Домой Банки Земельные ресурсы апк и эффективность их использования. Земельный фонд предприятия, его состав и структура

Банки

Земельные ресурсы апк и эффективность их использования. Земельный фонд предприятия, его состав и структура

Земельные ресурсы в производственном потенциале агропромышленного комплекса играют многостороннюю роль. Они служат местом, базой расположения предприятий и других объектов. В сельском хозяйстве земельные угодья выступают предметом и средством труда.

Как предмет труда земля выступает во время обработки ее верхнего почвенного горизонта орудиями труда. Человек использует механические, физические, химические и другие свойства земли и воздействует на культурные растения, обеспечивая необходимые условия для их роста и развития. В этом проявлении земля выступает как средство труда. Особенности земли как главного средства производства заключаются в следующем:

земля не создана трудом человека, а является продуктом природы
земля незаменима другими средствами производства
земля пространственно ограничена
использование земли как средства производства связано с постоянством места ее размещения. Сельскохозяйственное производство приходится вести там, где есть пригодные почвы, при тех погодно-климатических условиях, которые характерны для данной местности
земельные участки неоднородны по качеству. Они различаются не только по содержанию питательных веществ в почве, но и по рельефу, другим признакам

Эти различия объективно влияют на результативность производства. Все другие средства производства в процессе их использования изнашиваются физически, происходит их моральный износ. В отличие от них земля при правильном использовании не изнашивается, не ухудшается, а, напротив, постоянно улучшается, повышается ее плодородие.

Различают естественное и искусственное плодородие почвы:

Естественное плодородие создается в результате длительного почвообразовательного процесса. Оно характеризует природный запас питательных веществ в почве.
Искусственное плодородие - результат активной деятельности человека по повышению культуры земледелия, осуществлению дополнительных вложений в землю труда и капитала.

Экономическое плодородие представляет собой единство естественного и искусственного. Его объективным показателем является урожайность. Для сравнения экономического плодородия применяют такой измеритель, как уровень плодородия, который выражает выход продукции земледелия в расчете:

на единицу площади (абсолютное плодородие) или выход той же продукции
на единицу затрат с учетом ее качества (относительное плодородие). Эти показатели могут исчисляться как в натуральном, так и в стоимостном выражении

Роль и особенности земельных ресурсов в АПК

земля не создана трудом человека, а является продуктом природы;

земля незаменима другими средствами производства;

земля пространственно ограничена;

использование земли как средства производства связано с постоянством места ее размещения. Сельскохозяйственное производство приходится вести там, где есть пригодные почвы, при тех погодно-климатических условиях, которые характерны для данной местности;

земельные участки неоднородны по качеству. Они различаются не только по содержанию питательных веществ в почве, но и по рельефу, другим признакам.

Различают естественное и искусственное плодородие почвы. Естественное плодородие создается в результате длительного почвообразовательного процесса. Оно характеризует природный запас питательных веществ в почве. Искусственное плодородие - результат активной деятельности человека по повыше- 106

нию культуры земледелия, осуществлению дополнительных вложений в землю труда и капитала.

Экономическое плодородие представляет собой единство естественного и искусственного. Его объективным показателем является урожайность. Для сравнения экономического плодородия применяют такой измеритель, как уровень плодородия, который выражает выход продукции земледелия в расчете:

на единицу площади (абсолютное плодородие) или выход той же продукции;

на единицу затрат с учетом ее качества (относительное плодородие). Эти показатели могут исчисляться как в натуральном, так и в стоимостном выражении.

При изучении этой темы необходимо ознакомиться с основными документами земельного законодательства, а также сведениями о земельном фонде Российской Федерации.

Земля в пределах границ страны является достоянием народа, проживающих на соответствующей территории. Формы собственности на землю включают: собственность государственную и муниципальную, собственность юридических лиц, собственность граждан. Земля предоставляется: в собственность, пожизненное наследуемое владение, бессрочное и срочное пользование или аренду для ведения крестьянского хозяйства, личного подсобного хозяйства, строительства, садоводства, огородничества, животноводства.

Все земли делятся на семь категорий. Категория земель - это часть земельного фонда, выделяемая по целевому назначению и имеющая определенный правовой режим использования и охраны. Законами предусмотрено первоочередное предоставление плодородных земель для сельскохозяйственных целей.

Всего земель в России 1 млрд. 709,8 млн. га, в т. ч. сельскохозяйственных угодий 221,1 млн. га (12,9 %), пашни 125,0 млн. га - 7,3 % земельного фонда страны.

Россия относится к землеобеспеченным государствам мира. На одного человека приходится 11 га общей земельной площади. Земельный фонд подразделяется еще на угодья.

Земельные угодья - это участки земли, систематически используемые для определенных хозяйственных целей и различающиеся по естественно-историческим признакам.

Важной народнохозяйственной задачей является рациональное использование и охрана земли. Земля должна использоваться с максимальным учетом ее естественных свойств.

Рациональное использование земли - это использование, соответствующее интересам развития народного хозяйства в целом, наиболее эффективное в достижении целей, для которых она предоставлена, обеспечивающее оптимальное взаимодействие с окружающей средой, охрану земли в процессе ее эксплуатации и при ее предоставлении.

Проблема рационального использования земель включает следующие основные меры: высокопроизводительное использование и повышение плодородия земли, проведение комплекса мероприятий по улучшению земель, интенсивное использование сельскохозяйственных угодий, вовлечение в сельскохозяйственное использование новых земель, борьба с эрозией почв, охрана земель от неправильного использования и ухудшения их состояния.

Охрана земель - комплекс правовых организационно-хозяйственных, агрономических, технических, мелиоративных и экономических мероприятий по предотвращению и устранению процессов, ухудшающих состояние земель, а также случаев нарушения порядка пользования землями. Организация рационального использования и охрана земли является главной задачей землеустройства и реализуется через научно обоснованные землеустроительные проекты.

Для рационального использования земель большое значение имеет коренное улучшение их качественного состояния. По воздействию на землю и экономической значимости все мероприятия подразделяются на следующие виды: землеустроительные, агротехнические, инженерные. Следует знать содержание каждого из них. Наряду с улучшением земель и их интенсивным использованием, важное значение имеет восстановление и новое сельскохозяйственное освоение территорий. Чем интенсивнее природопользование, тем острее потребность в проведении мероприятий по охране земель. Охрана земель - это также система правовых мероприятий по предотвращению и установлению необоснованных изъятий их из сельскохозяйственного использования.

При нерациональном использовании земель возникают разнообразные формы ее деградации: водная, ветровая, ирригационная эрозия; вторичное засоление; иссушение территории при мелиорации; подтопление; нарушение земель при горных работах и строительстве; загрязнение сельскохозяйственных угодий пестицидами, минеральными удобрениями, отходами аграрного и промышленного производства. Существуют разнообразные методы охраны земель, содержание которых надо знать: землеустроительные методы охраны земель, инженерно-технические, биологические, правовые методы.

Организация рационального использования и охраны земель осуществляется при землеустройстве. Землеустройство может охватывать весь земельный фонд и его отдельные части, землевладения граждан, сельскохозяйственных и несельскохозяйственных мероприятий и других хозяйств. Конечная его цель - создание организационно-территориальных предпосылок для ведения высокоэффективного и экологически безопасного производства.

Землеустройство создает территориальную основу для общественного производства и осуществления социальных целей. Землеустройство своими действиями должно обеспечивать выполнение перспектив экономического и социального развития. Посредством землеустройства, прежде всего, организуется территория.

Организация территории - это ее устройство, упорядочение, приведение в необходимую систему, соответствующую конкретным производственным и другим целям, определенной части земной поверхности (земли).

Земля используется в виде участков, предоставленных в собственность, наследуемое владение, пользование. В любом из этих случаев земельный участок может называться «землепользованием». Это традиционное название, имеющий в виде использование земли.

Наконец, землепользование - земельный участок, предоставленный для определенных целей и имеющий конкретное местоположение, площадь и границы, закрепленные на местности.

Землепользование (использование земли) имеет следующие признаки классификации:

1)по назначению (сельскохозяйственное, промышленное, лесохозяйственное и др.);

2) по формам собственности;

3) по срокам (бессрочное, срочное).

Землепользования подразделяются по признаку собственности, индивидуальной или коллективной деятельности, возможности и срочности. Оно может быть: частное, с коллективно-деловой и совместной собственностью, пожизненное наследуемое для граждан, постоянное для предприятий, учреждений и организаций, временное при аренде, платное или бесплатное.

Землевладения и землепользования сельскохозяйственных предприятий имеют в своем составе 80,0 % площади всех сельскохозяйственных угодий. Развиваются индивидуальные формы владения. В связи с этим изменяется структура землепользования, его внутреннее содержание. Выделяются земли для крестьянских хозяйств, арендных коллективов и хозяйств.

Крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным типом аграрного товарного предприятия, может состоять из отдельного гражданина, семьи или группы других лиц, осуществляющих производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и земельных участков, находящихся в их использовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности.

Кроме того, граждане Российской Федерации имеют право на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: садоводства, огородничества, животноводства, индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства.

К землепользованиям несельскохозяйственного назначения относятся земельные участки промышленных и транспортных предприятий, курортов, заповедников и др. Кроме того, к ним также относятся земли под гидротехническими и водохозяйственными сооружениями, городами и поселками. Много земель занято лесохозяйственными предприятиями. Все эти землепользования разнообразны по площади, размещению, конфигурации, составу земель, срокам пользования.

Землеустроительные органы, комитеты по земельным ресурсам и землеустройству осуществляют функции по управлению земельным фондом. Они организуют работу по земельной реформе, земельному кадастру, мониторингу земель, составлению схем использования и охраны земельных ресурсов, схем и проектов землеустройства, проведению противоэрозионных мероприятий, выполняют картографирование земель, почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания.

Землеустройство предполагает выполнение действий, которые включают в себя: предоставление земель для федеральных нужд; разработка земельных программ; установление порядка ведения земельного кадастра, принципов платы за землю; установление основных положений и реализацию системы землеустройства; осуществление мониторинга и контроля за использованием и охраной земель.

Вопросы для самопроверки

2. Что такое рациональное использование земли?

3. Что понимается под охраной земли?

4. Каково значение землеустройства для организации рационального использования земли?

5. Что включает в себя понятия «землевладение» и «землепользование»?

6. Что понимается под организацией территории?

7. Как вы представляете себе крестьянское (фермерское) хозяйство?

11.1.1 Земельные ресурсы: особенности использования, оценки и управления

Естественные и экономические свойства природных ресурсов определяют их роль и место в жизнедеятельности как общества в целом, так и народов, проживающих на определенной территории. Это положение является базовым при решении проблем рационального использования и охраны природных ресурсов.

В силу своих природных свойств земля выступает всеобщей основой для размещения объектов, необходимых для обеспечения жизнедеятельности общества (сельскохозяйственных, лесных, промышленных, селитебных, рекреационных).

К отличительным особенностям земли, по сравнению с другими средствами производства, относится ее пространственная ограниченность, постоянство местонахождения и незаменимость. В то время как другие средства производства могут быть созданы в необходимых количествах и размерах, поверхность земли не может быть расширена. Пространственная ограниченность земли как объективное свойство означает не ограниченность ее производительных сил, а лишь необходимость и возможность использования земли в тех пределах, которые определены природой.

В большинстве стран мира и в России предусмотрена классификация земель, отражающая их современный характер использования, хотя в основу деления земельных угодий могут быть положены признаки экологического состояния ресурсов или

их перспективного назначения. В настоящее время в структуре земельного фонда России выделяют следующие основные виды земельных угодий: сельскохозяйственные, лесные, селитебные земли под дорогами, под поверхностными водными объектами болотами и другие земли.

Общая площадь мирового земельного фонда составляет 134 млн км 2 , при этом структура использования земель отдельных регионов мира крайне различна (табл. 4). Сельскохозяйственные земли расположены неравномерно, образуя местами обширные ареалы. На Европу и Азию, включая Россию, приходится более половины обрабатываемых земель мира. Пахотные земли в основном сосредоточены в степных и лесостепных ландшафтах. Все пашни мира, компактно расположенные вокруг экватора, образовали бы пояс шириной всего лишь в 360 км. Подавляющая часть плодородных и хорошо обеспеченных влагой земель расположена к северу от экватора, включая равнины Северной Америки, степные и лесостепные местности Западной и Восточной Европы, Украины, юга России и Казахстана. Наиболее крупные массивы пашни сосредоточены в США, Индии, России, Китае, Канаде и Бразилии, в совокупности составляя около половины всех обрабатываемых земель мира.

Около четверти мировых земельных ресурсов составляют луга и пастбища, на которых находят себе пищу дикие и домашние животные. Эти массивы земель более чем в два раза превышают площадь пахотных земель планеты и почти везде, кроме Западной

Европы, являются основным по площади видом сельскохозяйственных угодий. По сравнению с пашней, пастбищные земли располагаются в более засушливых местностях (саванны, сухие степи), а также в тундрах, лесотундрах и горных районах.

Самые крупные массивы естественных кормовых угодий сосредоточены на территории Австралии, Китая, США, Казахстана, Бразилии и Аргентины, при этом на самом маленьком по площади материке их доля составляет более половины общей площади (табл. 5).

В России и странах ближнего зарубежья площадь земель, фактически используемых под природные кормовые угодья, сравнительно невелика, хотя потенциально пригодных земель для развития разных отраслей животноводства достаточно много. Это и равнинные территории лесной зоны европейской части России, и обширные аридные районы Северного Кавказа, Прикаспия, Южного Урала и юга Сибири, а также горно-степные ландшафты республик Средней Азии.

В структуре естественных кормовых угодий выделяют сенокосы и пастбища. Сенокосы, как правило, приурочены к влажным лугам, расположенным в поймах рек и по берегам разнообразных водоемов, а под пастбища отводятся земли менее пригодные для других сельскохозяйственных целей.

Земельная реформа 1990-х годов явилась очередным этапом преобразований земельных отношений в стране, начатых еще в конце XIX в. За этот короткий исторический период направленность реформ существенно менялась - от полной национализации земли согласно Декрету о земле (1917 г.), до введения института частной собственности в ходе проведения Столыпинской реформы и новейших преобразований.

Современная реформа в России направлена на повышение экономической эффективности и улучшение экологического состояния земельного фонда. Важной стороной реформирования является приватизация земельных участков, которая осуществляется путем продажи или безвозмездной передачи объектов государственной собственности в руки коллективов или частных лиц с образованием на их основе муниципальной или частной собственности.

Начальный этап современной земельной реформы в России связан с формированием новой нормативно-законодательной базы, позволяющей реализовывать основные положения социально-экономического развития страны. Отсчет новейшим преобразованиям в этой сфере был положен принятием Конституции России (1993 г.), Земельного Кодекса (1991 г.) и ряда законодательных актов, которые заложили основу новых земельных отношений в России.

В начале 1990-х годов органами государственной власти рассматривались многочисленные варианты приватизации земельного фонда страны, начиная от раздела земли между всеми гражданами с выдачей земельных ваучеров, до передачи земель прежним хозяевам. Российское руководство предпочло вариант, по которому гражданам бесплатно передавались в частную собственность земельные участки только для организации крестьянских (фермерских) хозяйств, для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, индивидуального жилищного и дачного строительства.

За годы реформ в частную собственность граждан и юридических лиц было передано около 130 млн га, или 7,6% земельного фонда страны. При этом в структуре частных земель 97,2% приходится на земли сельскохозяйственного назначения и лишь 2,8% на земли поселений.

Наиболее активно передача земель в частную собственность прошла в южных регионах страны, земли которых имеют высокую земледельческую освоенность. В большей части субъектов Центрально-Черноземного, Поволжского, ряде областей и краев Северо-Кавказского и Центрального экономических районов приватизированные земли составляют около половины их общей площади.

В большинстве республик и автономных округов России, в силу специфических природных условий и низкой хозяйственной освоенности территории, местные органы власти не активизируют процессы, связанные с приватизацией земли. В этих регионах значительная часть мест приложения труда сосредоточена в аграрном секторе экономики, который для большинства населения служит единственным источником средств существования. Образ жизни местного населения, большую часть которого составляют селяне, так или иначе связан с совместным использованием земельных угодий.

В ходе реализации земельной и аграрной реформ в России отмечена отчетливая тенденция сокращения сельскохозяйственных земель и перевода пашни и кормовых угодий в другие категории и, прежде всего, использования их в селитебных и рекреационно-природоохранных целях. Данная тенденция в условиях реформирования экономики страны считается закономерной, а в ряде стран активно стимулируется государством.

Необходимо отметить, что к настоящему времени процессы массовой приватизации и перераспределения земель находятся в стадии завершения. Основу земельных отношений в стране составляет государственная собственность, к которой относится большая часть несельскохозяйственных земель. Частные земли составляют базис землепользования в пределах степной и лесостепной природных зон, большая часть угодий которых вовлечена в сельскохозяйственный оборот (табл. 6, 7).

Важным аспектом реформирования земельных отношений является введение платности землепользования. Действующая нормативно-правовая база предусматривает следующие формы платы за землю: земельный налог, арендная плата и плата за временное пользование землей. Кроме того, при изъятии земельных участков применяются экономические нормативы возмещения ущерба и потерь собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам.

При экономической оценке к каждой категории земель применяется индивидуальный подход. При оценке земель сельскохозяйственного назначения используется рентный подход, базирующийся на образовании дифференциальной ренты, рассчитываемой как разница между общественной (рыночной) и индивидуальной стоимостью сельскохозяйственной продукции. Естественным базисом образования дифференциальной ренты выступают относительное постоянство плодородия и местоположения различных земельных участков по отношению к рынкам сбыта продукции. Соответственно, различают дифференциальную ренту I, которая состоит из двух видов - ренты по плодородию и ренты по местоположению. Дифференциальная рента I - дополнительный доход, получаемый на лучших по плодородию и местоположению землях.

Условием образования дифференциальной ренты II выступают различия в производительности труда в результате добавочных вложений в производство. Дифференциальная рента II -дополнительный доход, получаемый при дополнительных вложениях капитала на земельных участках, имеющих одинаковое местоположение и плодородие. Она представляет собой доход хозяйств, ведущих более

эффективное производство. В результате внедрения новых технологий и сортов растений, повышения культуры земледелия происходит повышение экономического плодородия земли. Таким образом, дифференциальная рента II появляется в хозяйствах, ведущих более интенсивное производство.

К оценке земель населенных пунктов применяется затратный подход. Проводится оценка понесенных обществом затрат на развитие совокупного потенциала населенного пункта, которые в первую очередь зависят от выполняемых поселением функций, численности населения, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.

Оценивая ход и результаты земельной реформы, можно сделать вывод, что Россия находится лишь в самом начале формирования системы земельных отношений в условиях рыночной экономики Это касается как появления значительного числа субъектов права, самостоятельно действующих на земельном рынке, так и создания специфической рыночной среды - общественных институтов и инфраструктуры, обеспечивающих развитие и эффективное функционирование земельного рынка.

Анализ структуры земельного фонда и земельного законодательства показывает, что на сегодняшний день сфера возможного развития рыночных отношений в России незначительна. Большая часть земель исключена из рыночного оборота, так как на них не распространяется процесс расгосударствления и приватизации. Это касается земель водного фонда, большей части лесных земель, территорий природоохранного назначения, земель промышленности, транспорта, связи, обороны и иного несельскохозяйственного назначения.

Площадь земельных участков, задействованных во всех сделках, составляет около 5% земельного фонда страны. Основу рынка составляют государственные и муниципальные участки, передаваемые в аренду (около 90% сделок). Сделки по купле-продаже земли гражданами и организациями составляют лишь 5% их общего количества. Эта разновидность сделок развита в урбанизированных регионах страны (Московская, Свердловская, Ленинградская, Нижегородская, Ростовская области, Краснодарский и Ставропольский края). Купля-продажа земли полностью отсутствует в ряде республик Северного Кавказа, Сибири и Дальнего Востока, а также в большинстве автономных округов.

Важным аспектом экономико-географического изучения рыночных отношений в землепользовании служит также анализ соотношения спроса и предложения, а также цен на участки разных категорий и факторов их дифференциации.

Вопросы для семинара

1. Понятие и состав земельного фонда. Основные виды категорий земель и угодий и их краткая характеристика.

2. Территориальные различия в использовании земельного фонда крупных регионов мира.

3. Основные закономерности размещения сельскохозяйственных земель в мире и в России.

4. Основные закономерности размещения лесов в мире и в России.

5. Территориальные различия в использовании земельного фонда республик Прибалтики.

6. Территориальные различия в использовании земельного фонда республик Закавказья.

7. Территориальные различия в использовании земельного фонда республик Средней Азии и Казахстана.

8. Территориальные различия в использовании земельного фонда Украины и Молдавии.

9. Территориальные различия в использовании земельного фонда России и отдельных экономических районов.

10. Основные итоги приватизации земель в России. Понятие исостав государственных, муниципальных и частных земель.

11. Экономическая оценка земель. Понятие нормативной, кадастровой и рыночной цены земельных участков.

12. Рынок земельных участков в России.

Литература

1. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

2. Земельный кодекс Российской Федерации. М., 2001.

3. Коловангин А. М. Собственность на землю в России. История и современность. СПб.: Знание, 2003.

4. Ратанова М. П., Бабурин В. Л., Гладкевич Г. И., Горлов В. Н, Даньшин А. И. Экономическая и социальная география стран ближнего зарубежья. М.: Дрофа, 2003.

5. Романова Э. П., Куракова Л. И., Ермаков Ю. Г. Природные ресурсы мира. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1995.

11.1.2. Интенсификация сельскохозяйственного производства и агроэкологические проблемы

Региональные различия в интенсивности сельскохозяйственного использования земель. Интенсификация сельского хозяйства представляет собой экономическое выражение процесса воздействия на основные факторы природной среды, являющиеся основой сельскохозяйственного производства (дополнительные капитальные вложения на химизацию, механизацию, электрификацию, мелиорацию и др.). Интенсификация сельскохозяйственного производства является частью научно-технического прогресса, но при этом важной задачей является выбор целесообразного уровня интенсивности использования земель в разных типах природной среды. Не всегда высокий уровень интенсивности бывает экономически и экологически целесообразным. Низкий уровень интенсивности использования отдельных типов природной среды иногда может быть более экономически эффективным (использование земельных угодий под пастбища, сенокосы) и т. д.

Типологический анализ сельского хозяйства зарубежного мира показывает зависимость региональных различий в уровнях интенсивности как от природных и социально-экономических факторов, так и от характера землепользования с разными типами общественной формации и форм собственности.

До начала 90-х годов прошлого столетия в сельском хозяйстве России господствовала затратная система интенсификации с химико-техногенной направленностью. В развитых странах мира ведутся разработки адаптивных систем земледелия с минимальным техногенным воздействием. Так, в США проводится реализация федеральной программы, известной под названием "Низкозатратное сельское хозяйство", с ориентацией на экологическую устойчивость агроэкосистем, соответствующей стратегии адаптивной интенсификации сельского хозяйства. Для России большая часть земледельческой территории находится в условиях недостаточной тепло-влагообеспеченности и переход к адаптивной интенсификации сельскохозяйственного производства играет особенно важную роль. В сельском хозяйстве производство связано с живыми, саморазвивающимися организмами, поэ ния многоукладной экономики важной проблемой является выбор научно обоснованных направлений развития различных форм хозяйствования на основе анализа и оценки региональных особенностей проведения земельной реформы.

тому важно использовать способность природных экосистем к саморегуляции и самовосстановлению.

Особенности использования земель в зонах крупнейших городских агломераций (на примере Московского региона). Высокий уровень интенсивности производства характерен для пригородных типов сельского хозяйства. Особенности использования земель Московского региона обусловлены многообразием как ландшафтной специфики территории, так и в значительно большей мере влиянием социальных и экономических факторов. Интенсивные формы использования земель характерны для территории, примыкающей к ядру столичной агломерации. Здесь сельское хозяйство имеет черты индустриализованного производства на полупромышленной основе. По мере удаления от ядра Московской агломерации характер использования земель значительно меняется. Интенсивность использования сельскохозяйственных земель значительно снижается в более удаленных от Москвы частях территории. Экономическая оценка земель, проведенная в Московском регионе, дает представление о различиях в показателях дифференциальной ренты для отдельных угодий и сельскохозяйственных культур (рис. 5).

Динамика урожайности сельскохозяйственных культур в разных природно-экономических условиях хозяйствования (на примере зерновых культур в странах СНГ и зарубежного мира). В результате интенсификации земледелия происходят существенные измейения в темпах роста урожайности в разных типах природной среды. Анализ динамики урожайности культур в разных природно-экономических условиях хозяйствования дает представление о том, как меняется значение отдельных факторов, влияющих на уровень и рост урожайности на разных этапах развития сельского хозяйства. Поскольку зерновые культуры размещены повсеместно и занимают более половины посевных площадей, анализ географии и динамики урожайности зерновых культур показывает "степень отзывчивости" отдельных типов природной среды на интенсификацию производства и позволяет выявить районы высоких темпов роста урожайности, а также районы гарантированного и устойчивого земледелия (рис. 6).

Особенности проведения земельной реформы в России. На современном этапе происходят значительные изменения в аграрном секторе экономики в связи с переходом от государственно-административного управления хозяйством к экономическим принципам хозяйствования, направленным на создание условий для формирования различных форм собственности, свободной конкуренции товаропроизводителей.

Проводимая в России аграрная реформа направлена на создание многообразных форм собственности. В процессе формирования многоукладной экономики важной проблемой является выбор научно обоснованных направлений развития различных форм хозяйствования на основе анализа и оценки региональных особенностей проведения земельной реформы.

Принятие закона "О земельной реформе", "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и других законов способствовало активизации процесса создания фермерских хозяйств. За 1991-2001 годы их количество выросло с 4 тыс. до 261 тыс. хозяйств.

Одновременно реорганизовывались колхозы и совхозы, перераспределялись находящиеся в пользовании предприятий земли и имущество, осуществлялась их приватизация.

В результате проведенной в 1992-1993 годах реорганизации общественных хозяйств 2/3 из них преобразованы в новые сельскохозяйственные структуры: коллективные, акционерные, кооперативные и частные предприятия; менее 1/3 хозяйств сохранили прежний статус совхозов и колхозов. Преобладающей формой хозяйствования стали товарищества различных типов, акционерные общества, кооперативы, ассоциации фермерских хозяйств и пр.

К 2001 г. сельскохозяйственные предприятия новых форм хозяйствования составляли около 67%, в том числе товарищества с ограниченной ответственностью - 20,3, кооперативы - 2,4, акционерные общества разного типа - 18,1, ассоциации крестьянских хозяйств - 6%.

На долю общественных хозяйств, сохранивших свой статус, приходится 22,4%, в том числе на совхозы - 8,8, колхозы - 13,6%. Количество фермерских хозяйств 261 тысяча. В хозяйствах населения выделяются личные подсобные хозяйства на землях постоянного или временного пользования, коллективные сады и огороды как форма землепользования, организованная на кооперативных принципах для садоводства и огородничества.

По формам собственности сельскохозяйственные предприятия разделились следующим образом: государственная (федеральная и субъектов федерации) - 28%, муниципальная - 3, частная - 65, смешанная форма собственности - 5%. Таким образом, основной формой собственности в сельскохозяйственном производстве стала частная собственность.

В настоящее время в государственной собственности находится около 10% сельхозугодий, остальные земли перешли на правах владения, пользования и частной собственности к негосударственным сельхозпроизводителям. Фермерам принадлежит 12 млн га, кроме того, в северо-восточных регионах России более 21 млн га закреплены за общинно-родовыми хозяйствами оленеводов и животноводов, что составляет в целом более 30 млн га фермерских земель.

Около 6 млн га составили площади земель в личных хозяйствах населения за счет увеличения приусадебных участков.

Происходящие процессы перераспределения земель обусловили значительные структурные изменения в производстве сельскохозяйственной продукции. Почти 80% всей валовой продукции сельского хозяйства произведено в негосударственном секторе. С начала 90-х годов доля хозяйств населения в стоимости валовой продукции сельского хозяйства возросла с 28 до 40%.

Особенностью развития агропромышленного комплекса (АПК) России являлась несбалансированность отдельных его производств. Так, объемы сельскохозяйственной продукции значительно превышают мощности отраслей пищевой и легкой промышленности, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье. В развитых странах мира на сферу переработки сельскохозяйственного сырья приходится около 50% стоимости продукции АПК, а на сферу производства продукции сельского хозяйства - 30-40%. В России же на сферу перерабатывающих отраслей сельскохозяйственного сырья приходилось не более 25%.

На современном этапе наметились некоторые изменения этих соотношений. Так, -в структуре производства АПК доля сельского хозяйства снизилась на 10%, составив 43% (рис. 7). Наряду с этим, заметно выросла доля отраслей пищевой промышленности до 31%, а капитальные вложения в эту отрасль увеличились в 1,5 раза. Значительно увеличилось число предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, включая малые и совместные предприятия.

Между тем в процессе реорганизации сельскохозяйственных предприятий и уменьшения инвестиций в агропромышленный комплекс наблюдается снижение уровня интенсивности сельского хозяйства, что связано с трудностями переходного периода. В земледелии сокращены работы по повышению плодородия и мелиорации земель. Значительно снизилось количество внесенных органических и минеральных удобрений, что привело к снижению урожайности сельскохозяйственных культур (рис. 8).

Вопросы для семинара

1. Региональные различия в интенсивности сельскохозяйственного использования земель.

2. Особенности использования земель в зонах крупнейших городских агломераций (на примере Московского региона).

3. Особенности динамики урожайности сельскохозяйственныхкультур в разных природно-экономических условиях хозяйствования (на примере зерновых культур в странах СНГ и зарубежногомира).

4. Особенности проведения земельной реформы в России.

Литература

1 . Замков О. К. Земельные ресурсы РСФСР, их оценка и использование в сельскохозяйственном производстве. М.: Знание, 1985.

2. Илинич Ю. В., Кузина И. М., Харитонов В. М. Социально-экономические типы и экологические особенности сельских районов высокоурбанизированных зон зарубежного мира // География и окружающая среда.М.,2000.

3. Методологические проблемы развития экономической и социальной географии / Под ред. В. Г. Крючкова, Н. С. Мироненко и др. М.: Изд-воМоск. ун-та, 1990.

4. Кузина И. М.,Пуляркин В. А. Типологические исследования сельскогохозяйства зарубежного мира // Вопросы экономической и политическойгеографии зарубежных стран. Вып.6. М., 1985.

5. Кузина И. М., Мироненко Н. С. и др. Анализ зарубежного опыта территориальной организации хозяйства и сельской местности // География.М.: Изд-во Моск. ун-та, 1993.

6. Кузина И. М. Взаимоотношения социально-экономических и эколо-го-географических процессов в сельской местности. Вестн. Моск. ун-та.Сер. География. 1996. № 1.

7. Крючков В. Г. Использование земельных и продовольственных ресурсов. М., 1987. о

8. Крючков В. Г., РаковецкаяЛ. И. Зерновое хозяйство. М.: Изд-во Моск.ун-та, 1990.

9. Народное хозяйство Российской федерации. М.: Госкомстат, 1993-2002.

10. Кузина И. М. Изменения в географии мирового капиталистическогосельского хозяйства в условиях современной научно-технической революции // Вопросы экономической и политической географии зарубежныхстран. М., 1988.

11. Пуляркин В. А. Егоров И. Д. Типы и районы сельского хозяйства вразвивающихся странах. Якутск: Бичик, 2001.

12. РаковецкаяЛ. И. Экологические проблемы сельскохозяйственногопроизводства//География. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1993.

13. Экономико-географические проблемы Московского региона / Подред. А. Т. Хрущева и др. Изд-во Моск. ун-та, 1989.

14. Экономическая и социальная география России. Учебник. М.: Дрофа, 2001. Глава 6: Сельское хозяйство и АПК.

11.2. География населения

Особенности динамики численности населения разных стран тесно связаны с их положением на шкале демографического перехода.

Концепция демографического перехода объясняет главные, базовые различия в динамике численности населения; с ее помощью можно проанализировать основные тенденции динамики по республикам бывшего СССР в 80-е годы.

Но существуют и другие причины, влияющие на динамику, хотя и более кратковременно. Первая причина - это демографические волны, связанные с резким сокращением рождаемости в военные годы. В конце 80-х - начале 90-х годов в детородный возраст вступило относительно малочисленное поколение, чьи родители появились на свет в военные годы.

Второй причиной сокращения рождаемости стал экономический кризис, его воздействие было наиболее сильным в республиках СНГ, завершающих демографический переход. При современном типе воспроизводства число детей планируется, поэтому ухудшение экономического положения сразу отразилось на рождаемости. Это особенно сильно проявилось в России, где в подавляющей части регионов наблюдается естественная убыль населения. Превышение рождаемости над смертностью сохранилось лишь в некоторых республиках, позднее других начавших демографический переход (в Туве, Калмыкии, Дагестане, Ингушетии).

Роль миграций в динамике населения особенно заметна на примере стран переселенческого капитализма, в которых в определенные периоды истории миграция давала основную часть прироста их населения. В динамике численности населения республик бывшего СССР миграционный прирост (или убыль) в 60-70-е годы были менее значимы, чем естественный прирост. Хотя в Эстонии и Латвии, ранее всех подошедших к завершению демографического перехода, миграция давала заметную часть прироста населения.

Россия в этот период теряла население в миграционном обмене с другими республиками. Постепенно тенденции поменялись на противоположные - русские стали возвращаться, сначала из республик Закавказья (еще в 60-е годы), затем из Казахстана (с середины 70-х), а в 80-е годы сформировалось устойчивое положительное сальдо миграций в обмене со Средней Азией.

Возвратная миграция стала следствием "демографического взрыва" в этих республиках; отток русских и русскоязычных был связан с возросшей конкуренцией на рынке труда. Поэтому распад

СССР не изменил миграционных тенденций, он их только усилил. Чистая миграция в Россию из ближнего зарубежья увеличилась со 163 тыс. человек в 1989 г. до 810 тыс. человек в 1994 г. Но второй половине 90-х годов миграционный приток в Россию начал сокращаться, и в начале 2000-х стал совсем небольшим.

В пределах России роль миграций была особенно заметной в восточных и северных районах. В 70-80-е годы наибольший прирост отмечался в нефтегазодобывающих округах Западной Сибири. В основном за счет миграций росло население крупных городов, особенно Москвы, Ленинграда и столичных областей. Третьим центром притяжения были русские регионы Северного Кавказа, благодаря хорошим природно-климатическим условиям и более дешевой жизни.

Экономический кризис и распад СССР вызвали кардинальную смену миграционных тенденций. Резко снизилась миграция в города; в 1992 г. они даже теряли население в обмене с сельской местностью.

Начался отток из северных районов нового освоения, темпы его остаются очень высокими. Чукотский АО за десять лет потерял две трети населения. Мигранты с севера, в основном, расселяются в центральных и южных районах России. Туда же устремляется и поток мигрантов из ближнего зарубежья. Основная их часть оседает в русских регионах Северного Кавказа, в Центрально-Черноземном районе, в Поволжье, на юге Урала и Западной Сибири - вдоль границ России с республиками Закавказья и Казахстаном. Именно в этой части страны миграционный прирост в начале 90-х годов перекрывал естественную убыль населения.

Возрастная структура населения отражает все события демографической истории ныне живущих поколений. Соотношение детей, населения в трудоспособном возрасте и старших возрастов тесно связано с темпами естественного прироста и определяется стадией демографического перехода. В сельской местности на ранних стадиях демографического перехода возрастная структура смещена в сторону более молодых возрастов из-за повышенной, по сравнению с городами, рождаемости. В регионах, завершающих демографический переход, возрастная структура в сельской местности становится более старой по сравнению с городами. Причиной постарения села является массовая миграция молодежи в города.

Различия в возрастной структуре населения влияют на демографическую нагрузку, которая рассчитывается как соотношение нетрудоспособного и трудоспособного населения: чем выше доля трудоспособных возрастов, тем меньше на каждого трудоспособного приходится иждивенцев. Если среди иждивенцев преобладают дети, то, даже при высокой демографической нагрузке, ситуация в перспективе может улучшиться, когда эти дети вырастут и вступят в трудоспособный возраст. Если же нагрузка формируется за счет пожилого населения, то в будущем неизбежно ухудшение ситуации, ведь на смену нынешнему трудоспособному населению придет малочисленное поколение выросших детей.

Такого рода проблемы уже испытывают некоторые страны Западной Европы, завершившие демографический переход. Проявились они и в России, особенно в периферийных областях Центра и Северо-Запада, где, вследствие долговременного миграционного оттока молодежи, доля пенсионеров - самая высокая в России.

Вопросыдля семинара

1. Динамика численности населения.

1.1. Особенности динамики населения районов России и республик бывшего СССР в 80-е годы. Типы республик бывшегоСССР и районов России по темпам роста численности населения.Роль естественного движения и миграции в динамике населения.

1.2. Общие тенденции и региональные различия в динамике населения в 90-е годы (табл. 8). Республики СНГ и районы России сизменившимися и сохранившимися тенденциями (по сравнению с80-ми годами). Роль естественного движения и миграции в динамике населения в последние годы.

1.3. Динамика населения России и стран ближнего зарубежьяна фоне тенденций изменения численности населения других странмира.

2. Естественное движение населения.

2. 1. Тенденции естественного движения в 80-е годы. Различия по уровню рождаемости, смертности и естественного прироста по республикам бывшего СССР и экономическим районам России. Демографический переход и его роль в региональных различиях демографических показателей.

2.2. Демографические показатели кризисного периода. Региональные различия общих коэффициентов рождаемости, смертности и естественного прироста в 90-е годы, их сравнение с данными80-х годов и объяснение изменений, произошедших в разных республиках СНГ и районах России. Роль естественного движения вдинамике населения разных регионов России в кризисный период.

2.3. Показатели естественного движения в России и странахСНГ на фоне мировых тенденций. Место стран СНГ на шкале демографического перехода. Страны мира со схожими показателямирождаемости, смертности и естественного прироста.

2.4. Территориальные различия в младенческой смертности.Степень их совпадения с региональными особенностями естественного движения населения. Младенческая смертность как показатель уровня социально-экономического развития регионов. Различия в младенческой смертности по странам мира.

3. Миграция населения.

3.1. Основные направления миграций в СССР в последние десятилетия. Миграции между республиками СССР и внутри России в 70-80-е годы.

3.2.Миграционные процессы в кризисный период. Основные изменения в направлениях межреспубликанских миграций после распада СССР.

3.3. Роль миграций в динамике численности населения России в 90-е годы. Районы с разными типами механического движения (прироста, убыли). Причины региональных различий в миграции, их связь с экономическими проблемами.

4. Возрастной состав населения.

4.1. Различия возрастной структуры населения республик СНГи экономических районов РФ. Возрастная структура населения наразных стадиях демографического перехода. Особенности возрастной структуры районов России и причины региональных различий в доле детей, трудоспособного населения и пенсионеров.

4.2. Соотношение возрастных структур городского и сельскогонаселения. Республики СНГ и районы России с наибольшими контрастами возрастной структуры городского и сельского населения. Причины формирования более старой или более молодой возрастной структуры населения в сельской местности по сравнению с городской.

4.3. Демографическая нагрузка. По данным таблицы рассчитать показатели демографической нагрузки по формуле:

Различия в уровне демографической нагрузки по республикам СНГ и районам России, соотношение нагрузки для городского и сельского населения. Территории с наиболее экономически благоприятной возрастной структурой населения.

Литература

1. Алексеев А. И., Николина В. В. География России: Население и хозяйство. М, 2000.

2. Демографический ежегодник СССР. М., 1990.

3. ЗайончковскаяОК. А. Демографическая ситуация и расселение. М.,1991.

4. Ковалев С. А., Ковальская Н. Я. География населения СССР. М.,1980.

5. Максаковский В. П. Географическая картина мира. Книга I. Общаяхарактеристика мира. М., 2003.

6. Максаковский В. П. Географическая картина мира. Книга И. Региональная характеристика мира. М., 2004.

7. Население России. Ежегодник/Под ред. А. Г. Вишневского. М., 1999.

8. СлукаА. Е., СлукаН. А. География населения. М., 2001.

9. www.demoscope.ru

Похожая информация.

Земля – главное средство производства в сельском хозяйстве

Земельные ресурсы – величайшее и ничем не заменимое национальное богатство. Землю используют в различных отраслях народного хозяйства нашей страны, но роль ее не везде одинакова. В промышленности, за исключением добывающих отраслей, она служит лишь местом расположения предприятий. В добывающих отраслях земля является своего рода кладовой, из которой извлекают полезные ископаемые, но и здесь само производство органически не связано с землей, с качеством почвы. В сельском хозяйстве получение продукции связано именно с качественным состоянием земли, с характером и условиями ее использования. Земля в сельском хозяйстве функционирует в качестве предмета труда, когда человек, обрабатывая верхний ее слой – почву, создает благоприятные условия для получения урожая. В то же время земля является и орудием труда, когда при возделывании растений используются механические, физические и биологические свойства почвы для получения сельскохозяйственной продукции. В целом земля выступает как главное средство производства, важнейшая часть материально- технической базы сельского хозяйства.

Английский экономист Уильям Петти так выразился о роли земли: «Труд есть отец богатства, Земля – его мать».

Как средство производства земля в сельском хозяйстве имеет ряд специфических особенностей, отличающих ее от других средств производства.

1. В отличие от других средств производства, которые созданы трудом человека, земля является даром природы.

2. Земля незаменима, ее нельзя заменить другими средствами производства, в то время как другие средства и предметы труда по мере развития производительных сил общества заменяют более совершенными в техническом отношении. Так, например, развитие почвообрабатывающих орудий идет от примитивной мотыги до современных плугов и плоскорезов.

3. Территориальная ограниченность и невоспроизводимость земли. В пределах отдельных стран земельные ресурсы определяются их границами, а в целом на планете они ограничены поверхностью суши. Общая площадь суши составляет 149.1 млн. км 2 или 29.2% от совокупной поверхности Земли. Под сельскохозяйственными угодьями во всем мире занято свыше 10% суши.

Земля не может быть по желанию человека увеличена или создана вновь в отличие от других средств производства, количество которых человек может создавать теоретически неограниченно.

4. Земля характеризуется постоянством месторасположения. Ее нельзя, как тракторы и другие средства производства, перемещать с одного места на другое. Производство приходится вести там, где есть пригодная земля, при тех природно-климатических условиях, которые характерны для данной местности.

5. В отличие от других средств производства земля не изнашивается при правильном и бережном отношении к ней.

6. Земельные участки неоднородны по качеству. Они отличаются по плодородию, рельефу, другим признакам. Эти объективные различия влияют на урожайность, выход продукции и эффективность производства, поскольку при равных вложениях труда и средств на единицу площади возникают различия в количестве получаемой продукции.

7. Важнейшим средством земли является почвенное плодородие. Сущность почвенного плодородия характеризуется способностью почвы обеспечивать растения необходимыми питательными веществами в течение всех периодов роста и развития сельскохозяйственных культур.

В экономической науке выделяют естественное, искусственное и экономическое плодородие почвы.

Естественное плодородие (природное) обусловлено определенными физическими, механическими, биологическими и другими свойствами почвы, оно имеет решающее значение для земледелия. Однако естественное плодородие характеризует лишь потенциальное качество земли. Почва может быть богата питательными веществами, но последние в связи с недостатками влаги, тепла могут находиться в недоступной или мало доступной для растений форме.

Искусственное плодородие формируется деятельностью человека, как за счет мобилизации использования факторов естественного плодородия, так и за счет вложения труда и средств в удобрения, мелиорацию и т.п. оно зависит от уровня развития производительных сил и поэтому неодинаково на различных ступенях развития общества.

В совокупности естественное и искусственное плодородие представляют собой экономическое или эффективное плодородие. Другими словами, это такое плодородие почвы, которое может быть использовано сельскохозяйственными растениями при данном уровне развития производительных сил общества.

Естественное и искусственное плодородие существуют в органическом единстве и способствуют развитию растений. Экономическое плодородие может измеряться как абсолютное плодородие, в этом случае оно характеризуется урожайностью сельскохозяйственных культур и как относительное плодородие – оно измеряется выходом продукции на единицу затрат.

8. В условиях рыночных отношений земля может быть товаром, который, в свою очередь, характеризуется рядом особенностей, отличающих его от всех других товаров.

Классификация сельскохозяйственных угодий

Растениеводство является первичной и основной ступенью сельскохозяйственного производства. Биологические особенности большого числа распространенных в сельскохозяйственном производстве культур во многом определяют их потребности в факторах производства, урожайность, а следовательно, и экономическую характеристику.

Земельные ресурсы как объекты собственности и хозяйствования учитываются:

по целевому назначению (основу которого составляет распределение земель по категориям);

по хозяйственному использованию (основанному на классификации угодий по видам и подвидам);

по административно-территориальному делению (в основу которого заложено распределение земель по землепользователям).

К сельскохозяйственным угодьям относят земельные участки, используемые в сельскохозяйственных целях. В зависимости от характера производства их делят на пашню, многолетние насаждения, залежь, сенокосы и пастбища.

Важной отличительной особенностью пашни является то, что она регулярно обрабатывается, кроме того, на ней осуществляются работы по посадке или посеву, уходу за растениями и уборке урожая. К пашне причисляются все распаханные и вновь осваиваемые земли. Она является наиболее интенсивным видом сельскохозяйственных угодий.

Другим интенсивным и ценным видом угодий являются многолетние насаждения, к которым относятся сады, ягодники, виноградники, тутовые, цитрусовые, чайные и другие плантации. Многолетние насаждения отличаются, как правило, тем, что состоят из собственно культур (растений) и необходимых поддерживающих или ограждающих сооружений т. п. Производственный процесс на этих угодьях предполагает возведение вышеупомянутых сооружений, поддержание их в рабочем состоянии, а также обработку земли, уход за растениями и уборку урожая.

Многолетние насаждения характеризуются, как правило, низкой урожайностью в первые годы использования молодых насаждений и стабильными последующими урожаями на протяжении 20…40 лет.

Если площади пашни по каким-либо причинам не используются для посева сельскохозяйственных культур или под пары, то их относят к залежам. Залежи – это, как правило, временный вид угодий.

Следующим важным видом сельскохозяйственных угодий являются естественные сенокосы и пастбища. Эти угодья отличаются тем, что покрыты травостоем в течение многих лет и предназначены для выращивания сена (сенокосы) или выпаса скота (пастбища).

Система показателей использования земли

«К наименее разработанным показателям и нормативам обоснования использования земель относятся экологические. С учетом имеющихся разработок их можно подразделить на натуральные и стоимостные. К экологическим натуральным показателям относятся следующие:

1. Экологическое разнообразие территории;

2. Густота границ;

3. Количество и площадь контуров угодий, приходящаяся на 1 км (1 га) территории;

4. Длина экотонов (то есть смежных границ различных угодий), приходящаяся на 1 км (1 га) территории пашни;

6. Количество и средний размер экологически устойчивых участков по видам сельскохозяйственных угодий, шт, га;

7. Количество и средний размер антропогенно обусловленных участников по видам сельскохозяйственных угодий, шт, га;

8. Коэффициент лесистости территории площадь лесов в расчете на одного сельского жителя должна составлять 0,4-0,5 га, а оптимальная лесистость в целом – от 6 до 19 %;

9. Коэффициенты разбросанности пашни или посевов;

10. Сложность территориальной почвенной структуры;

11. Показатели территориального размещения линейных элементов: средний продольный уклон;

Коэффициенты поперечности и продольности;

Величина водосборной площади, приходящейся на данный линейный элемент, га;

Коэффициенты эрозийной опасности размещения линейных элементов.

12. Величина смыва почв, т/га.

13. Величина стока осадков.

14. Величина потерь гумуса и питательных веществ, т/га.

15. Величина уплотнения почв, г/см. На уплотняющую деформацию почвы влияет удельное давление агрегатов, кратность их проходов и тип ходовой системы тракторов.

16. Коэффициенты усиления смыва почв осадками из-за их уплотнения.

17. Обобщенные относительные коэффициенты микроклимата в разрезе экологически устойчивых участков.

18. Биологический потенциал в разрезе экологически устойчивых участков.

19. Максимальные и средние величины отклонений показателей природных факторов в пределах экологически устойчивых участков.

20. Соответствие проектных расстояний между посевами одноименных культур экологически допустимому.

Другой класс показателей – стоимостные:

1. Капитальные затраты на природоохранные мероприятия (строительство гидротехнических сооружений, дорог, посадка лесных полос, создание санитарно-защитных зон, миграционных коридоров и др.).

2. Ежегодные издержки на поддержание природоохранных сооружений в рабочем состоянии.

3. Уменьшение затрат на медицинское обслуживание людей вследствие

улучшения экологической обустроенности агроландшафтов.

4. Стоимость дополнительной продукции, полученной в результате

увеличения производительности труда и уменьшения невыходов на работу.

5. Стоимость дополнительной продукции, полученной вследствие «краевого эффекта».

6. Стоимость дополнительной продукции, полученной в результате уменьшения отрицательного воздействия на земельные угодья, воду и воздух антропогенных и природных факторов, таких как эрозия, иссушение, уплотнение почв, загрязнение природных ресурсов. 7. Стоимость дополнительной продукции, полученной в результате более тщательного учета микроклиматических условий экологически устойчивых участков, их биоклиматического потенциала.

8. Стоимость потерь продукции сельскохозяйственных культур в зависимости от степени уплотнения. Потери от уплотнения почвы могут превысить потери от других негативных процессов.

Экономическая эффективность использования земли - выход продукции с единицы площади и ее себестоимостью.

Перед всеми землепользователями стоит задача обеспечить выход максимума продукции с каждого гектара земли при минимуме затрат на ее производство. Однако равный уровень ведения хозяйства, может быть, достигнут на землях разного качества, поэтому в целях объективной оценки экономической эффективности использования земли в сельском хозяйстве пол отдельным зонам, районам и прочим единицам необходимо учитывать данные ее экономической оценки. Экономическая эффективность использования земли в сельском хозяйстве определяется системой показателей. В числе их можно использовать урожайность основных сельскохозяйственных культур и себестоимость единицы продукции. Однако с помощью только указанных показателей нельзя сделать обобщающую оценку экономической эффективности использования земли. Для этого применяют стоимостные показатели: валовая продукция земледелия, валовой доход чистый доход или в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий, а также выход валовой продукции на единицу производственных затрат.

Для объективной сравнительной оценки уровня использования земельных угодий необходимо учитывать сотни из важнейших факторов, влияющих на результаты ведения земледелия - качество земли. На современном этапе в условиях интенсивного ведения земледелия возникают новые своеобразные проблемы в использовании земли, среди них особенно тревожным фактором стало снижение содержания гумуса в почве – основы её плодородия. Опыт мирового земледелия также подтверждает, что одним из показателей оценки различных систем земледелия является уровень содержания гумуса в почве. Почвы с высоким содержанием гумуса имеют более благоприятные вводно-физические и другие свойства. Они менее восприимчивы к побочным действиям ядохимикатов, на них более эффективно используются минеральные удобрения. В связи с этим уровень содержания гумуса в почве одного из важнейших показателей рационального использования земли, воспроизводства почвенного плодородия. В качестве других дополнительных показателей при сопоставлении уровня использования земли применяют удельный вес сельскохозяйственных угодий в общей земельной площади, пашни в составе сельскохозяйственных угодий, посевов – в площади пашни. Рост удельного веса сельскохозяйственных угодий, пашни, посевов в общей земельной площади имеет важное значение в использовании земли, свидетельствует о прогрессе земледелия.

Все показатели разделены на три основные группы:

I. Показатели, характеризующие использование хозяйственной территории:

1) Структура земельных угодий – процентное соотношение отдельных видов угодий к общей площади угодий;

2) Структура сельскохозяйственных угодий – процентное отношение доли пашни к общей площади сельскохозяйственных угодий;

3) Структура посевных площадей – процентное отношение посевной площади отдельных видов культур к общей площади посева;

II. Показатели уровня использования земли:

1) Производство зерна в расчете на 100 га пашни – отношение валового производства зерна и площади пашни умноженное на 100;

2) Производство картофеля в расчете на 100 га пашни;

3) Производство молока в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий - отношение валового производства молока и площади сельскохозяйственных угодий умноженное на 100;

4) Производство яиц в расчете на 100 га посева зерновых культур – отношение валового производства яиц и площади посева зерновых умноженное на 100;

III. Показатели экономической эффективности использования земли:

1) Окупаемость затрат;

2) Доля валовой продукции в расчете на единицу площади;

3) Доля валового дохода в расчете на единицу площади;

4) Доля прибыли в расчете на единицу площади.

Основные пути рационального использования земли и повышение её эффективности

Земельные ресурсы характеризуются пространственной ограниченностью. Однако с экономической точки зрения ограниченность земли понятие относительное - так как дополнительные вложения в землю позволяют непрерывно увеличивать производство продукции с единицы площади.

Производственная сила земли, по существу, беспредельна, каждый новый этап в развитии производственных сил общества обеспечивает дальнейшее повышение продуктивности земледелия. Следовательно, главный путь повышения экономической эффективности использования земли в сельском хозяйстве на современном этапе – последовательная интенсификация. Объективная необходимость её определяется постоянным ростом спроса на продукцию сельского хозяйства и снижением обеспеченности землей в расчете на душу населения. Практическое осуществление интенсификации земледелия включает широкий круг вопросов связанных не только с дополнительными вложениями, но и с совершенствованием технологии, организации производства и труда. На всех этапах развития сельского хозяйства между ними должна быть определенная согласованность.

Порой совершенствование технологии, организации производства и труда дает больший экономический эффект, чем новые дополнительные вложения. Одновременно необходимо соблюдение научно обоснованной пропорциональности между составными частями дополнительных вложений, имея в виду их количество и качество. Только при этом условии обеспечивается постоянное повышение производительной силы земли. Земельный фонд России характеризуется большим разнообразием природных особенностей, примерно половина пашни страны расположена в районах рискованного земледелия. Все это определяет необходимость учета данного обстоятельства при разработке мероприятий по повышению эффективности её использования. Последнее находит отражение в форме научно обоснованной системы ведения земледелия. Она базируется на взаимосвязанном учете всего комплекса агроклиматических, биологических, технических, организационно-экономических и социальных факторов применительно к зональным условиям. Система земледелия направлена на повышение эффективности использования земли, постоянный рост её плодородия и включает следующие основные элементы:

1) введение и освоение севооборотов;

2) приемы борьбы с эрозией почв и их рациональную обработку;

3) системы машин и удобрений;

4) известкование почв, орошение и осушение;

5) семеноводство;

6) окультуривание основных сенокосов и пастбищ;

7) борьба с сорняками, вредителями и болезнями растений;

8) организационно-экономические и социальные мероприятия. Все это в диалектическом единстве и взаимосвязи образует систему земледелия. Практика подтверждает необходимость поддержания оптимального содержания гумуса в почве. Иначе снижаются её плодородие и как следствие этого, урожайность сельскохозяйственных культур. В связи с этим назрела необходимость государственного учета уровня содержания гумуса по каждому хозяйству. Такие данные должны составляться ежегодно и служить для оценки не только состояния почвенного плодородия, но и деятельности агрономической службы. Только научно-обоснованный учет всех составных элементов системы земледелия может обеспечить рост почвенного плодородия, урожайности всех сельскохозяйственных культур и повышение устойчивости производства. За последние годы в хозяйствах области снижается уровень эффективности использования сельхозугодий, в связи с чем становится актуальной проблема разработки и внедрения различных стимулов и мер ответственности работников сельхозпредприятий за эффективное использование земель.

Практика показывает, что в ряде хозяйств земли не используются и не передаются в аренду сильным крепким хозяйствам по различным причинам. Государство практически самоустранилось от важнейшей своей функции – землеустройства, которое является главным механизмом в наведении порядка на земле, решении экологических, правовых, социально-экономических, организационно-территориальных задач. Финансирование проектно-изыскательских работ по землеустройству практически прекратилось. Остановлена разработка генеральных схем использования и охраны земельных ресурсов, федеральных и региональных прогнозов рационального использования сельскохозяйственных земель, схем землеустройства хозяйств и районов, без чего трудно избежать ошибок в предоставлении и изъятии земель. Было бы целесообразно принять нормативные акты, обязывающие собственника, владельца и пользователя земли обеспечить эффективное использование земель, пусть даже путем передачи их в аренду другим хозяйствам.

Учет предусматривает упорядоченную систему сбора и обобщения информации, полученной при проведении почвенных, агрохимических, фитосанитарных и эколого-токсикологических обследований таких земель. Учет показателей плодородия позволяет:

Формировать полную и достоверную информацию о состоянии и динамике плодородия земель сельхозназначения;

Выявлять и предотвращать отрицательные результаты хозяйственной деятельности на этих землях;

Определять резервы обеспечения устойчивости сельскохозяйственного производства;

Осуществлять информационное обеспечение государственного земельного кадастра. Необходимо наладить учет этих показателей, вносить их в паспорт земельного участка, постоянно отслеживать качество плодородия земли. И в зависимости от положительных или отрицательных показателей – поощрять или наказывать экономически землевладельца, землепользователя, арендатора.

Требуют оперативного решения также вопросы общеэкономических преобразований, причем как на государственном, так и на региональном и местном уровнях. Цель их – повышение эффективности сельскохозяйственного производства в целом. Сюда отводятся:

Ликвидация диспаритета цен (переход на уровень кадастровых цен на сельскохозяйственную продукцию);

Снижение кредитных ставок до уровня, позволяющего вести расширенное воспроизводство;

Уточнение специализации сельскохозяйственных предприятий в зависимости от их зонального местоположения;

Совершенствование структуры посевных площадей, обеспечивающее сохранение плодородия почв и оптимальное соотношение экономически выгодных (востребованных на рынке) сельскохозяйственных культур;

Восстановление списанных площадей орошаемых земель, повышение эффективности их использования;

Возобновление мониторинга земель.

Для создания экономических условий эффективного использования земли, необходима разработка концепции формирования новой системы земельных отношений и механизма их регулирования в России, которая должна предполагать: - преобразование отношений собственности на землю, обеспечивающее создание конкурентной среды для эффективной работы многообразных форм землевладения и землепользования; - поэтапное внедрение рыночного оборота земель. Вначале широкое использование различных форм аренды земли, затем внедрение таких рыночных форм и операций с землей, как ее залог, передача в виде пая в неделимый фонд предприятия, обмен земельными участками и только на третьем этапе – свободная купля-продажа земель, в том числе и для целей сельскохозяйственного производства; - создание внутрихозяйственного механизма управления, повышения эффективности землевладения и землепользования, предусматривающего интенсификацию землепользования, недопущения деградации земель; - активное государственное экономическое и правовое регулирование земельных отношений. Постоянное увеличение производительной силы земли – проблема государственного значения, от успешного решения которой зависят темпы развития других отраслей народного хозяйства, дальнейший рост благосостояния нашего населения, укрепление экономики страны. Земельный вопрос в России – это стратегически важная проблема в сфере земельных отношений, повышения их эффективности. Для его разрешения необходима концентрация земли в руках собственников (пользователей). При этом создание и реализация экономического механизма перехода земли должна строиться на твердой юридической базе – Земельном кодексе.

Земельный кадастр и экономическая оценка земли

Государственный земельный кадастр представляет собой систему необходимых сведений и документов о правовом режиме земель, их распределении по собственникам земли, категориям земель, а также о качественной характеристике и ценности земельных угодий.

Положение о Государственном земельном кадастре было принято Постановлением Правительства Российской Федерации № 622 от 25 августа 1992 г. 4 августа 1995 г. Издан Указ Президента РФ за № 748 «О совершенствовании ведения земельного кадастра в России» и 2 января 2000 г. Принят Государственной Думой и подписан президентом РФ «Закон о земельном кадастре».

Государственный земельный кадастр содержит достоверные сведения и документы о правовом положении, количестве и качестве земель и их экономической оценке. Сведения о правовом положении земельных участков отражаются в государственной кадастровой книге. Государственная регистрация содержит данные о земельных участках и субъектах их использования, а также сведения о целевом назначении и характере использования земельного участка.

Учет количества и качества земель ведется по их фактическому состоянию и использованию. Учету подлежат угодья всех категорий земель. Учет качества земель включает земельно-кадастровое районирование, классификацию земель, характеристику их по экологическим, технологическим и градостроительным свойствам, группировку почв.

Экономическая оценка земли выражает сравнительную ценность ее как средства производства в сельском хозяйстве, исходя из объективных условий в соответствующих природно-экономических районах.

Экономическая оценка может быть:

· общей, когда она проводится на основе учета затрат и результатов по всей совокупности возделываемых культур;

· частной – в этом случае определяется степень эффективности возделывания конкретных сельскохозяйственных культур на разных почвах.

Оценка земель производится с помощью системы натуральных и стоимостных показателей. Сведения об оценке отражаются в земельно-кадастровых документах.

Экономическая оценка земель необходима при планировании производства, его размещении, а также для оценки хозяйственной деятельности отдельных предприятий и их внутрихозяйственных подразделений.

Важную роль в осуществлении контроля за использованием и охраной земельных ресурсов призван сыграть мониторинг земель. Мониторинг земель представляет собой систему наблюдений за состоянием земельного фонда в целях своевременного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов в землепользовании. Введение мониторинга земель на территорию России предусмотрено Постановлением правительства Российской Федерации № 491 от 15 июля 1992 г. «О мониторинге земель».

Земельные ресурсы играют большую роль в агропромышленном комплексе России. Земля в сельскохозяйственном производстве выступает в качестве главного средства производства, является основой производственной деятельности и важнейшим условием существования человеческого общества. Земля - один из главных ресурсов природы, источников жизни. Земельные ресурсы необходимы для жизни людей и для всех отраслей хозяйства. Обеспеченность человечества земельными ресурсами определяется мировым земельным фондом, составляющим 13,4 млрд. га. Обрабатываемые (прежде всего пахотные) земли в основном сосредоточены в лесных, лесостепных и степных зонах нашей планеты.

Немалое значение имеют луга и пастбищные земли, которые обеспечивают 10% пищи, потребляемой человечеством. Земельные ресурсы планеты позволяют обеспечить продуктами питания больше населения, чем имеется в настоящее время и будет в ближайшем будущем.

Земельные ресурсы - величайшее и ничем не заменимое национальное богатство. Землю используют в различных отраслях народного хозяйства нашей страны, но роль ее не везде одинакова. В промышленности, за исключением добывающих отраслей, она служит лишь местом расположения предприятий. В добывающих отраслях земля является своего рода кладовой, из которой извлекают полезные ископаемые, но и здесь само производство органически не связано с землей, с качеством почвы. В сельском хозяйстве получение продукции связано именно с качественным состоянием земли, с характером и условиями ее использования. Земля в сельском хозяйстве функционирует в качестве предмета труда, когда человек, обрабатывая верхний ее слой - почву, создает благоприятные условия для получения урожая. В то же время земля является и орудием труда, когда при возделывании растений используются механические, физические и биологические свойства почвы для получения сельскохозяйственной продукции. В целом земля выступает как главное средство производства, важнейшая часть материально- технической базы сельского хозяйства.

1. В отличие от других средств производства, которые созданы трудом человека, земля является даром природы.
2. Земля незаменима, ее нельзя заменить другими средствами производства, в то время как другие средства и предметы труда по мере развития производительных сил общества заменяют более совершенными в техническом отношении. Так, например, развитие почвообрабатывающих орудий идет от примитивной мотыги до современных плугов и плоскорезов.
3. Территориальная ограниченность и невоспроизводимость земли. В пределах отдельных стран земельные ресурсы определяются их границами, а в целом на планете они ограничены поверхностью суши. Общая площадь суши составляет 149.1 млн. км2 или 29.2% от совокупной поверхности Земли. Под сельскохозяйственными угодьями во всем мире занято свыше 10% суши.

4. Земля характеризуется постоянством месторасположения. Ее нельзя, как тракторы и другие средства производства, перемещать с одного места на другое. Производство приходится вести там, где есть пригодная земля, при тех природно-климатических условиях, которые характерны для данной местности.
5. В отличие от других средств производства земля не изнашивается при правильном и бережном отношении к ней.
6. Земельные участки неоднородны по качеству. Они отличаются по плодородию, рельефу, другим признакам. Эти объективные различия влияют на урожайность, выход продукции и эффективность производства, поскольку при равных вложениях труда и средств на единицу площади возникают различия в количестве получаемой продукции.
7. Важнейшим средством земли является почвенное плодородие. Сущность почвенного плодородия характеризуется способностью почвы обеспечивать растения необходимыми питательными веществами в течение всех периодов роста и развития сельскохозяйственных культур.

В экономической науке выделяют естественное, искусственное и экономическое плодородие почвы.

Естественное и искусственное плодородие существуют в органическом единстве и способствуют развитию растений. Экономическое плодородие может измеряться как абсолютное плодородие, в этом случае оно характеризуется урожайностью сельскохозяйственных культур и как относительное плодородие - оно измеряется выходом продукции на единицу затрат.

Если площади пашни по каким-либо причинам не используются для посева сельскохозяйственных культур или под пары, то их относят к залежам. Залежи - это, как правило, временный вид угодий.

Землю в отличие от других средств производства невозможно заменить более совершенствованным в техническом отношении средством производства. Без нее не может осуществляться производственный процесс. Например, многие другие средства производства в процессе ускорения научно-технического прогресса существенно изменились. Развитие почвообрабатывающих орудий идет от примитивной мотыги до современных плугов и др. Земельные ресурсы можно использовать только там, где они находятся. Землю нельзя перемещать с одного места на другое, тогда как использование большинства других средств производства не связано с постоянством места. Так, тракторы, автомобили, комбайны, станки и др. можно использовать на разных местах, перемещая их по мере необходимости с места на место на различные расстояния.

Отдельные участки земли по своему плодородию не однородны. Одни из них содержат больше питательных веществ, другие лучше обеспечены влагой, третьи имеют совершенно другую структуру почвы и т.д. Вследствие этого при равных вложениях труда и средств на единицу площади возникают различия в количестве получаемой продукции. Под воздействием труда человека эти различия могут как сглаживаться, так и усугубляться, оказывая влияние на выход продукции в расчете на среднегодового работника, себестоимость и другие экономические показатели экономической эффективности сельскохозяйственного производства. Неправильное использование земли может в конечном итоге свести на нет роль и значение всех остальных факторов производства.

Все отмеченные особенности земли как средства производства лежат в основе теории и практики рационального земледелия. Человек может активно воздействовать на плодородие почвы. Уровень этого воздействия определяется состоянием развития производственных сил, степенью их технологического применения в сельском хозяйстве (использование достижений науки и техники, прогрессивных технологий производства, передовой практики и т.д.).

Под плодородием понимается способность почвы обеспечивать возделываемые растения необходимыми питательными веществами и производить урожай. Различают три вида плодородия: естественное, искусственное и экономическое.

Естественное (потенциальное) плодородие почвы рассматривается как результат длительного почвообразующего процесса. Оно определяется запасами питательных веществ, их доступностью для растения, физическими, механическими и другими свойствами почвенного слоя земли, сформировавшегося на исходных породах в условиях определенного климата.

Искусственное плодородие почвы - это результат многогранного воздействия человека на почву с помощью обработки, внесения минеральных и органических удобрений, осуществления мелиоративных и почвозащитных работ, других мероприятий.

Экономическое (эффективное) плодородие почвы представляет собой синтез естественного и искусственного плодородия. Оно образуется в результате использования природных ресурсов почвы и пополнения недостающих питательных веществ, улучшения ее физических и других свойств. Экономическое плодородие в значительной степени зависит от уровня развития научно-технического прогресса.

Земельные ресурсы как объекты собственности и хозяйствования учитываются:

по целевому назначению (основу которого составляет распределение земель по категориям);

по хозяйственному использованию (основанному на классификации угодий по видам и подвидам);

В соответствии с основным целевым назначением различают земли:

-сельскохозяйственного назначения;
-населенных пунктов (городов, поселков и сельских населенных

пунктов);

-промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения;
-природоохранного, природозаповедного и историко-культурного назначения;
-лесного фонда;
-водного фонда;
-запаса.

К землям сельскохозяйственного назначения относят всю территорию, предоставленную сельскохозяйственным товаропроизводителям и предназначенную для ведения сельского хозяйства.

Их основу составляют сельскохозяйственные угодья. Площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 657 млн. га, или более 38 % земельного фонда России.

По хозяйственному использованию эти земли подразделяют на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья. Сельскохозяйственные угодья систематически используются для получения сельскохозяйственной продукции; они включают пашню, залежи, многолетние насаждения, сенокосы и пастбища.

Пашня - это сельскохозяйственные угодья, систематически обрабатываемые и используемые под посевы сельскохозяйственных культур (включая многолетние травы и чистые пары).

К залежам относятся земельные участки, которые ранее были пашней, но по различным причинам не засевались более одного года сельскохозяйственными культурами.

Многолетние насаждения - это сады, ягодники, виноградники, хмельники, цитрусовые, чайные и другие плантации.

Сенокосами называют сельскохозяйственные угодья, систематически используемые под сенокошение.

Пастбища - это земли, на которых систематически пасут животных, причем такое использование является для них основным.

Структура сельскохозяйственных угодий представляет собой процентное соотношение отдельных видов сельхозугодий в общей площади. В целом по России на долю пашни приходится 61 %, сенокосов - 9,5, пастбищ - 28 %. Прочие сельскохозяйственные угодья занимают 1,5 %.

Земельные ресурсы апк и эффективность их использования. Земельный фонд предприятия, его состав и структура

Новое на сайте

Как получить из ифнс письмо, которое подтвердит, что ваша компания применяет упрощенку

Значение за морем телушка полушка, да рубль перевоз

Образцы смет на строительство дома

Способы начисления амортизации основных средств

Страхование жизни ренессанс

Самое популярное

новый подъем забастовочного движения

Декретницы в сзв-м Если я сделаю ошибку в отчете, есть ли возможность ее исправить

Как заполнить декларацию по налогу на прибыль Строка 041 налога на прибыль какие налоги

Инвестиционно-строительный комплекс Экономическая характеристика инвестиционно строительного комплекса

Сдача НДС Срок уплаты ндс в марте

ПОПУЛЯРНЫЕ РАЗДЕЛЫ