До середины 30-х гг. страна жила по Конституции СССР, принятой в 1924 г. Но с 1924 г. по 1936 г. уже происходили изменения в государственном устройстве. С конца 20-х гг. наметилась тенденция к расширению прав союзных органов за счёт сужения прав республик.
Изменилась компетенция высших органов СССР. Съезды Советов теряли своё значение, с 1927 г. они собирались раз в два года вместо прежних ежегодных. Важнейшие решения принимались уже не на съездах Советов СССР или сессиях ВЦИК, а партийными органами. Наряду с изменением и перераспределением властных полномочий высших органов власти в 20-30-е гг. происходило усиление карательно-репрессивного аппарата и силовых наркоматов. В 1924 г. ЦИК СССР утвердил "Положение о правах ОГПУ в части административных высылок и заключения в концентрационный лагерь", согласно которому принятие постановлений о подобных мерах возлагалось на Особое совещание при ОГПУ. В связи с требованием Сталина централизовать всю работу правоохранительных органов в 1934 г. был образован Наркомат внутренних дел (НКВД) СССР. В него в полном составе вошло ОГПУ, преобразованное в Главное управление госбезопасности. При этом происходило постоянное расширение полномочий ОГПУ-НКВД. В 1930 г. было образовано Управление лагерями ОГПУ при СНК СССР, переименованное в 1931 г. в Главное управление лагерей ОГПУ (ГУЛАГ). Общая численность заключённых в лагерях и колониях ГУЛАГа по официальным данным возрастала со 179 тыс. человек в 1931 г. до 2 млн. человек в 1941 г. Каждый третий заключённый был осуждён по политическим мотивам, а многие другие в той или иной степени являлись жертвами социальной и экономической политики сталинского режима. Изменения в системе госучреждений в 1930-е гг. свидетельствовали о складывании основ тоталитарного режима с мощным репрессивным аппаратом. При этом большое значение имели кадровые перестановки в руководстве центральными органами. В течение 20-х гг. важнейшие посты в правительстве и других центральных учреждениях были заняты сторонниками Сталина. И.В. Сталин. К середине 30-х гг. в СССР произошли изменения во всех сферах жизни. Изменился социальный состав населения, в промышленности и сельском хозяйстве был уничтожен частный сектор, качественные изменения произошли в системе госучреждений и в сфере национально-государственного строительства. Официально было заявлено о построении основ социализма в СССР. В начале 1935 г. ЦК ВКП(б) было принято решение о внесении корректив в Конституцию СССР, которые должны были отразить произошедшие в стране изменения. 5 декабря 1936 г. VIII Чрезвычайный съезд Советов СССР принял новую Конституцию. В ней впервые появилась статья, закрепляющая особое положение коммунистической партии в системе госучреждений СССР. Согласно 126 статье Конституции наиболее активные граждане из числа рабочего класса и других слоёв трудящихся объединялись в ВКП(б), руководящее ядро всех организаций трудящихся как общественных, так и государственных. Изменения также коснулись избирательного закона: был провозглашён отказ от многоступенчатых выборов и установлено всеобщее, прямое, равное избирательное право при тайном голосовании. Значительно был расширен перечень прав и свобод граждан: законодательно закреплялись неприкосновенность личности, свобода совести, свобода слова, печати, собраний и митингов, тайна переписки, ограниченное право личной собственности и др. Вместе с тем конституционные права вступали в противоречие с реалиями сталинского социализма и не распространялись на весь советский народ, например, на колхозников. Повсеместно нарушалась статья 127 Конституции СССР о неприкосновенности личности, в которой говорилось о том, что "никто не может быть подвергнут аресту иначе как по постановлению суда или с санкции прокурора". Конституция была лишь парадным фасадом сталинского режима. Об этом же свидетельствовала судьба членов конституционной комиссии: из 31 человека - 17 были вскоре репрессированы (в т.ч. А. С. Бубнов, Н. И. Бухарин, Н. В. Крыленко, К. Б. Радек). Укреплению режима личной власти Сталина, безусловно, способствовала волна "большого террора". Начало этой кампании было положено 1 декабря 1934 гг., когда в Смольном был убит первый секретарь ленинградского обкома, секретарь ЦК, член Оргбюро и Политбюро ЦК ВКП(б) С.М. Киров. Сталин воспользовался этим убийством, чтобы провести чистку партии и государственных органов от всех лиц, подозреваемых в нелояльности к режиму и к нему лично. Уже в день убийства Президиум ЦИК СССР принял постановление, в соответствии с которым дела обвиняемых в подготовке террористических актов должны были вестись в ускоренном порядке, в десятидневный срок, с немедленным приведением приговора в исполнение. Присутствие защитников на таких процессах и обжалование приговоров не допускалось. Сразу же начались аресты, в первую очередь, в Ленинграде. В конце декабря 1934 гг. состоялся закрытый процесс над членами так называемого "ленинградского центра", среди обвиняемых было большое количество сторонников Г.Е. Зиновьева. Он сам и Л.Б. Каменев стали главными действующими лицами следующего процесса в январе 1935 гг., на котором они признали свою моральную ответственность за убийство Кирова. Они были приговорены на этот раз соответственно к пяти и десяти годам лишения свободы. Состоявшийся вслед за тем суд над руководителями ленинградского отдела НКВД, обвинёнными в преступной халатности, закончился формальным наказанием (понижениями в должности), что можно объяснить необходимостью поддержки работниками НКВД намечавшихся широкомасштабных репрессий. Эхом первого процесса над Зиновьевым и Каменевым была кампания по выявлению оппозиционеров и сочувствовавших им лиц по всей стране. Одновременно происходили кадровые перестановки на значимых постах, которые заняли сторонники Сталина: ленинградский обком ВКП(б) возглавил А.А. Жданов, московскую парторганизацию - Н.С. Хрущёв, генеральным прокурором СССР стал А.Я. Вышинский, секретарём ЦК - Н.И. Ежов. Под руководством последнего в 1935-1936 гг. проходил обмен партийных билетов, в результате которого из партии было исключено 10% её членов. С августа 1936 г. по март 1938 г. прошли три крупных открытых судебных процесса, так называемые московские процессы. Обвиняемыми на них были крупнейшие представители всех оппозиций 20-х гг. На них была возложена ответственность якобы за подготовку убийства Кирова, а также терактов против других партийных руководителей. Начиная со второго московского процесса (январь 1937 г.), добавилось ещё и обвинение во вредительстве и сотрудничестве с иностранными разведками, что позволяло объяснить крупные экономические просчёты, имевшие место в годы первой и второй пятилеток. Единственной основой для обвинения на всех этих процессах были собственные показания подсудимых. Большинство обвиняемых было приговорено к расстрелу (Г.Е. Зиновьев, Л. Б. Каменев, Г. Л. Пятаков, Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, Г.Г. Ягода и др.). Показательно, что жертвой третьего московского процесса стал Г.Г. Ягода, возглавлявший НКВД до сентября 1937 г., когда его на этом посту сменил Н.И. Ежов. Ягода был одним из организаторов первого московского процесса. Московские процессы дали толчок многочисленным региональным, жертвами которых стали сотни тысяч человек. Из 15 членов первого состава Совнаркома 10 были объявлены врагами народа. Большой террор затронул и армию. В июне 1937 г. после однодневного разбирательства в военном трибунале были расстреляны обвинённые в шпионаже и подготовке фашистского заговора заместитель наркома обороны М.Н. Тухачевский и семеро видных военачальников - героев гражданской войны. Это было лишь начало широкомасштабного террора, коснувшегося не только высшего, но и среднего и младшего командного состава Красной Армии. Фактически в 1937-1938 гг. армия и флот были обезглавлены. Так, из пяти человек, первыми получившими звание маршала Советского Союза, учреждённое в 1935 г., трое были расстреляны (М.Н. Тухачевский, В.К. Блюхер, А.И. Егоров). Массовые репрессии второй половины 30-х гг. сыграли немаловажную роль в укреплении тоталитарного режима и личной власти Сталина. Но нельзя объяснить это укрепление только репрессиями. В качестве причин оформления в Советском Союзе такого режима можно назвать:
Идеологические (в соответствии с классическим марксизмом диктатура пролетариата влекла за собой неизбежное насилие над определёнными социальными группами);
Социально-экономические (изменение социальной структуры после гражданской войны, а также состава ВКП(б) и жёсткое руководство экономикой со стороны государства);
Психологические (общинная психология русского крестьянства и ориентированность большинства населения не на принятие самостоятельных решений, а на мудрое центральное руководство; отсутствие демократических традиций в российском обществе);
Субъективные (наличие в партийном руководстве людей, готовых поддержать по тем или иным причинам складывавшийся режим личной власти). Итог всех происшедших в стране изменений был подведён в книге, вышедшей в конце 1938 г. и ставшей на долгие годы основой для объяснения всей послеоктябрьской истории нашей страны. Это была "История ВКП(б). Краткий курс", которую редактировал лично И.В. Сталин. Соответственно на страницах этого "исторического" труда уже не фигурировали фамилии людей, сыгравших огромную роль в октябрьских событиях 1917 г. и уничтоженных в результате московских процессов. Зато возвеличивалась роль Сталина, а вся его деятельность расценивалась как продолжение мудрого ленинского плана социалистического переустройства страны. С 1938 г. по 1953 г. книга переиздавалась 301 раз на 67 языках, её общий тираж составил около 43 млн. экземпляров. Она стала официальной идеологической основой не только культа личности Сталина, но многих схем, существовавших в нашей исторической науке до второй половины 80-х гг.
Создание СССР. В 1922 г. на I Всесоюзном съезде Советов, при участии делегатов от Белоруссии, Украины и Закавказья, была принята Декларация и Договор об образовании СССР, необходимость создания которого заключалась в укреплении экономического потенциала и борьбе с интервентами. В 1924 г. была принята Конституция СССР. Во время Гражданской войны в СССР вошли Средняя Азия и Дальний Восток. В 1940 г. в ходе Великой Отечественной войны были присоединены Литва, Латвия и Эстония.
Укрепление однопартийной системы, утверждение авторитаризма. Второе десятилетие после Октябрьской революции характеризовалось утверждением директивного социализма, внутриполитической борьбой и укреплением командно-административной системы.
В 1922 г. с ухудшением здоровья Ленина (ум. в 1924 г.) начинается борьба за лидерство и власть в партийном аппарате нескольких кандидатов (Троцкий, Зиновьев, Каменев, Бухарин, Сталин). Выступление «троцкистско-зиновьевского блока» (Троцкий, Зиновьев, Каменев) за ослабление контроля в экономике, внутрипартийную и государственную демократизацию стало поводом для его разгрома на XV съезде партии. Другой конкурент Сталина - Бухарин, считавший выходом из кризисных явлений постепенную индустриализацию, на апрельском Пленуме ЦК (1929 г.) был снят с постов. К осени 1929 г. группа Бухарина окончательно разгромлена. На XVI съезде партии (1930 г.) был организован разгром «правого уклона»(Рыков, Томский, Уланов). В стране начались «чистки», проводившиеся политотделами, НКВД-ОГПУ. В 1930 г. была создана система Главного управления лагерей (ГУЛАГ) для политических осужденных.
Формирование тоталитарной системы. Культ личности Сталина. В 30-х гг. окончательно оформился тоталитарный политический режим, характеризовавшийся монополией одной партии, сращиванием государственного и партийного аппарата, централизованной системой контроля, сосредоточением власти в одних руках, верховенством государства и его полным (тотальным) контролем за всеми сферами жизни общества, полным бесправием, отсутствием политических свобод, строгой цензурой, подавлением оппозиции, наличием репрессивного аппарата и системы массового террора. Репрессии и политические процессы 30-х гг. стали уже физическим уничтожением противников Сталина. Причины формирования культа личности Сталина - однопартийность, отсутствие оппозиции, низкий уровень партийной культуры, разжигание классового антагонизма и преклонения перед сильной властью.
34. Экономическое развитие СССР в конце 20-х – 30-е годы. Индустриализация и коллективизация.
Экономическое развитие СССР в конце 20 –х – 30 – е годы: индустриализация и коллективизация.
Индустриализация – это модернизация в экономике. Началась в 1925 году. Цели:
1. Догнать крупные европейские страны в промышленности.
2.Поднять уровень жизни.
3.Быстрое развитие тяжелой промышленности.
4. Ликвидация технической отсталости.
Трудности:1.Средства.2.Нехватка квалифицированной рабочей силы. Главное – реконструкция старых промышленных предприятий. Строились свыше 500 новых заводов. Промышленное производство возросло на 40 %. Первая пятилетка (1928/29-1932/33):
1.Среднегодовой прирост промышленности продукции в объеме 18-20%.
2.Переход из аграрно-индустриальной в индустриальную.
В ходе пятилетки были увеличены планируемые нормы, но они не имели под собой основы.
Лозунг: «В кратчайшие сроки ликвидировать отсталость от других стран».
В первые два года пятилетка шла в норме с планом, но как исчезли все резервы НЭПа пятилетка пошла на убыль.
Пятилетка была завершена за 4 года и 3 месяца, но большинство видов продукции выполнить не удалось.
Вторая пятилетка(1933-1937гг):Развитие тяжелой промышленности в ущерб легкой. Закончено досрочно (за 4 года и 3 месяца). Высокие результаты в тяжелой промышленности.
Коллективизация вызвана сложившимся кризисом между городом деревней.
Поднять товарность с/х.
Бухарин: кооперацию проводить 5-6 лет, поддерживать кулака, конкуренция.
Сталин: убрать кулака, быстрая коллективизация.
1930г. – Сплошная коллективизация. Насильственная коллективизация. Кулака в колхозы не брать. Раскулачивание. Забирать у кулаков разрешалось все. Коллективизация была проведена в короткие сроки - вывод: сильный голод. На 40-50% уменьшилось поголовье скота. У колхозов изымалось 70% урожая. Зима 1932-1933 гг. от голода умерло 3-5 млн человек.
В 1932г. введен паспортный режим. Он ограничил права крестьян на передвижение.
35. Международное положение и внешняя политика СССР в 20 – 30-е годы. Начало второй мировой войны.
Причины Второй мировой войны были заложены в условиях Версальского мирного договора. Этим договором победители старались навсегда застраховаться от повторения войны с немцами. Германии впредь запрещалось иметь регулярную армию, военно-воздушные силы, подводные лодки, танки. К тому же, на Германию была наложена большая контрибуция. Унизительные условия Версальского мира вызывали у немцев стремление не только восстановить военную мощь, но и взять реванш у стран-победительниц.
Захватив власть в России, Ленин рассчитывал распространить затем эту власть на всю Европу с помощью мировой революции. Расчет оказался неверным. После окончания гражданской войны стало ясно, что коммунистическая Россия осталась одна в капиталистическом окружении.
Чтобы не дать коммунистической заразе распространиться по Европе, державы-победительницы окружили советскую Россию санитарным кордоном, в который вошли Эстония, Латвия, Литва, Польша и Румыния.
В 1922г. в городе Генуя (Италия) состоялась международная конференция для обсуждения условий послевоенного развития. Две страны на этой конференции оказались в международной изоляции. Ими оказались советская Россия и Германия. Обе страны питали одинаковую ненависть к странам-победительницам. Они быстро нашли друг с другом общий язык. В местечке Рапалло они заключили официальный торговый и тайный военный договор. Военный договор позволял Германии, в обход ограничений Версальского договора, восстановить свою армию и военную промышленность. По этому договору в Филях (под Москвой) был построен завод "Юнкерс", выпускавший боевые самолеты по немецким технологиям, на верфях Петрограда стали строиться для Германии подводные лодки, в Липецке открылась школа немецких военных летчиков, в Казани - немецкая танковая школа. Договор с Германией был выгоден для СССР, т.к. с его помощью открывался доступ к передовым немецким военным технологиям. В результате действия договора, СССР внес решающий вклад в восстановление германской военной мощи.
В 1933г. к власти в Германии пришел Гитлер. Он не скрывал своих агрессивных планов в отношении СССР. Советско-германское сотрудничество постепенно было свергнуто. Умелой политикой Гитлер добился от Англии и Франции молчаливого согласия на отмену версальских ограничений для Германии. За короткий срок Гитлеру удалось восстановить военно-промышленный потенциал Германии.
Немцы хорошо помнили свои печальный опыт первой мировой войны. Тогда Германии пришлось воевать сразу на два фронта, что и привело ее к поражению. Теперь, в 1939г., прежде чем начать большую войну на Западе, Гитлер решил обезопасить себя на Востоке. Он предложил Сталину заключить пакт о ненападении между Германией и СССР. Сталину союз с Германией против стран западной демократии казался выгодным и он охотно согласился на предложение Гитлера.
Обезопасив себя на Востоке, Гитлер 1 сентября 1939г. напал на Польшу. 3 сентября войну Германии объявили Англия и Франция. Так началась Вторая мировая война.
Польша была быстро разгромлена. В тот момент, когда поляки еще сопротивлялись, в восточные районы Польши ввел свои войска СССР. Германия и СССР, таким образом, поделили между собой Польшу и она исчезла с карты Европы.
В 1940г. оба союзника продолжали активно действовать. Германия захватила почти всю Европу. СССР захватил Прибалтику. Кроме этого, СССР объявил войну Финляндии, но, встретив отчаянное сопротивление финнов, отступил. Война с Финляндией показала всему миру слабость Красной Армии и именно в тот период Гитлер отдал приказ о разработке плана войны против СССР (план "Барбаросса").
Начало второй мировой войны: причины и расстановка сил. Внешняя политика СССР в начальный период войны.
Обычно историки выделяют две основные причины начала Второй мировой войны:
1.Приход к власти, в ряде стран, фашистских режимов.
2.Обострение противоречий между странами капиталистического мира (США, Англия, Франция) и СССР (началу второй мировой войны предшествовал приход к власти в Германии фашистов (1933 г.), подписание антикоминтерновского пакта между Германией и Японией (1936 г.), возникновение очагов мировой войны как в Европе (захват Германией Чехословакии в марте 1939 г.), так и на востоке (начало японо-китайской войны в июле 1937 г.).
3. Вторая мировая война 1939-1945 гг. - крупнейшая в истории война, развязанная с целью передела мира - была развязана Германией, Италией и Японией с целью пересмотра итогов Версальского мирного договора 1919 г. В войну было втянуто 61 государство, более 80% населения земного шара. Военные действия велись на территории 40 государств, а также на морских и океанских театрах.
Начало боевых действий - Россия, Белоруссия, Украина, Великобритания против Германии, Финляндия, Румыния, Венгрия.
Внешняя политика СССР в начальный период войны.
В первые месяцы Великой Отечественной войны начала активно складываться антигитлеровская коалиция в составе СССР, Великобритании и позднее США. Коалиция была основана на общей идее борьбы против фашизма, сохранении суверенитета и независимости своих государств. Западные демократии, несмотря на ненависть к советскому строю, понимали необходимость сотрудничества с СССР. Таким образом, совершенно различные общественно-политические системы пошли на сближение перед лицом общей опасности.
Каждая из сторон преследовала свои собственные политические цели. Это обусловливало сложный и противоречивый характер их сотрудничества. Советский Союз стремился выйти из международной изоляции и был готов принять помощь западных стран для отражения гитлеровской агрессии. Запад намеревался максимально использовать людской потенциал Советского Союза для достижения победы. Поэтому вопрос об открытии Второго фронта, т. е. непосредственного участия Великобритании и США в широкомасштабных боевых операциях против Германии на центральном европейском направлении (во Франции и Бельгии) стал главным предметом переговоров между союзниками.
Московская конференция. Осенью 1941 г. состоялась московская конференция союзников. СССР, Англия и США рассмотрели план экономических поставок в СССР. В 1941-1942 гг. Советское правительство заключило соглашения с Чехословакией, Польшей, Югославией, Францией (их эмигрантскими правительствами в Лондоне) о совместной борьбе против фашистского блока и будущих контурах послевоенного переустройства Европы.
1 января 1942 г. 26 государств мира подписали Декларацию объединенных наций. Это означало создание коалиции во главе с СССР, Великобританией и США против германского блока. Однако вопрос об открытии Второго фронта в 1941 -1942 гг., несмотря на дипломатические усилия СССР, не был решен.
36. Великая Отечественная война советского народа 1941 – 1945 гг. Основные этапы войны.
22 июня 1941г. немецкие войска атаковали границы СССР от Черного до Балтийского морей. Они двинулись в трех направлениях: на Ленинград, на Москву, на Кавказ через Украину. Ранее Германия расправилась с Польшей за 3 недели, с Францией - за 6 недель. План "Барбаросса" предусматривал, что через 8 недель немецкие войска достигнут Волги и с СССР будет покончено.
1941 год стал годом невиданных в истории русской армии поражений. Немцы двигались на Восток со скоростью 40-50 км в сутки, почти 3 миллиона солдат и офицеров Красной армии сдалось в 1941г. в плен (всего к началу войны Красная армия насчитывала 5,3 млн. человек). Уже 28 июня пал Минск, в начале сентября немцы вышли на подступы к Ленинграду, в середине сентября взяли Киев, в октябре подошли к Москве. Красная Армия отступала повсюду, но ей на помощь пришла русская природа. В октябре осенние дожди превратили дороги в Подмосковье в грязь, в которой вязли даже танки. Немцы оторвались от своих баз, железные дороги были разрушены, а возможности транспортной авиации - ограничены. В ноябре ударили морозы (-20С). У немецких солдат не было зимней одежды, немецкие смазочные масла не были рассчитаны на такую температуру. В ноябре 1941г. наступление немцев на Москву выдохлось.
В 1941г. Красная Армия понесла столь внушительные потери, что не могла продолжать войну без помощи извне. Триумф Германии не был выгоден Англии и США и они решили оказать СССР помощь. Через Мурманск и через Иран в СССР стали поступать из Англии, США и Канады вооружения, медикаменты, продовольствие, станки для военных заводов. В 1942г. эти поставки (безвозмездные!) достигли суммы 1 млрд. долл., в 1943г. - 3 млрд. долл. Благодаря им, Сталин смог организовать промышленность за Уралом и снабжать свою армию всем необходимым.
В 1941г. самые лучшие, хорошо обученные и вооруженные части Красной Армии были сосредоточены на Дальнем Востоке против Японии. В конце 1941г. советскому разведчику Р.Зорге удалось установить, что в тот момент Япония не планирует нападение на СССР. Поэтому часть дальневосточных армий была срочно переброшена под Москву и 6 декабря 1941г. двинута в контрнаступление. Для немцев этот удар оказался полной неожиданностью и они стали стремительно откатываться от Москвы, бросая технику и раненых. Германия впервые при Гитлере понесла столь серьезные потери (до 1 млн. человек).
Так завершился первый период войны. Германия не смогла решить своей главной задачи - уничтожить СССР. При этом она понесла такие потери, которые ей трудно было восполнить. Ее поражение теперь становилось лишь делом времени.
ВТОРОЙ ПЕРИОД ВОЙНЫ СССР С ФАШИСТСКОЙ ГЕРМАНИЕЙ (1942 - 1945гг.)
1942г. начался неудачно для СССР: были разгромлены две крупные группировки Красной Армии - под Харьковом и в Крыму (пал Севастополь). Стратегическая инициатива перешла вновь к Германии. Немцы стремительно наступали к Волге и на Кавказ, Красная Армия беспорядочно отступала. В этот момент был издан знаменитый приказ 227 Сталина "Ни шагу назад", в соответствии с которым в тылу фронтовых частей размещались так называемые "заградительные отряды". Всех, кто отступал с передовой, эти отряды расстреливали на месте или отправляли в специально созданные штрафные батальоны - батальоны смертников.
В июле 1942г. армия генерала Паулюса подошла к Сталинграду. Завязались ожесточенные бои за этот город, длившиеся до ноября 42г. Защитники Сталинграда несли тяжелейшие потери, отстаивая каждую улицу и дом. В это время за Волгой удалось сосредоточить крупную группировку Красной Армии.
В ноябре 1942г. она нанесла сильный удар по флангам армии Паулюса, прорвала фронт, вышла глубоко в тыл немецких войск и окружила их. Армия Паулюса частично сдалась, частично была уничтожена.
Это был перелом в войне. Стратегическая инициатива перешла к Красной Армии. Летом 1943г. она нанесла немцам крупное поражение в Курской битве (здесь у деревни Прохоровка состоялось крупнейшее в истории танковое сражение).
1943г. завершился тем, что советские войска подошли к Днепру, взломали здесь оборону немцев и подготовили плацдармы для дальнейшего наступления.
Антигитлеровская коалиция сформировалась в конце 1941г. В нее вошли СССР, США и Англия. В 1943г. главы этих государств собрались на конференцию в Тегеране. Было решено:
1) вести борьбу до полной победы над Германией;2) силами Англии и США открыть в Европе второй фронт против фашистов; 3) создать после войны ООН, которая будет мирно разрешать международные конфликты.
Решающим годом в работе советского тыла стал 1942г. Предприятия, эвакуированные на Урал, в Сибирь были восстановлены и заработали на полную мощность. Выпуск боевой техники в СССР превысил выпуск вооружений в Германии. В 1942г. СССР произвел 25,5 тыс. самолетов, Германия - 15,5 тыс. шт. СССР произвел 24,5 тыс. танков, Германия - 9,5 тыс. шт. Свою роль играли поставки союзников.
37. Ялтинская и Потсдамская конференции. Коренные изменения в мире после второй мировой войны. «Холодная война»: причины и сущность.
КРЫМСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 1945 (Ялтинская конференция), глав правительств трех союзных держав во 2-й мировой войне: И.В. Сталина (СССР), Ф.Д. Рузвельта (США) и У. Черчилля (Великобритания) 4-11 февраля в Ялте. Были определены и согласованы военные планы союзных держав и намечены основные принципы их послевоенной политики с целью создания прочного мира и системы международной безопасности; участники Крымской конференции заявили о своей цели - уничтожить германский милитаризм и нацизм; были приняты решения о создании в Германии зон оккупации 3 держав (а также Франции, в случае ее согласия) и общегерманского контрольного органа союзных держав, о взыскании с Германии репараций, о создании ООН и др. СССР выразил согласие на определенных условиях вступить в войну против Японии через 2-3 месяца после окончания войны в Европе.
Основные идеи политики государств антигитлеровской коалиции в германском вопросе были выражены в Потсдамском соглашении “Политические и экономические принципы, которыми необходимо руководствоваться при обращении с Германией в начальный контрольный период”. Существо этих принципов и конечном счете сводилось к демилитаризации и демократизации Германии, В соответствии с ними предусматривались полное разоружение Германии, и ликвидация в ней всей промышленности, которая могла быть использована для военного производства.
Участники конференции подписали и специальное соглашение о репарациях, по которому СССР получил право вывозить не только все, что пожелает, из своей оккупационной зоны, но и забрать четверть оборудования в западных зонах.
Причины начала холодной войны:
Еще в 1949 году Сталин на конфиденциальном уровне искал возможности союза с НАТО. Его предложения были, однако, отвергнуты. И это во многом послужило причиной начала «холодной войны», усиления антинатовской риторики в Москве и расширения НАТО за счет включения в эту организацию Греции и Турции"
"Характерной выглядит позиция одного из влиятельных представителей этого направления Дж. Гэддиса. В работе "Соединенные Штаты и происхождение холодной войны. 1941-1947" он поставил задачу проанализировать развитие американо-советских отношений под углом зрения возможной альтернативы "холодной войне" и дал утвердительный ответ. Гэддис раздвинул рамки рассмотрения, движущих сил внешней политики, обратившись к ряду факторов, влияющих на ее формирование. "Холодная война, - писал он, - явилась результатом сложной взаимосвязи внутренних событий, как в Соединенных Штатах, так и в Советском Союзе... Влияние внутренних факторов в Советском Союзе - стремление к безопасности, роль идеологии, обширные потребности послевоенного восстановления, личность Сталина, наряду с такими внутренними факторами в Соединенных Штатах, как идеалы самоопределения, страх перед коммунизмом, иллюзия всемогущества, возникшая благодаря американской экономической мощи и монопольному обладанию атомным оружием, - определили конфронтацию.
На следующий день после официального завершения второй мировой войны, 4 сентября 1945 г., американскими военными был подготовлен документ, в котором ставилась задача: “Отобрать приблизительно 20 наиболее важных целей, пригодных для стратегической атомной бомбардировки в СССР...”. В новом американском военном документе от 1о сентября 1945 г. говорится о тои, что должны быть “приняты все подготовительные меры к нанесенного первого удара (США), ежели он будет необходим”. Согласно плану “Дропшот” (1949 г.) уже 100 городов СССР должны быть подвергнуты ядерной бомбардировке, чтобы превратить в пепел 65млн чел. и 85% советской промышленности.
В 1946 .г. происходит резкое ухудшение отношений между западными странами и СССР. Стремясь оградить от советского влияния Грецию и Турцию, США направили впечатляющую военно-морскую армаду в восточный сектор Средиземного моря. Греческий и турецкий кризисы показали жесткую позицию США, опирающуюся на американскую атомную монополию, послужили прямым источником доктрины Трумэна, ставшей первым шагом к оформлению американских обязательств в отношении: Европы, к созданию НАТО.
1949 – 1950гг. стали, несомненно, кульминацией “холодной войны”, ознаменованной созданием 4 апреля 1949 г. НАТО (Организация Североатлантического договора). Этот главный военно-политический блок западных государств был сформирован на основе договора между США, Великобританией, Францией, Италией, Канадой, Бельгией, Нидерландами, Люксембургом, Португалией, Норвегией, Данией, Исландией. Ведущая роль в НАТО бала отведена США и их вооруженным силам.
С развязыванием “холодной войны” в мире, развивавшемся, казалось, в сторону создания монолитных “блоков”, внезапный разрыв между СССР и Югославией, о котором стало известно весной 1948 г., выявил наличие сильной напряженности и расхождения интересов социалистического лагеря. С приходом к власти коммунистов в восточно-европейских странах была установлена народная демократия – своеобразная форма общественного устройства, которая, как утверждал в ноябре 1946 г. Генеральный секретарь Польской рабочей партии В. Гомулка, развивается в направлении к социализму эволюционно, мирно, без потрясений, без диктатуры пролетариата, иначе, чем в СССР.
38. СССР в послевоенные годы (1946 – 1953 гг.)
Укрепление тоталитаризма. Восстановление контроля над умами, возвращение к волюнтаристской политике в социально-политической сфере. Из 227 тысяч репатриированных военных только 20% отправились домой - остальные или в лагеря, или на работы по восстановлению заводов и колхозов. Проведение коллективизации, депортации классово враждебных элементов, конфискации земли крупных собственников на территории Прибалтийских республик, раскулачивание. Высылка в 46 году чеченцев, ингушей, крымских татар, ликвидация Чечено-Ингушской Автономной Республики. Пересылка немцев Поволжья за сотрудничество с фашистами, Речь Победы Сталина, в которой он произнес тост не за советский, а за русский народ. Идеология - шовинизм. Прославление достижений русской науки, роли влияния Руси на Запад, благодетельное влияние русских на другие народы в составе СССР, наша гегемония как самых достойных. Одновременно с одергиванием нерусских народов развернута кампания по восстановлению контроля за интеллектуальной жизнью страны. Интеллигенция, поднимавшая голову и вслух обсуждавшая причины голода 46 года, обвиняя руководство в неправильном управлении экономикой, пострадало в репрессиях. Создан журнал "Партийная жизнь", призванный контролировать научную и худ\жизнь страны. Преследуются, не публикуются Зощенко, Ахматова, Эйзенштейн с его "Иваном Грозным". Реакция по отношению к космополитам - запрещено вступать в брак с иностранцами, объявление интеллигентов-евреев антигосударственными элементами в связи с обострением отношений с созданным в 48 году Израилем. Был распущен Еврейский антифашистский комитет, в 53 году - заговор "убийц в белых халатах". Рост системы концлагерей ГУЛАГ, карательные органы МГБ, МВД. В 45 году чрезвычайный орган управления страной Гос.Ком.Обороны был упразднен. Его функции вновь поделили СНК, ЦК ВКПб, Верховный Совет СССР. Но процесс трансформации этой системы носил чисто формальный характер. Генералиссимус Сталин - верховный авторитет. Выборы в Верховный Совет СССР - 46 год. Избирает Президиум Верховного Совета, в который вошли почти все секретари ЦК ВКПб и члены его Политбюро. В 46 году СНК и наркоматы преобразованы в Совет Министров и министерства, руководили в которых - члены правительства. Это подчеркивало перенос акцента на исполнительную власть, т.к. госструктуры полностью слились с партаппаратом. Ленинградское дело, по которому прошли в 50 году член Политбюро Вознесенский, секретарь ЦК Кузнецов, член ЦК Родионов - выходцы Ленинградского обкома партии, якобы продвигавшие своих людей с целью образования своей тайной организации и свержения власти.
39. Социально-экономическое и политическое развитие СССР в 50-60-е годы. «Оттепель».
Борьба в руководстве партии после смерти Сталина. Смерть Сталина (5 марта 1953 г.) привела к борьбе за власть. Наиболее сильными были позиции Г. Маленкова (Председатель Совета Министров и глава Секретариата ЦК), Л. Берии (глава МВД) и Н. Хрущева (секретарь ЦК). Берия был расстрелян. В 1955 г. Г. Маленков снят с поста, а Хрущев, напротив, сумел укрепить своей авторитет.
Политические реформы Н. Хрущева. На XX съезде КПСС (февраль 1956 г.) Н. Хрущев выступил с докладом о культе личности Сталина, ставшим началом частичной демократизации. В октябре 1961 г. были внесены изменения в Устав КПСС (расширение прав местных партийных организаций, прав союзных республик). В 1957 г. восстанавливались права депортированных народов.
В 1957 г. правительство приступило к упразднению отраслевых министерств и замене их совнархозами. В 1962 г. партийные организации были разделены на промышленные и сельские. В развитии промышленности большое внимание уделялось развитию легкой промышленности. Серьезными недостатками экономических реформ стало увеличение расходов на военные нужды, управленческие просчеты («рязанский мясной эксперимент», «кукурузная эпопея») и т. д. Нарастание кризисных явлений вызвало социальную дестабилизацию (выступления рабочих в Новочеркасске в 1962 г., др.). Кризис реформ привел к восстановлению элементов тоталитаризма, что было расценено как стремление к новой диктатуре. В октябре 1964 г. Н. Хрущев отстранен от власти.
Внешняя политика. Внутри соцлагеря наблюдались противоречия, вылившиеся в антисоветские выступления (восстание в Венгрии, 1956 г., «берлинский кризис», 1961 г.). Наиболее яркое явление - «карибский» ракетный кризис (размещение ядерных ракет на Кубе в 1962 г.). Кроме того, на рубеже 50-60 гг. СССР активизировал свои отношения со странами «третьего мира» (Юго-Восточная Азия, Ближний Восток).
Экономические реформы Н. Хрущева (50-е - середина 60-х гг.). В сельском хозяйстве предполагалось повысить государственные закупочные цены на продукцию колхозов, расширить посевные площади за счет целинных и залежных земель, внедрить новые сельхозкультуры. Освоение целины было научно не подготовлено, поэтому вскоре эти земли пришли в упадок. С марта 1955 г. началось реформирование планирования сельхозпроизводства с целью децентрализации управления предприятиями.
Нажав на кнопку "Скачать архив", вы скачаете нужный вам файл совершенно бесплатно.
Перед скачиванием данного файла вспомните о тех хороших рефератах, контрольных, курсовых, дипломных работах, статьях и других документах, которые лежат невостребованными в вашем компьютере. Это ваш труд, он должен участвовать в развитии общества и приносить пользу людям. Найдите эти работы и отправьте в базу знаний.
Мы и все студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будем вам очень благодарны.
Чтобы скачать архив с документом, в поле, расположенное ниже, впишите пятизначное число и нажмите кнопку "Скачать архив"
Подобные документы
реферат , добавлен 04.07.2008
Социальная индустриализация: предпосылки, социально-экономические итоги. Политика сплошной коллективизации сельского хозяйства и её экономические последствия. Культурная революция и культурная жизнь СССР в 20-30 гг. XX в. Развитие политической системы.
контрольная работа , добавлен 24.11.2010
реферат , добавлен 21.01.2008
Начальные условия экономической системы социализма. Основные лозунги Октябрьской революции. Экономика России в период гражданской войны. Цели новой экономической политики. Ускоренная индустриализация экономики и коллективизация сельского хозяйства.
реферат , добавлен 05.11.2009
Новая экономическая политика (1921-1928), ее причины, основные направления, противоречия, итоги и значения. Индустриализация страны и коллективизация сельского хозяйства. Политическая жизнь общества и внутрипартийная борьба за власть в 20-е годы.
контрольная работа , добавлен 05.03.2011
Переход к новой экономической политике. Начало индустриализации страны, а также коллективизация сельского хозяйства. Первый, второй и третий пятилетние планы развития народного хозяйства. Основные черты экономической политики СССР к началу 40-ых годов.
реферат , добавлен 20.11.2008
Коллективизация сельского хозяйства в СССР как преобразование мелких, единоличных крестьянских хозяйств в крупные общественные социалистические хозяйства путем кооперирования. Основные причины и предпосылки данного процесса, методы проведения и итоги.
курсовая работа , добавлен 13.12.2013
Исследование указанной проблемы в советской и российской историографии постоянно находится в центре внимания научных дискуссий, которые развернулись особенно в последнее время, и особенностью которых является то, что в них принимают участие не только профессиональные историки. Но и политологи, философы, экономисты, публицисты, представители широкой общественности. Делаются порою диаметрально противоположные выводы, у одних, это попытка представить историю страны в 1930-е годы как поступательное, бескризисное развитие, при полном отсутствии недостатков и трудностей, у других, пересмотреть традиционную концепции этого периода, начиная с критики ошибок Сталина, затем системы, которая им была создана, а в конечном счет была поставлена под сомнение сама идея, положенная в основу данной системы.
Наша задача, на основе имеющихся исторических фактов, проследить основные моменты, связанные с общественно-политическими процессами в практической плоскости.
Давая общую характеристику этого периода, нужно отметить, что в результате осуществления политики «большого скачка» складывается тоталитарный политический режим, контролирующий все стороны жизни, вплоть до внутреннего мира человека.
В экономике устанавливается предельно жесткий централизм и управление при минимальной хозяйственной самостоятельности предприятий; осуществляется централизованное распределение сырья и продукции; контроль партийных комитетом за хозяйственниками и администрацией, т.е. практически как в эпоху «военного коммунизма», когда политика доминирует над экономикой.
В общественных отношениях утверждается уравнительность, ориентированная на минимум потребления; отчуждение народа от власти и собственности; высокая социальная мобильность и возможность подняться наверх, попав в аппарат. Личность полностью подчиняется обществу, которое, в свою очередь, код контролем государственного аппарата. Особая роль в осуществлении жесткого контроля власти над человеком была отведена органам и средствам массовой пропаганды.
В политической сфере на смену диктатуре партийного руководства приходит режим личной власти. В ее основе партийные органы, состав которых многократно обновляется и они, в результате, заполняются сталинскими выдвиженцами. Под прямым контролем Сталина действуют органы безопасности. Все это имеет место на фоне существования Советов всех уровней от Верховного до районного и сельского и Конституции 1936 г., в которой были провозглашены демократические свободы и права человека.
Нужно заметить, что режим личной власти имеет широкую массовую поддержку, что придает ему характер культа личности, истоки которого коренятся как в социально-экономических изменениях, происшедших в стране, так и исторических традициях и психологии масс.
В систему диктатуры пролетариата входят - партия, Советы, профсоюз, комсомол, творческие союзы и организации, которые играли роль приводных ремней партийно-государственного руководства к массам.
Если обратиться к истории перехода к тоталитарной государственности, то можно заметить, что начало 1930-х гг. было ознаменовано грандиозными политическими судебными процессами. Какая цель ими преследовалась? - Переложить ответственность за провалы и трудности в социалистическом строительстве на происки классового врага, который в то время выступал в роли буржуазного специалиста-вредителя (аресты бывших генералов и офицеров царской армии, находившихся на службе РККА, ученых экономистов-аграрников, научно-технической интеллигенции, ставка на искоренение инакомыслия и пассивности в среде интеллигенции.
Как уже отмечалось выше, к началу 1930-х гг. темпы социалистического строительства были достаточно высоки, соответственно возрастали и экономические трудности и нагнеталась социальная напряженность. В этих условиях было, как издавна практиковалось в нашей истории, все затруднения представлять следствием вредительство со стороны «врагов народа». Именно с этим связано расширение и усиление репрессивного аппарата. В 1930 г. было создано Главное управление лагерей (ГУЛАГ ОГПУ).
Складывавшаяся ситуация в 1930-е годы вызвала обеспокоенность у советских и партийных деятелей, ситуация, которая была следствием непродуманности решений, отсутствием коллегиальности в работе ЦК, Политбюро, отсутствием реальных проработок в экономической политике.
Организаторы оппозиции (Сырцов, Ломинадзе) выступили против бюрократизма, практики насильственной коллективизации, неоправданно высоких темпов капитального строительства и индустриализации. Была сделана попытка поставить вопрос о смещении Сталина с поста Генерального Секретаря. Но 1 декабря 1930 г. было принято специальное постановление ЦК и ЦКК ВКП (б), которое квалифицировало их деятельность как «право-левацкий» блок в партии и все участники блока были сняты со своих постов.
Необходимо отметить, что ядром сопротивления сталинщине в это время была большевистская партийная ленинская гвардия, которая в своем анализе причин пришла к выводу, что Сталин порвал с ленинизмом, установил личную диктатуру, и что именно в нарушении принципов экономического и политического руководства кроются причины существующего кризиса.
С другой стороны, в 1933 г., переломном во внутренней и внешней политике, происходит чистка партийного и государственного аппарата. В партии и государстве резко усиливаются позиции Сталина и происходит рост его личного авторитета. В чем состояли причины такой ситуации? Прежде всего, в достижении сравнительно высоких экономических результатов, о которых говорилось выше, которые привели к определенному ослаблению социальной напряженности; разгром оппозиционных группировок в партии, а также приход к власти Гитлера в Германии, противовес которому могла составить диктатура Сталина.
В 1934 г. состоялся ХVII съезд ВКП(б), который получил название «съезда победителей», а в позднейшей литературе – «съезда расстрелянных». На съезде присутствовали и поддержали Сталина все лидеры бывших оппозиционных группировок. Именно ХVIIсъезд закрепил победу сталинизма как определенного режима личной власти в партии и государстве. На ХVIIсъезде партии произошло окончательное поражение старой большевистской гвардии. Сталин полностью перестал считаться с мнением членов ЦК и Политбюро. Но он опасался потенциальной оппозиции, поэтому почти все делегаты съезда были репрессированы.
1 декабря 1934 г. происходит убийство С.М. Кирова, который выдвинулся на второе место в партии, и есть предположения, хотя это не доказано, что эта акция была осуществлена не без санкции Сталина.
В январе 1936 г. были арестованы и необоснованно репрессированы Каменев, Зиновьев и еще семнадцать видных руководителей партии и государства. Летом того же года фабрикуется так называемое «Кремлевское дело», когда значительная часть кремлевского аппарата обвинялась в подготовке террористических актов против Сталина. Старая партийная гвардия обвинялась в подготовке террористических актов против Сталина. Все участники судебных процессов были расстреляны.
Но нужно отметить, что высшей точкой репрессивной политики стали весна и лета 1937 г., когда начинается чистка в РККА, проводятся аресты Тухачевского, Якира, Уборевича, и др. с обвинением в организации «котрреволюционного заговора в РККА». Все были расстреляны.
На Пленуме ЦК партии в 1937 г. против деятельности органов внутренних дел выступили Каминский и Пятницкий (члены Центрального Комитета - Высшего органа государственной власти), расстреляны в 1938 г. В том же году был организован процесс над Бухариным и Рыковым. Оба были расстреляны.
Единство партии превращается в идею, которая воспитывала членов партии в беспрекословной выполнении директив руководства, а это самое руководство осуществлялось узкой группой внутри Политбюро.
В 1939 г. состоялся ХVIIIсъезд партии, на котором было констатировано, что социализм в СССР в основном построен и начинается постепенный переход к строительству собственно коммунистического общества. На деле же сложилась система, подконтрольная режиму личной власти Сталина, тоталитарная власть.В чем состоит ее суть?
Сущность тоталитаризма - в огосударствлении собственности, полном контроле государства над экономикой, обществом и личностью.
Вместе с тем, нужно отметить, что понимание сути режима, существовавшего в 30-е годы, пришло намного позже, а в тот период простые советские труженики, никоим образом не причастные ко всему тому, что творилось в верхних эшелонах власти, с искренней убежденностью, честно и добросовестно создавали мощь Советского государства, несмотря на все катаклизмы, выпавшие на их долю. СССР, накануне второй мировой войны занимал ведущие позиции в мире, с которым не могли не считаться. К тому же, многочисленные репрессии, проходившие на глазах у народа, выглядели как борьба за внутриполитическое и экономическое единение страны, за построение светлого будущего, в которое они искренне верили, тем более в концентрированном виде все основные факты (но далеко еще не все) стали выплывать на свет только после ХХ съезда КПСС, 1956 г. Тем временем продолжался напряженный труд нашего народа, вплотную столкнувшегося с необходимостью активизации деятельности всей страны, в условиях надвигавшейся войны.
Это важный период в жизни страны, когда был взят курс на форсированный рывок в экономическом развитии и свертывании НЭПа. Именно тогда определились существенные особенности социализма в СССР, его облик, трудности. Во многом и сегодняшние проблемы уходят корнями в довоенное время. При рассмотрении истории 30-х, кстати, и 20-х годов высказываются разные, порой прямо противоположные точки зрения, ставятся многие вопросы: почему планы, казавшиеся бесспорными, ныне оцениваются как сомнительные, даже ошибочные? Почему произошла деформация концептуальных идей, выработанных Лениным? Был ли построен в 30-е годы социализм и как его оценивать? В чем проявились его деформации, каковы их глубина и масштабы? Остро ставится вопрос о "цене" первых пятилеток.
Опыт и уроки решения социально-экономических, культурных и национальных проблем. По уровню народнохозяйственного развития, состоянию производительных сил Советский Союз в конце 20-х годов находился на начальных этапах индустриализации. Крупная промышленность тогда производила лишь 20-25% национального дохода СССР, тогда как сельское хозяйство - около 50% . СССР в три и более раз отставал от ведущих западноевропейских стран по производству электроэнергии (от США - более чем в 20 раз), в 2-4 раза по производству стали (от США - в 13 раз), в 2-4 раза - по производству чугуна (от США - в 13 раз). При этом не следует забывать, что Россия еще в конце XIX -начале XX века прошла первую русскую промышленную революцию.
Чего же она достигла за те годы? На рубеже 70-80-х годов XIX века в стране производилось 110 млн. пудов каменного угля, 23 млн. пудов чугуна, 3 млн. пудов стали и т.д. Немало было сделано в 80-х годах, а в 90-е годы промышленное производство в стране удвоилось. В два раза возросла и доля изделий промышленности России в системе мирового хозяйства.
Второй гигантский скачок в промышленном развитии был совершен в 1909-1914 годах, в течение которых Россия "как будто сразу превратилась из патриархальной в современную капиталистическую страну". Однако курс лечения от отсталости не был доведен до конца. Производство промышленности на душу населения у нас было в 5-10 раз ниже, чем в индустриально развитых странах. Многие изделия вообще не производились. Доля сельских жителей в составе населения была в 4 раза выше доли горожан (81-82 % против 18-19%), а доля крестьян и членов их семей в 6-7 раз выше доли рабочего класса (примерно 75% против 11-12%). Свыше половины взрослого населения не знало грамоты (в 1926 году неграмотными были 43% жителей в возрасте 9-49 лет и большинство людей старших возрастов). Поиск путей и методов дальнейшего подъема производительных сил становился все более злободневным и вызывал горячие дискуссии 65. Главным, конечно, был вопрос: где взять средства для их развития? Партия и государство проводили линию на создание крупной индустрии. За год после XIV съезда ВКП(б), принявшего курс на индустриализацию, в этом направлении был сделан значительный рывок. В 1926-1927 годах доля тяжелой индустрии во всей промышленности СССР возросла на 37,6%, а в государственном и кооперативном секторе - до 44% .
Почему же нэповские принципы не возобладали? Видимо, определенную роль сыграло и то, что варианты, связанные с модернизацией нэповской модели управления, были неизмеримо сложнее, чем административно-командные. Они требовали налаживания чрезвычайно сложной и тонкой сети новых организационных отношений, охватывающих планомерное производство и распределение продуктов, необходимых для существования десятков миллионов людей. Образно выражаясь, запустить в действие административно-бюрократическую систему - это все равно, что установить и завести граммофон, а переориентировать НЭП на ускоренную индустриализацию - настроить рояль и научиться на нем играть. А к слову сказать, могли ли быть "настройщиками рояля", скажем, директора предприятий, среди которых в 1928 году членов партии было 89,8%, однако 78,6% из них имели низшее образование, почти все остальные - домашнее, а 38,8% - стаж работы менее года.
Было ясно, что для создания мощного индустриального комплекса на современной технической базе требуются накопления в размере многих миллиардов рублей. И в условиях роста дефицита средств, необходимых для индустриализации страны, острого недостатка валютных резервов и сокращения производимых товарных масс для продажи крестьянству в обмен на хлеб и другую сельхозпродукцию были применены "чрезвычайные" меры, а проще говоря - насилие в целях неэквивалентного изъятия излишков продуктов сельского хозяйства. Возврат к продразверстке, в корне противоречащей принципам новой экономической политики, предпочло большинство партийных и государственных руководителей во главе со Сталиным. "Если мы придерживаемся НЭП, - говорил он в речи на конференции аграрников-марксистов 27 декабря 1929 года, - то потому, что она служит делу социализма. А когда она перестанет служить делу социализма, мы ее отбросим к черту. Ленин говорил, что НЭП введена не навсегда". Это "отбрасывание" НЭПа и было сделано в ходе коллективизации, проведенной методами насилия над крестьянством. Отказ от экономических методов хозяйствования, от практики хозрасчета, переход к административно-командным методам управления наблюдался и при осуществлении индустриализации.
Но "штурмовые методы" строительства нового общества, методы "кавалерийской атаки" на капитал кроются не только в теоретических просчетах, торопливости, желании достичь высот социализма одним эффективным скачком. Корень допущенных ошибок и деформаций социализма лежит глубже - в отходе от имевшейся концепции социализма, его гуманистической сущности. Что явилось поводом к изменению хозяйственной политики в 30-е годы, к демонтажу НЭПа? Зимой 1927/28 годов в стране разразился хлебозаготовительный кризис. Крестьянство продавать хлеб государству по сравнительно невысоким закупочным ценам отказалось (в 1927 году зерновых собрали на 45 млн. центнеров меньше, чем в предыдущем году). Это создало угрозу планам промышленного строительства, осложнило экономическое положение, обострило социальные конфликты и в городе, и в деревне. В стране обозначилась кризисная ситуация. Со всей остротой встали вопросы о путях дальнейшего развития, о судьбах индустриализации, о решении продовольственной проблемы. Все это требовало взвешенного решения возникших проблем. Но Сталин и его ближайшее окружение, добившееся большинства в политическом руководстве, не проявили мудрости. По отношению к крестьянству были приняты чрезвычайные меры, т.е. было проявлено насилие. Начало этим действиям положила поездка Сталина по округам Сибири в январе-феврале 1928 года. Она сопровождалась снятием с работы местных работников, исключением из партии за "мягкотелость", "примиренчество", "срастание" с кулаком. В отношении крестьян применялся административный произвол, конфискация не только излишков зерна, но и необходимого для производства и потребления. Дело доходило до физического насилия. В ход пошла и статья 58-10 УК РСФСР (контрреволюционная агитация) против тех, кто осмеливался вслух осуждать насилие.
Естественно, недовольство крестьян, вызванное такими действиями, истолковывалось как своего рода саботаж. В хлебозаготовительной кампании 1929 года "чрезвычайные" меры стали применяться еще шире и жестче. Под давлением непосильных заданий местные организации встали на путь повальных обысков и арестов, нарушения законности. Анализ происхождения кризиса и путей его преодоления был в центре внимания апрельского и июльского (1929 год) Пленумов ЦК ВКП(б). Выявились два противоположных подхода к возникшей проблеме. Сталин считал, что кризис хлебозаготовок есть результат выступления против Советской власти выросшего в условиях НЭПа кулачества. Он отказывался замечать причины, вызванные ошибками экономической политики, сбрасывал со счетов серьезные и грубые просчеты в установлении заготовительных цен на зерно и в определении предварительных, плановых объемов заготовок хлеба.
Часть членов ЦК (Бухарин, Рыков, Томский)66 видели причины осложнений прежде всего в изменении аграрной политики партии, которая, по их мнению, и привела к угрозе "размычки" рабочего класса с крестьянством. В анализе сложившейся ситуации ими делался упор, главным образом, на ошибочность экономических мероприятий, несовершенство политики цен, применяемых при заготовках сельхозпродуктов. Причины упадка сельхозпроизводства они видели также в чрезвычайных мерах, которые повлекли за собой изъятие излишков хлеба не только у кулачества, но и у части середняков. Одним из незамедлительных последствий такой политики стало сокращение запашки под зерновые на Украине, Северном Кавказе, в Сибири. Вместе с тем различия между, скажем, Бухариным и Сталиным в подходе к решению возникших проблем касались вопроса не о том, осуществлять или не осуществлять социалистическое переустройство сельского хозяйства, наступать или не наступать на кулака. Суть разногласий состояла в том, каким образом все это делать: экономическими методами на принципах НЭПа и кооперации или методами преимущественно волевыми, административно-политическими, не останавливаясь перед принуждением и прямым насилием.
Выбор пути совершился в конце 1929 года на ноябрьском Пленуме ЦК ВКП(б). Задача "сплошной коллективизации" ставилась уже "перед отдельными областями". Произошла трансформация политики на всемерное развитие кооперации во всех ее формах. Игнорировались сообщения членов ЦК, сигналы с мест о спешке и принуждении при организации колхозов. По отношению к крестьянству Сталин и его ближайшее окружение фактически осуществляли критиковавшуюся ими же концепцию Троцкого-Преображенского о "первоначальном социалистическом накоплении" за счет крестьянства.
На вооружение была взята и идея Зиновьева - Каменева о чрезвычайном обложении зажиточных слоев деревни. Осенью 1929 года фактически произошел политический переворот, который выразился в следующем:
1) в изменении персонального состава руководства;
2) в сломе прежней политики и методов ее проведения;
3) во внедрении чуждых идеологических установок.
В июне по инициативе Сталина, которого поддержали члены Политбюро Молотов, Ворошилов и др., был взят курс на "великий перелом" - резкое повышение показателей первого пятилетнего плана в области индустриализации и коллективизации сельского хозяйства. Это рушило всю систему и без того напряженных межотраслевых балансов. Для хозрасчета места почти не осталось. НЭП был "выброшен к черту", как выразился Сталин. Такой же волюнтаристский подход наблюдался при составлении второго пятилетнего плана на 1933-1937 годы, в котором были поставлены нереальные, экономически необоснованные задания. Черная металлургия и тракторостроение, например, вышли на уровень первого и второго пятилетних планов лишь в 1940 году. Серьезные просчеты в планировании были характерны и для третьей пятилетки.
Каковы же основные итоги социально-экономического развития в 30-е годы? В пропаганде утверждалось, вопреки истине, что социализм, построенный в СССР, в "основном" 67 отвечал идеям и принципам марксизма-ленинизма, идеалам Великого Октября. Вместе с тем реализованный на практике "сталинский план" строительства социализма в нашей стране в действительности принципиально отличался от ленинского. Говоря о конкретных результатах, отметим следующее:
1. В промышленности был реконструирован, расширен, во многом создан заново весь комплекс машиностроения, химии, оборонной промышленности. Появились современные производства самолетов, автомобилей, тракторов, комбайнов, танков и т.д., которые практически отсутствовали до поворота к форсированной индустриализации. Быстро формировались кадры рабочих и специалистов. Общая численность рабочих выросла с 9 млн. в 1928 году до 23 млн. в 1940 году.
В то же время производство многих видов промышленных изделий в расчете на душу населения в конце 30-х годов оставалось заметно ниже, чем в большинстве стран Западной Европы и Северной Америки.
2. Сложнее обстояло дело в сельском хозяйстве. Коллективизация проводилась в стране такими методами, а колхозная жизнь строилась в таких формах, что одновременно с обобществлением и механизацией средств производства снижалось качество главной производительной силы сельского хозяйства - крестьянина, его умения и желания вести хозяйство на земле. Наиболее характерный показатель - рост урожайности зерновых. До революции она составляла около 7,4 центнера, а к 1940 году достигла всего лишь 7,6 центнера с гектара.
3. Фактически прекратились поиски экономических методов управления народным хозяйством. Хотя говорилось - и немало - о внедрении хозрасчета, о развитии советской торговли и т.д., но на практике господствовали гипертрофированные командно-административные методы руководства, а товарно-денежные отношения были низведены до уровня учетно-регистрационных категорий.
4. Материальное состояние народа оставалось на низком уровне. Экономика оказалась неспособной обеспечить население страны основными продуктами питания, товарами потребления и другими социальными благами на уровне, достойном социализма. В течение 6 лет - с конца 1928 до начала 1935 года - действовала карточная система, обострилась жилищная проблема.
Жесткий диктат в 30-е годы имел место и в духовной сфере общества. Искусство, как и экономика, оказалось в жестких административных тисках. Для Сталина культура представлялась лишь унифицированной сферой социальной жизни. Он не признавал и не терпел никакой независимости деятелей культуры, многообразия форм ее выражения, состязательности и демократизма в духовной жизни. Жесткое противостояние "нашей" и "их" культуры, диктат некомпетентных чиновников в этой области, наконец, репрессии в отношении деятелей литературы и искусства - все это нанесло огромный ущерб развитию советского общества, замедлило и исказило осуществление ленинской идеи культурной революции. В партийном и государственном аппарате управления культурой были созданы органы цензуры (Главлит, Главрепертком, Главискусство и др.). Выражением глубокого административного произвола в литературе явилось руководство Российской ассоциации пролетарских писателей (РАПП). В 1929 году с согласия Сталина лидеры ассоциации развязали кампанию травли против таких видных советских литераторов, как Е. И. Замятин, В. А. Пильняк и др.
Традиционно однозначно, как консолидирующее искусство решение, трактовались роспуск художественных группировок и создание единых творческих союзов согласно постановлению ЦК ВКП(б) 1932 года (апрель). Это было актом создания в стране унифицированной, единообразной монокультуры, еще одним порождением административно-командной системы. По мере укрепления административно-тоталитарной системы появились искажения в сфере национальной политики. Примат классовости все более стал преобладать над национальным, и от его жесткого диктата сильнее всего пострадала область национальных отношений. Игнорировалась специфика экономического, социально-культурного развития целых регионов, нередко волюнтаристски перекраивалась карта их государственного образования и т.д.
Развитие и складывание административно-командной системы руководства обществом, а также культа личности Сталина по многим линиям началось в конце 20-х годов. Когда заметно начали нарастать деформации всей политической системы советского общества? Почему так случилось? Для этого были и политические, и экономические, и социальные причины. Прежде всего произошли определенные деформации в самой партии, наблюдался форсированный рост партийных рядов. Если к концу 1925 года численность партии превысила 1 млн., то уже в 1930 году - почти 2 млн., в 1933 году - 3,2 млн. человек. Конечно, следует учитывать, что рост партийных рядов отражал объективную потребность, обусловленную высокими темпами индустриализации страны и, соответственно, ростом численности рабочего класса. В то же время с 1924 по 1933 год регулярно принимались директивы, которые требовали увеличить в партии прослойку рабочих от станка. На смену индивидуальному приему пришли кампании массовых призывов в партию. Это, разумеется, не могло не сказаться на качественном составе ее рядов. В 20-30-е годы не произошло и заметного повышения интеллектуального потенциала партии. К концу 30-х годов свыше 80% коммунистов имели низшее и неполное среднее образование, высшее - лишь 5,5%.
Рост технократических тенденций в условиях реконструкции народного хозяйства не мог не сказаться на партийной политике в плане размывания ее гуманистических ориентиров, нравственных ценностей. Повсеместно усиливались рычаги административного нажима. Партийный аппарат стал главной несущей конструкцией административно-бюрократической системы советского общества.
Выборные органы власти не только лишились функции контроля над исполнительными органами, но и попали в их зависимость. Так, за весь период действия высших государственных органов, образованных в соответствии с Конституцией 1936 года, правительства СССР, союзных и автономных республик или их министерства фактически не отчитывались о своей работе на сессиях Верховных Советов СССР, союзных и автономных республик. Исполнительный аппарат, вопреки Конституции, стал принимать на себя законодательные функции, начав сочинение бесконечных инструкций и приказов, которые часто противоречили законам. Одновременно усилились карательные функции государства. В ряде случаев государственные органы совершали действия, в том числе карательные, вообще без каких-либо законных оснований. Уже во второй половине 20-х годов появились факты арестов и ссылок участников внутрипартийных оппозиций, специалистов старой школы: инженеров, агрономов, экономистов. Развернулись широкие репрессии. По существу карательной акцией стала и сплошная коллективизация сельского хозяйства. Множились факты и иного рода. Молодые рабочие на новостройках, наскоро обученные механизаторы в деревнях нередко становились виновниками поломки техники. Зачастую эти факты также расценивались как диверсии классового врага. С 1934 года репрессии шире, чем раньше, захлестнули партию. Сигналом стало убийство в Ленинграде в Смольном 1 декабря 1934 года члена Политбюро ЦК, первого секретаря Ленинградского обкома партии С. М. Кирова. В этом деле до сих пор многое остается неясным. Все непосредственные свидетели были вскоре уничтожены. Но вполне очевидно, что этим убийством воспользовался Сталин для организации репрессий против широких народных масс.
По мере укрепления административно-командных методов управления происходили деформации и в таких важных составных частях политической системы, как профсоюзы, комсомол. Профсоюзы, по существу, были огосударствлены. Постепенно снизилась их эффективность как школы управления, школы хозяйствования. В деятельности профсоюзов стали ослабевать самодеятельные начала и усиливаться заорганизованность, шаблонность. В результате многие из них стали не в полной мере использовать предоставленные им права в решении социальных вопросов, защите интересов трудящихся.
Надежда на быстрый рывок, скачок в счастливый мир социализма и коммунизма владела сознанием достаточно широких слоев трудящихся, склонных к "революционному нетерпению", которым прежде всего страдало молодое поколение рабочего класса, рвавшегося из отсталости к достойной жизни. Люди и мысли не допускали о преступности человека, которого официальная пропаганда ставила на одну ступень с Богом. Они верили обману, но не лгали сами. Их труд и подвиг были истинны, и свои победы они считали результатом "мудрой сталинской политики". Конечно, люди видели и горе, жестокость, бесхозяйственность. Однако недостатки связывали с конкретными людьми, а победы - лишь со Сталиным и его окружением.
Все это увеличивало вероятность ошибок субъективного плана, связанных с переоценкой роли политики как командной силы, влияния государства на общественные процессы с целью их "подхлестывания", а также с забвением объективных закономерностей общественного прогресса, забеганием вперед. Произошли не только грубейшее нарушение элементарных норм жизни народов СССР и подрыв элементарных правовых основ общественной жизни, но и извращение, деформация сути советской политической власти, отчуждение от нее рабочего класса, трудящихся. Система, чтобы оградить свои интересы, формировала специальные механизмы - административно-карательный и пропагандистско-идеологический. Первый уничтожал тех, кто покушался на интересы системы, второй, в отсутствие гласности, создавал культ личности вождя.
Большую роль в создании административно-командной системы, становлении культа личности сыграли и отрицательные черты характера Сталина, о которых в декабре 1922 года в своем письме к очередному съезду партии писал Ленин. Жестокость Сталина, его лицемерие, преступная игра жизнями миллионов людей, стремление к единоличной власти, готовность постоянно применять насилие по отношению к массам и другие негативные качества делали его совершенно не пригодным для руководства огромной страной, ее обществом.
Созданию культа личности Сталина, образованию административно-командной системы способствовало и его окружение. Какое же общество создавалось в довоенные пятилетки? В конце 20-х- в 30-е годы в нашей стране возродился "военно-коммунистический" вариант развития в виде "сталинской модели социализма". В ее основе, как отмечали участники семинара в 1993 году у вице-президента АН СССР академика В. Н. Кудрявцева, лежали следующие положения:
Подмена социализации основных средств производства их огосударствлением;
- подавление демократических форм общественной жизни;
- деспотизм и произвол "вождя", хотя и опирающегося на партийный и государственный аппарат, но фактически стоящего над партией и аппаратом;
- административно-командные методы принудительной (внеэкономической) организации труда, вплоть до государственного террора;
- неспособность к самокоррекции, тем более к внутренним реформам из-за отсутствия как экономических, так и политических (демократических) регуляторов общественной жизни;
- закрытость страны, тенденции к автаркии во всех сферах жизни;
- идеологический конформизм и послушание масс, догматизм в науке и культуре.
