Для оценки инновационной активности целесообразно применять показатели затрат на инновации.
Под затратами на технологические инновации подразумеваются выраженные в денежной форме фактические расходы, связанные с разработкой и внедрением технологических (продуктовых и процессных) инноваций, выполняемых в масштабе организации (отрасли, региона, страны). Учитываются расходы на различные виды инновационной деятельности, как выполненные собственными силами организации, так и расходы на оплату работ, услуг сторонних организаций.
Затраты на технологические инновации включают текущие и капитальные затраты, осуществленные организацией в отчетном году. При этом не имеет значения, на какой стадии находится инновационный процесс (внедрение нововведения): на завершающей, когда уже налажено производство и выпускаются товары (работы, услуги), или на начальной, промежуточной стадии (например, когда выпуск товаров (работ, услуг) еще не налажен, а осуществляется лишь подготовка к их производству).
Рис. 1.14.
Для решения широкого круга аналитических задач в статистике предусмотрена группировка затрат на технологические инновации по видам инновационной деятельности, источникам финансирования и типам технологических инноваций (продуктовые, процессные).
В настоящее время измерению подлежат затраты на все три типа инноваций, помимо технологических, измеряются также расходы на маркетинговые и организационные нововведения.
Затраты на организационные инновации связаны с разработкой и планированием новых организационных методов, а также с их реализацией. Они включают также расходы на приобретение новых технологий, машин, оборудования и других основных средств, обучение и подготовку персонала, связанные с организационными инновациями.
Затраты на маркетинговые инновации включают виды деятельности, связанные с разработкой и реализацией новых маркетинговых методов, ранее фирмой не использовавшихся. Не включаются в данную категорию затрат расходы по использованию этих методов в бизнесе в ежедневном режиме (например, расходы на рекламные компании, случайный маркетинг, спонсорство в связи с вновь внедренными маркетинговыми методами).
Ресурсные возможности предприятий выступают серьезным фактором, оказывающим влияние на развитие инновационной деятельности. Инновационные проекты зачастую характеризуются значительными объемами издержек на первоначальном этапе. Они, как правило, являются долгосрочными, что не дает предприятиям возможности получения "быстрой" прибыли. В 2000– 2011 гг. затраты на технологические инновации в постоянных ценах возросли более чем в два раза (табл. 1.5). Абсолютный объем подобных инвестиций составил в 2011 г. Почти 470 млрд руб., что в постоянных ценах на 16% выше аналогичного показателя предыдущего года. Подобная ситуация может свидетельствовать о некотором росте использования отечественного научного потенциала в реальном секторе экономики.
При сопоставлении инновационных вложений с объемами производства оказывается, что в среднем по отраслям промышленного производства их интенсивность достигает всего 1,5%, что соответствует показателю предыдущего года и ниже аналогичного индикатора 2009 г. на 0,4 процентных пункта. В целом, начиная с 2002 г., рассматриваемый индикатор демонстрирует явную тенденцию к понижению.
Таблица 1.5
Динамика затрат на технологические инновации в промышленном производстве
|
Затраты на технологические инновации (млрд руб.) в действующих ценах |
||||||||||||
|
Затраты на ИиР (%) |
||||||||||||
|
Затраты на приобретение машин и оборудования (%) |
||||||||||||
|
В постоянных ценах 2000 г. |
||||||||||||
|
Интенсивность затрат на технологические инновации (удельный вес затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг (%)) |
Для совокупности предприятий промышленного производства и сферы услуг показатель интенсивности инвестиций в технологические инновации оказался выше и составил в 2011 г. 2,2%. Следует отметить, что по данному индикатору Россия находится на лидирующих позициях. В таких развитых странах, как Бельгия, Португалия, Италия, Испания, Нидерланды, Норвегия, Франция показатель интенсивности затрат на технологические инновации оказался ниже чем в России. В Швеции он достигает 3,2%, в Финляндии – 2,8% (рис. 1.15).
Рис. 7.75. :
удельный вес затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг
Структура затрат по видам инновационной деятельности отличается серьезными диспропорциями: более половины средств (60,9%), направляемых на инновации, расходуется на покупку машин и оборудования. Показатель имеет волнообразную динамику и за последние 10 лет колебался в пределах 40–60% от общих издержек на технологические инновации. Это объясняется ускорением реализации инновационных проектов и сокращением сроков их окупаемости.
Научные исследования и разработки занимают в структуре инновационных затрат второе место по своим объемам, но заметно отстают от расходов на приобретение оборудования. В 2011 г. их удельный вес в общем объеме инвестиций в технологические инновации составил 14,9%, что на 5,7 процентных пунктов ниже уровня 2010 г.
Компании ведущих европейских стран опираются на более прогрессивную технологическую базу. Они гораздо сильнее ориентированы на повышение уровня новизны и конкурентоспособности инноваций, инвестируя значительные финансовые и временные ресурсы в научно-технические разработки, причем выполняемые преимущественно собственными силами. В ряде государств Западной Европы расходы на исследования и разработки превосходят инвестиции в приобретение машин и оборудования в полтора – три раза (Германия, Люксембург, Австрия, Бельгия), а иногда и более. Так, это соотношение в Норвегии составило 9: 1, в Швеции, Франции, Финляндии – 4:1 (рис. 1.16). В странах Восточной Европы оно чаще смещено в пользу инвестиций в основной капитал, что особенно заметно в Латвии (1: 15), Болгарии (1: 13), Польше (1: 8) и Румынии (1: 6).
При всем разнообразии возможных форм и механизмов финансирования инновационной деятельности основным источником являются собственные средства компаний (69,6%). Совокупная бюджетная поддержка обеспечивает лишь порядка 5% общих вложений в инновации, в том числе из федерального бюджета – 4,7%, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов – 0,2%. Показатель удельного веса иностранных инвестиций в общих затратах на технологические инновации предприятий промышленного производства составил в 2011 г. 1,1%.
Существует много подходов для оценки показателей результатов инновационной деятельности и к оценке влияния технологических инноваций на результаты деятельности предприятий и использование факторов производства. Прежде всего, предполагается определение динамики продаж за счет осуществления инноваций, для чего используется показатель инновационной продукции (товаров, работ, услуг).
Под инновационной продукцией понимаются технологически новые или усовершенствованные товары, работы, услуги, подвергавшиеся разного рода технологическим изменениям в течение последних трех лет. Ее состав рассматривается в соответствии с определенными выше типами технологических инноваций (продуктовыми и процессными). Из чего следует, что к инновационной продукции относится:
- вновь внедренная (подвергавшаяся значительным технологическим изменениям) продукция, основанная на новых (в том числе принципиально новых) технологиях либо на их сочетании с уже существующими. Для данной продукции область применения (использования), эксплуатационные характеристики, признаки, конструктивное выполнение, а также состав применяемых материалов и компонентов должны быть новыми или в значительной степени отличающимися от ранее выпускавшейся продукции;
- продукция, подвергавшаяся усовершенствованию, – основанная на внедрении новых или значительно улучшенных производственных методов, предполагающих применение нового производственного оборудования, новых методов организации производства или их совокупности.
В соответствии с рыночной новизной инновационные товары, работы, услуги подразделяются на новые для мирового рынка; новые для рынка сбыта организации и новые для организации, но не для рынка. К инновационным товарам, работам, услугам новым для мирового рынка относится принципиально новая продукция, которая впервые внедрена организацией на рынках сбыта как внутри страны, так и за ее пределами. Очевидно, данная продукция обладает наибольшей степенью рыночной новизны.
Рис. 1.16.
Инновационные товары, работы, услуги являются новыми для рынка сбыта организации, если организация внедрила их первой (раньше конкурентов). К данной категории может относиться продукция, новая для организации по профилю, уровню сложности или другим характеристикам, и позволяющая организации выйти на новые для нее рынки сбыта.
Если инновационная продукция впервые внедрена организацией, но уже реализовывалась другими предприятиями, то она относится к категории новой для организации, но не новой для рынка.
В масштабах экономики России эффект от инновационной деятельности заметен мало. В 2011 г. крупными и средними компаниями было произведено инновационной продукции на сумму 1,8 трлн руб., что в сопоставимых ценах выше показателя предыдущего года на 37%. Показатель доли инновационной продукции в общем числе товаров, работ, услуг составил в 2011 г. 6,1%, что является наибольшим значением индикатора за рассматриваемый период времени (табл. 1.6). Для сравнения в 2010 г. данный показатель оказался равен 4,9%.
Недостаточный уровень инновационной активности усугубляется низкой отдачей от реализации технологических инноваций. Так, на рубль затрат на технологические инновации в 2011 г. в среднем приходилось 3,9 руб. инновационной продукции. Несмотря на то, что данный показатель существенно вырос, он все еще не достиг уровня 2007 г. (4,4 руб.).
Инновационная продукция существенно различается по степени новизны. С реальным обновлением производства связано немногим более 60% инновационной продукции, в том числе новой для мирового рынка – 0,9%; новой для рынка организаций – 10%; новой для предприятия, но уже известной на рынках – более 50%. Значительная часть продукции базируется на процессных инновациях, предполагающих усовершенствование ранее выпускавшихся товаров. Она характеризуется самым низким уровнем новизны, а ее доля составляет 38,3% всей инновационной продукции.
Для международных сопоставлений используются показатели совокупных объемов инновационной продукции промышленного производства и сферы услуг по отношению к общим продажам в этих отраслях: доля новой для рынка составила 0,8%, новой для российских предприятий – 3,2%. Это значительно ниже в сравнении с зарубежными индикаторами (рис. 1.17).
Таблица 1.6
Динамика объема инновационных товаров, работ, услуг в промышленном производстве
|
Объем инновационных товаров, работ, услуг (млрд руб.): |
||||||||||||
|
в действующих ценах |
||||||||||||
|
в постоянных ценах 2000 г. |
||||||||||||
|
Объем инновационных товаров, работ, услуг на рубль затрат на технологические инновации, руб. |
||||||||||||
|
Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, % |
Рис. 1.17.
Достигнутый уровень результативности инноваций заметно ослабляет конкурентные позиции российских производителей на внешних рынках. Объем экспорта инновационной продукции в промышленном производстве в 2011 г. оценивался в 591 млрд руб., что значительно выше (более чем вдвое в сопоставимых ценах) показателя 2010 г. Доля ее экспорта в общем объеме продукции промышленного производства в 2011 г. составила 2%.
Оценка перспектив инновационного развития экономики предполагает анализ сдерживающих его факторов. Как показывают многолетние статистические наблюдения, предприятия рассматривают в этом качестве, прежде всего, недостаток собственных финансовых ресурсов, причем этому фактору придается решающее значение практически во всех секторах – финансово состоятельными сырьевыми компаниями, производителями потребительских товаров, высоко- и низкотехнологичными фирмами. В условиях экономического подъема последних докризисных лет заинтересованность организаций в прямой бюджетной поддержке постепенно снижалась, впрочем, как и сдерживающее влияние платежеспособного спроса. Одновременно сохранились и даже усилились ограничения, вызванные высокой стоимостью нововведений, экономическими рисками и длительными сроками окупаемости инвестиций. По нашей оценке, устранение одних только экономических факторов, препятствующих развитию инноваций, позволило бы поднять уровень инновационной активности промышленности пятикратно.
Уже в начале 2000-х гг. проявилось влияние внутрипроизводственных факторов. Предприятия стали полнее осознавать ограниченность собственного инновационного потенциала – слабость исследовательской базы, неготовность к освоению новейших научно-технологических достижений, нехватку квалифицированных кадров, отсутствие кооперационных связей. Им недоставало информации о новых технологиях и потенциальных рынках сбыта инновационной продукции.
Растущая заинтересованность бизнеса в получении сведений о новых технологиях может сыграть позитивную роль в усилении инновационной активности. В связи с этим поднимается проблема дефицита эффективных инновационных проектов. Существуют и иные факторы, затрудняющие реализацию инновационных процессов: неэффективность нормативно-правовой базы; неразвитость инновационной инфраструктуры; неопределенность экономической выгоды от использования интеллектуальной собственности. В совокупности все перечисленные факторы препятствовали продвижению инновационных проектов более чем на 1400 предприятиях: в 44% случаев разработка была отложена, в 27% – прекращена, еще в 29% – даже не начата.
Затраты на технологические инновации в промышленности составляют незначительную величину, явно несоизмеримую с реальными потребностями отечественной экономики в технологическом обновлении и расширении спектра принципиально новой продукции. В 1999 г. их величина достигала 24,5 млрд. руб., что в сопоставимых ценах на 16% превышает уровень 1995 г. и на 8% - показатели 1998 г. Основной прирост затрат (около 70%) обеспечен за счет трех отраслей - металлургии, химической промышленности и машиностроения. В последних двух этому во многом способствовала интенсификация производства, вызванная активным импортозамещением после августа 1998 г.
Структура затрат предприятий по видам инновационной деятельности довольно архаична (табл. 2). Наибольшие колебания заметны в затратах на исследования и разработки, а также на приобретение машин и оборудования. Причем, как правило, рост одного из этих видов затрат сопровождается падением другого. Подобные колебания связаны с общей ограниченностью средств, выделяемых на инновационную деятельность, и безусловно носят негативный характер, в первую очередь из-за нестабильного финансирования исследований и разработок. В последние годы прослеживается тенденция к понижению доли затрат на данный вид инновационной деятельности - с 26,9% в 1999 г. до 15,3% в 2002 г. В сочетании с падением доли затрат на приобретение патентных лицензий предприятиями это свидетельствует о неуклонном сокращении инновационных заделов в промышленности, недостаточном уровне новизны, а соответственно и конкурентоспособности инновационной продукции.
Таблица 2. Структура затрат на технологические инновации предприятия в промышленности по видам инновационной деятельности
|
Исследования и разработки Приобретение новых технологий. прав на патенты и патентных лицензий беспатентных лицензий программных средств Технологическая подготовка производства, производственные проектно-конструкторские работы, пробное производство и испытания Обучение и подготовка персонала Маркетинговые исследования Приобретение машин, оборудования, прочих основных фондов Прочие затраты на технологические инновации |
Подтверждением тому служат показатели наукоемкости производства, год от года стремительно сокращающиеся. В 2002 г. их величина в среднем для инновационно-активных предприятий составляла лишь 0,5%. Высокими показателями наукоемкости (4% и более) отличаются всего 5% предприятий, большая часть из них относится к машиностроению (60%), химической (12%) и пищевой промышленности (8%).
В структуре затрат предприятий на технологические инновации наблюдаются резкие диспропорции между отдельными видами инновационной деятельности. Здесь явно доминируют затраты, связанные с внедрением нововведений, достигающие почти 60% общих инновационных затрат и включающие производственное проектирование, технологическую подготовку производства, а также приобретение необходимых машин и оборудования. В то же время едва ли достаточными можно считать затраты на приобретение патентных лицензий (0,4%), обучение и подготовку персонала (0,4%), маркетинговые исследования (0,5%).
Рассмотренные особенности количественных и качественных характеристик инновационных затрат обусловлены главным образом сложившимися условиями финансирования инноваций. Основным источником финансирования затрат на инновации остаются собственные средства предприятий (84,5%). Государственная поддержка инновационной деятельности, включая доли федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов, ограничивалась в 2002 г. лишь 2,9%, что почти в полтора раза ниже объема в 1995 г. Часть отраслей вообще не получала каких-либо бюджетных средств, например, электроэнергетика и производство неметаллических минеральных продуктов. Отраслевое распределение бюджетных средств на инновации крайне неравномерно, почти все они сосредоточены в машиностроении и химической промышленности. Относительно также небольшая доля иностранных инвестиций тем не менее почти вдвое превышает совокупный вклад бюджетов всех уровней в финансирование промышленных инноваций.
Для инновационной деятельности российских предприятий характерна низкая отдача. Это подтверждается прежде всего долей инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции, которая в 2002 г. составила рекордно низкую величину -10,1% (табл. 3). Это минимальное значение рассматриваемого показателя за весь период начиная с 1995 г. Отраслевой разрез показывает, что наибольшая его величина в 1999 г. отмечалась в машиностроении (20,1%), среди лидеров можно назвать также мебельную (19,7%), деревообрабатывающую и целлюлозно-бумажную (19,4%) отрасли. Следует заметить, что подобное первенство не обусловлено какой-то особой инновационной активностью, скорее это следствие изменяющейся конъюнктуры спроса на соответствующую продукцию на внешнем рынке.
Таблица 3. Удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции инновационно-активных предприятий промышленности (в %)
В основе низкой результативности инноваций лежит комплекс факторов. Неустойчивая экономическая ситуация в стране затрудняет достоверную оценку спроса на инновационную продукцию даже на краткосрочную перспективу. Порой необходимость в подобной продукции может отпасть еще до ее появления на рынке. В совокупности с недостаточным опытом маркетинговых исследований названные факторы служат серьезным препятствием на пути продвижения новых продуктов к потребителю на внутреннем рынке. Л низкий уровень конкурентоспособности инновационной продукции и услуг затрудняет их продвижение на внешние рынки.
Общие затраты на ТПП инновационную деятельность включают текущие и капитальные затраты, понесенные в ходе осуществления инновационной деятельности. Рекомендуется сбор данных согласно классификации общих затрат на ТПП инновации по типу ТИП инновационной деятельности и по типу затрат (текущие затраты на инновации или затраты на инновации, относящиеся к основным активам). Информация о затратах на ТПП инновации по источнику средств также очень важна, так как при разработке политики финансовые вопросы возникают очень часто.
Классификация по типу затрат
Затраты на ТПП инновационную деятельность должны быть по возможности разбиты на текущие и капитальные. Это особенно важно, если данные нужно сравнивать с данными по инвестициям в НМА (нематериальные активы), с которыми иногда путают затраты на инновации
Текущие инновационные затраты состоят из трудовых и прочих текущих затрат.
бонусы, оплату выходных пособий, отчисления в пенсионный фонд и другие социальные выплаты, налоги с заработной платы и т. д. Трудовые затраты на персонал, не вовлеченный в ТПП инновационную деятельность (охрана, технический персонал), должны быть исключены из этой статьи и рассматриваться с другими текущими затратами. Прочие текущие затраты включают некапитальные закупки материалов, услуг и оборудования для осуществления ТПП инновационной деятельности компании за отчетный год
Капитальные затраты на инновации
ежегодные валовые затраты на основные активы, используемые для ТИП инновационной деятельности компании. Они должны быть отражены полностью на тот период, когда они были понесены, по ним не должна начисляться амортизация. Сюда входят затраты на землю и здания, инструменты и оборудование и, согласно пересмотренной Системе национальных счетов (СНС), на компьютерное программное обеспечение, что является частью затрат на НМЛ и рассматривается как капитальное вложение. Статья «Земля и здания» включает приобретение земли и зданий для ТПП инновационной деятельности, включая основные улучшения, модификации и ремонт.
Статья «Инструменты и оборудование» включает основные инструменты и оборудование, приобретенные для использования в технологической инновационной деятельности фирмы. Статья «Компьютерное программное обеспечение», согласно измененной СНС, включает программное обеспечение, описания программ и сопровождающие материалы для использования в ТИП инновационной деятельности фирмы. Затраты на ТПП инновации включают инвестиции и материальные активы: капитальные затраты на ИР, приобретение новых машин и оборудования, относящихся к технологическим инновациям.
Нижеследующий перечень видов инновационной деятельности не является исчерпывающим. Его цель - объяснить, когда определенные виды деятельности должны включаться в ТПП инновацию.
Приобретение и формирование релевантных знаний, новых для фирмы:
исследования и экспериментальные разработки;
приобретение неовеществленных технологий и ноу-хау;
приобретение овеществленных технологий.
Другие формы подготовки к производству:
инструментальная подготовка и организация производства;
производственное проектирование;
другие капитальные приобретения;
пуск производства.
Маркетинг новых или усовершенствованных продуктов.
Из всех вышеуказанных видов работы только ИР и приобретение машин, содержащих новые технологии, являются ТПП инновационной деятельностью по определению. Другие могут быть таковой в зависимости от целей их выполнения.
Проектирование:
производственное
художественное
Подготовка кадров является видом ТПП инновационной деятельности, когда она необходима для осуществления технологически нового или усовершенствованного продукта или процесса.
Маркетинг является видом ТПП инновационной деятельности, когда он необходим для осуществления технологически нового или усовершенствованного продукта (или, менее часто, нового процесса).
Программное обеспечение - разработка, приобретение, адаптация и использование программного обеспечения входят в состав ТПП инновационной деятельности.
Классификация по типу инновационной деятельностиОписание статей затрат, которые должны быть включены под разными категориями в состав затрат на технологические инновации, основано на определениях видов ТПП инновационной деятельности. Следующую классификацию следует рассматривать как общее руководство для промышленности и сферы услуг. Для сектора услуг не все элементы являются необходимыми, поэтому они должны быть исключены. В целях облегчения сравнения с затратами на ИР рекомендуется производить сбор информации о классификации по виду ТПП инновационной деятельности по общим затратам на ТПП инновации (текущие и капитальные затраты).
Может быть использована следующая классификация:
затраты на ИР;
затраты на приобретение технологий, не воплощенных в конкретном продукте, и ноу-хау;
затраты на приобретение технологий, воплощенных в конкретном продукте;
затраты на оснащение оборудованием, промышленный инжиниринг, промышленный дизайн, запуск производства, включая прочие статьи затрат на опытные установки и опытные образцы, не включенные в состав ИР;
затраты на проведение тренингов, относящихся к ТПП инновационной деятельности;
затраты на маркетинг технологически новых или усовершенствованных продуктов
инновационный российский экономика
Затраты на технологические и нетехнологические инновации
Спрос на технологические нововведения со стороны предприятий в значительной степени определяется их ресурсными возможностями. Средства, которые сегодня вкладываются в инновации, вряд ли адекватны задаче перевода отечественной экономики на новую модель развития. Недостаточное финансирование тормозит реализацию эффективных проектов, снижая тем самым общий уровень инновационной активности. Падает качество инноваций, не обеспечиваются возможности осуществления инноваций на постоянной основе. Все более дорогостоящим и практически недоступным для предприятий становится внедрение радикальных инноваций, охватывающих полный цикл работ - от специализированных ИиР до выпуска принципиально новой продукции.
Затраты на технологические инновации в 1995-2006 гг. в постоянных ценах выросли более чем вдвое; рост наблюдается как в высокотехнологичных, так и низкотехнологичных секторах. Однако абсолютный объем таких инвестиций составил всего 188.5 млрд. руб. (табл. 3). Это в полтора раза меньше суммарных затрат на ИиР в России, что косвенно свидетельствует о низком уровне использования отечественного научного потенциала в интересах реального сектора экономики.
Многолетними лидерами по масштабам инвестиций в инновации являются добывающие отрасли, а также среднетехнологичные сектора - химия, металлургия, автомобильное производство и др. В добывающих секторах зафиксирован и наибольший объем инновационных затрат в расчете на одну организацию - 316 млн. руб., тогда как в высокотехнологичных секторах он в восемь раз ниже.
При сопоставлении инновационных затрат с объемами производства оказывается, что в среднем по промышленности их интенсивность достигает всего 1.4%. Причем начиная с 2002 г. она имеет явную тенденцию к снижению. Максимальное значение данного показателя (3.7%), приближающееся к среднеевропейскому уровню, наблюдается в высокотехнологичных секторах. Явное первенство имеют производители медицинской техники, измерительных и оптических приборов (5.4%), аппаратуры для радио, телевидения и связи (5.0%). Эти характеристики самым тесным образом связаны с результатами инноваций: сравнение индикаторов по отраслям с различной степенью наукоемкости показывает, что в их ряду высокотехнологичные сектора отличаются максимальными значениями показателей результативности (табл. 4).
Стагнация отечественной инновационной сферы в немалой степени связана с недостаточным вниманием к продвижению инноваций в реальный сектор экономики со стороны государства (медлительность и непоследовательность в проведении институциональных реформ, отсутствие комплексного подхода к применению инструментов косвенного стимулирования, слабая финансовая поддержка и др.). При всем разнообразии возможных форм и механизмов финансирования инновационной деятельности основным источником являются собственные средства предприятий: 87% - в 1995 г. и 77.3% - в 2006 г. Удельный вес кредитов и займов в 2005-2006 гг. снизился с 17.5 до 15.5%, причем на льготных условиях было получено только 5% их суммарного объема. Такое положение объясняется как недоверием банков к предлагаемым для кредитования инновационным проектам, так и проблемами самой банковской системы - недостаточной кредитной мощностью банков, их неспособностью предложить услуги синдицированного кредита, высокими процентными ставками вкупе с короткими сроками кредитования, ограниченностью спектра предоставляемых льгот и др.
Таблица 3
Динамика затрат на технологические инновации в промышленном производстве
|
Затраты на технологические инновации, млрд. руб., до 1998 г. - трлн. руб. |
||||||||||||
|
Затраты на ИиР, % |
||||||||||||
|
Затраты на приобретение машин и оборудования, % |
||||||||||||
|
Интенсивность затрат на технологические инновации (удельный вес затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг), % |
Таблица 4
Показатели затрат и результатов инновационной деятельности в промышленном производстве: 2006 (%)
|
Удельный вес затрат на ИиР в общих затратах на технологические инновации |
Интенсивность затрат на технологические инновации (удельный вес в объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг) |
Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг |
Удельный вес новых для рынка инновационных товаров, работ, услуг в объеме инновационных товаров, работ, услуг |
|
|
Добывающие производства |
||||
|
Обрабатывающие производства |
||||
|
Высокотехнологичные отрасли |
||||
|
Среднетехнологичные отрасли высокого уровня |
||||
|
Среднетехнологичные отрасли низкого уровня |
||||
|
Низкотехнологичные отрасли |
||||
|
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
Совокупное бюджетное финансирование обеспечивает лишь 4% общих затрат на инновации. Половина средств федерального бюджета сосредоточена в высокотехнологичных отраслях, что соответствует повышению интенсивности их инновационных затрат. Три четверти средств региональных и местных бюджетов поступают в среднетехнологичные отрасли низкого уровня и в основном осваиваются в металлургическом производстве. Доля остальных источников (внебюджетные фонды, иностранные инвестиции и венчурные фонды) колеблется в пределах 0.1-0.6%. Иностранные инвестиции (1.1 млрд. руб.) направляются преимущественно в производство пищевых продуктов (76% от их общего объема). Масштабы венчурного инвестирования в инновационные проекты крупных и средних предприятий в 2006 г. не превысили 100 млн. руб. (0.1% от суммы затрат на технологические инновации) и распределялись между двумя секторами - производствами химических и неметаллических минеральных продуктов.[ Данилин П., Крышталь Н.. Инновационный путь России. М.: Европа, 2008.]
Затраты на технологические инновации представляют собой выраженные в денежной форме фактические расходы, связанные с осуществлением разных видов инновационной деятельности, выполняемой в масштабе предприятия (отрасли, региона, страны).
В составе затрат на инновации статистика учитывает текущие и капитальные затраты.
Текущие затраты, осуществляемые главным образом за счет себестоимости продукции (работ, услуг), включают затраты на оплату труда работников, занятых разработкой и внедрением технологических инноваций, отчисления на социальные нужды, а также другие расходы, не относящиеся к капитальным затратам, такие, как затраты на приобретение сырья, материалов, оборудования и пр., необходимых для обеспечения инновационной деятельности.
Капитальные вложения (долгосрочные инвестиции) - годовые затраты на создание, увеличение размеров, а также приобретение внеоборотных активов длительного пользования (свыше одного года), не предназначенных для продажи, осуществляемые в связи с разработкой и внедрением технологических инноваций. Они состоят из затрат на приобретение машин, оборудования, прочих основных средств, а также сооружений, земельных участков и объектов природопользования, необходимых для проведения инновационной деятельности.
В зависимости от целей учета и анализа возможны два подхода к измерению затрат на инновации: расчет затрат на инновации либо осуществляемые на предприятии (в отрасли, регионе, стране) в течение года (включая незавершенные), либо внедренные в течение года (включая затраты прошлых лет, но исключая затраты на незавершенные инновации). Статистическое наблюдение обычно базируется на первом из этих подходов.
Для решения широкого круга аналитических задач в статистике используются различные группировки затрат на технологические инновации, на основе которых появляется возможность сделать выводы о структуре и источниках образования финансовых ресурсов инновационной деятельности, целевой ориентации инновационной стратегии предприятий. Это достигается, в частности, за счет анализа затрат в разрезе видов инновационной деятельности, типов инноваций, источников финансирования. К последним относятся собственные средства предприятий, федеральный бюджет, бюджеты субъектов Федерации и местные бюджеты, внебюджетные фонды, иностранные инвестиции. В составе общих затрат на технологические инновации выделяются расходы на оплату работ (услуг), выполненных сторонними организациями в связи с разработкой и внедрением технологических инноваций (исследований и разработок, патентно-лицензионных услуг, обучения персонала, конструкторских работ, маркетинговых исследований и др.), а также привлеченные кредиты, в том числе полученные на льготных условиях.
Статистическая оценка эффективности инновационной деятельности осуществляется путем сопоставления затрат на нее и полученных результатов. Это представляет непосредственный интерес для всех уровней управления - от предприятий, заинтересованных в осуществлении такой инновационной стратегии, которая обеспечила бы им наибольшую прибыль, до федеральных министерств и ведомств, отвечающих за научно-техническую и инновационную политику в стране. Оценки эффективности имеют существенное значение и для деловых кругов при выборе перспективных инвестиционных проектов.
Статистика выработала достаточно надежные подходы к оценке влияния технологических инноваций на результаты деятельности предприятий и использование факторов производства. Прежде всего это предполагает определение динамики продаж за счет осуществления инноваций. Для этого используется показатель инновационной продукции (услуг), охватывающей продукцию и услуги, которые в течение последних трех лет подвергались разного рода технологическим изменениям. Ее состав определяется по типам технологических инноваций с учетом степени их новизны. Инновационная продукция охватывает изделия, вновь внедренные (принципиально новые) или подвергавшиеся усовершенствованию, а также основанные на внедрении новых или значительно улучшенных производственных методов (прочая инновационная продукция). При этом понятие новой (вновь внедренной) продукции соответствует понятию радикальной продуктовой инновации, усовершенствованной продукции - инкрементальной продуктовой инновации. Прочая инновационная продукция является результатом внедрения процессных инноваций; как правило, это относится к уже выпускаемой предприятием продукции. В данную категорию включают также продукцию, базирующуюся на заимствованном передовом опыте, когда внедряют новые или усовершенствованные методы производства, реализованные ранее в производственной практике других стран или предприятий и распространяемые путем технологического обмена (беспатентных лицензий, ноу-хау и т.п.). Объем инновационных услуг определяется по основному виду деятельности.
Статистика учитывает объем инновационной продукции (услуг) в отпускных ценах предприятий без налога на добавленную стоимость, спецналога и акцизов. Исходя из этого определяется ее удельный вес в общем объеме отгруженной продукции (услуг).
| Раздел | Подраздел | Наименование |
| D | 18 | Текстиль, бумага Текстиль и гибкие материалы |
| 19 | Бумага | |
| Е | 20 | Строительство; горное депо Строительство |
| 21 | Бурение, горное депо | |
| F | 22 | Машиностроение; освещение; отопление; оружие, взрывные работы Двигатели и насосы |
| 23 | Машины и механизмы общего назначения | |
| 24 | Освещение и отопление | |
| 25 | Оружие; взрывные работы | |
| G | 26 | Физика Приборы и инструменты I |
| 27 | Приборы и инструменты II | |
| 28 | Приборы и инструменты III | |
| 29 | Ядерная физика | |
| Н | 30 | Электричество Электротехника |
| 31 | Электроника и техника электрической связи | |
| 32 | Прочие |
Аналогичные расчеты проводятся также применительно к экспортной продукции (с выделением экспорта в страны СНГ и дальнего зарубежья).
В дополнение проводится оценка продолжительности жизненного цикла основной продукции (услуг), ориентации предприятий на региональный, общероссийский или зарубежный рынки.
Показатели, характеризующие влияние инноваций на результаты деятельности предприятий, измеряются суммой прибыли от реализации инновационной продукции и ее долей в общей сумме годовой прибыли. Результаты инновационной деятельности проявляются также в изменении затрат производственных ресурсов. В связи с этим используются показатели, отражающие снижение издержек производства в результате внедрения инноваций за счет сокращения затрат на оплату труда, материалы, энергию и др., повышения фондоотдачи и прочих факторов.
На микроуровне действуют так называемые инновационно-активные предприятия, которые осуществляют разработку и внедрение новых или усовершенствованных продуктов, технологических процессов и иные виды инновационной деятельности.
Для характеристики инновационной деятельности этих предприятий могут быть использованы следующие модели:
где Зт - затраты на технологические инновации на единицу объема отгруженной продукции;
ЗТИ - затраты на технологические инновации;
ОП - отгруженная продукция.
Модель, представленная формулой (16.2), позволяет выявить влияние затрат на технологические инновации на единицу объема инновационной продукции, доли инновационной продукции в объеме отгруженной продукции и соотношение общих затрат, на технологические инновации, на изменение общих затрат на единицу объема отгруженной продукции.
Модель, представленная формулой (16.3), позволяет выявить влияние затрат на технологические инновации на единицу объема отгруженной продукции и коэффициента соотношения общих затрат и затрат на технологические инновации на изменение отгруженной продукции.
Кроме того, целесообразно оценить рентабельность затрат на технологические инновации. Для этого могут быть полезны модели:
Наряду с количественными оценками обеспечивается анализ качественных результатов инновационной деятельности. К ним относятся, например, замена снятой с производства продукции
и услуг, улучшение их качества и расширение ассортимента, сохранение и расширение традиционных рынков сбыта либо создание новых в России и за рубежом, обеспечение соответствия современным стандартам, повышение гибкости производства, снижение загрязнения окружающей среды, улучшение условий труда.
Оценка результативности инновационной деятельности сочетается с изучением факторов, препятствующих ее осуществлению. Анализ проблем предприятий имеет большое значение для выявления «узких мест» в инновационном процессе, выработки мер по повышению его эффективности. Статистика предусматривает оценку значимости подобных факторов, в том числе экономических, связанных с наличием у предприятия финансовых ресурсов, спросом на новую продукцию, стоимостью, рисками и сроками окупаемости инноваций; производственных, выражающихся в наличии у предприятия необходимого инновационного потенциала, квалифицированных кадров, информации, возможностей производственной и научной кооперации, а также иных причин, сдерживающих инновационную деятельность (отсутствие необходимости в нововведениях, недостаточность правовой базы, неразвитость инновационной инфраструктуры и др.).
В микроэкономической статистике основное внимание уделяется технологическим инновациям, обусловленным новыми либо существенно усовершенствованными научно-техническими решениями.
В промышленности выделяют два типа технологических инноваций: продуктовые и процессные. Продуктовыми инновациями являются технологически новые или усовершенствованные продукты. Процессные инновации включают разработку и внедрение технологически новых или значительно усовершенствованных производственных методов, в том числе методов передачи продуктов. Услуга считается технологической инновацией, когда ее характеристики или способы использования либо принципиально новые, либо качественно усовершенствованны.
Микроэкономическая статистика изучает и организационные инновации, которые отражают изменения в системе организации и управления на предприятиях.
Результаты научных исследований и разработок содержатся в патентной статистике, которая базируется на данных о регистрации изобретений. Патенты выполняют функцию правовой защиты изобретений и являются источником технологической информации. Показатели патентной статистики используются для анализа состояния и перспектив развития отдельных областей науки и техники, технологических направлений оценки рынка технологий в стране, его привлекательности для иностранных патентообладателей и инвесторов.
Уровень изобретательской активности характеризуют коэффициенты: изобретательской активности; самообеспечения; технологической зависимости; распространения.
В развитии инновационной деятельности большое значение имеет технологический обмен, который охватывает сделки по приобретению и передаче научно-технических знаний и опыта для оказания научно-технических услуг, применения технологических процессов, выпуска продукции, как на бездоговорной основе, так и на условиях, определенных договорам, заключенным между сторонами.
Инновационная деятельность может быть успешной только при наличии квалифицированного персонала, выполняющего исследования и разработки.
Обобщающим статистическим показателем масштабов научных исследований и разработок на национальном уровне являются валовые внутренние затраты на их выполнение в течение отчетного года.
Внутренние затраты на исследования и разработки являются первичными источниками денежных средств на выполнение научных исследований и разработок.
Различают затраты на технологические инновации; текущие затраты и капитальные вложения.
Показатель инновационной продукции определяется по типам технологических инноваций с учетом степени их новизны.
Эффективность затрат на технологические инновации может быть оценена с применением многофакторных индексных моделей.
Контрольные вопросы
1. Почему достижения науки и техники выступают ключевым фактором повышения конкурентоспособности предприятий и выпускаемой ими продукции на внутреннем и мировом рынках?
2. Чем обусловлено возникновение статистики инноваций в ведущих индустриальных странах?
3. Как развивается статистика инноваций в России?
4. Дайте характеристику интегральной модели инноваций.
5. Дайте определение инновационной деятельности.
6. Дайте определение инновации.
7. Какие виды инновационной деятельности выделяются в статистике?
8. Чем отличаются продуктовые инновации от процессных?
9. Какое значение имеют организационные инновации?
10. Какими показателями характеризуется эффективность инновационной деятельности?
