогичных показателей западных стран.

1.6 Интегральные показатели

Необходимо рассматривать взвешивающие коэффициенты. Мы рассмотрим наиболее распространенный показатель, разработанный специалистами “Программы развития ООН”- Индекс Развития Человеческого Потенциала.

Индекс развития человеческого потенциала - это один из важнейших показателей, которым ОНН измеряет развитие социальной сферы в различных странах. В числе главных составляющих этого индекса: ожидаемая продолжительность предстоящей жизни; уровень образованности населения и реальный душевой валовой внутренний продукт (ВВП)(доля каждого 1/3). Взятые вместе, они отражают три основных качества развития страны: здоровая жизнь, обеспечивающая долголетие населения, достигнутый уровень образования и достойный человека материальный достаток. Максимально возможное значение ИРЧП - 1, минимальное - 0. ИРЧП, равный 1, будет иметь страна, в которой средняя продолжительность жизни равна 85 годам, ВВП на душу населения (по паритету покупательной способности) равен 40,000 долларов США, в которой 100% взрослого населения являются грамотными, а все, кто достиг соответствующего возраста, посещают начальную или среднюю школу, или учатся в высшем или среднем специальном учебном заведении. Ближе всего к этому показателю сегодня находится Норвегия, ИРЧП которой равен 0,944 (по данным за 2001 год). ИРЧП, равный 0, будет иметь страна, в которой средняя продолжительность жизни равна 25 годам, ВВП на душу населения (по паритету покупательной способности) равен 100 долларам США, в которой 100% взрослого населения неграмотны и никто не получает никакого образования. Ближе всего к этой крайности сегодня находится Сьерра-Леоне, ИРЧП которой равен 0,275 (по данным за 2001 год). В советское время Россия занимала по ИРЧП место в числе развитых стран мира. Она славилась своим образованием; продолжительность жизни, хотя и не была очень высокой, но росла, а уровень жизни рассчитывался так, что мог считаться вполне сопоставимым с развитыми странами. Спад производства и сокращение ВВП в России в 90-х годах, связанные с трансформационным переходом к рыночной экономике, привели к тому, что она покинула по показателю ИРЧП группу развитых стран и заняла места в группе государств со средним уровнем развития. Так, например, Россия в 1995 г. занимала по ИРЧП лишь 114 место из 174 стран, по которым рассчитывается индекс человеческого капитала. После 2000 года в связи с быстрым экономическим ростом ИРЧП России стал расти, в результате чего Россия переместилась на 62 место.

2. Основные направления государственного регулирования

На современном этапе развития экономики России проблемы уровня жизни населения и факторы, определяющие его динамику, становятся очень важными. От их решения во многом зависит направленность и темпы дальнейших преобразований в стране, и, в конечном счете, политическая, а следовательно и экономическая стабильность в обществе. Решение этих проблем требует определенной политики, выработанной государством, центральным моментом которой был бы человек, его благосостояние, физическое и социальное здоровье. Именно поэтому все преобразования, которые, так или иначе, могут повлечь изменение уровня жизни, вызывают большой интерес у самых разнообразных слоев населения.

Наиболее существенными факторами, которые могут кардинально влиять на изменение уровня жизни населения, являются политические факторы. Они включают характер общественного (государственного) строя, устойчивость института права и соблюдение прав человека, соотношение различных ветвей власти, наличие оппозиции, различных партий и так далее. Именно политическая власть, которая способствует подъему экономики и развитию предпринимательства, создает необходимые стартовые условия для повышения уровня жизни в стране.

Переход России к рыночным отношениям, развитие предпринимательства, отказ от планирования и так далее, прежде всего, отразились на реальных доходах большинства населения страны. Далеко не все смогли сориентироваться в быстро меняющихся условиях и заняться частным предпринимательством, что привело к скоплению денежных сбережений семей в руках незначительного меньшинства. Наиболее подготовленными к новому курсу, к процессу приватизации оказались представители партийной номенклатуры и лидеры ""теневой экономики"". Более того, в период перестройки в перераспределение пошла и значительная часть необходимого продукта, то есть реальная оплата труда, пенсии, сбережения в сберкассах. В результате чего было коренным образом подорвано доверие к новому строю и к политической власти, осуществляющей курс на рыночную экономику.

Для завоевания этого доверия необходимы реальные меры в области национальной политики, которые охватывали бы различные компоненты уровня жизни.

Итак, существует три основных направления регулирования уровня жизни:

1. С помощью государственных минимальных социальных стандартов . Данные стандарты направлены на реализацию социальных гарантий, закрепленных в Конституции РФ. ГМСС - установленный законодательством минимально необходимый уровень обеспечения социальных гарантий, выраженный в социальных нормах. С помощью ГМСС определяются: минимальные доходы и минимальный прожиточный минимум; минимальный размер социальных пособий и выплат; номенклатуры, перечня и набора бесплатных и частично платных услуг, оказываемых населению за счет финансирования из бюджетной системы; нормы обеспечения населения социальными услугами и т.д.

2. С помощью регулирования оплаты труда . В нашей стране работодатели начисляют з/п без учета инфляционного роста цен, что приводит к снижению цены рабочей силы, поэтому главная задача государства- определить размер з/п на уровне цены рабочей силы. Основные меры: социальное партнерство, совершенствование налогового законодательства, адресность социальной защиты, предоставление льгот населению, обязательное социальное страхование, программно-целевой подход по различным схемам и другие.

3. С помощью регулирования социального развития . При формировании долгосрочной социальной политики наряду с целевыми установками в области потребления существенное значение имеют задачи обеспечения населения жильем и услугами. Относительно сложной проблемой остается анализ народнохозяйственной значимости отраслей непроизводственной сферы и выход отсюда на комплексные характеристики необходимых изменений в уровне и образе жизни населения в перспективе. Особенно это касается комплексных оценок необходимого прогресса в области здоровья населения, сдвигов в образовании и культуре. Народнохозяйственная трактовка результатов функционирования непроизводственных отраслей создает основу для появления некоторых общих критериев при обосновании величины расходов на развитие непроизводственной сферы.

Названные выше проблемы формирования социальных целевых установок связаны преимущественно с обоснованием показателей народного благосостояния для завершающего, достаточно отдаленного этапа долгосрочной перспективы. Траектория, по которой будет осуществлен переход от сегодняшнего уровня к намеченным целевым ориентирам, станет определяться возможностями повышения жизненного уровня населения на каждом интервале перспективного периода, а также тем, как процесс роста жизненного уровня населения сопрягается с решением других народнохозяйственных проблем, в частности, проблем обеспечения сбалансированности экономики и повышения ее эффективности.

3. Основные нормативно-правовые документы, регулирующие уровень жизни

1. Конвенции Международной организации труда (МОТ)

2. Концепции ООН

3. Методика расчета минимального потребительского бюджета (1991г., министерство труда)

5. Указ Президента России от 2 марта 1992 г. № 210 “О системе минимальных потребительских бюджетов населения Российской Федерации”.

7. Постановление № 192 “Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации” (февраль 1999 г.)

8. Федеральный закон № 201 “О потребительской корзине в целом по Российской Федерации” (ноябрь 1999 г.)

4. Историческое развитие регулирования уровня жизни

В качестве интегрального показателя в социальной практике до 90-х годов использовался показатель среднедушевого реального дохода. Основные формы его повышения: рост реальной заработной платы и увеличение выплат из общественных фондов потребления. В показателе “реальные доходы” кроме денежных доходов учитывались натуральные доходы в стоимостной оценке, доходы в виде материальных затрат учреждений социальной сферы, вклады населения в ценные бумаги, сбережения.

С 1992 г. используется новый показатель - “реально располагаемые доходы” (денежные доходы за минусом налогов и обязательных платежей с учетом темпов инфляции).

Различие между двумя показателями заключается не только в том, что реально располагаемые доходы - это объемный показатель, а среднедушевой реальный доход - это средний размер дохода на душу населения, но и в методологии расчета.

Как наиболее информативные в отечественной и зарубежной практике используются показатели бедности: абсолютной и относительной. Абсолютная бедность - это отсутствие дохода как такового или отсутствие дохода, необходимого для обеспечения минимума жизненных потребностей личности (семьи).

Исходя из положений этих теоретических разработок и учитывая сложившуюся международную практику, в Российской Федерации была предпринята попытка в нормативном порядке установить показатель уровня жизни.

В 1991 г. Министерством труда РФ была утверждена Методика расчета минимального потребительского бюджета. Минимальный потребительский бюджет - это наименьший доход, который обеспечивает нормальное воспроизводство рабочей силы. Он учитывает не только расходы на питание, но и потребности человека в вещах, услугах, отдыхе. Говоря проще, это минимальный уровень нормальной жизни, в котором учитывается более 300 позиций.

Однако в первом полугодии 1993 г. в России имели доходы ниже минимального потребительского бюджета 81 % населения. По меркам развитых стран, данный показатель и есть уровень бедности. Например, в США ниже этой черты проживает всего около 15 % граждан.

Стало ясно, что данный показатель не может применяться, поскольку возможности экономики страны не обеспечивают минимального потребительского бюджета для подавляющего большинства населения.

Поскольку существовала острая необходимость в каком-то расчетном показателе, который бы применялся при определении минимальных потребностей населения, пенсий, социальных пособий и других нужд, в качестве вынужденной меры в оборот был введен показатель “прожиточный минимум”.

В ноябре 1992 г. Министерство труда Российской Федерации направило в регионы Методические рекомендации по расчетам прожиточного минимума по регионам, разработанные в соответствии с Указом Президента России от 2 марта 1992 г. № 210 “О системе минимальных потребительских бюджетов населения Российской Федерации”.

Бюджет прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку натурального продовольственного набора прожиточного минимума, а также включает в себя расходы на непродовольственные товары, на налоги и другие обязательные платежи. На основе методических рекомендаций можно рассчитать не только величину среднедушевого прожиточного минимума, но и отдельно для детей до 6 лет, подростков 7-15 лет, трудоспособных граждан, пенсионеров.

Такие расчеты позволяют формировать прожиточный минимум практически для любых типов семей: супружеская пара с детьми и без детей, матери-одиночки и т.п. При формировании бюджета прожиточного минимума семьи необходимо учитывать объективные факторы, формирующие различия в уровне потребительских расходов одиночек и семей.

Прожиточный минимум, рассчитанный по методике 1992 г., существенно отличается от минимального потребительского бюджета, т.к. содержит весьма ограниченный минимальный набор продовольственных товаров, расходы на непродовольственные товары, услуги. Налоги и обязательные платежи даны не в натуральных показателях, а в процентном отношении к стоимости продовольственного набора. По сути, это сумма потребления товаров и услуг, способная поддержать существование людей на короткий кризисный период экономики (один - два года).

Тем не менее, такая методика применяется до сих пор, что влечет за собой ряд негативных последствий. Главным из них является расширение маргинальных слоев населения и потеря веры среди людей, входящих в эти слои, в поддержку государства, а это, в свою очередь, не позволяет создать условия для укрепления социальной стабильности

Кроме того, что введение в социальную практику нормативного показателя, не обеспечивающего устойчивое развитие общества, само по себе является опасным, при подготовке методики были допущены серьезные просчеты. Например, проведенное зонирование территории России не в полной мере учитывало различие природно-климатических условий, национальных традиций, характера расселения и т.д., что привело к необоснованному отнесению ряда регионов с суровыми природно-климатическими условиями к регионам, имеющим более благоприятные условия.

Чрезвычайно важным становится введение в научный оборот и в практику социального управления не суррогатных расчетных и оценочных показателей уровня жизни, как это было до сих пор, а показателей, которые позволяют производить расчеты, оценку и регулирование уровня жизни населения России в рамках практики, общепринятой в мировом сообществе.

Необходимым условием успешного проведения социальных реформ является введение минимальных социальных стандартов, т.е. перечня основных социальных услуг, которые государство стремится гарантировать всем гражданам. Наличие реально функционирующего механизма обеспечения минимальных социальных стандартов - условие и признак общей управляемости в стране, потеря которой не только деморализует общество, но и лишает его надежды на исправление положения в будущем.

Царящий в экономике и социальной сфере управленческий хаос грозит существованию самого федеративного государства. Начинать его преодоление следовало бы с наведения порядка в законодательстве, в том числе социальном. В специальных изданиях идет заинтересованный разговор о необходимости принятия кодекса социального обеспечения, включающего сквозную, прозрачную и внутренне согласованную систему гарантий и правил, что сняло бы многие противоречия в социальном обеспечении и обслуживании, ввело унификацию, способствовало бы экономии средств, в частности, путем ограничения количества льгот для одного пользователя.

Чрезвычайно важной представляется разработка принципиально новой системы оценочных показателей, технологий расчетов и государственного регулирования уровня жизни населения на их основе.

В Российской Федерации в этом направлении предприняты реальные шаги, прежде всего, упорядочивающие определения понятий.

Так, 24 октября 1997 г. был принят Федеральный Закон “О прожиточном минимуме в Российской Федерации”. В статье 1 закона даны определения понятия “потребительская корзина” и “прожиточный минимум”:

Потребительская корзина - минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности;

Прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

Прожиточный минимум имеет непосредственное отношение к уровню жизни и суммирует нормативы (нормы) потребления населением материальных благ и услуг, дифференцированные по социально-демографическим группам населения, природно-климатическим зонам, национальным особенностям и др. факторам.

Потребительская корзина и прожиточный минимум позволяют полнее охарактеризовать жизнедеятельность людей и являются составными частями системы показателей доходов и уровня жизни населения.

Уровень жизни - это комплексная социально-экономическая категория, которая отражает уровень развития физических, духовных и социальных потребностей, степень их удовлетворения и условия в обществе для развития и удовлетворения этих потребностей.

Подготовлен и принят пакет законодательных и нормативных правовых актов, обеспечивающих правовую базу по исполнению закона.

В феврале 1999 г. Правительство Российской Федерации приняло постановление № 192 “Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации”.

В ноябре 1999 г. принят Федеральный закон № 201 “О потребительской корзине в целом по Российской Федерации”. Законом установлена потребительская корзина для основных социально-демографических групп, которая определяется не реже одного раза в пять лет и устанавливается в натуральных показателях.

Законом регламентируется порядок определения продовольственных наборов, наборов непродовольственных товаров и услуг.

Министерство здравоохранения разработало минимальный набор продовольственных товаров, Госкомитет по ЖКХ - минимальный набор платных жилищно-коммунальных услуг и минимальный набор услуг энергоснабжения, Министерство промышленности, энергетики и транспорта - минимальный набор транспортных услуг, Министерство социальной защиты населения и труда совместно с Советом профсоюзов разработали минимальный набор предметов культурно-бытового и хозяйственного назначения.

В результате внедрения новой технологии расчета величина прожиточного минимума будет научно обоснованной, т.к. в потребительскую корзину войдут натуральные показатели норм потребления не только продовольственного набора, но и минимального набора непродовольственных товаров индивидуального и общесемейного пользования, минимального набора платных услуг, рассчитанных с учетом научных рекомендаций по минимальным объемам потребления и перечню товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

Прожиточный минимум действительно станет социальным стандартом, учитываемым при разработке и реализации социальной политики, при оценке уровня жизни населения, обосновании устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда и минимального размера пенсий по старости, а также при определении размеров стипендий, пособий и других социальных выплат. В конечном итоге он станет одним из основных показателей при формировании федерального и региональных бюджетов.

Реализация Закона Российской Федерации “О прожиточном минимуме в Российской Федерации” имеет первостепенное значение для создания единого социального пространства на всей территории страны. Оно предполагает наличие такой системы, в которой бы, с одной стороны, была четко закреплена доля централизованных на федеральном уровне финансовых ресурсов, способных нивелировать чрезмерную региональную дифференциацию в доходах, а с другой - гарантировать региональную финансовую децентрализацию.

С переходом на новую методику расчетов и оценок прожиточного минимума у органов государственного управления появится возможность реально оценивать уровень жизни населения и принимать эффективные меры по его научно обоснованному регулированию.

уровень жизнь население показатель

5. Практическая часть

1. Первый расчет должен показать, какой объём и структура производства обеспечивает заданную структуру и объём потребления домашних хозяйств. Иными словами, какой объём выпуска соответствует определенному показателю уровня жизни населения.

Задача здесь сводится к расчету следующей цепочки:

ВВП - ДОХОДЫ - ПОТРЕБЛЕНИЕ Д/Х - СРЕДНЕДУШЕВЫЕ

РАСХОДЫ - ОБЪЕМЫ ПРОИЗВОДСТВА.

Мы взяли данные 2002 года, на котором заканчивается необходимая доступная для данного исследования информация:

Структура потребительских расходов домашних хозяйств

(по материалам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств; в процентах к итогу)

Потребительские расходы - всего

в том числе:

расходы на покупку продуктов для домашнего питания

из них на покупку:

хлеба и хлебных продуктов

картофеля

овощей и бахчевых

фруктов и ягод

мяса и мясных продуктов

рыбы и рыбных продуктов

молока и молочных продуктов

сахара и кондитерских изделий

масла растительного и других жиров

чая, кофе, безалкогольных напитков и др.

расходы на питание вне дома (общественное питание)

расходы на покупку алкогольных напитков

расходы на покупку непродовольственных товаров

в том числе на покупку:

одежды, обуви, белья, тканей

телерадиоаппаратуры, предметов для отдыха и увлечений

транспортных средств

строительных материалов

товаров и принадлежностей по ведению хозяйства, мебели

предметов личной гигиены, фармацевтических и медицинских товаров и др.

табачных изделий

других непродовольственных товаров

расходы на оплату услуг

в том числе на оплату:

жилищно-коммунальных услуг

коммунальных услуг

услуг по ремонту (изготовлению)

одежды и обуви

мебели, предметов домашнего обихода, электротоваров и т.д.

транспортных средств 2)

квартир, домов и других построек

прочих бытовых услуг

услуг учреждений культуры

услуг в системе образования

из них дошкольного воспитания

медицинских услуг 3)

санаторно-оздоровительных услуг

услуг правового характера 3)

услуг пассажирского транспорта

услуг связи

прочих услуг

расходы на покупку продуктов для домашнего питания + расходы на покупку алкогольных напитков (кстати, удельный вес расходов на питание характеризует качественный индикатор уровня жизни: чем ниже их доля, тем выше уровень благосостояния общества), например, относили к “доле потребительских расходов в пищевой промышленности”. Скомпоновав, таким образом, доли потребительских расходов в 22 отраслях, мы получили следующую картину:

Наименование показателей	Доля потребительских расходов,%
Электроэнергетика
Нефтегазовая
Угольная промышленность
Горючие сланцы и торф
Черная металлургия
Цветная металлургия
Химия и нефтехимия
Машиностроение и металлобработка
Лесная и деревообрабатывающая
Промышленность строительных материалов
Легкая промышленность
Пищевая промышленность
Прочие отрасли промышленности
Строительство
Сельское и лесное хозяйство
Транспорт и связь
Торговля, посредническая деятельность и общепит
Прочие виды деятельносту по производству товаров и услуг
ЖКХ и непроизводстенные виды бытового обслуживания
Здравоохранение, физю культура и социальное обеспечение
Управление

Далее за абсолютную величину расходов населения за 2002 год мы приняли взятое из официальных источников сумму - 5000 млрд. рублей и нашли абсолютную величину расходов домашних хозяйств для каждой отрасли. Затем из официального источника мы вынесли численность населения за 2002 год и, с помощью этих данных, нашли среднедушевой конечный спрос, выраженный в рублях.

На последней стадии наша задача сводилась к отысканию выпуска каждой отрасли, т.е. вектора Х, при заданном конечном спросе. Все расчеты произведены в EXCEL.

Абсолютная величина расходов, млрд.руб	Среднедушевые расходы, руб
	5000000000000,00

2. Следующий расчет покажет, как будут меняться доходы при удвоении ВВП.

Для расчетов используем следующую модель:

		Std.Err.	Коэффиц. регр.	Std.Err.
Intercept
Estimate
		Std.Err.	Коффиц. регр.	Std.Err.
Intercept
Estimate

I дох(n) = а+в*I ввп
I дох(n)= 0,27+0,42*2 =

Итак, расчеты показывают следующую тенденцию. При удвоении ВВП, доходы увеличатся через год на 11%, а через 2 года на 58%.

3. Теперь рассчитаем индекс развития человеческого потенциала для России за 2002 год.

Исходные данные			Значение
				данные 2002 года
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет
Уровень грамотности взрослого населения, %				в возрасте 15 лет и старше
Совокупная доля учащихся начальных, высших и средних учебных заведений, %
Реальный ВВП на душу населения, $				в качестве порогового значения, достаточного для высокого уровня благосостояния принимается среднедушевой объем ВВП по миру в целом
Индекс ожидаемой продолжительности жизни		индексы рассчитываются как I=(Xi-Xmin)/(Xmax-Xmin):0,663=(64,8-25)/(85-25)
Индекс грамотности
Индекс доли учащихся
Индекс уровня образования		рассчитывается как сумма двух индексов: индекса доли учащихся с долей 2/3 и индекса грамотности с долей 1/3
Индекс ВВП
Индекс Развития Человеческого Потенциала (ИРЧП)		рассчитывается как среднеарифметическое трех индексов: ожидаемой прододжительности жизни, уровня образования и ВВП:0,846=(0,663+0,913+0,960)/3

Следует отметить тот факт, что высокое значение ИРЧП для России достигается во многом за счет высокого уровня образования.

Использованные источники

“Государственное регулирование национальной экономики” - А.М. Бабашкина, 2003

Сайт Госкомстата России (http://www.gks.ru )

Университетская информационная система Россия (http://www.cir.ru )

Материалы семинаров и лекций

Другие многочисленные информационные интернет-ресурсы

Размещено на сайт

Подобные документы

Понятие "уровень жизни населения", его составляющие. Социальные нормативы и потребности, основные индикаторы уровня жизни. Задачи изучения уровня жизни. Пирамида потребностей по Маслоу. Статистическая характеристика уровня жизни населения Волгограда.

курсовая работа , добавлен 10.06.2012


Понятия "уровень жизни", "качество жизни". Социальная политика как средство эффективного повышения уровня жизни. Основные показатели, принятые в международной практике для сопоставления уровня и качества жизни населения. Направления социальной политики.

курсовая работа , добавлен 05.12.2014


Теоретические основы уровня и качества жизни населения, индикаторы и их сущность. Основные показатели уровня и качества жизни населения развитых зарубежных стран и России. Проблема бедности, государственное регулирование социально-экономической политики.

дипломная работа , добавлен 26.05.2009


Понятие статистической оценки уровня жизни, социальных нормативов и потребностей, основных индикаторов уровня жизни. Современный уровень жизни населения, социальная защищенность и борьба с бедностью. Закономерности изменения благосостояния населения.

контрольная работа , добавлен 12.01.2011


История и современные подходы к статистике уровня жизни населения и социальных сфер. Основные проблемы данной отрасли и достижения, осуществленные политикой нашей страны. Ведущие направления деятельности, направленные на повышение уровня жизни населения.

реферат , добавлен 29.04.2009


Понятие "уровень жизни", подходы к его определению, показатели и системы показателей уровня жизни. Проблема бедности, динамика ее уровня, официальный подход к измерению, показатели бедности. Анализ показателей бедности и уровня жизни населения РФ.

курсовая работа , добавлен 11.09.2008


Сущность, показатели, динамика и составляющие уровня жизни населения России. Понятие и функции социальной защиты населения. Инструменты и методы управления развития социальной сферы. Анализ основных показателей уровня жизни населения Саратовской области.

курсовая работа , добавлен 09.09.2013


курсовая работа , добавлен 14.12.2010


Анализ уровня жизни и показатели дифференциации доходов населения. Питание населения как объект статистического наблюдения. Потребление непродовольственных товаров и услуг. Выявление закономерностей изменения благосостояния населения Пензенской области.

курсовая работа , добавлен 21.12.2014


Сущностные характеристики уровня и качества жизни населения России. Анализ основных показателей качества жизни на примере Брянской области. Знакомство с понятием минимального уровня потребления. Способы повышения уровня и качества жизни населения России.

Уровень жизни определяется системой показателей, каждый из которых дает представление о какой-либо одной стороне жизнедеятельности человека.

Сказанное выше подводит к мысли о том, что при анализе уровня жизни придется оперировать не одним, а совокупностью показателей. Это будут показатели, отражающие уровень располагаемого дохода, продолжительность жизни и уровень заболеваний (включая профессиональные), а также уровень потребления, обеспеченности населения жильем и т.д.

Основные показатели, отражающие современный уровень жизни населения представлены в таблице 1.1.

Таблица 1.1. Основные показатели, отражающие современный уровень жизни населения

Приведенные показатели в таблице 1.1 в своей подавляющей массе воспринимаются как частные показатели уровня жизни.

ООН выделяет 12 групп показателей такого рода, включая:

Демографическую ситуацию в стране (рождаемость, смертность);

Санитарно-гигиенические условия жизни;

Потребление продовольственных товаров;

Жилищные условия;

Образование и культура;

Условия труда и занятости;

Доходы и расходы населения;

Стоимость жизни и потребительские цены;

Наличие транспортных средств;

Организация отдыха;

Социальное обеспечение;

Права человека .

В качестве интегрального показателя, отражающего состояние социальной сферы и общих условий жизни населения страны, используется индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), предложенный ООН (1990 г.). Данный показатель рассчитывается с учетом взаимодействия трех параметров - средней ожидаемой продолжительности здоровой жизни, базового показателя образованности населения и реального ВВП на душу населения. ИРЧП позволяет дать сравнительную характеристику уровня жизни в различных странах.

Подготовку ежегодных национальных отчетов о человеческом развитии в Беларуси с 1995 года поддерживает ПРОООН.

В рамках нормативного экономического анализа выделяются:

Показатели реального уровня жизни, т.е. отражающие реальное положение;

Научно обоснованные показатели уровня жизни, которые выполняют роль нормативных показателей.

Значение имеет не только сравнение реальных показателей с научно обоснованными нормативами, но и с аналогичными показателями соседних стран, а также передовых стран мира (региона).

Следует отметить, что система показателей уровня жизни всегда имеет страноведческую специфику.

Например, в высокоразвитых странах мира среди важнейших параметров уровня жизни на первом месте оказываются показатели дохода, безработицы, а также объемы социальных трансфертов.

Для стран переходного периода особую актуальность имеют показатели душевого потребления продовольствия, что отражает существующую проблему выживания и преодоления нищеты значительной части населения, а также безработицы и инфляции.

Потребительская корзина и прожиточный минимум. Среди научно обоснованных и других расчетных норм потребления товаров и услуг в первую очередь выделим:

Рациональный, наиболее благоприятный набор потребительских товаров и услуг;

Минимальный потребительский набор, обеспечивающий нормальные условия существования по группам населения (обычно выделяется 15-18 вариантов потребительской корзины в зависимости от возраста, пола и т.п.);

Прожиточный минимум, определяющий минимум уровень физиологического существования человека при минимально возможном наборе потребительских благ (физиологический минимум потребления) .

Пункт первый - это такой набор материальных благ, который вполне достижим в обществе для определенных социальных групп. Такой рациональный набор выступает как ориентир для социально-экономического развития страны в долгосрочной перспективе.

Пункт второй - это минимальная потребительская корзина, ее стоимостная оценка есть минимальный потребительский бюджет (МПБ). Стоимость каждой позиции (хлеб, мясо, одежда разных видов, туалетные принадлежности, коммунальные услуги и т.п.) определяется как произведение нормы расхода конкретного продукта на доступную рыночную цену.

В процессе экономического анализа МПБ принято сравнивать со средней заработной платой по категориям работающих, а для пенсионеров - со средней пенсией.

Чем ближе МПБ приближается к рациональному набору, чем выше средняя зарплата и средняя пенсия по сравнению с соответствующими МПБ, тем выше уровень жизни.

Выделяют еще фактический потребительский бюджет, который определяется с учетом номинальных денежных доходов и уровня цен, а также фактически сложившихся предпочтений.

Пункт третий. Денежная оценка физиологического минимума потребления, представленного в виде минимально возможного набора товаров и услуг, предстает, как бюджет прожиточного минимума. Прожиточный минимум рассчитывают как на душу населения, так и для различных социально-демографических групп.

Первый вариант его расчета (прямой счет) - это определение стоимости натурального набора продуктов питания, обеспечивающего человеку минимально необходимое количество калорий; включает также расходы на непродовольственные товары и услуги, налоги и обязательные платежи. Есть резон определять такой продуктовый набор на основе обследования фактических бюджетов наименее обеспеченных семей.

Во втором варианте бюджет прожиточного минимума определяется как процентное отношение к МПБ (40-60% от его объема) .

Бедность - состояние постоянного отсутствия средств, необходимых для обеспечения удовлетворительного образа жизни.

Бедность обнаруживается, как неспособность семьи при помощи текущих доходов удовлетворить основные потребности в пище, одежде и жилье.

Такое определение бедности встречается в старых энциклопедических словарях, которые были изданы еще в конце XIX века.

Сегодня в документах ООН используется понятие человеческой бедности - отсутствие возможностей и выбора для удовлетворения жизненно важных человеческих потребностей, например таких, как прожить долгую, здоровую и созидательную жизнь, быть грамотным, нормально питаться, наслаждаться качеством жизни, свободой и уважением окружающих. При определении уровня человеческой бедности показателями служат доля детей до 5 лет с пониженной массой тела; уровень неграмотности населения и др.

Состояние бедности касается как всей страны, так и отдельных социальных групп, домашних хозяйств и т.д. При оценке ситуации на уровне всей страны используется показатель ВВП на душу населения, объем среднедушевых расходов на потребление в день и др.

По заключению ООН, страна относится к проблемной, если ВВП на душу населения составляет менее 1200 долларов в год. Если личные расходы на потребление меньше 2 долларов в день - это признак бедной, менее 1 доллара в день - нищей страны. На текущий момент треть населения планеты стабильно имеет расходы менее 2 долларов в день.

При определении удельного веса «бедного населения» используются следующие приемы:

По норме потребления, когда внимание концентрируется на степени достижения физиологического минимума существования (пороговое значение бедности). Все те слои общества, которые по уровню потребления находятся ниже черты физиологического прожиточного минимума, объявляются состоящими в бедности. Их денежные ресурсы ниже стоимостной оценки потребностей, которые должны быть удовлетворены.

Превышение отметки в 10% считается недопустимым для любой цивилизованной страны:

По относительному доходу, когда определяется пороговое значение располагаемого личного дохода в процентах от среднего уровня по стране (относительная концепция бедности). Все слои общества, доход которых ниже порогового значения, автоматически относятся к беднякам. Понятно, что в данном случае на показатель бедности непосредственно влияет выбор шкалы эквивалентности .

В ФРГ бедными считаются те люди, заработок которых составляет менее половины среднего национального уровня зарплаты:

Статистический прием, когда сравнивается уровень потребления, например, 10% «богатого» и 10% «бедного» населения, а затем с учетом принятого критерия соотношения данных уровней делается вывод о наличии благополучной или неблагополучной социальной ситуации;

Стратификационный прием, когда к бедным априори относят те слои населения, для которых характерна низкая эластичность функции занятости и слабые организационные возможности самообеспечения (старики, инвалиды, беженцы и т.д.).

Например, в условиях Беларуси к «новым бедным» априори относятся неполные и многодетные семьи, семьи з безработными родителями, одиноко проживающие пенсионеры старше 60 лет и т.д.

Субъективная концепция бедности исходит из того, что люди, участвующие в социологическом опросе, сами в состоянии квалифицированно определить, относятся они к бедным или нет .

Данная концепция бедности была предложена учеными Лейденского университета (Нидерланды). Размер дохода, который еще позволяет «сводить концы с концами», определяется на основе оценок обследуемых домашних хозяйств.

При обследовании домашних хозяйств определяется коэффициент глубины бедности, который выражает среднее отклонение доходов от величины прожиточного минимума. Коэффициент остроты бедности отражает средневзвешенное отклонение доходов обследуемых домашних хозяйств от величины прожиточного минимума.

Крайняя бедность (нищета) определяется, как неспособность семьи удовлетворить даже минимальные потребности в пище.

Сделаем некоторые выводы. Можно отметить, что основной подход к определению уровня бедности связан, в конечном счете, с определением того круга и объема потребностей, удовлетворение которых признается общественно необходимым. Число бедных непосредственно зависит от того, где будет проведена «черта бедности».

Число бедных зависит от уровня развития страны, переживаемой экономической ситуации и состояния экономической конъюнктуры. Но в качестве конкретных причин человеческих трагедий могут выступить болезни, наркотики, одиночество и потеря кормильца, материальные и житейские катастрофы, вынужденное переселение, политические и религиозные преследования.

Подавляющую часть бедных составляют те, кто хронически беден. Значительная часть хронически бедных традиционно проживает в экономически отсталых регионах страны.

В заключение отметим, что в своей подавляющей массе показатели уровня жизни воспринимаются как частные показатели уровня жизни. ООН выделяет 12 групп показателей такого рода, включая: демографическую ситуацию в стране (рождаемость, смертность); санитарно-гигиенические условия жизни; потребление продовольственных товаров; жилищные условия; образование и культура; условия труда и занятости; доходы и расходы населения; стоимость жизни и потребительские цены; наличие транспортных средств; организация отдыха; социальное обеспечение; права человека.

В качестве интегрального показателя, отражающего состояние социальной сферы и общих условий жизни населения страны, используется индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), предложенный ООН (1990 г.). Данный показатель рассчитывается с учетом взаимодействия трех параметров - средней ожидаемой продолжительности здоровой жизни, базового показателя образованности населения и реального ВВП на душу населения. ИРЧП позволяет дать сравнительную характеристику уровня в различных странах.

Страны делятся на четыре большие категории исходя из ИРЧП: очень высокий, высокий, средний и низкий уровень развития человеческого потенциала.

Из Программы развития ООН, составленный на основе оценочных данных 2011 года и опубликованный 2 ноября 2011 г., список стран по индексу развития человеческого потенциала, включён в «Отчёт о развитии человеческого потенциала 2011 г.»:

1. Очень высокий ИРЧП в 2011 г. был в странах: Норвегия - 0,943, Австралия - 0,929, Нидерланды - 0,910, США - 0,910, Япония - 0,901 и др.

2. Высокий ИРЧП в 2011 г. был в странах: Саудовская Аравия - 0,770, Беларусь - 0,756, Россия - 0,755, Казахстан - 0,745 и др.

3. Средний ИРЧП в 2011 г. был в странах: КНР - 0,687, Египет - 0,644, Индия - 0,547, ЮАР - 0,619 и др.

4. Низкий ИРЧП в 2011 г. был в странах: Камерун - 0,482, Нигерия - 0,459, Пакистан - 0,504, Ангола - 0,486 и др. .

Субъекты смешанной экономики и взаимосвязь между ними. Кругооборот благ, ресурсов и доходов

Роль государства в рыночной экономике

Основные понятия

Спрос и его факторы. Функция спроса

Предложение и его факторы. Функция предложения

Взаимодействие спроса и предложения: рыночное равновесие

Причины и механизмы сдвигов рыночного равновесия

Воздействие государства на рыночное равновесие

Эластичность спроса по цене: понятие, измерение, виды, факторы

Эластичность предложения: понятие, измерение, факторы. Три периода эластичности предложения во времени

Тема 5. Поведение потребителя на рынке основные понятия

Полезность блага и потребительский выбор (кардиналистский подход)

Кривые безразличия и бюджетные ограничения (ординалистский подход)

Оптимум потребителя

Основные понятия

Эффект дохода и эффект замещения

Кривая «доход-потребление» и кривые Энгеля

Кривая «цена-потребление»

Построение кривой индивидуального и рыночного спроса

Оценка благосостояния потребителей

Тема 6. Фирма как субъект рынка основные понятия

Производственная функция и ее свойства. Изокванта. Предельная норма технологического замещения

Производство с одним переменным фактором и закон убывающей отдачи. Взаимосвязь предельного и среднего продукта

Производство с двумя переменными факторами. Эффект масштаба

Изокоста. Равновесие производителя

Основные понятия

Концепция издержек. Явные и вмененные издержки. Бухгалтерская, экономическая и нормальная прибыль

Издержки производства в краткосрочном периоде. Постоянные, переменные и общие

Функция издержек в долгосрочном периоде

Общий, средний и предельный доход

Тема 7. Рыночные структуры

Понятие рыночной структуры. Признаки совершенной конкуренции. Спрос на продукцию конкурентной фирмы

Свойства рыночных структур

Максимизация прибыли фирмой в краткосрочном периоде

Издержки производства в долгосрочном периоде. Парадокс прибыли

Модель рынка чистой монополии

Кривая предельного дохода чистого монополиста

Максимизация прибыли чистым монополистом в краткосрочном периоде. Долгосрочное монопольное равновесие

Монопольная власть и ее общественные издержки (излишек покупателя и излишек продавца)

Ценовая дискриминация. Понятие, условия возникновения, виды и последствия

Государственное регулирование рынка чистой монополии

Признаки монополистической конкуренции в сравнении с рынком совершенной конкуренции и монополии

Дифференциация продукта. Ценовая и неценовая конкуренции

Кривая спроса фирмы в условиях монополистической конкуренции. Равновесие в краткосрочном и долгосрочном периодах при ценовой конкуренции

Основные особенности рынка олигополии. Поведение олигополии. Ломаная кривая спроса. Ценообразование на рынке олигополии

Роль неценовой конкуренции и экономическая эффективность

Тема 8. Рынок факторов производства и распределение дохода основные понятия

Конкурентные рынки ресурсов. Спрос и предложение на ресурсы со стороны фирмы и отрасли

Ценообразование на рынке труда

Ценообразование на рынке капитала

Ценообразование на рынке земли

Тема 9. Аграрная экономика

Формы сельскохозяйственных предприятий.

Дифференциальная и монопольная земельная рента. Абсолютная рента.

Апк, его структура и функции.

Тема 10. Национальная экономика: цели и результаты Цели национальной экономики

Структура национальной экономики, ее виды

Макроэкономическая модель кругооборота доходов и расходов

Система макроэкономических пропорций и их виды

Внп и методы его расчета

1) Производствен­ным методом - как сумма добавленных стоимостей всех предприя­тий;

Снс и кругооборот расходов и доходов

2. Модель кругооборота с участием государства.

3. Модель кругооборота с учетом заграницы. Номинальный и реальный внп

Тема 11. Совокупный спрос и совокупное предложение. Макроэкономическое равновесие Совокупный спрос

Совокупное предложение

Совокупное предложение в краткосрочном и долгосрочном периодах

Макроэкономическое равновесие(модель ad-as)

Доход, потребление и сбережения в кейнсианской теории

Инвестиции и их нестабильность. Факторы спроса на инвестиции

Методы анализа макроэкономического равновесия

Изменения равновесного объема производства. Мультипликатор

Парадокс бережливости

Тема 12. Макроэкономическая нестабильность и формы ее проявления Экономический цикл и его основные характеристики

Безработица и ее виды. Экономические издержки безработицы

Инфляция: понятие, причины и последствия

Кривая Филлипса и проблема стагфляции

Тема 13. Финансовая система и фискальная политика государства Функции и принципы налогообложения

Виды налогов

Фискальная (бюджетно-налоговая) политика

Бюджетный дефицит и государственный долг. Управление государственным долгом

Тема 14. Денежный рынок. Монетарная политика

Денежное предложение и его структура

1) Наличные деньги (бумажные и металллические), находящиеся в обращении и являющиеся обязательствами государства;

Спрос на деньги и его виды. Равновесие денежного рынка

1) Спрос, обусловленный использованием денег в различных дело­вых сделках;

2) Спрос на деньги как средство сохранения богатства.

Банковская система как организационная форма денежного рынка

Кредитно-денежная политика и ее инструменты

1) Операции на открытом рынке;

2) Изменение резервной нормы;

3) Изменение учетной ставки.

Тема 15. Макроэкономическое равновесие на товарном и денежном рынках Взаимосвязь товарного и денежного рынков

Последствия изменений условий равновесия на рынке благ и денег

Влияние изменения денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики на взаимодействие товарного и денежного рынков

Тема 16. Социальная политика государства сущность и основные направления социальной политики

Доходы населения, их формы в рыночной экономике

Система и механизм социальной защиты населения

Социальные гарантии

Распределение доходов и социальная справедливость

Уровень жизни населения

Тема 17. Экономический рост Экономический рост и его факторы

1) Главная проблема данной теории состоит в поиске путей увели­чения объема внп в условиях полной занятости, т. Е. Преодоле­нии границы своих производственных возможностей;

2) Она основана на динамическом, долгосрочном подходе к эконо­мике.

Теории экономического роста и государственное регулирование

2) Акцентируют внимание на долговременной устойчивости эконо­мического роста;

3) Предлагают стимулировать и регулировать экономический рост через снижение налогов как средства увеличения сбережений и инвестиций, трудовой и предпринимательской активности;

Модель экономического роста р. Солоу

Тема 18. Мировая экономика Понятие мирового хозяйства и экономические предпосылки его возникновения

Структура мирового хозяйства

Интеграционные процессы в мировой экономике

Интернационализация хозяйственной жизни и ее формы

Глобализация как новая ступень интернационализации мирового хозяйства

Тема 19. Формы международных экономических отношений Мировой рынок: понятие, структура, особенности

Международное разделение труда и интеграция

Международная торговля

Международная миграция капиталов и рабочей силы

Международные валютные отношения

Уровень жизни населения

Уровень жизни - это степень обеспе­ченности населения необходимыми для жизни материальными, духовными и социальными благами. Его определяют и как сово­купность условий жизнедеятельности людей (труда, быта, до­суга).

В широком смысле уровень жизни включает уровень и структу­ру потребления, условия труда, структуру и степень удовлетворе­ния социально- культурных потребностей, степень развития сфе­ры услуг, величину и структуру внерабочего и свободного време­ни, уровень экологической безопасности и т. д.

В узком смысле уровень жизни понимают как объем реальных доходов, определяющих объем и структуру фактического потреб­ления конечных товаров и услуг.

Уровень жизни зависит, во-первых, от фактического потреб­ления материальных, духовных благ, во-вторых, от развития по­требностей.

Уровень потребления - особенность потребления, которая за­висит от количества потребителей. Обычно различают три уровня потребления:

Индивидуальный, на котором осуществляется потребление каждого отдельного человека;

Коллективный, на котором происходит потребление коллек­тивов людей;

Общественный, связанный с потребительскими интересами всех людей страны (государства). Это охрана порядка, безопасность, оборона, управление, образование, наука, внешние связи. В них нуждается каждый из нас, но никто в отдельности их удовлетво­рить не может.

Чем выше уровень жизни, тем выше и потребности. Речь идет главным образом о физических, духовных и социальных потреб­ностях.

Физические потребности связаны с поддержанием физической жизни человека. Они подразделяются на материальные (потребно­сти в пище, одежде, жилье) и нематериальные (потребности в двигательной активности, сне и т. д.).

Духовные потребности - это потребности в познании окружа­ющего мира, образовании, повышении квалификации, в различ­ных видах творческой деятельности, в эстетическом восприятии, в пользовании культурными ценностями.

Социальные потребности возникают в связи с функционирова­нием человека в обществе. Это потребность в общественной дея­тельности, самовыражении, общении с людьми, обеспечении со­циальными правами.

Факторами, обусловливающими количественные и качествен­ные характеристики уровня жизни, являются состояние произво­дительных сил, характер производственных отношений, природ­но-климатические условия, географическое положение государ­ства и другие особенности окружающей среды.

Уровень жизни можно рассматривать не только при анализе благосостояния отдельных групп населения, но и на националь­ном уровне. Это позволяет сравнивать уровни жизни населения в различных странах.

Показатели уровня жизни . Для оценки уровня жизни применя­ют ряд показателей: потребление основных продуктов на душу населения (семью); потребительская корзина; потребительский бюджет; прожиточный минимум.

Потребление основных продуктов на душу населения - это их использование для удовлетворения потребностей. Потребление все­гда многообразно, потому что разнообразны потребности челове­ка. Существует понятие "норма потребления". Это средняя величи­на потребления продуктов в течение определенного промежутка времени (например, года, месяца, сутки). Нормы бывают двух ви­дов: реально существующие (реальные) и научно обоснованные (рациональные). Для подсчета реальных норм используют показатели потребления населения всей страны. Например, зная общее количе­ство населения, можно определить реальную норму потребления, скажем, сахара. Предположим, 3,5 кг на 1 человека (или на душу населения). Иногда применяются показатели потребления только части населения, например, детей, инвалидов и т. д. Это касается товаров и услуг, которые потребляются лишь этой частью населе­ния (детское питание, инвалидные коляски). Реальные нормы по­требления используются для сравнения с научно обоснованными нормами потребления. Последние разрабатываются, чтобы знать, к каким показателям надо стремиться для удовлетворения потреб­ностей человека с наибольшей пользой. Здесь не обходится без привлечения к их разработке, кроме экономистов, и биологов, физиологов, врачей. Они учитывают, сколько белков, жиров и уг­леводов, а также минеральных солей и витаминов необходимо потреблять человеку посредством этих продуктов.

Потребительская корзина - расчетный набор, ассортимент то­варов и услуг, характеризующий уровень и структуру месячного (годового) потребления человека или семьи. Она включает продо­вольственные и непродовольственные товары и услуги. Размер по­требительской корзины зависит от достигнутого уровня и качества жизни и сильно различается по странам. В развитых странах она насчитывает несколько сотен наименований товаров и услуг. Так, в США потребительская корзина включает свыше 250 различных наименований товаров и услуг. В странах с переходной экономи­кой эти показатели ниже. В России подсчитывается стоимость на­бора из 19 основных продуктов питания, исходя из годовых норм потребления, необходимых для мужчины трудоспособного воз­раста.

При расчете потребительской корзины рекомендуют брать рациональный уровень потребления (наиболее благоприятный для человека), минимальный уровень потребления (на грани обеспе­чения нормальных условий существования) и физиологический минимум потребления (уровень физического существования).

Потребительская корзина используется для расчета минималь­ного потребительского бюджета, исходя из стоимости потреби­тельской корзины в действующих ценах. Она служит также базой сравнения расчетных и реальных уровней потребления.

Потребительский бюджет семьи - семейный бюджет, смета доходов и расходов семьи за определенный период времени, чаще всего за месяц и год. Потребительский бюджет бывает: фактичес­кий, нормативный (рациональный и минимальный).

Прожиточный минимум - стоимость минимально необходимо­го человеку набора благ, жизненных средств, позволяющих под­держивать жизнедеятельность. Некоторые экономисты прожиточ­ный минимум рассматривают как наименьшее количество жиз­ненных средств, необходимых для поддержания жизнедеятельнос­ти трудящегося и членов его семьи, восстановления затраченной рабочей силы и продолжения человеческого рода. Прожиточный минимум выступает в качестве размера денежного дохода, обеспечи­вающего при данном уровне цен в каждый период удовлетворение основных физических, духовных и социальных потребностей че­ловека, принятых обществом как минимально допустимые. Про­житочный минимум включает стоимость соответствующей потре­бительской корзины, налоги и обязательные платежи, он опреде­ляется в расчете на среднестатистического жителя и для различ­ных социально-демографических групп населения на основе науч­но обоснованных норм потребления, рациональных и других осо­бенностей, с учетом реальных возможностей экономики.

Прожиточный минимум используется в качестве базы для обо­снования минимальной заработной платы. Минимальная заработ­ная плата представляет собой минимально допустимый уровень выплат работнику за его труд. Минимальная заработная плата - это официально устанавливаемый государством минимальный уро­вень оплаты труда на предприятиях любых форм собственности в виде наименьшей месячной ставки или почасовой оплаты.

Частными показателями уровня жизни являются: уровень и динамика заработной платы и трудовых доходов; динамика дохо­дов от различных финансовых активов, включая дивиденды, про­центы по вкладам и т. д.; уровень налогов; индекс розничных цен на потребительские товары и услуги; индекс стоимости жизни (бюд­жетный индекс); удельный вес фонда потребления в националь­ном доходе; уровень, динамика и структура потребительских рас­ходов населения; уровень занятости; продолжительность рабочей недели; доля механизированного и автоматизированного труда в общих трудовых затратах; расходы государства на образование, медицинское обслуживание, социальное обеспечение и социаль­ное страхование.

Система показателей уровня жизни , рекомендованная ООН, включает широкий круг характеристик условий жизни. Выделяют 12 групп показателей:

1) рождаемость, смертность и другие демографические харак­теристики населения;

2) санитарно-гигиенические условия жизни;

3) потребление продовольственных товаров;

4) жилищные условия;

5) образование и культура;

6) условия труда и занятость;

7) доходы и расходы населения;

8) стоимость жизни и потребительские цены;

9) транспортные средства;

10) организация отдыха;

11) социальное обеспечение;

12) свобода человека.

Качество жизни . Более сложным является показатель качества жизни. Качество жизни характеризуется степенью удовлетворе­ния потребностей человека, определяемой по отношению к со­ответствующим нормам, обычаям и традициям, а также по отно­шению к уровню личных притязаний. Можно сказать так: каче­ство жизни - совокупность характеристик, отражающих матери­альное, социальное, физическое и культурное благополучие населения. Этот показатель включает в себя помимо уровня жиз­ни условия и безопасность труда, культурный уровень, физичес­кое развитие. По мнению других экономистов, качество жизни включает в себя уровень потребления материальных благ и услуг, удовлетворение духовных потребностей, здоровье, продолжитель­ность жизни, условия окружающей среды, безопасность граж­дан, свобода личности.

Некоторые экономисты в понятие "качество жизни" включа­ют и такие показатели:

Условия труда и его безопасность;

Состояние среды обитания или экологическая безопасность;

Наличие и возможность рационального использования сво­бодного времени;

Культурный уровень населения;

Состояние и уровень физической культуры.

Под качеством жизни также понимают условия человеческого существования: обеспеченность материальными благами (пища, одежда, жилье); безопасность; доступность медицинской помощи; возможности для получения образования и развития способнос­тей; состояние природной среды; социальные отношения в обще­стве, включая свободу выражения мнений и влияние граждан на политические решения.

Оценки и уровня, и качества жизни изменяются во времени и в пространстве. Уровень жизни, который считался 30-40 лет назад высоким, в настоящее время может быть отнесен к "черте бедности", а уровень, который считается для одних стран высоким, для других окажется низким.

Разные люди воспринимают одни и те же условия существова­ния по- разному. Для большинства европейских и американских рабочих жизнь владельца супермаркета, обладающего состоянием в несколько миллионов долларов, кажется пределом мечтаний. Однако для православных или буддийских монахов жизнь этого человека представляется крайне неблагополучной. Причины этих различий, в конечном счете, определяются различным понима­нием смысла и целей жизни.

В развитых странах население осознает негативные тенденции развития экономики и соответственно меняются жизненные ори­ентиры. Растет понимание того, что качество жизни не может оп­ределяться количеством потребленных благ. Основное внимание уделяется здравоохранению, образованию, безопасности, соци­альным отношениям и природной среде.

Уровень жизни и бедность .Бедность - состояние постоянного отсутствия необходимых ресурсов для обеспечения удовлетворитель­ного образа жизни, приемлемого в данном конкретном случае. В мировой практике нации считаются бедными, если тратят на пита­ние около половины своего бюджета. В нынешней экономической ситуации среднестатистическая российская семья 80% своих дохо­дов тратит на питание и неотложные повседневные нужды.

Экономисты предлагают существующие ныне методы опреде­ления бедных в стране сгруппировать следующим образом:

Нормативный (абсолютный) - по нормам питания и иным стандартам минимального потребительского набора;

Относительный - доход составляет определенный процент от среднего дохода по стране;

Статистический, когда в качестве бедных рассматриваются 10-15% первых в общем ряду распределения населения по разме­рам получаемых душевых доходов;

Стратификационный, когда к бедным относятся люди, име­ющие низкую эластичность функции занятости и организацион­ные возможности самообеспечения (старики, инвалиды, беженцы ит. д.);

Самооценка - отнесение к разряду бедных исходя из оценок общественного мнения или с позиций самого респондента.

Выделяют абсолютную и относительную черту бедности. Абсо­лютная черта бедности - минимальный уровень жизни, который определяется на базе физиологических потребностей человека в продуктах питания, одежде, жилище.

Относительная черта бедности характеризуется уровнем, ниже которого люди находятся за чертой бедности.

Бедность характеризуется следующими показателями:

Число бедных;

Коэффициент глубины бедности;

Коэффициент остроты бедности.

Число бедных колеблется в зависимости от того, каким образом определяется черта бедности. Оно изменяется с изменением эко­номической конъюнктуры в стране.

Коэффициент глубины бедности .выражает среднее отклонение доходов обследуемых семей от величины прожиточного минимума.

Коэффициент остроты бедности^- средневзвешенное отклоне­ние доходов обследуемых семей от величины прожиточного мини­мума

Существует еще несколько подходов к оценке бедности:

1) определяются потребности, необходимые для сохранения жизни;

2) учитываются не только физические, но и социально-куль­турные потребности;

3) определяется минимум физических и общественных потреб­ностей;

4) используются опросы населения.

К бедным, или малообеспеченным, относят те группы населе­ния, доходы которых по не зависящим от них причинам ниже установленных в обществе границ прожиточного минимума. По мировым стандартам доля населения, находящегося на уровне прожиточного минимума, не должна превышать 10%.

По данным ООН, бедность определяется доходом 2 дол. в день на человека, нищета - в 1 дол. в день.

Черта бедности - минимальный уровень жизни, по которому устанавливается граница бедности. Население, не располагающее таким минимумом, относится к бедным слоям. В международной практике наибольшее распространение получило установление черты бедности в процентах от среднего уровня доходов населения. В некоторых странах "порог бедности" составляет 40-6% от уровня среднего дохода взрослого человека.

Бедность прямо связана с неравномерностью распределения доходов и имущества. Она не поддается точному определению (также как счастье и благополучие). Проблема измерения бедности осно­вана, в конечном счете, на том круге потребностей, удовлетворе­ние которых признается общественно необходимым. Однако бед­ность неравномерна среди различных групп населения. Она раз­лична между городским и сельским населением, в различных тер­риториальных и природно-климатических регионах, между раз­личными этническими группами населения. То, что считается бед­ностью в одной стране, расценивается как благополучие в другой.

Уровень жизни и благосостояние . Эти категории неразрывно связаны. Некоторые экономисты ставят знак равенства между ними. Другие, хотя и считают их близкими понятиями, указывают на то, что благосостояние в большей мере связано с качественной харак­теристикой. Во все времена вопрос благосостояния людей стоял в центре проблем любой экономической системы. Однако понятие общественного благосостояния стало предметом экономической теории, начиная с А. Смита. Он связывал благосостояние с обес­печением справедливости в распределении доходов. После А. Сми­та и практически до XX века благосостояние рассматривалось как сумма поддающихся измерению полезностей или благ для всех членов общества. Оптимальным считалось такое распределение ресурсов, которое давало большее в итоге арифметическое значе­ние.

Значительный вклад в теорию общественного благосостояния внес итальянский экономист В. Парето. Он считал уровень благо­состояния оптимальным, если было невозможно улучшить чье-либо благосостояние в процессе производства товаров и услуг, их распределения и обмена без нанесения ущерба благосостоянию какого-либо другого индивидуума. Своим оптимумом Парето по­ставил жесткие границы определению благосостояния: нельзя счи­тать нормальным явлением в обществе положение, когда один обогащается при обнищании других.

Уровень общественного благосостояния представляет собой сте­пень обеспеченности людей материальными благами, услугами и соответствующими условиями жизни, необходимыми для их ком­фортного и безопасного существования.

Огромное значение для общественного благосостояния имеют все показатели, определяющие уровень жизни. Особо следует вы­делить объемы производства валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода (НД), исчисляемые на душу населения. По стандартам ООН, разницей между развитыми и развивающи­мися странами является производство ВВП на душу населения в объеме 5 тыс. дол. Интересным показателем общественного благо­состояния можно считать соотношение между производством ма­териальных благ и сферой услуг. Чем выше доля сферы услуг в общем объеме ВВП, тем выше общественное благосостояние. Для определения уровня благосостояния населения существует ряд кон­кретных показателей. Это потребление основных продуктов на душу населения, структура потребления, минимальный уровень потреб­ления, качество жизни и т. д.

Государство обеспечивает определенный уровень благосостоя­ния населения. Это выражается в увеличении доходов малоимущих слоев населения, создании системы обучения и переквалификации безработных. Государство обязывает предпринимателей вып­лачивать работникам заработную плату не ниже определенного минимума, предоставляет бесплатные услуги образования и здра­воохранения.

Зарубежный опыт государственного вмешательства в опреде­лении благосостояния населения показывает, что, во-первых, за­кономерно встает вопрос о пределах участия государства в реше­ние социальных проблем. Во- вторых, размеры социальных выплат должны быть согласованы с финансовыми возможностями госу­дарства, его бюджетом. В-третьих, социальная политика должна быть эффективной, нельзя допускать инфляционного обеспечения социальных расходов, образования дефицита сбережений, роста безработицы и инфляции.

В развитых странах сложились два направления социального обеспечения: государственное и частное.

Первое осуществляется государством в виде поддержки мини­мального уровня помощи, обеспечения ее доступности. Второе осуществляется бизнесом.

Показатели уровня жизни населения.

Понятие «уровень жизни населения страны» - категория историческая. Она отражает обеспеченность граждан материальными благами и услугами на конкретный период времени. Понятие имеет количественное и качественное содержание. Оно дополняется различными категориями воспроизводственно­го процесса, новыми характеристиками условий труда, жизни и быта. В пери­од экономических преобразований в научный и практический обиход прочно вошли такие, например, определения, как «качество жизни», «стоимость жиз­ни», «образ жизни» и ряд других. Появление этой «нетрадиционной» для Рос­сии терминологии стало прямым следствием использования в экономике ры­ночных отношений. В мировой практике в последние годы все шире применя­ется понятие «концепция качества жизни», которое сложилось на основе поня­тий «глобальная занятость», «качество трудовой жизни» и т. д.

Концепции уровня жизни в странах современного мира имеют свои нацио­нальные специфические черты. Наиболее общие и существенные компоненты этих концепций перечислены в рекомендациях ООН. Это здоровье, потребле­ние продуктов питания, образование, занятость и организация труда, жизнен­ные удобства, социальное обеспечение, одежда, отдых и свободное время, пра­ва человека и вообще личности. Следовательно, концепция уровня жизни фор­мирует совокупность условий, определяющих физическое, умственное и соци­альное благополучие отдельного человека, семьи или целых социальных слоев и групп населения страны. Учитываются не только объективные факторы, оп­ределяющие качество и стоимость жизни (питание, жилье, работу и т. д.), но и субъективное восприятие человеком уровня своего благополучия (личные до­стижения, уверенность в завтрашнем дне, вера в социальную справедливость, жизненный успех и т. д.).

Поскольку уровень жизни населения страны является сложным образова­нием, включающим ряд элементов, для отражения его размеров и структуры разработана система показателей. Для международного сопоставления уровня жизни населения различных стран используется так называемый «ин­декс человеческого развития». Для расчетов этого индекса привлекаются три интегральных индикатора:

1) преобразованный национальный доход в расчете на душу населения;

2) продолжительность жизни населения;

3) образовательный уровень.

По этим показателям Россия занимала в 1993г. 8-е место среди стран с населением свыше 25млн. чел. И 37-е среди 173 стран мира. В 1997г. по индексу развития человеческого потенциала Россия занимала уже 71-е место. Значение этого индекса в нашей стране, по классификации ООН, составляло 0,747, ожидаемая продолжительность жизни (в годах) - 66,6 лет, уровень гра­мотности взрослого населения - 99%, совокупный показатель числа посту­пивших в учебные заведения первого, второго и третьего уровней - 77%, а ре­альный ВВП на душу населения (паритет покупательной способности в долл. США) - 4370.

Уровень жизни населения отдельных стран мира в общенациональном мас­штабе измеряется рядом показателей, каждый из которых дает представление о какой-то стороне жизнедеятельности человека. Этих показателей достаточно много, и они тесно связаны с Концепцией уровня жизни. В общем виде их сис­тема представлена в табл. 11.

Таблица 1 Система оценки уровня жизни населения

Объемные (абсолютные) показатели	Удельные (средние) показатели
1. Объем национального дохода, используемого на потребление и накопление	1. Доля фонда потребления в национальном доходе страны
2. Номинальные доходы населения	2. Реальный доход на душу населения
3. Фонд заработной платы	3. Средняя и минимальная заработная плата
4. Доходы от предпринимательской деятельности	4. Средний доход от предпринимательской деятельности на душу населения
5. Объем пенсионных фондов	5. Средний и минимальный размер пенсии
6. Объем розничного товарооборота	6. Товарооборот на душу населения
7. Величина жилого фонда	7. Обеспеченность жильем на одного челове­ка (кв. м)
8. Численность занятых в отраслях экономики	8. Доля безработных в экономически актив­ном населении
9. Сумма вкладов населения в Сбербанке	9. Средний размер вкладов в Сбербанке страны
10. Естественный прирост населения	10. Средняя продолжительность жизни

Россия имеет свою специфику расчетов уровня жизни населения, определя­емую особенностями исторического развития нашей страны. В состав показате­лей входят:

1) потребление важнейших видов материальных благ и услуг;

2) обеспеченность жилищными, коммунальными, бытовыми и транспорт­ными услугами;

3) развитие просвещения, здравоохранения, культурного обслуживания, социального страхования и социального обеспечения;

4) продолжительность рабочего и свободного времени;

5) доходы населения.

По степени отражения параметров, характеризующих уровень жизни насе­ления страны, показатели делятся на общие и частные.

Общие показатели уровня жизни - это объем на душу населения нацио­нального дохода, фонда потребления, потребительского фонда национально­го богатства (объем накопленного потребительского имущества, культурно-бытовых зданий, предметов культурно-бытового и хозяйственного назначения). Эти данные характеризуют степень социально-экономического развития общества.

К частным показателям уровня жизни населения можно отнести: уровень и способы потребления, условия труда, обеспеченность жильем, уровень соци­ального обслуживания, условия воспитания детей, социальное обеспечение.

Экономические показатели отражают экономические аспекты жизнедея­тельности общества, уровень благосостояния человека, а также материальные возможности граждан удовлетворять свои физические и духовные потребнос­ти. Эти показатели прямо связаны с воспроизводством рабочей силы, напри­мер, номинальные и реальные доходы, занятость и т. д.

Социально-демографические показатели характеризуют половозрастной и профессионально-квалификационный состав населения, физическое воспроиз­водство рабочей силы (численность населения, отдельных его слоев и групп, продолжительность жизни, индексы смертности, рождаемости и др.).

По характеру отражения процессов потребления материальных благ и ус­луг показатели уровня жизни населения подразделяются на стоимостные и на­туральные.

К стоимостным показателям относятся все показатели доходов и потребле­ния, выражаемые в денежной оценке (товарооборот розничной и оптовой тор­говли, денежные выдачи и выплаты, денежные вклады, объемы потребления услуг и др.).

Натуральные показатели представляют объемы потребления конкретных ма­териальных благ и услуг в натуральном выражении, т. е. в физических единицах потребления (штуки, килограммы, квадратные метры жилой площади и т. д.).

По своим объемно-структурным характеристикам показатели уровня жиз­ни населения подразделяются на количественные и качественные.

Количественные показатели отражают меру, объем, размер потребления конкретных видов материальных благ и услуг.

Качественные показатели раскрывают структуру потребления по отдель­ным элементам (питание, жилье, образование, услуги и т. д.).

В самостоятельную группу можно выделитьпоказатели, характеризующие пропорции и структурураспределения населения по уровню благосостояния. Например, по доходам.

Показатели уровня жизни населения страны рассчитываются и отражаются в государственных (федеральных и региональных) программах социального разви­тия, социальной поддержки и социальной защиты населения. Они включаются в планы развития государственных фондов социального назначения, таких, как Пенсионный фонд России, Фонд обязательного медицинского обслуживания РФ, Фонд социального страхования населения России и др. Показатели уровня жизни учитываются в планах и программах развития отдельных отраслей материально­го производства страны, связанных с производством продовольственных и непро­довольственных товаров, со строительством объектов социальной инфраструкту­ры, с деятельностью самих отраслей непроизводственной сферы. Особое место за­нимают расчеты уровня доходов и потребления населения.

Для оценки дифференциации населения по уровню жизни используются следующие показатели:

1. распределение населения по уровню среднедушевых денежных доходов;

2. коэффициенты дифференциации доходов населения;

3. распределение общего объема денежных доходов по различным группам населения;

4. коэффициент концентрации доходов – индекс Джини;

5. численность населения с доходами ниже черты бедности, коэффициент бедности.

Ряды распределения населения по размеру среднедушевого денежного дохода населения являются статистической формой выражения дифференциации населения по уровню материального благосостояния. Для построения рядов используются методы имитационного моделирования, сущность которых заключается в преобразовании эмпирического ряда распределения населения по уровню доходов, полученных на основе выборочного обследования домашних хозяйств, в теоретический ряд распределения. В целом задача сводится к выбору функции распределения, наиболее адекватно отражающей закономерность распределения доходов, установлению по эмпирическим данным параметров кривой распределения и расчету по найденному уравнению теоретических частот для заданных значений среднедушевого дохода. В качестве математической модели для описания распределения доходов населения лучше всего подходит логарифмически нормальный закон распределения.

Для изучения дифференциации доходов и потребления населения проводятся перегруппировки домохозяйств:

- по децильным группам – выделяются десять групп, в каждой группе по 10% домохозяйств;

- по квинтильным группам – пять групп, в каждой группе по 20% населения;

- по покупательской способности населения – по группам, кратным величине прожиточного минимума или стоимости набора из 25 (или из 31) наименований продуктов питания.

По каждой выделенной группе вычисляются: средний денежный доход, его состав; средний потребительский расход и его структура; средний размер потребления на душу населения продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг (в расчёте на 100 домохозяйств); показатель покупательской способности денежных доходов (денежных доход, делённый на среднюю цену покупки данного товара).

На основании распределения населения по размеру доходов рассчитываются следующие статистические показатели:

1. Обобщающие показатели распределения : модальное значение дохода, медианное значение дохода и средний доход.

Модальный доход – уровень дохода, наиболее часто встречающийся среди населения (имеющий наибольшую частоту ).

Медианный доход – это уровень дохода, находящегося в середине ранжированного ряда распределения. Половина населения имеет доход ниже медианного, а вторая половина – выше.

Коэффициенты дифференциации доходов населения , устанавливающие размер повышения денежных доходов высокодоходных групп по сравнению с низкодоходными группами населения.

К показателям дифференциации денежных доходов относятся:

· децильный коэффициент дифференциации;

· коэффициент фондов;

· кривая Лоренца и коэффициент Джини;

· уровень бедности.

Децильный коэффициент дифференциации доходов населения (К d ) показывает во сколько раз минимальные доходы среди 10% самого богатого населения превышают максимальные доходы среди 10% наименее обеспеченного населения:

где d 9 и d 1 –девятый и первый дециль соответственно.

Коэффициент фондов () определяется как соотношение между средними доходами населения в десятой и первой децильной группах:

где и – среднедушевой доход в месяц 10% населения, имеющего минимальный доход, и 10% самой богатой его части соответственно.

Уровень бедности или доля бедного населения - это доля населения, чей доход или потребление находятся на уровне ниже установленного в стране порогового значения (черты бедности), который обычно приравнивается к прожиточному минимуму

Исследования уровня жизни населения ведутся всесторонне с конца 1950-х гг. Начиная с 1970 г. эти исследования приобрели постоянный и многосторонний характер. В международной статистике существуют различные определения уровня жизни населения.

Следует различать понятие уровня жизни населения в узком и широком смысле слова:

В узком - это удовлетворение личных потребностей в материальных и духовных благах;

В широком - весь комплекс социально-экономических условий жизни народа.

Уровень жизни в широком смысле слова называется качеством жизни. Выделяют четыре уровня качества жизни населения:

1. Нищета - минимально допустимый по биологическим критериям набор материальных благ и услуг, потребление которых позволяет поддерживать жизнеспособность человека.

2. Бедность - это потребление благ и услуг на уровне сохранения работоспособности (низшая граница воспроизводства рабочей силы). В международной статистике используется два определения бедности: абсолютная и относительная бедность. В первом случае под бедностью понимают такое состояние домохозяйств, при котором они не в состоянии обеспечить себя суммой благ, абсолютно необходимых для сохранения здоровья и ведения умеренно активной трудовой жизни. Во втором случае под бедностью понимают низкие доходы домохозяйств, которые значительно ниже какого-то заданного стандарта.

3. Нормальный уровень жизни населения - это потребление материальных благ и услуг по рациональным научно обоснованным нормам, обеспечивающим человеку нормальное восстановление его физических и интеллектуальных сил.

4. Достаток - потребление благ и услуг на уровне, обеспечивающем всестороннее развитие человека.

Понятие «уровень жизни» обладает сложной структурой, поскольку характеризует сферу жизнедеятельности людей, где переплетаются экономические, социальные и психологические отношения. Уровень жизни - это не только степень удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей людей, но и абсолютное количество и качество потребляемых благ.

Определение показателей уровня жизни населения даже в рамках национальной статистики значительно усложняется в тех случаях, когда государства велики по территории и численности населения и, следовательно, весьма неоднородны по уровню жизни.

Что же касается международной статистики, то появляются новые факторы и условия, еще в большей степени затрудняющие сравнение и сопоставление уровня жизни населения. К этим условиям относятся:

Уровень экономического развития стран и их потенциал;

Состояние финансовой системы;

Обеспеченность природными ресурсами;

Уровень интеллектуального потенциала стран;

Географические факторы;

Национальные традиции и особенности.

К сказанному выше необходимо добавить, что уровень жизни можно рассматривать как определенный минимум благ и услуг.

1. Физиологический минимум, при котором свыше 80% средств уходит на продукты питания. Что касается промышленных товаров, то это те товары, без которых не обойтись (одежда, обувь, головные уборы). Затраты на услуги крайне незначительны. Физиологический минимум позволяет человеку только существовать без восстановления трудоспособности.

2. Прожиточный минимум обеспечивает человеку не только существование, но и восстановление его трудоспособности.

3. Социальный уровень. Этот уровень потребления основан на рациональном бюджете - так называемый уровень малообеспеченное™.

Уровень жизни может измеряться как по отношению ко всему населению, так и по отношению к отдельным группам населения. Показатель уровня жизни населения рассматривается как показатель социальной эффективности общественного производства.

Поскольку не существует однозначного определения категории уровня жизни населения, то дискуссионными остаются вопросы о перечне показателей, необходимых для ее адекватной статистической характеристики.

Для характеристики уровня жизни населения специалистами в этой области предлагаются:

Отдельные частные показатели;

Один обобщающий показатель;

Система показателей.

Частные показатели характеризуют отдельные стороны уровня жизни населения, что недостаточно для комплексной характеристики этой категории. Разработка обобщающего показателя уровня жизни населения составляет одну из важнейших задач всей международной статистики. В качестве обобщающего показателя предлагались: индекс реальной заработной платы, индекс прожиточного минимума, индекс стоимости жизни. Каждый из этих показателей ценен, но они не дают всесторонней характеристики уровня жизни.

В 1960 г. рабочей группой ООН был подготовлен доклад о принципах определения и измерения уровня жизни в международном масштабе. Он являлся первой попыткой создания системы показателей. В 1978 г. была разработана новая система показателей уровня жизни населения, включавшая 12 групп показателей.

В настоящее время для оценки уровня жизни населения Статистическая комиссия ООН рекомендует выделять следующие группы показателей:

Демографические характеристики населения (рождаемость, смертность, заболеваемость, продолжительность жизни);

Показатели доходов населения (реальных и номинальных);

Показатели расходов и сбережений;

Показатели потребления населением материальных благ и услуг;

Показатели обеспеченности населения жильем и предметами длительного пользования;

Показатели занятости и безработицы;

Показатели условий труда населения;

Показатели свободного времени;

Показатели образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, туризма и отдыха.

Сложность и многогранность категории уровня жизни населения предопределяют необходимость ее комплексной характеристики на основе системы показателей. В силу того, что все элементы уровня жизни объективно взаимосвязаны, такими же взаимосвязанными должны быть и статистические показатели.

Все показатели, входящие в систему показателей уровня жизни населения, можно разбить на две группы.

1. Количественные показатели, характеризующие количественную сторону уровня жизни:

Показатели доходов населения;

Показатели расходов и потребления материальных благ;

Сбережения;

Показатели накопленного имущества и обеспеченности жильем;

Показатели дифференциации доходов, уровня и границ бедности.

2. Качественные:

Показатели демографической статистики (коэффициент детской смертности, материнской смертности, средняя продолжительность жизни);

Показатели состояния и охраны здоровья;

Показатели качества и структуры потребляемых продуктов питания;

Показатели уровня грамотности, образования и культуры;

Показатели комфортабельности жилья.

Для характеристики уровня жизни населения используются следующие источники:

Переписи населения;

Переписи жилья;

Специальные выборочные обследования;

Текущая статистика.

Наиболее полным источником информации об уровне жизни населения в большинстве стран мира являются переписи населения. Их преимущества:

Универсальность с точки зрения охвата исходной совокупности;

Широкий спектр получаемых данных;

Детальное документирование результатов.

Но этот источник обладает и недостатком: переписи населения проводятся редко.

Как пример специальных выборочных обследований можно назвать выборочные обследования учреждений здравоохранения в США, обследования городов с неблагоприятными условиями для жизни во Франции, выборочные обследования расходов семей в Великобритании. В Швеции и Норвегии выборочные обследования уровня жизни населения проводятся статистическими службами этих стран каждые 5 лет.

С 1993 г. система показателей уровня жизни населения отражается в Системе национальных счетов. Счета, построенные на основании социальной информации, называются сателлитными (спутниковыми) счетами.