Какая официальная инфляция в году. Уровень Инфляции в России (по годам)

С тем, что инфляция в стране растет, трудно не согласиться. Это ощущает на себе каждый, кто регулярно посещает магазины. Особенно заметным этот процесс стал в последнее время. В 2013 году был зафиксирован самый низкий уровень инфляции, который составил 6,5%. За период с 2013 года по 2014 год время эта цифра выросла практически вдвое и составила 11,5%. Самый резкий скачок произошел уже в начале нового года, когда этот показатель прибавил за месяц около 4%.
Каким же будет уровень инфляции на 2015 год при таких темпах роста, прогноз будет утешительным или же наоборот?

Ставка инфляции на 2015 год

Прежде чем подсчитывать возможный уровень инфляции, нужно разобраться в том, какие факторы оказывают воздействие на повышение этой ставки. Итак, основными причинами роста инфляционной составляющей в наступившем году, которые позволят сделать какой-либо проноз, могут стать:

1. Основная причина роста инфляции в будущем заключается в удорожании импортных товаров. Колебания курса рубля относительно бивалютной корзины привели к тому, что мы, по сути, стали покупать товары за более дорогую по стоимости валюту. Отсюда следует снижение спроса на импорт и закономерное увеличение цен на продукцию, ввозимую из-за рубежа.

2. Очень часто приходится слышать о том, что санкции со стороны западных стран по прекращению поставок ряда товаров повлияли на российскую экономику положительным образом, путем импортозамещения. Дескать, многие товары, покупаемые за рубежом, мы теперь можем получать от других иностранных поставщиков. Значит, дефицита товаров не предвидится. Но при этом многие забывают, что приобретая продукцию у других импортеров, Россия так же расплачивается валютой, которая стоит сегодня значительно дороже. Короче говоря, замещение одних импортеров, которые отказались от торговых соглашений на других, ничего России не принесло. Сколько составит инфляция в 2015 году: прогноз по ввозимым товарам, относящимся к сельскохозяйственной продукции, говорит о повышении ставки примерно на 15%.

3. Вопрос о том, выиграет ли экономика страны, развивая внутреннее производство, тоже является спорным. С одной стороны, сейчас самое благоприятное время для того, чтобы дать дорогу малому бизнесу, фермерским хозяйствам. У наших производителей большой потенциал, и российские предприятия могут обеспечить страну всем необходимым. Но, учитывая бюрократическую составляющую (отношение со стороны контролирующих органов), давать прогноз о резком подъеме предпринимательской активности не приходится.

4. Ставка инфляции на 2015 год увеличится независимо от того, насколько успешно будет развиваться отечественное предпринимательство. Причина в том, что большую часть оборудования, комплектующих, посевных культур предприниматели закупают за рубежом. Значит, стоимость валюты будет присутствовать в себестоимости продукции. Кроме этого, рост цен на энергоносители (газ, электричество, бензин), так же входит в себестоимость продукции. Соответственно, цена товаров возрастает адекватно удорожанию основных составляющих стоимость продукта.

5. Коэффициент инфляции на 2015 год будет расти благодаря непопулярным мерам, предпринимаемым правительством в части налоговой политики. Уже известно о том, что никаких послаблений для предпринимателей не предвидится. Рассматриваются варианты повышения основной ставки НДС с 18 до 20%. Этот факт вряд ли поспособствует снижению цен на товары отечественного производства. Кроме повышения ставок, можно сделать прогноз, что существует вероятность введения нового вида налога – налога с продаж. Этот налог уже существовал в 90-е годы, затем его благополучно упразднили.

Все эти факторы в совокупности способствуют росту себестоимости продукции, а, значит и росту инфляции. Следует отметить, что на фоне девальвации рубля в течение 2014 года фактически отсутствовал экономический рост. Если в течение первого полугодия 2014 года этот показатель составил примерно 1%, то в дальнейший период он оставался на этом же уровне. Инфляция 2015: прогноз роста при подобных показателях примерно 7%. И это еще довольно оптимистичный прогноз.

Прогнозная инфляция на 2015 год

Как просчитать индекс инфляции на 2015 год? Очень просто. Для расчета используется соотношение 1/3. Расчет проводится на основе соотношения рубля к доллару в период обесценивания национальной валюты. Если доллар вырастает относительно рубля на 50-60%, значит, инфляция составляет примерно 15-20%. Таким образом, если доллар вырос против рубля практически вдвое, нетрудно посчитать, сколько составит коэффициент инфляции.

Прогноз на 2015 год: что будет происходить в связи с девальвацией

Можно сколько угодно говорить о поддержке предпринимательства, но при этом стоит учесть, что реальных производителей товаров на отечественном рынке всего одна пятая часть (относительно зарубежных). Исходя из этого, можно сделать следующий вывод: развитие отечественного производства возможно, но резкого снижения цен на продукцию ожидать не стоит. Здесь завязаны в один узел растущие цены на энергоносители, топливо, а также необходимость использования зарубежных технологий.

Далее хотелось бы отметить, что по темпам роста заработной платы 2014 год остался на нулевой отметке. То есть, несмотря на девальвацию, граждане получают примерно такую же заработную плату, как и полтора года назад. Сегодня аналитики расходятся во мнениях относительно того, какую цифру составит индекс инфляции на 2015 год.

Министерство экономического развития прогнозирует индекс инфляции на уровне 10%. По мнению независимых экспертов, этот индекс в течение года может составить от 20 до 35 %. При этом прогнозируется уменьшение доходов граждан приблизительно на 15-20%, что повлечет за собой еще одну волну невозврата кредитов. О том, как этот факт может отразиться на деятельности и жизнеспособности банков, можно не говорить. Из этого можно сделать вывод о том, что ни о какой потребительской активности в ближайшее время речи идти не может, так как практически все доходы граждане будут вынуждены в первую очередь тратить на оплату коммунальных услуг и только потом на питание и прочие радости.

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны . Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

Инфляция привлекает к себе все больше внимания. Причем не только со стороны экономистов, но и со стороны обычных людей. Что же это такое, как она образуется и к чему способна привести? Особенности темпов инфляции в России и полноценная таблица за 26 лет.

Согласно экономическим определениям, инфляция – это общий рост цен на товары и услуги внутри страны, способный продержаться длительное время. С каждым годом при наличии роста темпов инфляции на одну и ту же сумму денег можно купить все меньше товаров. Например, 1000 рублей в 2007 превращаются в примерно 418 рублей на 2017 год.

Виды инфляции

У этого экономического явления, согласно современным классификациям, несколько разновидностей:

• инфляция спроса . Спрос выше предложения, что позволяет производителю задрать цены на «редкий» товар;
• инфляция издержек (предложения). Увеличиваются издержки производства, из-за чего производитель поднимает стоимость продукции.

Существуют и другие виды инфляции, которые можно отметить следующим образом:

• сбалансированная . Стоимость на разные товары не меняется по отношению друг к другу – цены растут сразу на все примерно в одном темпе;
• несбалансированная . Одна или несколько категорий товара могут резко взлететь в цене по отношению к другим, которые дорожают намного медленнее;
• прогнозируемая . При помощи анализа рынка можно рассчитать размер, исходя из ожиданий и поведения экономических субъектов. Часто в бюджет страны на год закладывается определенный уровень инфляции;
• непрогнозируемая . Внезапный рост цен, который никто не мог предсказать – ни аналитики, ни население, в итоге оказывается выше прогнозируемого значения;

Отдельно стоит выделить ожидания потребителей, которые способны создавать искусственную инфляцию. Как правило, она провоцируется слухами о том, что скоро какой-то товар станет дефицитным или резко подорожает.

Так было с гречневой крупой в 2014 году, когда кто-то распустил слух, что в Алтайском крае снег испортил урожай гречихи. Поставщики задрали цены, следом за ними – ритейлеры. А население бросилось скупать гречку, памятуя о 80-х и 90-х годах, что в итоге привело к ее дефициту и, естественно, росту стоимости.

По скорости различают три основных вида:

• умеренная, или ползучая . Цены растут, но очень медленно – до 10% в год;
• галопирующая . Обесценивание денег идет со скоростью от 20 до 200% за год;
• гиперинфляция . Самый страшный для государства вид. Деньги обесцениваются с огромной скоростью – более 200% в год.

Читайте также:

Что нужно знать при оформлении ОСАГО в 2019 году

При этом инфляция может быть подавленной или открытой. В первом случае она будет проходить незаметно для цен. То есть рост зарплат и цен сдерживается государством (как было в СССР), но при наличии денег и фиксированной стоимости товаров покупать просто нечего. Возникает дефицит продукции. При открытой инфляции такого нет – цены регулирует сам рынок.

Отдельно также стоят следующие два вида:

• импортируемая инфляция . Получается в том случае, когда в страну приходит слишком много иностранной валюты (например, доллара), в совокупности с повышением цен на товары, ввозимые из-за границы;
• экспортируемая инфляция . Приходит из других государств через международные экономические отношения и «заражает» экономику страны.

Также можно выделить стагфляцию, которая выражается в одновременном росте цен на товары и падением объемов производства.

Особенности инфляции в России

Для каждой страны инфляция имеет свою специфику. И Россия – не исключение. Огромное влияние СССР с его планово-распределительной системой хозяйствования убило баланс на рынке и в народном хозяйстве. Последствия ощущаются до сих пор.

Только с 1991 года правительство стало постепенно переводить экономику из плановой в рыночную и пытаться как-то вывести из-под власти государства производства. Естественно, сразу этого получиться никак не могло. Не хватало правовой базы и опыта.

В итоге предполагаемая либерализация цен, стартовавшая в 1992 году, привела не к установлению рыночного равновесия к стране, а к гиперинфляции из-за недостатка производственной мощности, массовой монополизации производства и, как следствие, отсутствия конкуренции. Гиперинфляция привела за собой стагфляцию, что еще больше усугубило кризис. А разрыв связей со странами бывшего СССР привел к дальнейшему разрушению хозяйства. В итоге все эти факторы привели к резкому росту уровня инфляции в стране. Дальнейшая либерализация валютного законодательства не помогала, а усугубляла ситуацию.

Можно сказать, что основная причина инфляции – не лишние деньги в обороте, а монополизация рынка и, как следствие, резкое накручивание цен через посредников.

Примечательно, что одной особенностью инфляции в России в то время стала привязка рубля к доллару при установке валютного курса только по итогам торгов на Московской межбанковской бирже. Хотя почти вся валюта продавалась на межбанковском рынке.

1995 год охарактеризовался попытками правительства взять под жесткий контроль предложение денег экономике. Но это не привело ни к чему, кроме как к кризису 1998 года. И к 1999 году в стране сократился наполовину валовый национальный продукт.

Читайте также:

До какого возраста выдают ипотечный кредит и кредит наличным

После 1998 года Центральный банк РФ задумался о проведении антиинфляционной политики и поддержке финансовой стабильности в стране. Активное участие национального регулятора в экономике и народном хозяйстве, а также чуткие отклики на реальную финансовую ситуацию смогли разрешить ситуацию. И постепенно экономика и финансовый сектор, несмотря на кризисы, восстанавливаются и развиваются по сей день.

Но при этом стоит помнить, что сегодня Росстат «по старой памяти» старается несколько занижать официальные показатели инфляции в своих графиках.

Например, по данным Росстата в январе 2017 года официальная инфляция составила всего 0,6%. А исследовательский холдинг «Ромир» насчитал 3,2% по формуле дефлятора. В среднем, по мнению независимого аналитика Дмитрия Адамидова, официальная инфляция ниже реальной на треть.

Какой должна быть инфляция для роста экономики страны

Согласно исследованиям, проведенным А. Илларионовым, высокая инфляция негативно влияет на рост экономики в стране. Чем быстрее растут цены, тем медленнее развивается экономика. При условии, что все прочие факторы на это не влияют.

При проведении анализа выяснилось, что в 1976-1996 годах критический показатель среднегодовой инфляции, который приводил к остановке экономического роста и, в итоге экономическому спаду – 25-49% . В то же время максимальные темпы экономического роста в этот же период наблюдались при уровне инфляции 1,1-4,7% .

Можно сделать вывод, что чем меньше темп роста цен – тем лучше экономическое состояние государства.

Из-за чего возникает инфляция

В целом все причины, по которым может возникнуть рост инфляции, таковы:

1. Чрезмерная денежная эмиссия – увеличение количества денег приводит к их обесцениванию;
2. Недостаток денег в государственном бюджете – превышение расходов над доходами;
3. Рост расхода на военные нужды вплоть до милитаризации экономики;
4. Недостаточное и медленное развитие экономики страны;
5. Монопольное ценообразование на товары и услуги в государстве;
6. Ожидание роста цен гражданами, что приводит к приобретению товаров больше, чем нужно, и что в следствии приводит к росту цен из-за повышения спроса;
7. Взаимная инфляция импорта – рост цен на экспортируемые и импортируемые товары.

Естественно, по отдельности каждая из причин не приведут к катастрофическим последствиям. Но совокупность даже нескольких из них способна вызвать постепенное увеличение темпов роста инфляции.

Инфляция в России по годам: 1991-2017 гг.

В России после развала Советского Союза практически сразу началась гиперинфляция. Теперь цены никто не контролировал, и не готовый к этому рынок оказался предоставлен сам себе. А уже имевшийся дефицит товара и недостаток производственных возможностей в итоге привели к катастрофическому росту цен. В 1991 г. она составила 160,4% по итогам года.

Читайте также:

Виды государственной помощи при беременности, родам и уходу за детьми

Начать медленное снижение ее темпов получилось только в конце 1993 г, когда рост инфляции упал с 2508,8% на конец 1992 года до 840%. И снижение продолжалось вплоть до 1998 года, когда по итогам темп вновь скакнул с 11,0% прошлого года до 84,5% . Затем – снова снижение. Только к 2000 году жесткая денежно-кредитная политика смогла выровнять ситуацию и затормозить инфляцию.

Следующие скачки, как правило, приходились на кризисный год и год после него: 2008 и 2009 (правительству пришлось даже заморозить цены на 6 категорий продуктов), 2014 и 2015. Полную выкладку инфляции за 26,5 лет можно посмотреть в нижеследующей таблице по годам. Показатель роста указан в процентах относительно предыдущего года.

1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000
160,4	2508,8	840,0	214,8	131,6	21,8	11,0	84,5	36,6	20,1
2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
18,8	15,06	11,99	11,74	10,91	9,00	11,87	13,28	8,80	8,78
2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018*
6,10	6,58	6,45	11,36	12,91	5,38	2,52	2,4%

* по 2018 году инфляция рассчитана по показателям за январь-апрель.

Если судить по данным приведённым в таблице, инфляция в 2017 года является самой низкой в истории России. Прогноз на 2018 год также оптимистичен. Минимальное значение инфляции, ожидаемое в 2018 году составляет 2,3%.

График инфляции в России начиная с 1991 года

Согласны с вами, «комические» значения инфляции в начале 90-х годов мешают просмотру «картины». Перестроим график. На этот раз точкой отсчёта послужит 2001 год.

График инфляции в России начиная с 2001 года

Инфляция – это экономический показатель, характеризующий ценовой рост на товары и услуги. Также спутниками процесса инфляции являются снижение покупательной способности населения и обесценивание денег. В статье освещено изменение показателя инфляции в 2015 году, а также ее влияние на колебание цен и уровень жизни населения России.

Что такое инфляция и как рассчитывается прогноз инфляции

Этот набор весьма стандартный и усредненный. Но здесь всё зависит от доходов. Чем выше их размер, тем меньше образ жизни соответствует данному набору товаров и сервисов. Например, кто-то совсем не покупает набивной ситец и нутриевые шапки, а кто-то приобретает много крупы и совсем не покупает овощи.

Прогнозные данные потому так называются, что носят ориентировочный характер, даже если даются официальными организациями. Например, в начале прошлого года Минэкономразвития озвучивало прогноз инфляции в России на 2014 год в размере не более 5%.

На деле же, начиная со второй половины прошедшего года, величина инфляции составила:

• июнь – 5,8-6,1%;
• август – до 7,5%;
• ноябрь – 8%;
• декабрь – 9%.

По данным Росстата, инфляция в 2014 году составила более 11%, т. е. фактическое значение превысило прогнозное более чем в 2 раза. Также стоит отметить несколько факторов, способствующих снижению прогнозного показателя инфляции:

• отсутствие в перечне товаров, подверженных значительному колебанию цен (например, сезонному) или наименования, цены в отношении которых находятся под контролем государства;
• замеры цен производятся в разных регионах России и, в конечном итоге, выводится усредненный, и не всегда соответствующий текущей ситуации показатель;
• выбор торговых точек, в которых производится фиксация стоимости товаров. В целом, смысл состоит в выборе мест реализации и товаров с минимально низким размером цен.

Инфляция в России по итогам 1 квартала 2015

Размер ежемесячной инфляции в марте 2015 года зафиксировался на отметке 1,2%. В феврале он составлял 2,2%, а в январе – 3,9%. Наметилась динамика снижения темпа инфляции. Хотя в целом мартовская инфляция всё-таки превысила прогнозное значение Росстата (1%). Для сравнения: аналогичный показатель годовой инфляции 2014 года в марте составлял 6,9%, а в месячном выражении – 1%.

Размер годовой инфляции по официальным данным к марту 2015 года составил 16,7%. Это почти на 3 пункта выше, нежели действующая ключевая ставка Центробанка (14%).

В марте подорожали:

• продовольственные товары – на 1,6%;
• непродовольственные товары – 1,4%;
• услуги – на 0,3%.

Март 2015 года ознаменовался весомым подорожанием рыбы и морепродуктов. Обработанная мороженая рыба стала дороже на 4,2%, рыбное филе – на 3,7%, а консервы – на 3,6%. В группе крупяных изделий заметно увеличились цены на фасоль – 3,4%, шлифованный рис – 3,2%, манку – 2,9%.

Изменилась цена на определенные группы фруктов и овощей. Например, стоимость чеснока возросла на 21,5%, бананов – на 6,6%. Апельсины подорожали на 3,7%. Помидоры и огурцы снизились в цене на 7,2% и 2,3% соответственно.

Также в этой ситуации хотелось бы отметить хоть и незначительное, но снижение цен на мясо: птица – 0,5%, свинина – 0,3%.

Стоимость минимально необходимого на месяц набора продуктов в среднем по России за март 2015 года увеличилась на 13,7% (с начала года) и составила 3 774,3 руб.

Прогноз инфляции в России на 2015 год

По достаточно оптимистичным прогнозам министра развития экономики РФ Алексея Улюкаева, инфляция по итогам 2015 года не превысит отметку 12%. Со слов Улюкаева, максимальная точка – пик инфляционного подъема – был зафиксирован в марте. В течение оставшегося года можно ожидать плавный спад. На начальном этапе он будет очень медленный, но в последующем, возможно, ускорение снижение темпа инфляции. В августе и сентябре даже возможно явление дефляции (снижение потребительских цен).

Также, по мнению министра, на фоне спада инфляции вполне возможно последовательное понижение ключевой ставки Центрального банка (ЦБ) . Здесь все зависит от аналитических исследований ЦБ по определению рисков и соотношению их с текущей экономической ситуацией.

На съезде Ассоциации российских банков министр финансов Антон Силуанов подтвердил, что в 2015 году максимальная годовая ставка инфляции составит 12%.

Также чиновник заявил, что во втором квартале 2015 запланирован выпуск и размещение облигаций. Ключевой особенностью этих ценных бумаг является возможность их индексации (стоимость зависит от изменения уровня инфляции в стране).

Как защитить свои сбережения в условиях инфляции 2015 года

По мнению аналитиков и экспертов экономической сферы, годовая инфляция в России превысит 12% и будет составлять порядка 14%–16%. Т. е., как и в прошедшем году ожидается расхождение данных прогноза и официальной инфляции 2014 года.

В сложившихся условиях на снижение инфляции незначительно повлияют сезонные колебания цен на плодоовощную продукцию и госконтроль за стоимостью товаров первой необходимости.

В такой экономической ситуации перед населением РФ встает проблема эффективной защиты своих сбережений. Финансисты дают следующие рекомендации:

1. Вкладывать средства в товары длительного пользования (дорогая техника, автомобиль, стройматериалы для строительства нового жилья или ремонта уже имеющегося).
2. Приобретать недвижимость, в т. ч. и с использованием ипотечных программ . Стоит отметить, что ставки по ипотечным кредитам составляют 12-14%, что незначительно превышает уровень текущей инфляции. А значит, в создавшейся экономической ситуации появляется возможность приобретения жилья без существенной переплаты.
3. Хранить своих сбережений на вкладах и банковских счетах. Эта мера будет эффективной только в случае, когда ставка по депозиту на несколько пунктов превышает размер текущей и прогнозируемой инфляции. Т.е. депозиты со ставкой менее 14% не стоит рассматривать как инструмент сохранения средств.
4. Вкладывать деньги с бизнес–проекты. Конечно, достаточно рискованный шаг, учитывая сложившееся экономическое положение в РФ. Но и в этой сфере даже сегодня есть достаточно стабильные направления: интернет-бизнес, авторемонт, образование и т. д.
5. Инвестировать средства в НПФ, ПИФы и другие инвестиционные проекты.

Одним из минимально эффективных средств сохранения сбережений является их долгосрочное вложение в валюту . Риски такого подхода состоят в том, что государство и Центробанк постоянно работают в направлении стабилизации рубля. В любой момент могут быть приняты беспрецедентные меры по укреплению нац.валюты и снижению инфляции. Одним из следствий этого процесса может быть резкое падение валютных курсов.

Прогноз Минфина РФ: 10% → 17%. Прогноз МВФ: 10%. Прогноз ЦБР РФ: 10.0%. Прогноз Минэкономразвития (МЭР): 9.8% → 12.0% → 12.4%. Прогноз ВБ: 10.0%.

По итогам 2015 года, потребительская инфляция составила 12.9% после того, как в 2014 году цены выросли на 11.4% . За последние два года инфляция усилилась вдвое – в 2011 – 2013 годах средний прирост за год составлял 6,4%.
Главным фактором такого усиления инфляции стала значительная девальвация рубля, резко усилившаяся с конца 2014 г. и продолжившаяся в 2015 году.
Первая волна девальвации рубля с ноября 2014 г. по февраль 2015 г., сопровождавшаяся высокой волатильностью и ростом инфляционных ожиданий, привела к скачку цен в конце 2014 г. и особенно в начале 2015 года. В результате к марту достигла пика годовая инфляция (16,9%) и рост цен на продовольственные товары – 23%. Рост цен на продукты одновременно усиливало введение эмбарго на импорт продовольственных товаров с августа 2014 г., приведшее к более существенному ослаблению конкуренции, разбалансированности рынков и росту издержек в связи с переориентацией на новых поставщиков.
Цены в других сегментах потребительского рынка росли более умеренно ввиду неопределенности ожиданий со стороны спроса и при наличии запасов, закупленных по более низким ценам.
К июню инфляция замедлилась до 15,3% г/г, на что повлияло 30-процентное укрепление рубля и постепенное насыщение рынка, особенно сезонной продукцией.
Вместе с тем заметного снижения цен на большинство товаров в этот период практически не наблюдалось. В июле инфляция вновь повысилась до 15,6% в результате очередной индексации коммунальных и жилищных тарифов.
Вторая волна девальвации, возобновившаяся с июня, сказалась значительно слабее на усилении инфляции и в основном пришлась на III квартал 2015 г. – к августу инфляция ускорилась до 15,8% г/г. Девальвация в этот период отразилась на росте цен на сильно импортозависимые услуги и непродовольственные товары.
Вследствие высокой базы прошлого года с сентября инфляция стала замедляться.
В последние три месяца 2015 г. на инфляцию стало оказывать более сильное сдерживающее влияние падение платежеспособного спроса населения, несмотря на возобновившуюся девальвацию и высокие ожидания ее усиления темпы инфляции стабилизировались. Инфляция в декабре сохранилась на уровне ноября и составила 0,8%.
Структура инфляции за 2014 – 2015 годы претерпела значительные изменения.
Так, более дорогими стали продовольственные товары, и цены значительно выросли как в 2014 году – на 15,4%, так и в 2015 году – на 14,0%, опередив инфляцию в 1,1 раза.
Рост цен на продовольственные товары в 2015 году внес в инфляцию 5,2 процентного пункта.
В секторе непродовольственных товаров в 2015 году рост цен на 13,7% имел «догоняющий» характер, при этом они стали в 0,9 раза дешевле относительно инфляции за два последних года. Компонента непродовольственных товаров внесла в инфляцию 5,1 п.п. или 40% (в 2014 году – 27%).
Вклад удорожания услуг на 10,2% составил 2,6 п.п. или 20% (для сравнения: в 2014 году – 2,7 п.п. или 24%).
Вклад в инфляцию основных групп товаров и услуг в 2015 году

В субъектах Российской Федерации прирост цен в декабре за годовой период на все товары и услуги варьировался от 10,3% до 17,5% за исключением Крымского федерального округа.
В Крымском федеральном округе прирост цен (учитываемый с 2015 года) за годовой период – 26,4% г/г. За исключением Крымского федерального округа инфляция в России составила бы 12,7%. Также инфляция превысила 14,8% в 4-х субъектах Северо-Кавказского федерального округа (Республика Ингушетия – 17,5%; Кабардино-Балкарская Республика – 15,3% и др.), где специфические условия развития экономики.
Особенности проблемных регионов дополнительно внесли в годовую инфляцию 1 процентный пункт.
По остальным субъектам разброс от среднего по России прироста цен (12,9%) был незначительным (отклонение от 0,8 до 1,4 раз).

Динамика цен в отдельных сегментах потребительского рынка.
На продовольственные товары в начале 2015 года продолжался значительный рост цен вследствие девальвации рубля и эффекта от введения контрсанкций по ограничению продовольственного импорта, и к февралю продовольственная инфляция достигла пика – 23,3% за годовой период. Вслед за последующим укреплением рубля и насыщением рынка импортными сезонными товарами с марта рост цен стал замедляться.
Девальвация второго полугодия на усилении роста цен на продукты отразилась слабо в результате снижения платежеспособного спроса населения (продуктовый товарооборот в 2015 году сократился на 9,2%). Также сказалось импортозамещение ряда товаров и за счет этого повышение сбалансированности рынка продовольственных
товаров. Вместе с тем за год рост цен на продовольственные товары высокий – на 14%, после того как в 2014 году цены уже выросли на 15,4%.

Вклад основных факторов в инфляцию, п. пункта (по месяцам, г/г)




Инфляция и динамика цен в основных сегментах потребительского рынка


Источник: Росстат, расчеты Минэкономразвития

В последние месяцы года рост цен к предыдущему месяцу несколько усилился – до 1,2% в ноябре-декабре с 1,0% в октябре, за счет сезонного роста цен на плодоовощную продукцию, усиленного ожиданиями сокращения поставок из-за введения санкций на импорт турецкой продукции.
Плодоовощная продукция подорожала в 2015 году на 17,4%, за два года цены выросли в 1,4 раза. Столь значимый рост обусловлен образовавшимися дисбалансами на рынке после введения контрсанкций, которые особенно проявляются в зимне-весенний период, и ослаблением курса рубля.
После значительного роста цен на картофель и овощи урожая 2014 года и возросшей рентабельности их производства, увеличились посевные площади и урожай 2015 года (сбор картофеля вырос на 6,7%, овощей – на 4,0% по сравнению с прошлым годом). В результате картофель к концу 2015 г. подешевел на 25,7%, на овощи без учета огурцов и помидоров рост цен также невысокий – 6%.
Высокий рост цен отмечался на огурцы и помидоры (на 22% и 25,2%
соответственно), что обусловлено значительным сокращением поставок по импорту в зимне-весенний период, доля которого в этот период высока.
Фрукты и цитрусовые за 2015 год подорожали на 28,7% в связи с преобладанием импортной продукции на рынке.
На продовольственные товары без плодоовощной продукции за 2015 г. рост цен высокий – на 13,6% (годом ранее прирост цен на 14,7%).
В 2015 году продолжились основные тенденции в динамике роста цен по группам продуктов, обозначившиеся в конце 2014 года после ограничения импорта белковых продуктов и резкого их подорожания.
Переключение спроса населения на более дешевые продукты продолжалось на протяжении года. В результате опережающими темпами росли цены на товары из растительного сырья, особенно с длительными сроками хранения, не попавшие под санкции. Также на росте отдельных товаров (крупы и бобовые, масло подсолнечное) сказывались дисбалансы в связи с сокращением предложения. За год данные товары подорожали в среднем на 16,8% (в 2014 – на 15,4%).
Лидером роста цен в 2015 году стало масло подсолнечное, подорожавшее на 37,2% вследствие ослабления рубля при ориентации подсолнечника на экспорт и сокращении производства масла. С ноября рост цен постепенно замедляется - в декабре – до 0,9% с 5,2% в сентябре-октябре.
Значительный рост цен также отмечен на продукцию, производимую из зерна (макаронные изделия, хлеб и хлебобулочные изделия), при росте цен на зерно,
обусловленном ослаблением курса рубля и колебаниями цен на зерно на мировых рынках.
Сахар за 2015 год подорожал на 12,9%, при сокращении производства сырцового сахара, а также росте цен на отечественное сырье (на сахарную свеклу цены сельхозпроизводителей выросли на 38,1%).
На более дорогие белковые товары преимущественно животного происхождения, попавшие под санкции, ежемесячный прирост цен отставал от роста цен по предыдущей группе, вследствие снижения спроса. За год данные товары подорожали в среднем на 9,6% (в 2014 – на 17,3%).
Высокий рост цен отмечался на товары, рынки которых остаются несбалансированными (говядина, рыба и морепродукты). Вместе с тем на свинину и мясо птицы цены практически не росли при росте производства и насыщенности рынков.
На непродовольственные товары в 2015 году рост цен усилился в 1,7 раза до 13,7% (для сравнения годом ранее – прирост цен на 8,1%), что стало самым высоким показателем с 2000 года.
На непродовольственные товары с исключением бензина в 2015 году цены выросли на 14,5% (за 2014 года – прирост цен на 8,0%). Высокий рост цен обусловлен высокой долей импорта на рынке (готовой продукции и материальных ресурсов для товаров отечественного производства) и ограниченными возможностями их импортозамещения.
В 2015 году лидерами роста цен среди непродовольственных товаров стали товары регулярного потребления (табачные изделия, моющие и чистящие средства,
парфюмерно-косметические товары, медикаменты) с высокой импортной компонентой.
Цены на автомобили в 2015 году выросли на 12,5%. К концу года рост цен значительно замедлился вследствие сокращения потребительского спроса.
На телерадиотовары и электротовары рост цен в 2015 году сохранился на высоком уровне, однако несколько ниже прошлогоднего, вследствие охлаждения спроса.
На бензин в 2015 году цены выросли на 4,8% (годом ранее – прирост цен составил 8,9%) в отличие от других стран, где цены снизились, при значительном снижении цен на нефть на мировых рынках.
На услуги цены в 2015 году выросли на 10,2% (годом ранее – прирост цен на 10,5%).
На рыночные услуги рост цен в 2015 году снизился по сравнению с предыдущим годом на 1,1 п.п. – до 10,3% с 11,4% в 2014 году в силу значительного сжатия платежеспособного спроса.
Высокий рост цен в 2015 году отмечался на услуги с высокой долей импорта – услуги страхования, зарубежного туризма, воздушного транспорта, медицинские услуги.
На прочие виды услуг рост цен (на 8,9%) незначительно превысил средний прирост цен за прошедшие пять лет (8,1%).
На услуги пассажирского транспорта в 2015 году цены выросли на 10,7% (для сравнения годом ранее прирост цен на 7,3%). В регулируемом секторе (расчет Минэкономразвития России по 7 видам транспорта) рост цен превысил прошлогодний на 3,2 п.п. (11,2% против 0,8% в 2014 году).
Рост цен и тарифов на услуги организаций ЖКХ, выше прошлогоднего – 10,5% против 9,9% при более высокой индексации регулируемых на федеральном уровне тарифов для населения.
Коммунальные услуги в 2015 году подорожали на 9,1% (год назад – рост цен на 5,3%), тогда как размер индексации совокупного платежа граждан за коммунальные услуги, установленный Правительством Российской Федерации составил 8,7%.
Жилищные услуги, регулируемые на местах, в 2015 году подорожали на 12,1%, что ниже, чем год назад (годом ранее рост – на 19%).
В 2015 году инфляция производителей в промышленности (ИПЦ) увеличилась почти вдвое – до 10,7% против 5,9% по итогам 2014 года и еще более низких значений в 2012 – 2013 гг. на фоне замедления и стагнации.
На стремительную девальвацию рубля 2014 года цены производителей резко отреагировали в начале 2015 г. – за январь-апрель цены выросли на 12,1%.
Однако вследствие слабого спроса с мая цены в промышленности перестали расти –сначала на фоне укрепления рубля, которое сменилось новой волной его падения при падающем внутреннем спросе. С сентября в промышленности возобновилась дефляция, главными факторами которой стали не только падение цен на нефть, но и падающий внутренний спрос. При этом, несмотря на резкое ослабление рубля в конце 2015 г., дефляция продолжала усиливаться.

Инфляция в промышленности в 2014 – 2015 гг. (дек. 2013 = 100%)

Рост цен после апреля регистрировался в отдельных производствах в основном за счет удорожания материальных ресурсов, в значительной мере обусловленный удорожанием импортных ресурсов. При этом динамика изменения цен приобрела ступенчатый характер, отражая реакцию продавцов на изменение спроса покупателей в условиях кризиса.
Несмотря на различия факторов, определяющих динамику цен в отдельных сегментах промышленного производства, динамика рыночных цен (в секторе добычи и обработки) различалась незначительно.
Динамика прибыли следовала за динамикой цен и курса рубля. В феврале-марте прибыль сильно увеличивалась – в среднем в 2,5 раза. С апреля-мая прибыль стала снижаться. Падение внутренних цен с сентября компенсировалось возобновлением девальвации рубля – сальдированный финансовый результат в промышленности с сентября демонстрирует уверенный рост в результате повысившейся эффективности и объемов экспорта. По итогам января-ноября прибыль выросла в 1,5 раза, г/г.
На торгуемые на внешних рынках товары, динамика внутренних цен на которые ранее была ориентирована на мировую конъюнктуру с поправкой на курс, в 2015 году стала отставать на фоне ухудшения платежеспособности потребителей. В условиях слабого внутреннего спроса возобновившееся ослабление курса рубля не компенсировало падение мировой ценовой динамики. В отдельных отраслях имелись значительные различия в основном обусловленные мировой конъюнктурой.
Воздействие внутреннего спроса влияло на динамику внутренних цен более слабо, тем не менее оно проявлялось в отдельных производствах.
Так, на продукцию, на которую предъявлялся спрос в результате импортозамещения или осуществления инвестиционных проектов, рост цен был более высокий. Также в 2015 году выросли цены в производстве пластмасс и синтетических смол – 29,1% (при увеличении выпуска продукции на 8,1%), в производстве мыла, моющих и пр. веществ – на 22,1% (6,6%), в производстве резиновых шин, покрышек и камер – на 22,8% (6,0%), в производстве чугунных и стальных труб – на 17,4% (0,7%), в производстве фармацевтической продукции – на 17,4% (8,9%).
Динамика прибыли в большинстве видов деятельности, производящих торгуемые на внешних рынках товары, сохраняется положительной, несмотря на негативный эффект от ухудшения мировой конъюнктуры.
В производстве нефтепродуктов (23.2) в среднем по группе динамика цен в основном отражала мировую динамику с поправкой на курс с учетом снижения экспортных пошлин с января 2015 года. Цены производителей выросли за год на 0,5%.
Рост наблюдался с января по июль – на 17,1%, с августа, вслед за устойчивым снижением мировых цен на нефтяные товары, цены производителей на нефтепродукты также снижались: за август-декабрь – на 14,2%, цены на бензин снижались с сентября (после роста с начала года на 36,1%), за сентябрь-декабрь – на 21,7%.
На нефть за годовой период цены выросли на 12,8%. В начале года основное влияние на рост оказало снижение экспортных пошлин – за полугодие рост на 45,3%, а с июля цены упали на 22,5%.
По итогам января-ноября прибыль увеличилась в 2,5 раза. Вместе с тем динамика прибыли следовала за динамикой цен – рост прибыли наблюдался в начале года (с февраля по апрель прибыль увеличилась в 2,7 раза), а с середины года стал фиксироваться отрицательный сальдированный финансовый результат.
На неторгуемые товары (с исключением электроэнергетики) рост цен за годовой период высокий, обусловленный в основном инфляцией издержек.
Несмотря на слабый спрос, цены подталкивало вверх вовлечение в производство материальных ресурсов по более высоким ценам и снижение прибыльности предприятий. В наиболее зависимых от курсовой динамики отраслях затратный фактор проявлялся сильнее, и рост цен был выше.
В секторе потребительских товаров лидерами роста цен стала группа непродовольственных товаров вследствие высокой доли импортной компоненты в затратах. При этом динамика цен постепенно нарастала по мере сокращения запасов.
В производстве пищевых продуктов замедлению роста цен уже в конце I квартала 2015 г. способствовали нарастающие ограничения платежеспособного спроса населения, несмотря на устойчивый спрос, выросший в условиях продовольственных санкций.

Динамика цен на товары, потребляемые населением в 2013-2015 гг.

В секторе потребительских товаров производство пищевых продуктов, а также фармацевтической продукции демонстрирует уверенный рост прибыли.
Улучшению финансового положения в пищевом производстве способствовал рост цен после введения контрсанкций, девальвации рубля и сокращения импорта.
Накопленный запас прочности позволяет сдерживать рост цен в условиях сжатого спроса. Также на росте эффективности деятельности предприятий сказалось проведение оптимизации расходов, в частности на оплату труда, накладных расходов.
Производство автомобилей на фоне сжатия внутреннего спроса и падения производства демонстрирует негативную динамику прибыли – с мая сальдированный финансовый результат отрицательный, рентабельность продаж, по итогам января- сентября 2015 г., достиг минимального значения с 2009 г., производство находится на грани убыточности.
В секторах, производящих продукцию инвестиционного спроса, в 2015 году цены росли наиболее умеренно при низком спросе, точечный рост цен сохранялся в отдельных производствах при наличии спроса на продукцию.
В производстве стройматериалов в 2015 году рост цен почти в 3 раза ниже инфляции – на 4,4% при падении спроса. На готовые металлические изделия рост цен выше – на 9,9% вследствие значительного роста цен на сырье (металлы).
Низкий инвестиционный спрос и вялый рост цен, несмотря на сдержанную динамику затрат (цены в добыче гравия, песка и глины с января по ноябрь увеличились всего на 0,9%, фонд оплаты труда сократился на 3,3%, годом ранее – рост на 6,7%), явился основным фактором, определившим негативную динамику прибыли (в ноябре –0,8 млрд. рублей).
В производстве машин и оборудования в течение года динамика цен была неоднородная, по итогам года рост цен составил 13,9%. Отмечался точечный рост цен на продукцию, на которую предъявлялся спрос. В отдельных производствах наблюдалась разнонаправленная динамика цен, что свидетельствует о неустойчивости динамики производства.
Несмотря на то, что в производстве машин и оборудования в ноябре сальдированный финансовый результат – положительный, производство убыточно, особенно – производство бытовых приборов, не включенных в другие группировки (рентабельность производства за январь-сентябрь -35,6%) из-за высокой доли импортных комплектующих.
На электроэнергию, по расчетам Минэкономразвития России, в ноябре 2015 г. (данные поступают с отставанием) цены на розничном рынке в среднем по России для всех категорий потребителей за годовой период выросли на 9,7%, в ноябре рост на 0,2%.
Для потребителей, исключая население, рост цен на электроэнергию составил за годовой период – 9,9%, в ноябре – на 0,4%.

Сельское хозяйство.
В 2015 году рост цен на сельскохозяйственную продукцию в целом замедлился после значительного удорожания сельскохозяйственной продукции в 2014 году в результате снижения конкуренции вследствие принятия мер по ограничению импорта и ослабления рубля.
Однако по отдельным секторам динамика цен в 2015 году имела существенные различия.
На продукцию растениеводства в 2015 году цены сельхозпроизводителей росли втрое интенсивнее, чем в 2014 году, так как основная продукция данного сектора экспортно ориентирована и в значительной мере зависит от курсовой динамики и уровня мировых цен.
Основное влияние ослабления рубля на цены сельхозпроизводителейпроявилось на ценах урожая 2015 года.
За годовой период существенно выросли цены на зерно. Значительно подорожали пшеница и ячмень, ориентированные на экспорт.
На подсолнечник цены выросли еще более интенсивно в условиях роста мировых цен при одновременно возросшей эффективности экспорта.
Высокий рост цен на пшеницу и подсолнечник отмечен на фоне увеличения их производства в 2015 году в хозяйствах всех категорий на 3,5% и 8,1% соответственно.
При этом цены приобретения на основные культуры росли с опережением – значительный рост зафиксирован в конце 2014 года.
На овощи цены за годовой период 2015 года выросли на 9%. При этом в течение года динамика отличилась более резкими колебаниями, чем обычно. Так, в межсезонный период цены резко выросли в условиях сокращения и удорожания импорта, а в период сбора нового урожая резко падали.
На картофель, после его удорожания в 2013 – 2014 гг. в 1,4 раза, цены сельхозпроизводителей снизились с 13,5 тыс. руб./т в конце 2014 г. до 10,5 тыс. руб./т в конце 2015 г. в результате увеличения его предложения. Динамика также стала более резкой.
В 2015 году рост цен на продукцию животноводства существенно замедлился – до 2,4% (годом ранее цены выросли на 17,5% вследствие резкого ограничения импорта и падения рубля), на что повлияли существенные спросовые ограничения населения при снижении реальных доходов.
Цены на крупный рогатый скот продолжили рост на фоне уменьшения производства и предложения говядины. Спрос на мясо КРС падал, несмотря на переориентацию на более дешевый импорт, который сократился почти на 40%.
Сдерживающим фактором роста цен на свинину и птицу в 2015 году стало перенасыщение рынков этой продукции, увеличение предложения которой было обусловлено значительным ростом цен на нее в 2014 году.
Рост цен на яйца в 2015 году обусловлен переориентацией спроса с более дорогой животноводческой продукции на более доступную, как следствие падения доходов населения.
На молоко рост цен умеренный, на что оказывает влияние возросший импорт сухого молока, цены на которое на 30% ниже.
В сельскохозяйственных организациях наиболее благоприятная ситуация с финансовым результатом на фоне снижения конкуренции импорта вследствие введения эмбарго – за январь-ноябрь рост в 2,2 раза г/г.
На продукцию инвестиционного назначения (капитальное строительство) динамика цен отстает от инфляции на протяжении последних трех лет на фоне падающего спроса. В 2015 году рост цен (сводный индекс цен) ускорился до 10,3%, также как в 2014 году до 7,2% (в 2013 г. – 4,9%) вследствие ослабления рубля и удорожания машин и оборудования.
В декабре цены выросли в основном вследствие удорожания машин и оборудования, где доля импорта высокая.
На строительную продукцию (строительно-монтажные работы) в 2015 году рост цен значительно ниже – на 4,1%, в декабре зафиксировано снижение на 0,4%.
На прочую продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения в 2015 году рост цен составил 11,1%.
В строительстве в ноябре сальдированный финансовый результат вновь снизился (на 16,7%, за январь-ноябрь – рост на 2,4% г/г) на фоне замедления инвестиционной активности.
На грузовые перевозки (без трубопроводного транспорта) в 2015 г. тарифы увеличились на 11,8%, в декабре – на 0,8%. На авиационный транспорт – на 7,6% г/г, в декабре – на 3,5%. Тарифы на морской транспорт за декабрь выросли на 3,6% (г/г рост тарифов значительный – на 14,4% вследствие ослабления курса рубля), на внутренний водный транспорт – рост на 4,5% (13,5%). Повышение тарифов на автомобильный транспорт за годовой период умеренное – на 6,4%, в декабре тарифы повысились на 1,9%.

Ежемесячные темпы инфляции:

• январь: 3.9%;
• февраль: 2.2%;
• март: 1.2%;
• апрель: 0.5%;
• май: 0.4%;
• июнь: 0.2%;
• июль: 0.8%;
• август: 0.4%;
• сентябрь: 0.6%;
• октябрь: 0.7%;
• ноябрь: 0.8%;
• декабрь: 0.8%

Годовой уровень инфляции за 2015 год составил 12.9% .
Продовольственные товары в России в 2015 году в целом без алкогольных напитков подорожали на 20.2% по сравнению с 2014 годом, при этом больше всего цены выросли на крупы, сахар, подсолнечное масло, рыбную и плодоовощную продукцию.

Причины инфляции в 2015 году

1. Девальвация рубля (вклад девальвации в инфляцию составил в среднем за год около 8 п. пунктов).
2. Рост инфляционных ожиданий из-за ослабления рубля.
3. Кризис на Украине.
4. Санкции ЕС и США
5. Введение продуктового эмбарго (контрсанкции) для США, ЕС, Канады, Турции
6. Ослабление конкуренции на продуктовых рынках

Основными факторами, влияющими на инфляцию в 2015 году остаются девальвация, санкции и контрсанкции. Из 16.7% – 10%-11% составляет вклад этих факторов.

Пути совершенствования антиинфляционной политики РФ

1. Ограничение роста тарифов на услуги ЖКХ величиной инфляции за прошедший год (предполагается действие программы до 2018 года).
2. Ограничение роста цен на газ и электроэнергию. Предельный рост стоимости коммунальных услуг для населения ожидается с июля 2016 года на уровне 4%, с июля 2017 года - 5,1%, с июля 2018 года - 4,7%. В 2016 году в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения обязательным становится переход на долгосрочное тарифное регулирование.
3. Стратегия развития электросетевого комплекса предполагает до 2017 года снижение к уровню 2012 года удельных инвестиздержек на 30%, удельных операционных издержек - на 15%, а также снижение потерь на 11%.
4. Изменение подхода к государственному субсидированию пассажирского комплекса в дальнем следовании путем перехода к модели государственного заказа перевозок, имеющих социальное значение, и либерализации коммерческих.
5. Создание запасов на товары и продукты сезонного спроса (в частности, зерно, дизельное топливо и др.)
6. Ужесточение денежно-кредитной политики (сокращение денежной массы за счет роста процентных ставок. В этом случае дорогие кредиты становятся недоступными).
7. В 2015 году на основе новых методических указаний по расчету регулируемых тарифов планируется фиксировать стоимость воды на 3 и 5 лет.
8. Создание специального механизма с участием ЦБ и Минфина, который повысит согласованность действий монетарных властей.

Особенности инфляции в РФ

1. Немонитарные факторы инфляции (инфляция в основном за счет роста тарифов естественных монополий);
2. Сезонный фактор в инфляции (июль - повышение цен на услуги естественных монополий; август, сентябрь - снижение цен на продовольственные товары; ноябрь, декабрь - рост инвестиционных расходов предприятий).
3. Следование проциклической политики повышения тарифов, когда рост тарифов больше инфляции. Термин инфляция минус означает ограничение индексации тарифов уровнем инфляции за предыдущий год.
4. Явление фляции. Одновременно с падение темпов производства происходит рост цен.

Динамика роста цен в России и анализ факторов, которые влияли на инфляцию в разные периоды времени.

На протяжении многих лет одной из приоритетных целей экономической политики России является снижение инфляции до уровня, характерного для развитых стран. Как утверждают эксперты МВФ, примерный уровень «нормальной» инфляции для развитых экономик — это 2%, для развивающихся — около 4%. Заметим, что в 2006 — 2016 гг. инфляция в России значительно превышала норму развивающихся стран (5 — 6%), а в 2014 — 2015 гг. была выше нее почти в два раза — 11 — 13% (рис. 1).

По итогам 2006 г. уровень инфляции составил 9%, впервые достигнув однозначной цифры за постсоветский период. Этому способствовали многие факторы: экономический рост в России, благоприятная конъюнктура мировых цен на российские экспортные товары, а также ослабление доллара в результате колоссального дефицита платежного баланса и дефицита государственного бюджета США. На фоне этих факторов происходило стабильное укрепление рубля относительно доллара США и снижение уровня инфляции.

Рис. 1. Динамика годового ИПЦ и ИПЦ на разные виды товаров и услуг в 2006 — 2016 гг.

В 2007 г. в российской экономике впервые появился новый феномен — «импортируемая инфляция». Во второй половине года рост цен на отдельные виды продуктов питания существенно ускорился, во многом следуя мировым тенденциям. Это касалось не только товаров, на внутреннем рынке которых высока доля импорта, но и таких рынков, как зерновой, где из-за открытости границ и объемов экспорта цены ориентируются на мировой уровень. За июнь-сентябрь 2007 г. цены на пшеницу возросли на 60%. Все это привело в конечном счете к тому, что прирост ИПЦ в 2007 г. составил 11,87% за год. При этом помимо продовольствия подорожали также непродовольственные товары и услуги.

Уровень инфляции в России в 2008 г. формировался под влиянием мирового финансово-экономического кризиса и связанных с ним негативных процессов в российской экономике. Вследствие массового перевода экономическими агентами денежных средств в валюту во второй половине 2008 г. сократились темпы роста денежного предложения, впервые за несколько лет вновь наблюдалась долларизация экономики. Девальвация национальной валюты привела к увеличению цен на импортные товары и росту инфляционных ожиданий, что в свою очередь способствовало повышению инфляции. По данным Росстата, потребительская инфляция в 2008 г. составила 13,3% — максимальный показатель после 2002 г.

По итогам 2009 г. уровень инфляции замедлился до 8,8%. Во-первых, это было связано с кризисом: снижение спроса в условиях экономического спада вызвало снижение цен. Во-вторых, сократилась денежная масса: в течение первой половины 2009 г. темпы прироста денежного агрегата М2 были отрицательными. Продолжительное снижение темпа роста денежной массы, а также ослабление девальвационного влияния на цены свидетельствует об уменьшении давления монетарных факторов на динамику инфляции. В-третьих, во второй половине 2009 г. наблюдалось укрепление рубля, что способствовало удешевлению импортируемых товаров. Это в свою очередь ослабляло инфляционные ожидания и сдерживало инфляцию.

В 2010 г. Росстат отметил рост потребительских цен на 8,78%. Быстрее всего увеличивались цены на рынке продовольствия — в связи с ростом цен зерновых культур, вызванным неурожаем (в европейской части страны летом 2010 г. отмечались засуха и многочисленные пожары). На мировом рынке также повышались цены на продукты (зерно, гречку, картофель) из-за засухи.

Период с 2011 г. по 2013 г. в России характеризуется относительно стабильным уровнем инфляции, в среднем на 6,4% в год. Что сдерживало рост цен в этот период? Во-первых, подготовка и вступление России в ВТО. Постепенно снижались импортные тарифы (и цены) на импортные товары и продукты (в частности -на мясную продукцию). Параллельно рассматривался вопрос об использовании в самом ближайшем будущем новых технологий, которые позволили бы и российским производителям снизить издержки. Во-вторых, государственная политика была направлена на повышение эффективности естественных монополий: рост их тарифов был ограничен уровнем инфляции, за исключением цен на газ. В 2012 г. повышение тарифов естественных монополий происходило в два этапа: с 1 января 2012 г. — на 5%, и с 1 июля 2012 г. — на 9,5%, среднегодовой прирост составил 10,2%. Были введены социальные нормы потребления коммунальных ресурсов и дифференцированный принцип оплаты: в пределах нормы цены были фиксированы, ее превышение тарифицировалось по более высоким ценам. К факторам снижения инфляции в 2011 — 2013 гг. относятся также низкий потребительский спрос, замедление роста цен на продукты по причине стабилизации цен на мировых продовольственных рынках, а также укрепление курса рубля. Все эти факторы способствовали понижению инфляционного давления в экономике России.

В 2014 — 2015 гг. инфляция усилилась к уровню 2011 — 2013 гг. почти вдвое, составив соответственно 11,4% и 12,9% годовых. Этому способствовали геополитические события: кризис в отношениях с Украиной и последовавшие санкции, которые вызвали падение курса национальной валюты. Рост цен на продовольственные товары усиливался введением эмбарго на их импорт, что привело к ослаблению конкуренции, разбалансированности рынков и росту издержек в связи с переориентацией на новых поставщиков. Высокие инфляционные ожидания вызвали избыточный спрос как на потребительском, так и на валютном рынках и тем самым стимулировали обесценение отечественной валюты. Все эти факторы привели к росту цен в стране и падению реальных доходов населения.

Парадоксальная ситуация сложилась в 2016 г. Инфляция в России по итогам 2016 г снизилась почти вдвое к предыдущему периоду и составила 5,4%. Тем самым был обновлен исторический минимум 2011 г. Существенно замедлились темпы роста цен на основные группы товаров и услуг, при этом наиболее заметно — на продовольственные товары (рис. 1). Замедление роста цен на продовольствие происходило в условиях укрепления рубля, а также хорошего урожая 2016 г. По данным Минсельхоза, урожай в 117 млн. т зерновых и зернобобовых культур стал рекордным достижением за последние 38 лет. Снижение цен на непродовольственные товары также было обусловлено укреплением национальной валюты в условиях высокой зависимости российского рынка от зарубежных поставок. Платные услуги населению за год подорожали на 5% — и это минимум за последние 10 лет.

Что повлияло на существенное замедление инфляции? Отчасти это были временные факторы. Первый из них — укрепление рубля в условиях более высоких, чем ожидалось, цен на нефть. За 2016 г. рубль по отношению к доллару укрепился на 17% (до 60,6 руб. за доллар в декабре 2016 г.), что позволило поддерживать ценовую стабильность. В свою очередь это укрепление базировалось на росте цен на нефть — в 1,8 раза с января по декабрь 2016 г. Подорожавшая нефть и укрепившийся рубль в итоге и сдержали рост цен (рис. 2).

Рис. 2. Динамика среднемесячного курса доллара к российскому рублю в 2016 г., руб. / долл. США.

Другим фактором снижения инфляции был низкий потребительский спрос, вызванный падением доходов. По данным Росстата, реальные располагаемые денежные доходы населения в целом за 2016 г. сократились на 5,9% по сравнению с 2015 г. (в 2015 г. было падение на 3,2%) (рис. 3).

Следующим важным фактором, повлиявшим на замедление инфляции, стала проводимая ЦБ РФ денежно-кредитная политика. Ее цель — закрепить тенденцию к устойчивому снижению инфляции до уровня, характерного для развитых стран, что является важнейшим условием перехода России к стабильному долгосрочному экономическому росту. По мере снижения инфляции в течение 2016 г. Банк России пересматривал ключевую ставку, в результате она составила 10% годовых. Вслед за ключевой ставкой снизились кредитные и депозитные ставки коммерческих банков. Например, средние ставки по депозитам физических лиц до одного года упали с 8,53% годовых до 6,22%.

Рис. 3. Динамика среднегодовой реальной денежной массы М2, млрд. руб., и реальных располагаемых денежных доходов населения в России в 2006 — 2016 гг., % (правая шкала)

Наблюдалось ускорение темпов роста денежной массы М2, связанное с увеличением денежной базы по мере расходования средств Резервного фонда для финансирования бюджетного дефицита (рис. 3). В январе-июле 2016 г. средний темп роста денежной массы М2 составлял 11,7% против 6,0 годом ранее. Для того чтобы сдержать давление возрастающей денежной базы на инфляцию, Банк России выпускал облигации на срок три, шесть и двенадцать месяцев с трехмесячным купоном.

Многие эксперты считают, что минимальный уровень инфляции 2016 г. является результатом политики инфляционного таргетирования и перехода в 2014 г. к плавающему курсу рубля. Однако мнения экономистов об эффективности такой политики в России различаются.

Ряд экспертов выражают активную поддержку курса ЦБ РФ на инфляционное таргетирование. Их оппоненты полагают, что с точки зрения глобальной конъюнктуры время для перехода к инфляционному таргетированию было выбрано не слишком удачно. Они указывают, что основной мотивацией для перехода к плавающему рублю могло послужить снижение резервов ЦБ на 74 млрд. долл. с марта по ноябрь 2014 г., а не последовательность регулятора в реализации инфляционного таргетирования. Как считает С. Глазьев, продолжение такой политики неэффективно в условиях «санкционной войны» и снижения цен на нефть. По его мнению, необходимы меры системного подхода к денежно-кредитной политике с использованием комплекса управляющих параметров, соответствующего сложности денежного обращения. Таким образом, применение ЦБ инфляционного таргетирования в России должно сводиться не только к целям сдерживания инфляции на отметке 4%, но и учитывать экономическое положение страны, ее цели и макроэкономические показатели.

При этом в России по-прежнему актуальны риски ускорения инфляции. Одними из них являются высокие инфляционные ожидания и их инерционность. Как показывают многие исследования, инфляционные ожидания снижаются гораздо медленнее, чем сама инфляция, а субъекты рынка оценивают перспективу роста цен весьма прагматично. Другой риск связан с возможным восстановлением совокупного спроса, спровоцированного ростом зарплат и финансированием расходов, связанных с началом президентской избирательной кампании. Кроме того, среди факторов, которые могут способствовать обесценению рубля, эксперты называют непредсказуемость динамики цен на нефть, в том числе обусловленную проблемами в экономике Китая, а также грядущее ужесточение монетарной политики ФРС США. Проведение Банком России умеренно жесткой денежно-кредитной политики позволит снизить указанные риски, что в свою очередь должно способствовать снижению инфляционных ожиданий и уровня инфляции.