Владельцы дачных и садовых земельных участков наверняка слышали, что готовится к рассмотрению Государственной Думой РФ проект Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве», который должен вступить в силу в 2018 году.
Помимо новых правил взаимодействия садоводческого и дачного некоммерческого товарищества и его членов, закон раскрывает понятия садового и дачного земельного участка, а также садового и дачного дома. Не забыл законодатель и об огородных земельных участках, строить на которых можно лишь вспомогательные хозяйственные постройки.
В зависимости от того, является человек владельцем садового или дачного дома, будет зависеть, сможет ли он в нем зарегистрироваться или нет.
Кстати, согласно «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве» законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться предельные размеры садовых и дачных домов, в том числе предельное количество этажей, предельная их высота.
На огородном земельном участке можно строить:
1. Временные или вспомогательные сооружения, предназначенные для хранения сельскохозяйственного орудий труда и выращенной на данном земельном участке сельскохозяйственной продукции.
2. В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» на огородном земельном участке допускается размещение некапитального жилого строения.
На дачном земельном участке можно строить:
1. Жилой дом, предназначенный для отдыха и долговременного или постоянного проживания, не подлежащий разделу на квартиры.
Согласно Приказу Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 дачный жилой дом может быть построен высотой не выше трех надземных этажей.
2. Размещение хозяйственных строений и сооружений
На садовом земельном участке можно строить:
1. Садовый дом — здание, предназначенное для отдыха и кратковременного проживания. Не подлежит разделу на квартиры.
2. Хозяйственные строения и сооружения.
Садовый дом может быть признан пригодным для постоянного проживания.
В СП 53.13330.2011. Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция «(утв. Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 N 849) раскрывается понятие жилого строения и жилого дома.
Жилое строение
— это здание, возводимое на садовом, дачном земельном участке для временного проживания без права регистрации;
То есть, на садовом земельном участке можно возводить здание, которое по данному определению будет являться жилым строением для временного проживания без права регистрации в нем.
Жилой дом
— это здание, возводимое на дачном земельном участке для временного или постоянного проживания с правом регистрации.
Следовательно, дома, которые расположены на дачных земельных участках могут быть зарегистрированы в качестве жилых домов без каких-либо проблем. Регистрация по месту жительства в дачных домах осуществляется на общих основаниях через отделение ФМС России.
Садовый дом может быть признан пригодным для постоянного проживания, после чего можно ставить вопрос о регистрации по месту жительства.
Итак, начнем с санитарных норм строительства на дачном участке. Эти нормы взяты из СНиПа 30-02-97.
По законодательству разрешено строить разные виды участков:
- в этом случае сажать что-то на участке необязательно, участок может использоваться для отдыха.
- Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Получив такой участок, вы обязаны построить на нем индивидуальный жилой дом, высота которого не должна превышать трех этажей. Вы сами решаете, как распоряжаться землей на данном участке.
- Участки, предназначенные для сельского хозяйства. На таких участках землю можно засаживать только сельскохозяйственными культурами, на таких участках нельзя строить капитальные строения, разрешено строить только хозяйственные постройки.
- Личное приусадебное хозяйство (ЛПХ). На участке данного типа разрешено строить индивидуальные жилые дома высотой не более трех этажей, с оформленной подпиской, но на данном участке обязательно должно быть хозяйство.
- Садовое товарищество. На участках такого типа разрешено строить дома сезонного временного типа, обязательно необходимо выращивать сельскохозяйственные культуры.
- Земли лесного фонда. На данных участках запрещено строить индивидуальные постройки, только временные постройки физкультурно-оздоровительного, спортивно-технического типа.
Минимальные расстояния между домами
Расстояние до границы следующего участка:
- От жилого дома – 3м.
- От сельскохозяйственной постройки – 4 м.
- От стволов высокорослых растений (таких как яблони, груши) – 4 м.
- От стволов среднерослых растений (некоторые сорта яблонь, слива) – 2 м.
- От кустарников – 1 м.
Примечание: конкретная высота высокорослых и среднерослых растений в СНиПе не оговаривается!
Минимальные расстояния между постройками
Между соседними участками по правилам пожарной безопасности, следует брать расстояние не меньше 9м.
- От жилого дома и погреба до уборной – 12 м.
- От дома до души, бани или сауны – 8 м.
- От колодца до компостной ямы или уборной – 8 м.
Ограждения
Согласно законодательству и СНиПам РФ, участок должен быть огражден, но ограждение вашего участка не должно затемнять другой участок. Забор следует изготавливать из таких материалов, как сетка или решетка. Высота забора не должна превышать 1,5 метра. Забор из других материалов можно устанавливать с проезжей стороны, такой забор называют глухим. Глухой забор можно устанавливать и между участками, но с согласия обоих соседей. Отклонения от СНиПа нужно согласовывать с администрацией СНТ.
Минимальное расстояние от дома до дороги:
- Улицы – 5 м.
- Проезда – 3 м.
Требования к дачному дому
В составе помещений жилого дома должны быть кухня или кухня-столовая, санузел, кладовая котельная и жилая комната. Эти данные пропиваются в СНиПе 31-02-2001. Также размер гостиной должен достигать 12 кв.м, спальни 8 метров. Высота помещений общего назначения – два с половиной метра, высота мансарды или веранды два метра тридцать сантиметров.
Также дом должен соответствовать требованиям пожарной безопасности, дома, высота, которых не превышает два этажа могут обойти требования СНиПа.
В жилых домах должны быть соблюдены требования инсоляции помещений, вентиляции, требования температурного режима.
Следует обратить внимание на сточную систему вашего дома – вода, накопившаяся после дождя не должна стекать на участок соседа. Если у вас проведен газ, можно использовать газовые баллоны объёмом не более 12 литров, которые следует хранить в специальной постройке устойчивой к огню.
По требованиям инсоляции комнаты вашей постройки должны освещаться естественным светом 3 часа в день. Если участок относится с СНТ, на нем должен быть расположен прибор, контролирующий расход электроэнергии.
Законодательная база
Правоустанавливающие документы . У владельца дома должен быть заключен договор купли-продажи или дарения, договор аренды или наследуемого владения. Если предполагается строительство индивидуального дома, в документах должно быть записано, что участок относится к виду индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или личному приусадебному хозяйству (ЛПХ):
- Градостроительный план земельного участка . Если ваш дом относится к СНТ (садовому некоммерческому товариществу), и СНТ занимает площадь более пятидесяти гектар, имеется концепция застройки территории согласно генеральному плану. Это значит, что для каждого участка существует план строительства – месторасположения дома на участке, высота ограждения участка, даже строительные материалы, которые рекомендуется использовать в строительстве. Если же ваш дом не относится к СНТ или относится к СНТ площадью менее 50 га, могут быть такие исключения, как – высота здания, потому что на нее может влиять ЛЭП, проходящая рядом с домом или высота протекания грунтовых вод. Также рекомендуется провести топографическую съемку или геодезические исследования, которые помогут подобрать высоту фундамента для вашего дома. Стоит узнать о стоимости проведения к вашему участку воды, электричества или газа.
- Проектная документация на дом. В градостроительном кодексе РФ сказано, проект дома при строительстве дома ниже трех этажей необязателен, но если впоследствии вы захотите перевести ваш дом в категорию постоянного проживания, то проект обязателен.
Проект состоит из нескольких частей:
- Архитектурный раздел. На планах должны быть показаны все помещения, площади, обозначен вход в здание и все внутренние двери, окна, проемы. На нем должны быть обозначены оси и указаны расстояния между осями несущих конструкций, план должен быть выполнен в масштабе, по нему должна легко определяться толщина стен и перегородок. Фасады – демонстрируют изображение здания с разных сторон света, на этих чертежах должны стоять высотные отметки. Разрезы ,как правило, прилагаются в двух местах здания (продольный и поперечный с высотными отметками, относительно отметки 0,000) по несущим конструкциям и проемам, они выполняются строго по лестнице.
- Конструктивный раздел включает в себя схему раскладки фундамента, схему перекрытий каждого этажа, лестниц, план кровли, чертежи узлов.
- Деталировочные планы монтажа. Чертежи показывают схему раскладки фундаментных блоков на разной отметке, планы перекрытий с му (монолитными участками), стропильной системы элементов кровли.
- Инженерные расчеты – схемы водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции.
Если правила нарушены
Если вы столкнулись с проблемой, что перечисленные выше правила нарушены, необязательно они были нарушены вами – например, сосед построил забор свыше указанной высоты или расположил колодец на близком к вашему участку расстоянии, то:
- Прежде всего нужно зафиксировать нарушение, оно должно быть зафиксировано администрацией СНТ. По составлению акта в нем должно содержаться: СНиПы, которые не были соблюдены, неплохо прикрепить к такому акту фотографии, отражающие нарушение. Далее виновнику нарушения предлагается срок, чтобы устранить данное нарушение, если нарушение не устранено по истечении срока администрация СНТ делает предупреждение.
- Далее если нарушение не устраняется, проверку проводят пожарный или архитектурный надзор, нарушителя оштрафуют. Более того он будет обязан привести свой участок в соответствии требованиям СНТ.
- Если проверки не было проведено, то вы имеете право обратиться в суд.
Чтобы ваш иск был рассмотрен, нужно:
- Предоставить вместе со своим заявлением ваше свидетельство о праве собственности на земельный участок.
- Ваш иск должен быть стоящим, например, обвинение соседа в том, что его забор выше 1,5м на 2см рассмотрен, не будет.
- Действия соседей должны нарушать положения соответствующих СНиПов.
- Между вами и нарушителем не должно быть никаких договоренностей, закрепленных документами.
- Представить суду доказательства – фотографии или показания очевидцев или заключения экспертизы, если таковые имеются.
Итог
Прежде чем начать строительство на дачном участке нужно понять к какому виду он относится, определив это нужно принять соответственные меры, руководствуясь СНиПами. Не следует пренебрегать данными написанными в СНиПах, потому что как вы поняли, за любое нарушение, будь оно даже незначительным далее при проживании на участке можно понести ответственность.
Для всего существуют нормы и правила, в том числе и жилых комплексов: расстояние между участками, пожаробезопасность, нормы по строительству дома и многое другое. Вся эта информация содержится в технических нормативах СНиП. Направлены нормы для строительства частного дома или дачи на обеспечение комфортной и безопасной жизни. Как и любая документация, СНиП довольно сложен в освоении, именно поэтому появилась эта статья – мы простыми словами попытаемся донести, что собой представляет СНТ (Садовое Некоммерческое Товарищество), какие требования предъявляются к частному дому и к даче, а также другие важные вопросы, касающиеся застройки в 2018 году.
Cоблюдение всех правил СНиП обязательно в том случае, если владельцы дома хотят получить постоянную регистрацию. Услуги СНТ тоже становятся доступны после проверки, будь это дач или жилой частный дом.
Дача: основные положения СНиП
Начнем с простого, так как для дачи предъявляются менее строгие правила, если сравнить с постройкой, обладающей статусом жилого дома. Если вы собрались строить дачу, то вам нужно знать – высота потолков в помещениях должна быть не меньше 2,2 метров.
На даче обязательно должен присутствовать источник воды – будь трубопровод, скважина или колодец. Другая коммунальная инфраструктура необязательна. Но вода должна быть пригодна для питья – при необходимости жидкость проверят на наличие бактерий, солей и уровень Ph. Санузел является одним из важных вопросов, но на даче хватит и обычного туалета, СНиП не обязывает хозяев делать канализацию.
Требования к участку
Если к коммунальным инфраструктурам требования минимальные, то для дачного участка в документе СНиП отведено множество пунктов. Обычно в СДТ больших дачных участков нет, поэтому любители больших домов, решившие возвести их на краю участка, будут создавать дискомфорт своим соседям. Правила предусматривают, что постройка должна находиться не менее трех метров от соседской ограды. 
На этой схеме подробно показаны требования к размещению различных построек на участке. Данные актуальны и на 2015, и на 2018 года.
Также в СНиП для дачных участков существует такое понятие, как «красная линия». Этим термином обозначается граница, которая отделяет общественные территории от дач и жилых домов. Минимальное расстояние от дачи до красной линии составляет 3 метра, если есть проезд, или 5 метров, если ваш дом стоит на полноценной улице.
СНиП указывает и расстояние до соседних построек, эти нормы направлены на устранение риска пожара. На расстояние от одного частного дома до другого зависит от того, из какого материала сделано строение. К примеру, между домами из камня и блочными постройками, в конструкции которых присутствует железобетон, расстояние должно быть не меньше 6 метров. В случае если оба дома деревянные – от 15 метров, если имеют перекрытия из дерева – от 8м, между деревянной и каменной постройкой должно быть расстояние минимум 10 метров.
СНиП предусматривает измерения от следующих элементов постройки:
- От края крыльца или свеса крыши (если они присутствуют);
- От цоколя;
- От плоской стены (это расстояние берется в том случае, если цоколя нет).
Плотность застройки тоже важна, поэтому в СНиП есть соответствующие правила. В документе указано, что при стандартных размерах (6-12 соток) на дачном участке должно быть не более 30% застроенной территории.
Частный дом: основные положения
Этот план отображает основные требования к частному дому на участке. Правила охватывают все части участка застройки. Сначала стоит сказать про комнаты, так как СНиП указывает на минимальный набор помещений:
- котельная;
- жилое помещение;
- кладовая (может быть заменена гардеробной комнатой);
- кухня (в качестве альтернативы идет кухня-ниша или столовая).
Правила СНиП для жилого дома более требовательные, поэтому есть нормы к размерам комнат. К примеру, спальня не должна быть меньше 8 квадратных метров, а гостиная – меньше 12 кв.м. Расстояние от потолка до пола должно быть минимум 2,5 метров, что касается мансардного этажа, то там этот размер допускается в 2,3 м. Если для дачи хватает канализации, то для частного дома должны быть предоставлены все удобства – отопление, вода, электричество, а также полноценный санузел.
В СНиП 2018 есть положение, которая обязывает иметь в наличии радио. На первый взгляд это забавно, но именно по этому средству спасательные службы сообщают жителям о различных техногенных катастрофах и природных катаклизмов.
Пожарная безопасность
Именно этот вопрос является основным. Многие жители частных домов уже столкнулись с тем, что пока жилище не будет полностью соответствовать пожарной безопасности, МЧС не выдадут разрешение. Правила СНиП содержат отдельную главу, в которую входит 19 пунктов. Они останутся без изменений и в 2018 году.
- эвакуационные выходы частного дома;
- наличие пожарных извещателей;
- пожарные перегородки.
Скажем сразу, соблюсти все эти нормы для дачного участка или частного дома довольно сложно, но есть простое решение – стройте дом с одним или двумя этажами. В таком случае вы освободитесь от требований к огнестойкости материалов, из которых сделаны стены коттеджа.
Планирование участка
Допустим, документы для застройки участка уже собраны, можно заниматься планированием или даже строительством (в том случае, если план был составлен заранее). Начать стоит с забора, ведь именно он будет являться границей вашего дачного участка. По стандартам СНТ участок должен быть огорожен решетчатым или сетчатым забором, высота которого должна быть минимум 1,5 м.
Вы наверняка удивлены, ведь в вашем СНТ присутствуют дачные участки с огромными заборами. Такой вариант возможен, если собрание членов СНТ, в котором находится дачный участок, поэтому нормы позволяют глухие ограждения.
Как нужно строить погреб или подвал
У садового товарищества есть определенные требования даже для таких помещений. В правилах для СНТ сказано, что подвал или погреб должен быть построен под основной постройкой, то есть под жилым домом. Запрещено делать подвал под помещениями, в которых живет мелкий домашний скот или птица. Эти правила застройку действуют в 2015, и будут работать в 2018 году.
2.2 метра — это минимальная высота для подвала. Что касается хозяйственных комнат, то здесь требование СНТ немного меньше – 2 метра. Расстояние от потолка погреба до самых низких выступающих элементов должно быть минимум 1,6 метра.
Инженерное оборудование: требования к хранению
В СНиП на 2015 (в 2018 году правила для садового товарищества останутся прежними) есть требования для инженерного оборудования:
- Внутри дома необходимо наличие счетчика для подсчета потребляемой электроэнергии.
- На садовом участке СНиП запрещает хранение баллонов со сжиженным газом.
- Устанавливая сток, необходимо убедиться, не будет ли дождевая вода попадать на дачный участок соседа.
- В частных домах не редким явлением считается газовый баллон, который заменяет электричество и газовую плиту для готовки. В частном доме можно только хранить баллон, в котором не более 12 л сжиженного газа.
Заключение
Если вы уже готовы к строительству, и в определенном СНТ может быть начата застройка, узнайте, как обстоят дела с коммунальными услугами. В некоторых садовых товариществах необходимо платить за проводку, в других же СНТ все эти блага подведены к местам, разрешенным под застройку. После того, когда застройка будет завершена, за определенную плату к жилищу будут подключены все необходимые коммунальные системы.
Строительство в садовом (дачном) товариществе
1. Могу ли я построить жилой дом на садовом участке?
Ответ будет один: можете! Для этого надо, как минимум, иметь все документы о регистрации земельного участка, и участок должен быть в Вашей личной собственности. Без этого Ваша стройка рискует превратиться, в конечном итоге, в незаконное строение. Необходимо также знать определенные нормативы. Строительные нормы и правила, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 10 сентября 1997 г. №18-51, распространяются на проектирование застройки территорий садоводческих (дачных) объединений граждан. Перед строительством дома и во избежание возможных конфликтов с соотвествующими гос. учреждениями и ведомствами, а также соседями следует соблюдать указанные ниже нормативы и правила. Эти правила обязывает соблюдать и Градостроительный кодекс РФ. Основой таких правил служит Свод правил - СП 53.13330.2011, издание 2011 г.
При этом, Вам необходимо заранее определиться со следующими двумя терминами: жилое строение и жилой дом :
Жилое строение -
это дом, возводимый на садовом земельном участке, без права регистрации проживания в нём.
Жилой дом -
это дом, возводимый на садовом земельном участке, с правом регистрации проживания в нём.
Вам нужен дом, а не строение. Запомним это.
Теперь перейдем к организации СНТ. Организация территории осуществляется в соответствии с утвержденным администрацией местного самоуправления планом генеральной застройки и планировки территории садоводческого объединения , являющимся юридическим документом, обязательным для исполнения всеми участниками освоения и застройки территории садоводческого товарищества. Все изменения и отклонения от проекта должны быть утверждены администрацией местного самоуправления. Если такого документа нет, то каждый владелец участка в таком обществе руководствуется нормами Градостроительного Кодекса РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ и соответствующими СНиП. Но об этом ниже. Сейчас остановимся на общих требованиях к садовым товариществам, которые следует учитывать при строительстве дома на своем индивидуальном участке.
На территории садоводческого (дачного) объединения ширина улиц и проездов должна быть: для улиц - не менее 7 м; для проездов - не менее 3,5 м.
Минимальный радиус закругления края проезжей части - 6,0 м. Максимальная протяженность тупикового проезда согласно требованиям СП 53.13330.2011 не должна превышать 150 м.
Для обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения должны предусматриваться противопожарные водоёмы или резервуары вместимостью, в м 3 ; при числе участков: до 300 - не менее 25, более 300 - не менее 60 (каждый с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей). Здания и сооружения общего пользования (здание правления, сторожка для охранника и др.) должны отстоять от границ садовых (дачных) участков не менее чем на 4 м.
На территории садоводческих (дачных) объединений и за её пределами запрещается организовывать свалки отходов. Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться на садовых (дачных) участках. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки контейнеров для мусора. Площадки для мусорных контейнеров размещаются на расстоянии не менее 20 и не более 500 м от границ участков.
Теперь перейдём к обустройству своего участка, где будет расположен дом. Площадь индивидуального садового участка принимается не менее 0,06 га (6 соток). Индивидуальные садовые (дачные) участки, как правило, должны быть огорожены. Ограждения с целью минимального затенения территории соседних участков должны быть сетчатые или решетчатые. По обоюдному согласию владельцев участков, согласованному с правлением возможно устройство заграждений других типов.
Допускается по решению общего собрания членов садоводческого объединения устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов.
На садовом (дачном) участке следует предусматривать устройство компостной площадки, ямы или ящика, а при отсутствии канализации - и уборной.
На садовом участке могут возводиться жилое строение (или жилой дом), хозяйственные постройки и сооружения, в том числе: постройки для содержания мелкого скота и птицы, теплицы и другие сооружения с утеплённым грунтом, хозпостройка для хранения инвентаря, летняя кухня, баня, душ, навес или гараж для автомобиля. Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного участка не нормируются. Противопожарные расстояния между жилыми строениями (или домами), расположенными на соседних участках, в зависимости от материала несущих и ограждающих конструкций должны быть не менее указанных в таблице.
Допускается группировать и блокировать жилые строения (или дома) на двух соседних участках при однорядной застройке и на четырёх соседних участках при двухрядной застройке. При этом противопожарные расстояния между жилыми строениями (или домами) в каждой группе не нормируются, а минимальные расстояния между крайними жилыми строениями (или домами) групп принимаются по строке 2 таблицы. Жилое строение (или дом) должны отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния, указанные в таблице. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.
Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть (в метрах):
- от жилого строения (или дома) - 3;
- от постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4;
- от других построек - 1;
- от стволов высокорослых деревьев - 4, среднерослых - 2;
- от кустарника - 1.
Расстояние между жилым строением (или жилым домом) и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.)
При возведении на садовом (дачном) участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового участка, следует скат крыши ориентировать на свой участок.
Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть (в метрах):
- от жилого строения (или жилого дома) до душа, бани (сауны), уборной - 8;
- от колодца до уборной и компостного устройства - 8.
Указанные расстояния должны соблюдаться как между постройками на одном участке, так и между постройками, расположенными на смежных участках. В случае примыкания хозяйственных построек к жилому строению (или дому) расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокировки, например: дом-гараж (от дома не менее 3 м, от гаража не менее 1 м); дом-постройка для скота и птицы (от дома не менее 3 м, от постройки для скота и птицы не менее 4 м). Гаражи для автомобилей могут быть отдельно стоящими, встроенными или пристроенными к дому и хозяйственным постройкам.
Члены садоводческих (дачных) объединений, имеющие на своем участке мелкий скот и птицу, должны соблюдать санитарные и ветеринарные правила по их содержанию. При освоении садового (дачного) участка площадью 0,06 - 0,12 га под строения, дорожки и площадки следует отводить не более 30% площади.
Что касается объёмно-планировочных и конструктивных решений зданий и сооружений, то:
Под жилым строением (или домом) и хозяйственными постройками допускается устройство подвала и погреба. Под помещениями для мелкого скота и птицы устройство погреба не допускается. Высота жилых помещений принимается от пола до потолка не менее 2,2 м. Высоту хозяйственных помещений, в том числе, расположенных в подвале, следует принимать не менее 2 м, высоту погреба - не менее 1,6 м до низа выступающих конструкций (балок, прогонов).
При проектировании домов для круглогодичного проживания следует учитывать требования СП 53.13330.2011. Не допускается организация стока дождевой воды с крыш на соседний участок.
И, наконец, инженерное обустройство:
Территория садоводческого (дачного) объединения должна быть оборудована системой водоснабжения, отвечающей требованиям СП 31.13330. Снабжение хозяйственно-питьевой водой может производиться как от централизованной системы водоснабжения, так и автономно - от шахтных и мелкотрубчатых колодцев, каптажей родников с соблюдением требований, изложенных в СанПиН 2.1.4.1110. Устройство ввода водопровода в дома согласно СП 30.13330 допускается при наличии местной канализации или при подключении к централизованной системе канализации. Свободный напор воды в сети водопровода на территории садоводческого объединения должен быть не менее 0,1 МПа.
На территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения должны быть предусмотрены источники питьевой воды. Вокруг каждого источника организуется санитарно-защитная зона.
Расчет систем водоснабжения производится исходя из следующих норм среднесуточного водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды:
при водопользовании из водоразборных колонок, скважин, шахтных колодцев - 30 - 50 л/сут на 1 жителя;
при обеспечении внутренним водопроводом и канализацией (без ванн) - 125 - 160 л/сут на 1 жителя.
Для полива посадок на приусадебных участках:
овощных культур - 3 - 15 л/м2 в сутки;
плодовых деревьев - 10 - 15 л/м2 в сутки (полив предусматривается 1 - 2 раза в сутки.
Сбор, удаление и обезвреживание нечистот могут быть неканализованными, с помощью местных очистных сооружений, размещение и устройство которых осуществляется с соблюдением соответствующих норм и согласованием в установленном порядке. Возможно также подключение к централизованным системам канализации при соблюдении требований СП 32.13330. При неканализованном удалении фекалий надлежит обеспечивать устройства с местным компостированием - пудр-клозеты, биотуалеты. Допускается использование выгребных устройств типа люфт-клозет и надворная уборная. Применение выгребных устройств должно быть согласовано в каждом отдельном случае на стадии разработки проекта с местными органами охраны природы по регулированию, использованию и охране подземных вод, с учреждениями санитарно-эпидемиологической службы. Не допускается устройство люфт-клозетов в IV климатическом районе и III Б подрайоне.
Сбор и обработку стоков душа, бани, сауны и хозяйственных сточных вод следует производить в фильтровальной траншее с гравийно-песчаной засыпкой или в других очистных сооружениях, расположенных на расстоянии не ближе 1 м от границы соседнего участка. Допускается хозяйственные сточные воды сбрасывать в наружный кювет по специально организованной канаве при согласовании в каждом отдельном случае с органами санэпиднадзора.
В отапливаемых домах обогрев и горячее водоснабжение следует предусматривать от автономных систем, к которым относятся: источники теплоснабжения (котел, печь и др. Газоснабжение домов может быть от газобаллонных установок сжиженного газа, от резервуарных установок со сжиженным газом или от газовых сетей. Проектирование газовых систем, установку газовых плит и приборов учета расхода газа следует осуществлять в соответствии с требованиями "Правил безопасности в газовом хозяйстве" и СП 62.13330.
Баллоны со сжиженным газом следует хранить на промежуточном складе газовых баллонов, расположенном на территории общего пользования. Хранение баллонов на садовых (дачных) участках не допускается. Баллоны емкостью более 12 л для снабжения газом кухонных и других плит должны располагаться в пристройке из негорючего материала или в металлическом ящике у глухого участка наружной стены не ближе 5 м от входа в здание. На кухне согласно требованиям допускается устанавливать баллон с горючим газом емкостью не более 12 л.
Сети электроснабжения на территории садоводческого (дачного) объединения следует предусматривать, как правило, воздушными линиями. Запрещается проведение воздушных линий непосредственно над участками, кроме индивидуальной подводки. Электрооборудование и молниезащиту домов и хозяйственных построек следует проектировать в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок (ПУЭ).
Некоторые члены садоводческого товарищества на своих приватизированных земельных участках осуществляют строительство садовых домов и других построек без согласованных проектов по своему усмотрению. Несут ли они за это какую-либо ответственность?
Жилой дом , другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой. Лицо, осуществившее возведение таких объектов недвижимости, не приобретает на них право собственности и не может распоряжаться ею. Члены товарищества вправе возводить на своем участке строения и сооружения в соответствии с планом организации и застройки территории садоводческого объединения с соблюдением градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных установленных требований, если таковой план имеется. До начала освоения садового участка рекомендуется получить в органах архитектуры и градостроительcтва фрагмент генерального плана с нанесением земельного участка со всеми его элементами постройками. Создание строений и сооружений, превышающих размеры, установленные проектом, допускается после утверждения органом местной администрации проектов строительства данных строений и сооружений. Строительство объектов недвижимости без разрешения на строительство, или без согласованного проекта, либо с отступлением от норм влечёт административную ответственность в виде штрафа (см. ст. ст. 19, главы VII Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», 62 Градостроительного кодекса РФ, 222 ГК РФ,143, 143-1 КоАП РСФСР, п. 4.7 СП 11-106-97). Следует, тем не менее, заметить, что на основании ст. 3.25.3, ст. 9 ФЗ-93 от 30 июня 2006 г. "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощённом порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" (Закон о "дачной амнистии"), срок его действия продлен до 1 марта 2015 г.ФЗ-174 от 17 июля 2009 г., если садоводы не нарушают строительных норм и правил (см. предыдущий вопрос), а генерального плана организации и застройки СНТ нет, то никакой ответственности они нести не будут.
3. Хочу построить на своем участке баню. Как это сделать, чтобы не нарушить действующее законодательство и не иметь конфликтов с соседями?
Прежде всего необходимо согласовать проект бани и её расположение на участке с органами архитектуры и градостроительства местного самоуправления, чтобы это не было самовольным строительством. При этом следует учесть, что минимальные расстояния от бани до садового дома должно быть не менее 8 метров (п. 6.8 СП 53.13330.2011). Указанное расстояние должно соблюдаться как на одном, так и на смежных участках. Однако, если плана организации и застройки садового товарищества нет, то следует соблюдать только указанные СП требования.
4. Какие минимальные расстояния необходимо выдерживать от вспомогательных построек до границы соседнего участка?
Расстояние до границы соседнего участка от постройки для содержания мелкого скота и птицы составляет не менее 4, а от других построек не менее 1 метра. Минимальные расстояния между постройками как на одном, так и на смежных участках по санитарно-бытовым условиям должны быть от садового дома и погреба до уборной - 12; до душа, бани сауны - 8; от колодца до уборной и компостного устройства - 8; до постройки для содержания мелкого скота и птицы, душа, бани, сауны - 12; от погреба до компостного устройства и постройки для содержания мелкого скота и птицы - 7 метров (п.п. 6.7, 6.8 СП 53.13330.2011).
5. В нашем садоводческом товариществе имеется территория общего пользования, на которой правление намерено выкопать котлованы и заполнить их водой. Каково должно быть расстояние от этих водоемов до садовых участков и дороги и куда жаловаться, если нормы размещения таких сооружений будут нарушены?
Прежде всего нужно установить, имеется ли соответствующее решение общего собрания товарищества на этот счёт и предусмотрены ли такие сооружения генеральным планом застройки территории товарищества. Если нет, то прежде чем приступать к возведению водоёмов, необходимо согласовать их проект и размещение с районным архитектором, пожарными и санитарными службами, которые и определяют размеры прибрежных защитных полос. В противном случае это будет незаконным, самовольным строительством и обжаловать такие действия товарищества можно в администрации района. Те садоводы, права и интересы которых нарушаются, могут защитить их в суде. Минимальная ширина прибрежной защитной полосы в зависимости от крутизны склонов прилегающих территорий составляет величину от 15 до 100 метров. В защитных полосах запрещается размещение садово-огородных участков (см. Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах от 23.11.96 г. № 1404).
6. Хозблок можно построить на расстоянии одного метра от границы соседнего участка, но хотелось бы знать, какие размеры, а главное, высоту, может иметь такое строение?
Размеры хозблока должны соответствовать размерам, указанным в генеральном плане застройки территории . Если застройщик намерен отступить от этих размеров, то он согласовывает свой проект в районных органах архитектуры. Минимальное расстояние от границы соседнего участка до хозяйственных построек, если они не предназначены для содержания мелкого скота и птицы, действительно составляет не менее одного метра. При этом во избежание подтопления скат крыши хозблока следует ориентировать на свой участок или отводить воду от границы участка с помощью желобов. В целях наименьшего затенения расстояние до соседнего участка, расположенного с востока, севера, запада или промежуточных положений, рекомендуется принимать не менее высоты хозблока, измеренной от планировочной отметки земли до конька крыши. (п. 6.7 СП 53.13330.2011). Высота хозблока не регламентируется, однако её следует определять с учетом приведённых замечаний.
7. Я являюсь членом садоводческого товарищества и у меня возникло желание осуществить строительство дачного домика. Председатель правления говорит, что я могу строить только в том месте участка, как это предусмотрено утвержденным планом, для всех одинаковым. Меня это не устраивает. Кто из нас прав?
Председатель правления прав в той части, что при застройке садовых участков следует руководствоваться генеральным планом организации территории товарищества. Возведение гражданами на садовых участках строений и сооружений, превышающих размеры, установленные проектом организации и застройки территории садоводческого товарищества для данных строений и сооружений, допускается после утверждения органом местного самоуправления проектов строительства данных строений и сооружений в порядке, установленном градостроительным законодательством.
8. Какой высоты забор из досок я могу поставить на границе с соседом? Я заготовил доски высотой 1,6 м, однако сосед угрожает его сломать, так как забор будет затенять его грядки.
В целях минимального затенения территории соседних участков ограждения должны быть сетчатые или решётчатые и высоту их рекомендуется не превышать 1,5 метра (п. 6.2 СП 53.13330.2011). По решению общего собрания садоводов допускается устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов. Пока забор ещё не воздвигнут, спор могут разрешить органы по делам строительства и архитектуры, поскольку именно они занимаются согласованием проектов застройки земельных участков (см. п. 2.14. Инструкции о порядке застройки и благоустройства районов индивидуального жилищного строительства от 23.12.82 г. № 154). В нормативных актах субъектов Российской Федерации могут быть приведены иные рекомендации. Например, в Московской области допускается устанавливать ограждение земельного участка высотой до 1,8 метра. Кроме того, см. ответ на первый вопрос страницы, где подробно изложены требования к заборам.
9. Наше правление садоводческого товарищества без моего согласия собирается протянуть линию электропередачи через середину моих шести соток. Я против. Кто из нас прав?
Без согласия землепользователя нельзя проложить линию электропередачи через участок. Схема таких линий должна быть отражена на генеральном плане застройки территории товарищества. Разрешается протягивание линии электропередачи через участок только для индивидуальной подводки.
10. На нашем садовом участке правление намерено установить столбы для снабжения электроэнергией соседних участков. Мы возражаем против этого, но в правлении говорят, что мы не правы. Так ли это?
Без согласия собственника или владельца земельного участка невозможно проведение каких-либо работ на его земле в том числе и установка столбов электропередачи. Согласно п. 8.13 СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» запрещается проведение воздушных линий сетей электроснабжения непосредственно над садовыми участками, кроме индивидуальной подводки.
11. Купил участок в СНТ, собираюсь построить дом. Где можно прочитать о строительных нормах и правилах для использования в своей практической деятельности по обустройству своего участка и в целом для СНТ?
Про общие требования со ссылками на СП можно прочитать материал ответа на вопрос № 1 на этой странице. Если этих сведений недостаточно, то пройдите по ссылке на страницу: СП 53.13330.2011 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения". На ней чёрным по белому расписано всё, что касается СНТ.
Купить дом в современном пригородном поселке - удовольствие не из дешевых, доступное далеко не всем желающим. Хорошая альтернатива - купить дом в СНТ (садовых некоммерческих товариществах), расположенных неподалеку от города. Такая покупка обойдется значительно дешевле, а дом можно использовать не только как дачу или для постоянного проживания - по своим эксплуатационным характеристикам он ничем не уступает жилью в дорогом загородном поселке. Тем не менее, у жизни “ в деревне” есть свои плюсы и минусы.
Домик окнами в сад: плюсы жилья в СНТ
Садовое некоммерческое товарищество - это поселки, сформированные владельцами дачных участков на добровольных началах. В советскую эпоху такие товарищества массово формировались по всей стране, и в Краснодарском крае в частности.
Народ получал заветные шесть соток на работе или по месту жительства, сажал огороды и сады, строил небольшие домики из подручных материалов. После развала Советов многие приватизировали свои участки как только появилась такая возможность, небольшие щитовые домики сносились, а на их месте возводились вполне добротные дома.
Позже, когда начался бум загородной недвижимости, люди стали продавать и свои бывшие дачи - собственная земля, отличная экология привлекали многих покупателей.
Но главная причина, почему садовые дома в СНТ стали активно пользоваться спросом - вполне доступная и подъемная цена. К примеру, разница в стоимости домика под Москвой в коттеджном поселке и в садовом товариществе может отличаться в 1, 5-2 раза. В Краснодаре цены не настолько разнятся, но всё равно несколько сотен тысяч сэкономить можно.
Купить участок с домом в СНТ можно еще и по следующим причинам:
- низкий налог на землю, отведенную под садовые и сельскохозяйственные угодья;
- сниженные тарифы на коммунальные платежи;
- сравнительно низкие затраты на содержание дома;
- экологичность местности, где находится участок (как правило).
Затраты на содержание такого дома минимальны - в некоторых сообществах они не превышают 1000 рублей в месяц. В других придется платить за удобства: уборку территории, охрану, содержание инфраструктуры, независимо от количества проживающих. Еще стоит учитывать, что в сельской местности коммунальные платежи значительно ниже, чем в черте города: платить за свет и газ вы будете значительно дешевле, а вот с водой как раз может выйти как раз наоборот.
Что влияет на стоимость жилья?
Одним из главных факторов, сказывающихся на стоимости дома в СНТ, считается наличие центральных коммуникаций. Поскольку многие многие люди отказываться от просмотров участков без газа, риелторы идут на хитрость: называют газифицированными те наделы земли, куда коммуникации только собираются заводить. Поэтому нужно быть начеку, и проверить все документы досконально. Не стесняйтесь запрашивать информацию, уточнять и переспрашивать - вы покупаете дом.
Наличие централизованного водопровода - еще одно условие. Если покупатель планирует жить в доме постоянно, то без стабильной подачи воды, как говорится, и не туды, и не сюды…
Если водопровода нет, а участок очень нравится, то решением может стать собственная скважина. Индивидуальная септическая канализация (в народе - септик) решает проблему в водоотведением. Бурение скважины обойдется примерно в 30-50 тысяч, установка септика - еще в 40 тысяч рублей.
Конечно, за всем этим придется ухаживать, например, регулярно откачивать септик, но зато вы не будете зависеть от причуд коммунальных служб.
Также следует обращать внимание на развитость местной инфраструктуры. Возможно, для кого-то покупка продуктов в городе удобней и привычней, а вот пенсионерам добираться до магазина за несколько километров будет крайне сложно. Удобство транспортной развязки - немаловажный момент, влияющий на комфортность проживания, и соответственно, стоимость дома.
Нюансы покупки дома в товариществе
Если собираетесь приобрести дом или участок в СНТ, следует обратить внимание на возможные подводные камни такой покупки. Прежде всего, следует проверить документы - в них должны быть прописаны все нюансы.
Случаи, когда владелец что-то достроил или изменил площадь помещения, а документы переоформить «забыл», нередки. Для нового владельца такая невнимательность обернется длительным переоформлением документов. Кроме правоустанавливающих документов, также важно проверить собственность на обременения. Для этого нужно попросить, чтобы продавец предоставил выписку из ЕГРП. Еще следует спросить с продавца и справку об отсутствии долгов по коммунальным платежам.
Еще одна сложность, с которой встречаются покупатели – отсутствие межевания. После выполнения процедуры разграничения участков, новый владелец может получить меньший участок земли, при том что платил за большую площадь земельного надела. Дабы избежать неприятности, можно попросить продавца официально ограничить участок до продажи - такая процедура занимает около 2 месяцев, но далеко не все продавцы на это соглашаются.
Что нам стоит дом построить: возведение жилья в СНТ
Многие считают, что проще и дешевле купить участок земли в товариществе, а дом построить самому. Плюсов у такого решения немало - во-первых, это будет именно ваш дом, такой как хотите именно вы.
Во-вторых, землю купить и оформить в собственность все же проще. Но и при самостоятельном возведении дома следует учитывать массу нюансов. Например, побеспокоиться о получении разрешения на строительство дома в СНТ. Если дом будет не выше трех этажей, и построен на расстоянии от соседнего участка дальше чем в три метра,то по закону оформлять разрешения не надо.
Если же вы собрались строить большой особняк , то придется походить по инстанциям. Следует помнить, что возведение собственного дома может занять и несколько лет - нужно копать котлован, укладывать фундамент, ждать пока дом просядет. Опять же, нужно возводить не с бухты барахты, а по проекту и обязательно позаботиться о безопасности строения - вам ведь в нем жить. Придется либо заказывать проект у профессионалов, что накладно, либо самостоятельно разбираться в том, какого размера должны быть балки-перекрытия и несущие стены.
В итоге, средств на строительство уйдет не меньше (в большинстве случаев и больше), чем на приобретение готового жилья. Поэтому насчет того, что возведение дома самостоятельно поможет вам сэкономить деньги обольщаться не стоит.
Особенности регистрации “дачного” дома в 2017 году
Федеральный закон № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», получивший название «дачной амнистии», позволяет оформить право собственности на те объекты, которые находятся на приватизированном участке, по упрощенной схеме. Согласно этому закону, оформление дома в СНТ может быть выполнено по факту строительства. Но учтите, что если владелец долго сомневается, регистрировать ли жилье или сознательно игнорирует эту процедуру, на него наложат штраф равный 4000 рублей с последующим настоятельным предписанием его оформить.
Еще один момент: в 2017 году, из-за внесенных в закон изменений, регистрация дачного дома в СНТ стала сложней и длительней.
Ранее при регистрации жилья в товариществах достаточно было лишь заполнить декларацию, теперь «на слово» верить перестали. От оформляющего право собственности потребуют предоставить технический план строения, оформить который могут лишь лицензированные профессионалы (нужно обратиться в БТИ или частные фирмы).
Чтобы не стать жертвой мошенников, стоит убедиться, что специалист является членом организации, которая имеет право на выполнение таких работ (список лицензированных организаций приведен на официальном сайте территориальной кадастровой службы). Стоимость оформления технического плана - 8000 рублей, ждать придётся до 10 дней.
Чтобы оформить строение в собственность потребуются еще и такие документы:
- паспорт владельца;
- документ, подтверждающий право владения землей;
- технический план;
- чек об оплате госпошлины;
- кадастровый план участка.
Отказать в регистрации дома в СНТ на законных основаниях могут в случаях, если предоставленные данные о площади жилья или границах участка отличаются от заявленных в документах кадастра. Или если подлинность каких-то заявленных данных вызывает у органа регистрации сомнение. В этом случае необходимо доказывать подлинность данных при помощи дополнительных документов или вносить правки и начинать процедуру сначала.
Сложности прописки
У тех, кто решил приобрести дом, участок в СНТ для круглогодичного проживания, должна быть и прописка. Чтобы вы могли получить заветный штамп в паспорте, дом должен соответствовать ряду условий:
- обязаны быть права собственности на жилье и участок;
- дом должен быть зарегистрирован как жилое строение;
- требуется наличие всех необходимых коммуникаций, что обеспечивает возможность круглогодичного проживания в доме;
- хозяйству должен быть присвоен почтовый индекс.
На практике прописаться в СНТ не сложно, если получится доказать, что дом пригоден к круглогодичному проживанию. Для этого нужно решение специализированной комиссии, созданной муниципальными органами.
Если новый владелец затянет с оформлением прописки, у него могут возникнуть проблемы со школой, садиком, медицинским обслуживанием, пенсией. К тому же, не забывайте, что отсутствие прописки или временной регистрации дольше обозначенного законодательством срока влечет за собой административную ответственность и карается штрафом.
У каждого способа приобретения недвижимости в садовых товариществах есть свои плюсы и минусы. Но что бы вы ни решили - покупать дом или строить -следует помнить о том, что процедура “дачной амнистии” продлена только до 1 марта 2018 года, поэтому с выбором лучше поспешить. На нашем портале есть актуальная информация о наиболее популярных СНТ вблизи Краснодара, вы можете сравнить цены на жилье, получить консультацию независимого эксперта онлайн или при встрече в офисе.
