Для изучения феномена инфляции нередко используется кривая Филлипса. Она указывает на наличие обратной связи между движением цен (и заработной платы) и уровнем безработицы. Эту связь впервые установил австралийский экономист Филлипс (см. гл. 14). Он обратил внимание, что в условиях депрессии, для которой характерно снижение или, по крайней мере, торможение цен, наблюдается рост безработицы. С наступлением подъема происходит рост цен (повышенный спрос на товары) и уровень безработицы снижается.

Эту связь можно прокомментировать следующим образом. Как известно, уровень заработной платы и уровень занятости взаимосвязаны. С повышением заработной платы занятость растет, а безработица снижается. Но повышение заработной платы означает рост издержек, а следовательно, и цен. Повышение же цен, как правило, означает снижение безработицы. Рост цен (т.е. инфляция) выступает в качестве платы за сокращение безработицы.

Инфляция и безработица - две острые и взаимосвязанные проблемы. Чем выше темпы инфляции, тем ниже размеры безработицы. Чем ниже темп инфляции, тем большее число людей вынуждены заниматься поиском работы. Это реальная, хотя и эмпирически установленная картина.

При выработке экономической политики приходится выбирать: либо инфляция, либо безработица. Практически идет поиск наиболее приемлемого сочетания двух «зол». На рис. 22.1 представлена модифицированная кривая Филлипса.

Рис. 22.1. Кривая Филлипса: U N - естественный уровень безработицы; Р N - темп роста цен при этом уровне.

Подходы к решению проблемы искомого сочетания инфляции и безработицы у Кейнса и Фридмена неодинаковы. Кейнс исходит из того, что стимулирование денежного спроса (небольшая инфляция) будет способствовать повышению уровня занятости. Фридмен утверждает, что равномерный рост денежного предложения и устранение бюджетного дефицита ведут к торможению инфляции, стабильному росту и «нормальной» занятости. Кейнс делает упор на гибкую денежную политику и рост денежной массы, Фридмен - сторонник жесткой денежной и фискальной политики.

Кривая Филлипса «работает» в относительно короткие периоды роста безработицы и снижения производства. В условиях длительного периода кривая «взлетает вверх», становится «крутой». Проще говоря, возникает так называемая стагфляция - сохранение высокой безработицы при одновременном инфляционном росте цен.

Подводя некоторый итог, отметим, что в современной интерпретации кривой Филлипса вместо темпов прироста номинальной заработной платы принято рассматривать темпы прироста цен, т.е. инфляции. Это объяснимо, ибо два этих показателя тесно связаны. Если растет заработная плата, то обычно повышаются цены.

На поведение людей, производственную активность населения оказывают влияние не только рост цен, но и ожидания. Если они рациональны, то рационально и поведение. Людей интересует не номинальная, а реальная заработная плата. Сама инфляция становится теперь зависимой от степени доверия к действиям правительства. Политика выбора между безработицей и инфляцией теряет свою актуальность. Основные акценты смещаются в сторону изучения факторов, под влиянием которых формируются ожидания.

Смотрите также:

Современная рыночная экономика движется в противоречии “инфляция - безработица”. Ее нормальному состоянию характерно:

Рост занятости - рост инфляции;

Снижение инфляции - рост безработицы.

Цель: выяснить природу данной функциональной зависимости, показать как она используется в экономической политике государства.

План:

1. Безработица: причины, виды, механизм образования.
2. Инфляция: формы проявления, причины и виды.
3. Природа и механизмы развертывания российской инфляции.
4. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса.

1. Безработица: причины, виды, механизм образования.

Задача: определить экономическую природу безработицы, ее роль в функционировании рыночной системы.

а) занятость населения, статус безработного, уровень безработицы. - Самостоятельно, по учебнику.

б) безработица как экономическое явление.

Безработица является экономической проблемой, так как:

• она характеризует уровень использования ресурсного потенциала общества. Как показывает Закон Оукена, рост уровня безработицы на 1% ведет к отклонению фактического ВВП от потенциального на 2-2,5%; цена безработицы – не выпущенная продукция;
• она характеризует уровень вовлеченности населения в производство, а значит и уровень доходов населения и совокупного спроса.

Таким образом уровень занятости оказывает влияние на объемы национального производства как со стороны совокупного предложения (экономические ресурсы, издержки), так и со стороны совокупного спроса.

В современной экономической литературе существуют разные точки зрения на происхождение безработицы:

Неоклассическая теория	Кейнсианская теория
Исходные данные: номинальная заработная плата является гибкой. Ее уровень быстро адаптируется к меняющимся условиям. Например, рост издержек производства ведет к падению спроса на труд, к снижению заработной платы. Объемы производства и занятости сохраняются.	Исходные данные: номинальная заработная плата является жесткой. Ее уровень сохраняется, несмотря на происходящие изменения. Например, рост издержек ведет к падению спроса на труд, но уровень заработной платы не меняется. В результате объемы производства и занятости падают.
Безработица является: а) добровольной: безработными являются те, кто не желает работать за установившуюся заработную плату; б) результатом законов, институтов, традиций, которые препятствуют свободному движению заработной платы.	Безработица является вынужденной: безработными являются те, кто готов работать за установившуюся заработную плату, но не могут найти рабочее место, так как сокращается производство. Инвестиции в производство поступают медленно в результате неуверенности предпринимателей.
Метод борьбы: либерализация рынка труда (антирабочая, антипрофсоюзная политика)	Метод борьбы: стимулирование спроса, которое будет способствовать усилению заинтересованности предпринимателей и их уверенность в окупаемости инвестиций.

Жесткость рынка труда , а значит, и уровень безработицы зависит от следующих факторов:

1. от уровня формализации трудовых отношений (доля трудовых контрактов, регулируемых специальными долгосрочными соглашениями);
2. от уровня развития профсоюзного движения;
3. от степени централизации переговоров по заработной плате;
4. от временной характеристики заключаемых соглашений (продолжительность, синхронность);
5. от государственной политики регулирования дохода;
6. от системы индексации заработной платы.

Особо следует при этом отметить:

• особенности национальной системы предпринимательства, ее взаимоотношения с наемными работниками (либерализм - патернализм);
• роль государства в функционировании рыночной системы;
• национальные традиции трудовых отношений.

в) виды безработицы, естественный уровень безработицы.

По происхождения: фрикционная, структурная, циклическая.

По продолжительности: краткосрочная, долговременная, застойная.

По форме проявления: полная, частичная, скрытая.

Рост уровня безработицы означает не растущую нехватку рабочих мест, а скорее изменения в оценке ожидаемых выгод и издержек, с которыми связано поступление на работу и её поиски. Не существует одинаковой массы безработных, несущей одинаковое бремя издержек, не существует постоянной величины, за которой безработица начинает представлять серьезную проблему. Не существует единой политики способной решить все проблем безработицы. Различие между безработицы и радостями досуга может провести только сам человек.

Естественная безработица - это сумма фрикционной и структурной. Это та безработица, которая неизбежна приданной уровне развития и характеризует нормальное движение рабочей силы, нормальную текучесть:

1. она зависит от общественного механизма вовлечения рабочей силы в производство. Чем гибче рынок труда, тем ниже U* и выше потенциал;
2. отклонение от U* сопровождается отклонением фактического выпуска от потенциального;
3. отклонение от U* сопровождается изменением темпов инфляции:

2. Инфляция: формы проявления, причины и виды.

Задача: выявить разные подходы к инфляции и различные взгляды на место финансовой стабилизации в процессе трансформации российской экономики.

а) сущность инфляции, формы ее проявления.

Инфляция - это процесс обесценивания денег, снижения их покупательной способности. Она проявляется:

В росте общего уровня цен - открытая инфляция. Ее не следует путать с временным конъюнктурным ростом цен на отдельные группы товаров. Одни цены всегда растут, другие - падают.

В условиях государственного регулирования цен - в форме товарного дефицита - подавленная инфляция.

Отдельно говорят о скрытой (латентной) инфляции, которая проявляется в ухудшении качества товара, продаваемого по прежним ценам; в неплатежах, объем которых стал динамично увеличиваться на 7-8% в месяц; в сжатии государственных инвестиционных расходов.

Измерение инфляции: % роста уровня цен + % роста уровня товарного дефицита + % нарастания неплатежей.

В конечном счете, инфляция является результатом того, что количество денег в обращении оказывается больше, чем требуется для приобретения имеющихся в наличии товаров. Должно соблюдаться следующее равенство (формула обмена, которая показывает зависимость денежной сферы и сферы реального производства):

М - количество денег в обращении;

V - скорость оборота денежной единицы;

Т - количество товаров.

Тогда: Р = MV/ Т. При нарушении пропорциональности развития денежной сферы и сферы реального производства, возникает инфляция.

По каким причинам происходит это нарушение? Здесь оценки экономистов расходятся.

б) природа инфляции.

Монетаристы (направление неоклассики) считают, что инфляция имеет исключительно монетарную природу , связанную с тем, что государство эмитирует излишнее количество денег в обращение. Исходные посылки:

1. люди действуют рационально. Когда меняется количество денег в обращении, они понимают, что никаких изменений в сфере реального производства не происходит и не увеличивают деловой активности. Деньги - нейтральны. Важна стабильность денежного обращения.

2. увеличение количества денег в обращении полностью переходит в рост цен:

V- постоянна и определяется институциональной структурой денежной сферы;

Т - потенциальный уровень производства, который не меняется при изменении количества денег в обращении.

Кейнсианское направление. Считается, что инфляция, являясь денежным феноменом, имеет более глубокие корни в производстве и в организации рынков. Денежные нарушения обусловлены институциональными и структурными факторами: монополизацией рынков, жесткость монополистических цен. Исходные посылки:

1. экономика неравновесная и ей характерен застой. Государство, стимулируя рост, увеличивает совокупный спрос и количество денег в обращении. Увеличение доступности денег приводит к повышению экономической активности.

2. Увеличение количества денег проявляется в росте и производства, и цен. Деньги - активны, инфляция стимулирует.

в) виды инфляции.

По темпам: умеренная, галопирующая, гиперинфляция. Они оказывают разное влияние на производство.

Умеренная инфляция – цены растут медленно, до 10% в год.

Галопирующая – рост цен от 20% в год. Большинство контрактов привязывается к росту цен. Повышается риск заключения долгосрочных сделок.

Гиперинфляция – Когда количество денег в обращении и цены растут астрономическими темпами. Разрушается благосостояние даже обеспеченных слоев.

По происхождению: инфляция спроса и инфляция издержек. Крайняя монетаристская точка зрения - нет никакой инфляции издержек (Б.Федоров),

По условиям возникновения: ожидаемая и непредвиденная инфляция. Они оказывают разное влияние на деловую активность.

3. Природа и механизмы развертывания российской инфляции.

а) ос новные факторы российской инфляции.

Инфляция является многофакторным явлением.

Денежные факторы инфляции (формируется инфляция спроса):

1. Выпуск государством денег в объемах, превышающих реальную потребность товарного обращения.

2. Неотлаженность системы организации денежных расчетов и финансового потока, которые влияют на скорость обращения, на доверие к денежной единице, определяет уровень сбережений.

3. Дефицит госбюджета (расходы государства > доходов). Как будет показано выше, его инфляционный потенциал различен в зависимости от способов покрытия.

Факторы производства (инфляция издержек):

1. Монополизм, которому характерна Х-неэффективность, перекладывание возрастающих издержек на цены.

2. Структурное неравновесие экономики, связанное с деформацией структуры производства в пользу отраслей, производящих промежуточный продукт.

Проблема: цена приоритета финансовой стабилизации до победного конца.

б) механизм развертывания инфляции.

1. Адаптивные инфляционные ожидания. Они связаны с деформацией поведения потребителей и производителей. Люди привыкают к определенному уровню инфляции и ожидают ее в будущем. Они наращивают текущее потребление в ущерб сбережениям. Наблюдается эффект самосбывающегося прогноза, самовоспроизводящейся инфляции.

Меры: перелом настроений, эффект объявления.

2. Спираль “зарплата - цены”: рост цен - рост зарплаты - рост издержек - рост цен...

Меры: разрыв круга путем “затягивания поясов”.

3. Спираль “цена товара - цена ресурса”: по технологической цепочке импульс роста цен подается в обе стороны: энергетики - машиностроители.

Меры: разрыв круга через соглашения предпринимателей.

4. Инфляция, связанная с непоследовательностью государственной политики финансовой стабилизации: рост внутренних цен - неконкурентоспособность технологически отсталого отечественного производства - поддержка государством потенциальных банкротов - инфляция издержек...

Меры: отказ от господдержки, банкротства. Проблема: а последствия банкротства, рост безработицы, госрасходов и дефицита?

5. Инфляция, связанная с открытием экономики России, с падением курса рубля: рост внутренних цен - падение валютного курса - рост экспорта, подтягивание внутренних цен до уровня мировых + удорожание импортных комплектующих - рост внутренних цен.

Меры: валютный курс как “якорь” инфляции. Политика управляемого роста реального курса рубля.

4. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса.

а) характер взаимосвязи уровня инфляции и уровня безработицы (кейнсианскиая трактовка).

Исходные посылки:

1. уровень национального производства определяется в основном факторами совокупного спроса. Рост спроса, стимулируя деловую активность, ведет к росту производства и увеличению занятости;

2. стимулирование спроса сопровождается ростом цен. В результате:

рост инфляции - снижение безработицы.

Для США последнего десятилетия: снижение инфляции на 1% - рост безработицы на 2% - снижение ВВП на 5%.

Эмпирическое доказательство было предложено после второй мировой войны. Известно как Кривая Филлипса (ее современная трактовка):

I. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ

28. Инфляция и безработица

Инфляция спроса и инфляция предложения. Кривая Филлипса. Закон В. Оукена. Уровень безработицы

Инфляция – избыток денег в обращении, ведущий к их обесцениванию и росту цен на товары и услуги. Обесценивание проявляется по отношению к золоту, товарам, иностранным валютам.

Инфляция означает рост общего уровня цен, измеряемого индексом цен (I p)

где Р 0 – уровень цен в базисном году (какой-либо предыдущий год);

Р 1 – уровень цен в текущем году.

Инфляция, дезорганизуя рыночные процессы, «взрывает» и производство, и потребление, усиливает социальную напряженность в обществе.

По характеру протекания различают открытую и подавленную инфляцию. Первая присуща странам рыночной экономики, вторая – экономике с административным контролем над ценами и доходами. Жесткий контроль не позволяет проявиться инфляции в росте цен (внешне они стабильны), что приводит к товарному дефициту.

По темпам инфляции выделяют умеренную инфляцию (рост цен составляет менее 10% в год); галопирующую (рост цен – от 10 до 200% в год); гиперинфляцию (рост цен – более 200% в год); суперинфляцию (рост цен – более 50% в месяц).

В мировой практике известны два вида инфляции: спрос и предложения . Инфляция спроса возникает как следствие избыточных совокупных расходов (AD 1 -> AD 2) (например, из-за роста зарплаты) в условиях, близких к полной занятости (Q f . e). Рост AD стимулирует не столько объемы производства, сколько рост цен (Р 1 -> Р 2) (рис. 28.1,а).

Инфляция предложения (издержек) возникает как следствие повышения средних издержек на единицу продукции (рост цен на сырье, ресурсы), что ведет к сокращению совокупного предложения (AS 1 -> AS 2) (рис. 28.1,б). В этом случае цены растут (Р 1 -> Р 2), а объем производства сокращается (Q 1 -> Q 2).

Рис. 28.1. Инфляция спроса (а) и инфляция предложения (б)

Данные статистики свидетельствуют о том, что между инфляцией и занятостью существует обратная связь. Эту зависимость в 1958 г. определил английский экономист А. Филлипс. В соответствии с его концепцией инфляция в определенный промежуток времени снижает безработицу (короткий период).

Рис. 28.2. Кривая А.Филлипса

Так, например, если правительство рассматривает уровень безработицы как очень высокий, то с целью увеличения занятости проводит политику, стимулирующую AD. Необходимость удовлетворения возросшего спроса ведет к расширению производства и созданию новых рабочих мест, безработица снижается до уровня U 2 (рис. 28.2).

При этом цена возрастает до Р 2 , т.е. увеличивается инфляция. Если правительство проводит антиинфляционную политику, цены снижаются до Р 3 , а безработица – до U 3 . Если инфляция продолжается более длительное время (свыше 5 лет), она может расти, несмотря на высокий уровень безработицы.

Безработица – временная незанятость экономически активного населения. По определению международной организации труда (МОТ), безработным считается человек, который может работать, но, не имея работы, активно ищет ее. Основными типами безработицы являются фрикционная , структурная и циклическая .

Фрикционная безработица связана с перемещением людей с одной работы на другую (из-за перемены места жительства, повышения квалификации).

Структурная безработица возникает в связи с внедрением в производство достижений научно-технического прогресса (отмирание одних профессий – стеклодув, машинистка, появление новых – операторов IBM). Эти два типа безработицы имеют место всегда. Структурная и фрикционная безработицы образуют естественный уровень безработицы – 6-7% (при Q f. e. 1) (рис. 28.1).

Циклическая безработица связана с экономическими циклами и представляет собой отклонение фактического уровня безработицы (при Q 1) от естественного (при Q f. e. 1). Она связана с недостаточным совокупным спросом на товары и услуги (AD) (рис. 28.3).

Рис. 28.3. Фактический и потенциальный ВНП

Безработица из-за простоя оборудования ведет к значительным экономическим потерям в товарах и услугах. В результате – не производится определенная часть ВВП. Взаимосвязь между потерями ВВП и безработицей определяется законом В.Оукена: каждый 1% прироста безработицы сверх ее естественного уровня приводит к отставанию объема ВВП на 2,5%.

Уровень безработицы определяется как соотношение численности безработных (Ч б/р) и численности рабочей силы (Ч р/с), которую составляют занятые и безработные

.

– ситуация в экономике, при которой желающие работать трудоспособные люди вынуждены длительное время искать приемлемое для них место работы.
Рассмотрим структуру трудоспособного населения (M).

Трудоспособное население - совокупность лиц, преимущественно в рабочем возрасте, способных по своим психофизиологическим данным к участию в трудовом процессе. К трудоспособному населению не относится большинство лиц нерабочего возраста, большинство лиц находящихся на инвалидности, лица находящиеся длительное время в институциональных учреждениях (психиатрические больницы, тюрьмы и т.д.).

Трудоспособное население состоит из двух групп: экономически активного и экономически неактивного населения.

Экономически неактивное население (добровольно незанятые) – трудоспособное население, которое не входит в состав рабочей силы:

1. учащиеся, студенты, слушатели и курсанты учебных заведений, обучающиеся с отрывом от производства;
2. лица, получающие пенсии по всем основаниям;
3. лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками и т.д.;
4. лица, прекратившие поиск работы, исчерпав все возможности ее получения; другие лица, не желающие работать.

Экономически активное население (рабочая сила) – лица, занятые любым видом трудовой деятельности, приносящей доход, а также незанятое население, нуждающееся в трудоустройстве.

Экономически активное население делится на занятых и безработных.

Занятые в экономике – лица, которые выполняют оплачиваемую работу по найму, а также приносящую доход работу не по найму как с привлечением, так и без привлечения наемных работников:

1. выполняющие работу по найму на условиях полного или неполного рабочего времени, а также иную приносящую доход работу;
2. временно отсутствующие на работе из-за болезни, ухода за больными, ежегодного отпуска, учебного отпуска и других подобных причин;
3. самостоятельно обеспечивающие себя работой, предприниматели, члены кооперативов, фермеры, лица, занятые в личных подсобных и хозяйствах, а также члены семей указанных категорий граждан, участвующие в производстве;
4. проходящие службу в Вооруженных силах, органах и войсках Службы национальной безопасности и внутренних дел, а также альтернативную службу;
5. работающие в общественных объединениях и религиозных организациях.

Безработные – трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка, ищущие работу (т.е. зарегистрированные в государственном учреждении службы занятости), готовые приступить к ней.

Выделяется три основных вида безработицы :

1. Фрикционная – безработица, вызванная постоянными изменениями в размещении ресурсов общества между видами и сферами производства. Причины: географическое перемещение рабочей силы, наступление определенных этапов в жизни человека (декрет и др.), смена профессии.
2. Структурная – безработица, вызываемая крупными структурными изменениями в экономике , когда общество избавляется от устаревших предприятий, отраслей. Причины: переход к капиталоинтенсивным способам производства, устаревание профессий, техническое перевооружение, конверсия.
3. Циклическая – безработица, возникающая вследствие циклического спада в развитии экономики. Причины: сокращение числа рабочих мест вследствие сокращения объемов производства.

Полная занятость – уровень занятости, складывающийся в стране при наличии только структурной и фрикционной форм безработицы.

Последствия безработицы можно разделить на социальные и экономические.

Социальные последствия:

1. снижаются доходы безработного, теряется квалификация и уверенность в будущем;
2. психологические стрессы, усиление криминогенной среды и социальной напряженности.

Экономические последствия:

1. потенциально возможный объем производства при полной занятости (Y p (N*) ) меньше фактического объема производства Y(N), то есть имеет место сокращение совокупного предложения;
2. сокращение доходов приводит к сокращению совокупного спроса, в результате снижаются объемы производства и благосостояние.

В соответствии с законом Оукена : норма безработицы возрастает на 1 процентный пункт выше естественного уровня безработицы при каждом β процентном (2%) снижении темпа роста ВВП фактического ниже потенциального.

где Y – фактический ВВП,
Y p – потенциальный ВВП,
r U – фактический уровень безработицы. Норма (уровень) безработицы – отношение численности безработных к численности экономически активного населения, рассчитанное в процентах: .
r U * – естественный уровень безработицы – уровень безработицы при достижении полной занятости.
β – число Оукена – в современном мире приблизительно равно 2.

Причины безработицы
1. Неоклассический подход. В соответствии с неоклассическим подходом безработица вызвана заработной платой, установленной на уровне превышающем равновесный. Если ставка w 2 больше равновесной, то S L > D L и возникает безработица. Если w 2 не зафиксировано жестко, то в результате действия рынка труда вернемся в точку E. Но в действительности рынок труда имеет негибкие цены, что связано с государственным регулированием рынка труда. Отсюда утверждения о том, что безработица добровольная, так как работники не соглашаются на снижение заработной платы, а сама безработица возникает в результате вмешательства государства.

Здесь N 1 N 2 – добровольная безработица. Если снизить w до w2 то безработицы не будет. Безработица как результат жесткости заработной платы и вытекающей отсюда нехватки рабочих мест называется безработицей ожидания.

Причины жесткости заработной платы:

1. Законы о минимальном размере оплаты труда.
2. Существование профсоюзов и коллективных договоров.
3. Установление фирмами стимулирующей заработной платы, которая повышает производительность труда и прибыль фирм (улучшает здоровье работников, снижает текучесть кадров, повышает среднее качество персонала и производительность труда, растет старательность работников и решается проблема отлынивания).

2. Кейнсианский подход.
Кейнс скептически относился к тому, что можно понизить заработную плату:

1. во-первых, из-за социальных соображений: снижение уровня жизни приведет к недовольству граждан и усилению социальной напряженности.
2. во-вторых, из-за экономических соображений: снижение заработной платы означает снижение доходов, а значит, сокращение совокупного спроса, национального дохода и занятости. Несомненно, снижение w приводит к снижению издержек производства, следовательно, возможно расширение производства и привлечение дополнительных работников, но общественный результат зависит от многих факторов и может быть отрицательным.

3. Негибкость рынка труда.
Если безработица зависит от структурных несоответствий в экономике, то ни снижение w, ни рост AD, не сможет увеличить занятость, поскольку невозможно, например, быстро сделать из экономистов металлургов. Необходимы шаги по направлению к развитию гибкого рынка труда.

Понятие гибкого рынка труда включает:

1. Гибкая заработная плата, то есть возможность дифференциации в относительных заработных платах работников разных профессий.
2. Гибкая система образования и переподготовки кадров, а также развитая система информирования о вакансиях.
3. Географическая мобильность жилья и капитала, чтобы стали возможны процессы движения трудовых ресурсов, а также отток капитала в районы с высокой безработицей.

Поскольку рынок не может решить всех проблем занятости, вмешивается государство и проводит политику занятости с помощью следующих методов:

1. Регулирование уровня и продолжительности безработицы (службы занятости, биржи труда). Службы занятости предоставляют консультационные услуги, посредничество и содействие в подборе работы, бесплатное переобучение, получение субсидий для переезда, временная занятость в общественных работах. В развитых странах проводится также политика стимулирования создания частных предприятий .
2. Гарантии социальной поддержки безработных (выплаты пособий в период безработицы, компенсаций уволенным). Пособие должно быть не менее МРОТ, но не более средней зарплаты в регионе. При определении размера пособия необходимо учитывать следующие факторы:
   1. расходы на социальные цели не должны усиливать инфляцию;
   2. социальные программы должны вести к занятости, а не к созданию постоянного слоя хронических безработных.
3. Создание системы экономических льгот предприятиям, создающим рабочие места, и самостоятельно переобучающим работников.
4. Налоговая и инвестиционная политика, обеспечивающая мобильность труда и капитала.

Инфляция

Инфляция – долговременный процесс снижения покупательной способности денег. В условиях рыночной экономики инфляция отражается в устойчивой тенденции к повышению общего уровня цен. От инфляции как процесса отличают инфляционный шок – однократное повышение уровня цен. Экономика может адсорбировать инфляционный шок, если этого не происходит, то происходит развертывание процесса инфляции. Дефляция – долговременный процесс снижения общего уровня цен. Дезинфляция – процесс постепенного снижения темпов инфляции.

Инфляция классифицируется по следующим признакам:

1. По форме:
   • открытая – проявляется в продолжительном росте уровня цен, открытую форму инфляция принимает в условии свободных цен;
   • скрытая – проявляется в усилении товарного дефицита, скрытую форму инфляция принимает в условиях государственного регулирования цен.
2. По темпам:
   • умеренная (до 10% в год) – отмечается стимулирующая роль инфляции, ценность денег сохраняется, риски существенно не растут, контракты не индексируются;
   • галопирующая (200% в год и более) – деньги начинают терять свою ценность, индексация контрактных цен, растет количество спекулятивных операций и инфляционные ожидания;
   • гиперинфляция (больше 50% в месяц свыше 3х месяцев подряд или 13000% в год – критерий Кейгана) – приводит к параличу рыночного механизма
3. По сбалансированности:
   • рост цен сбалансирован, происходит умеренно и одновременно на большинство товаров и услуг
   • несбалансированный рост, разные темпы роста цен на разные товары и услуги

Выделяется несколько причин инфляции :

Необходимо выделять как положительные, так и отрицательные последствия инфляции, так как умеренная инфляция стимулирует развитие экономики, способствует превращению сбережений в инвестиции.

Отрицательные последствия разделяют на последствия ожидаемой и неожиданной инфляции:

• Издержки ожидаемой инфляции : издержки «стоптанных башмаков», связанные с частым перезаключением контрактов; издержки частого пересмотра цен; неустойчивость относительных цен, что приводит к неэффективному перераспределению ресурсов; налоги становятся несправедливыми; деньги утрачивают функцию меры стоимости.
• Издержки неожиданной инфляции : неожиданное перераспределение доходов между группами населения (например, заемщик и кредитор); отрицательно сказывается на людях с фиксированными доходами; несклонные к риску люди отклоняют заключение контрактов;

В итоге падают реальные доходы, обесцениваются сбережения, и страны с высоким уровнем инфляции теряют конкурентоспособность и становятся неблагополучными.

Быстрое средство борьбы с инфляцией – ограничение денежной массы. Однако подобные дефляционные шоки приводят к спаду производства и безработице. Поэтому применяется комплекс мер антиинфляционной политики, которые связаны с уменьшением причин инфляции: сокращение бюджетного дефицита; устранение инфляционных ожиданий; сдерживание роста издержек производства; разумная налоговая и кредитно-денежная политика; увеличение. конкурентоспособности производства, чтобы сдержать импорт инфляции; антимонопольное законодательство.

Взаимосвязь инфляции и безработицы

Английский ученый О. Филлипс в 1958 году (проанализировав данные по Великобритании за 1861-1957 годы) показал обратную зависимость между уровнем безработицы и темпом роста денежной ставки заработной платы.

Последующие исследователи распространили этот вывод на соотношение между динамикой безработицы и темпом инфляции (π ), обосновывая это инфляционной спиралью «заработная плата – цена». Линия, показывающая обратную зависимость между темпом инфляции и уровнем безработицы получила название кривой Филлипса .
Современная интерпретация кривой Филлипса:

Кривую Филлипса выражают уравнением:

Где а , b – статистические коэффициенты, r U – фактический уровень безработицы,
r U * – естественный уровень безработицы.

Следовательно, невозможно предотвратить инфляцию и безработицу одновременно. Можно лишь стремиться поддерживать приемлемый уровень инфляции и безработицы.

Но в долгосрочном периоде такой обратной зависимости не существует. М. Фридман показал, что долгосрочная кривая Филлипса вертикальна, поскольку рост цен, приводящий в краткосрочном периоде к росту выпуска, в долгосрочном периоде приводит к необходимости увеличения заработной платы, росту издержек, и выпуск сокращается до потенциального уровня.

Лекция 5. Инфляция и безработица

Государственная антициклическая политика

Проведение государством антициклической политики связано с выполнением стабилизационной функции правительства в рыночной экономике: поддержанием высокого и стабильного уровня экономической активности. Сущность данной политики состоит в воздействии государства на экономическую систему в противоположном направлении относительно данной фазы экономического цикла при помощи фискальных и денежно-кредитных инструментов. В периоды спада производства государство проводит экспансионистскую политику, противодействуя падению совокупного спроса. В стадии подъема экономического цикла применяется сдерживающая, денифляционная политика.

Так, Кейнс считал наиболее эффективными инструментами государственного регулирования, т.н. фискальные инструменты: налоги и государственные расходы. При этом они рассчитаны лишь на краткосрочный период.

В качестве мер борьбы с долгосрочной стагнацией производства и массовой безработицей ученые Шумпетер, Харрод, Самуэльсон предлагали использовать политику денежно-кредитной экспансии, развивающие темпы капиталообразования, по мере снижения процентных ставок и упрощения получения кредитов. Достоинством этих мер является более быстрое действие по сравнению с фискальными.

вопросы для самопроверки:

1. Охарактеризуйте основные взгляды экономистов на причины циклического производства (а значит, и экономических кризисов).

2. Дайте характеристику базовых фаз экономического цикла.

3. Каков механизм действия базовых рычагов антициклического регулирования экономики в различных фазах цикла?

4. В чем сущность, причины и формы проявления структурных кризисов в экономике?

5. Каковы основные типы циклических колебаний и что является их материальной основой?

1. Инфляция: содержание, основные причины, социально-экономические последствия.

2. Типы инфляции. Инфляция издержек производства.

3. Безработица: причины и формы, социально-экономические последствия.

4. Проблемы обеспечения занятости населœения.

Инфляция: содержание, основные причины, социально-экономические последствия

Инфляция - ϶ᴛᴏ сложное, многофакторное явление, характеризующее нарушение воспроизводственного процесса, присущее экономике с бумажно-денежным обращением. Под инфляцией принято понимать обесценение бумажных денеᴦ. В рыночной экономике инфляция проявляется в повышении уровня товарных цен, в относительном удорожании иностранной валюты и золота. Инфляция есть результат макроэкономической нестабильности, когда совокупный спрос превышает совокупное предложение. Инфляция невозможна в условиях золотого или серебряного обращения, так как полноценные деньги представляют реальное богатство. В случае если золотых монет в обращении больше, чем крайне важно то оставшиеся деньги осœедают как сокровище. При наполнении рынка товарами золото изымается из накоплений и участвует в обращении. Обесценения денег не происходит.

Бумажное обращение - ϶ᴛᴏ другое дело. Здесь деньги лишь символ. Функцию сокровищ бумажные деньги не могут выполнять. Лишь в незначительной части бумажные деньги накапливаются в качестве сбережений. Возросшая масса денег остается в обращении и увеличивает совокупный спрос, а он в свою очередь давит на цены.

Умеренная инфляция до 10% в год в западной экономике не воспринимается как социальное зло. Считается, что она в какой-то мере подхлестывает экономику. При умеренной инфляции цены растут быстрее заработной платы. Это обстоятельство укрепляет стимулы предпринимательской деятельности.

При превышении 10%-ного уровня инфляции ситуация резко меняется. Мировой опыт показывает, что при годовой инфляции, превышающей 40% инвестиции перестают вкладываться в экономику.

При гиперинфляции , когда цены увеличиваются в несколько раз, экономика разрушается особенно агрессивно. Такая инфляция является неуправляемой. Происходит резкое обесценение денег, населœение начинает терять свои сбережения, обесценивается вложенный капитал. В случае если предложение не растет долгое время, то страна сталкивается с угрозой стагнации. Она сопровождающаяся инфляцией, разрушает экономику и не создает механизмов выхода на путь эффективного роста. При гиперинфляции деньги теряют способность всœеобщего покупательного средства. Производители переходят на бартерные сделки. Покупательным средством становится какой-либо товар.
Размещено на реф.рф
Отказ от денег как покупательного средства затрудняет экономическое развитие страны. Хозяйственные связи сужаются, а потому сделка не всœегда может состояться. Все это еще активнее похлестывает инфляцию. Следовательно, высокая инфляция снижает покупательную способность денег, дезорганизует денежное обращение и ведет к сокращению производства.

Даже при умеренной инфляции общество несет определœенные потери, которые заключаются в следующем:

1. Рост цен для населœения оборачивается так называемым инфляционным налогом, который образуется за счёт сокращения реальных доходов.

2. Обесценение денег затрудняет выполнение ими функции меры стоимости, что придает ценообразованию неустойчивый характер.

3. Населœение сталкивается с потерями при выплате налогов. Номинальные доходы при индексации могут возрасти, что переводит налогоплательщика на более высокую ступень налоговых ставок.

4. Рост цен приводит к чистым потерям эффективности.

5. Следствием непредвиденной инфляции являются снижение всœех видов фиксированных доходов и обогащение тех слоев бизнеса, чьи номинальные доходы растут быстрее, чем средний уровень цен.

Инфляция представляет собой опасность для экономического развития страны в силу ее агрессивности. Инфляция быстро распространяется на всœе отрасли, так как они взаимосвязаны между собой.

Инфляция считается опасной болезнью экономики так как она быстро расширяет поле своей разрушительной деятельности. Ее очень трудно устранить, даже если исчезают породившие ее причины. Тем не менее инфляция обогащает торговый капитал, в случае если его доходы растут быстрее уровня цен.

Типы инфляции. Инфляция издержек производства

Наблюдают два типа инфляции: подавленная и открытая .

Открытая инфляция появляется на рынках, где действуют свободные цены. В случае неравномерности повышения цен она деформирует рыночный механизм, но не уничтожает его. Экономика продолжает самонастраиваться в направлении равновесия различных рынков.

При подавленной инфляции государство, обеспокоенное ростом цен, вступает в борьбу с этим явлением. Устанавливается тотальный административный контроль за ценами и доходами, замораживая их на определœенном уровне. Здесь государство борется не с деформациями рынка, приведшими к превышению совокупного спроса над совокупным предложением, а с последствиями этих деформаций - ростом цен. При сохранении причин инфляции такие государственные меры становятся бесперспективными.

Существуют несколько экономических последствий подавленной инфляции. Так, во-первых, она ломает рыночный механизм саморегулирования. Во-вторых, процесс инвестирования затягивается, в-третьих, экономика снижает свою эффективность. Производство замедляется, нет основы для роста доходов, заработной платы, государственная казна лишается ожидаемого накопления налоговых поступлений.

Преимущества открытой инфляции по сравнению с подавленной заключается также в том, что в первом случае добавочный доход получает производитель, во втором - криминальные структуры.

Открытая инфляция может протекать в различных формах: инфляции спроса, инфляции издержек, инфляции структуры. Эти виды инфляции создаются самим рынком. Возможна также инфляция как результат нарушения законов рынка, что происходит при непомерной денежной эмиссии, когда рост денежной массы масштабно и мгновенно опережает товарную массу. По этой причине разрушительное действие такой инфляции велико. Такой эмиссионный вид инфляции связан с неэффективной политикой денежного обращения Центрального банка, обладающего монополией на выпуск денеᴦ.

Инфляция спроса возникает при полной занятости и полной загруженности производственных мощностей. В этом случае повышение спроса на какой-либо товар вызывает производный спрос на ресурсы и последующий рост цен на них. При этом рост спроса при полной загруженности мощностей и занятости не подкрепляется эластичным расширением предложения, в связи с этим цены растут.

Инфляция издержек вызывается ростом стоимости факторов производства, когда издержки растут, увеличивается цена выпускаемой продукции. Она может стать ресурсом для другого производства, в связи с этим и на нее накатывается волна растущих издержек. В результате издержки во взаимосвязанных производствах растут вместе с ценами товаров, которые производятся.

Структурная инфляция вызывается макроэкономической несбалансированностью меж отраслями. Несогласованные действия отраслей приводит к тому, что часть из них не может быстро насытить товарами рынок. Это приводит к хронически неудовлетворенному спросу на какую-то продукцию и ведет к взвинчиванию цен. Структурная инфляция считается труднопреодолимой, так как для борьбы с ней требуются значительные инвестиционные вливания, отдача от которых наступит не скоро.

Безработица: причины и формы, социально-экономические последствия

Рынок труда, как и любой товарный рынок, развивается по законам спроса и предложения. При этом специфика труда, являющегося предметом купли-продажи определяется рядом особенностей формирования спроса и предложения на труд. Под спросом на труд принято понимать платежеспособная потребность предпринимателœей в наемной рабочей силе для организации и развития производства. Масштабы привлеченного труда определяются усилиями нанимателœей минимизировать издержки и максимизировать прибыль и зависят от предельной производительности труда работников, технического уровня предприятия, соотношения уровня цен на применяемые факторы производства. Поведение нанимателœей на рынке труда зависит от макроэкономических факторов. Спрос на труд определяется типом НТП. Предложение рабочей силы , как и спрос на труд, зависит от уровня заработной платы. Выбор каждого трудоспособного человека в пользу работы или ее отсутствия зависит от индивидуальных качеств человека, отношения окружающих к обязательности труда, от национальных трудовых обычаев и культуры, а также от социальной политики государства.

Анализ моделœей рынка труда дает возможность сформулировать понятия занятости и безработицы . Так, занятость отражает соответствие предложения труда и спроса на рабочую силу. Под безработицей принято понимать такое неравновесное состояние рынка, когда предложение труда превышает спрос на него.

Безработным , по методологии Международной организации труда (МОТ), считается тот, кто в настоящий момент не имеет работы, ищет ее, готов к ней приступить и не имеет других источников дохода, кроме заработной платы. К безработным не относятся те, кто не имеет работы, не ищет ее и не хочет работать.

Основным показателœем, характеризующим состояние рынка труда, является уровень безработицы в стране, который исчисляется как процент безработных в составе рабочей силы.

Безработица – сложное, противоречивое явление. Она представляет собой значительную растрату человеческих ресурсов и служит причиной человеческого отчаяния. Отсутствие работы в условиях, когда вы способны ее выполнять, приводит к деградации человека.

Безработица, вызванная сезонными колебаниями в спросœе и предложении труда, принято называть сезонной безработицей.

Другая форма безработицы получил название фрикционной . Она образуется, когда работник по ряду финансовых соображений покидает прежнюю работу и ищет новую.

Следующая форма безработицы – структурная безработица , возникающая от того, что квалификация (профессия), требуемая нанимателœем, не совпадает с квалификацией (профессией) безработного или потому, что безработный не проживает в регионе, где имеются вакантные места. Причин у структурной безработицы должна быть много: изменение вкусов у потребителя, перестраивание технологий, системы налогов и т.д.

Разновидностью безработицы является – циклическая . Она совпадает со спадами в деловом цикле и проявляется в уменьшении совокупного спроса на товары и услуги по экономике в целом. Циклическая безработица проявляется, когда спрос на рабочую силу становится меньше самого количества рабочей силы. Циклическая безработица является классическим типичным примером недобровольной, вынужденной безработицы.

Существует еще понятие – скрытая безработица , которая характерна для российской экономики. Ее сущность состоит по сути в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, работников не увольняют, а переводят на сокращенный режим рабочего времени, или отправляют в вынужденные неоплаченные отпуска . Таких работников формально безработными назвать нельзя, но фактически они таковыми являются.

Лекция 5. Инфляция и безработица - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Лекция 5. Инфляция и безработица" 2017, 2018.