На что можно вложить материнский капитал. На что можно было потратить средства? Когда можно использовать средства капитала

В 2018 году многодетные семьи продолжают получать сертификаты на материнский семейный капитал. В программу были внесены изменения, расширяющие сферы использования денежных средств.

На что можно потратить материнский капитал

В 2019 году маткапитал разрешено использовать по 4 различным направлениям . Законодательство постоянно улучшается, наибольшие изменения коснулись семей с детьми-инвалидами.

На образование детей

Материнский капитал выдается не на конкретного ребенка, а на всю семью, независимо от количества детей. Потратить деньги можно на образование любого ребенка, достигшего 3 лет .

Использование маткапитала на образование регулируется Постановлением Правительства № 926 , принятым в декабре 2007. Денежные средства можно потратить на обучение, если есть соответствующие основания:

• ребенок учится в России;
• у учебного заведения и его программ есть государственная аккредитация;
• студент не достиг возраста 25 лет при оформлении материнского капитала, максимальный возраст для получения равен 23 годам.

Образование включает в себя не только школы и вузы, но и кружки и программы дополнительного образования в государственных, частных и муниципальных учебных заведениях. Единственный нюанс - Пенсионному фонду потребуется 2 месяца для перечисления денежных средств на счет организации, об этом следует договориться заранее.

На оплату детского сада

Оплатить детский сад полностью с помощью социальной помощи нельзя, независимо от финансирования садика. , должен отвечать следующим условиям:

• функционирует на территории России;
• работает официально и имеет все необходимые лицензии;
• родители и садик подписали договор;
• оплачивается только уход за ребенком.

Из средств материнского капитала выделяется сумма на воспитание, питание, адаптацию, образование и удовлетворение нужд ребенка.

Сюда не входит зарплата воспитателям, дополнительные кружки и секции, которые функционируют в некоторых детских садах. Нельзя оплатить сборы на проведение различных мероприятий для детей.

Деньги на оплату образования можно потратить только по достижению ребенком 3 лет .

Детский сад открыт для малышей 1.5 лет, но это не является причиной использовать материнский капитал раньше трехлетия ребенка.

На пенсионные накопления матери

Женщина имеет право перенаправить материнский капитал в негосударственный пенсионный фонд или в управляющую компанию.

По достижении пенсионного возраста она станет ежемесячно получать выплаты. К денежным средствам за материнский капитал будут прибавлены все пенсионные накопления женщины.

Более того, мать вправе написать заявление на передачу денежных средств в счет пенсии, а затем передумать и отозвать заявление. Вся сумма вернется к ней в полном размере.

По закону РФ женщина может получить денежные средства в виде ежемесячных выплат после выхода на пенсию, если она не изъявила желания потратить маткапитал ранее.

Пенсионным законодательством установлены несколько способов перечисления выплат:

1. Единовременно всю сумму сразу.
2. В качестве срочной пенсионной выплаты в течение 10 лет. Сюда входит не только маткапитал, но и любые дополнительные страховые перечисления на накопительную часть пенсии.
3. Ежемесячные бессрочные платежи, которые будут добавлены к пенсии женщины.

На приобретение жилья или улучшение условий

Согласно государственным исследованием, . Соц. помощь можно потратить на строительство своего дома или на выплату своей доли в договоре долевого участия. Недвижимость может быть оформлена и на женщину, и на мужчину. Собственность должна находиться на территории РФ.

Под улучшением жилищных условий понимаются следующие действия:

1. Выплатить ипотеку , взятую до или после оформления сертификата. Ипотеку можно взять до рождения детей. Владелец сертификата может погасить ипотечный кредит в любое время, независимо от возраста несовершеннолетнего.
2. Частично или полностью оплатить покупку нового жилья . Средства станут доступны только после достижения ребенком 3 лет.
3. Если семья построила дом на свои средства после 2007 года и затем получила право на материнский капитал, они могут рассчитывать на компенсацию за строительство . Работы по расширению жилплощади также компенсируются. Строительство можно начать до рождения ребенка. Заявитель предъявляет кадастровый паспорт, по которому оценивается стоимость жилья, затем деньги перечисляются на карту. Если дом стоит больше размера материнского капитала, то остаток погашен не будет.
4. Если семья планирует начать строительство дома , то нужная сумма будет переведена на карту. Только при улучшении жилищных условий можно получить наличные в полное распоряжение.

На помощь, социальное развитие и адаптацию детей-инвалидов

Материнский капитал разрешается потратить на детей-инвалидов (родных и усыновленных). Сертификат выдается один раз, средства можно использовать на развитие одного или нескольких детей-инвалидов. Основная цель поддержки - проведение адаптационных мероприятий, предписанных программой лечения ребенка .

Способы реализации маткапитала сразу после получения

Федеральный закон № 256 контролирует способы и условия использования государственной помощи. Изначально средствами маткапитала разрешалось пользоваться только после трехлетия ребенка, без исключений. Однако правительство выделило несколько проблем такого ограничения:

• средства маткапитала долго лежали на счетах Пенсионного фонда, не принимая участия в экономике страны;
• многодетные семьи не имели возможность расширить жилье в первые три года жизни ребенка.

В декабре 2008 года правительство приняло ФЗ №288 , который предусматривает получение государственной помощи в любое время, если нужно сделать:

• первичный ипотечный взнос:
• оплату процентов по ипотеке;
• погасить большую часть ипотечного кредита.

На что нельзя потратить средства

В правительстве обсуждается добавление новых возможностей использования государственной помощи. Однако в 2018 году многодетные семьи не имеют права тратить средства маткапитала на:

• покупку или строительство дачного дома;
• покупку автомобиля (автокредит выплатить также нельзя)
• оплату ремонта квартиры, который не расценивается как улучшение жилищных условий;
• погашение потребительского кредита;
• погашение задолженностей, штрафных санкций, оплату коммунальных услуг.
• покупку земельного надела.

Некоторые из вышеперечисленных способов обсуждаются в Госдуме в 2018 году. Самыми популярными проектами являются приобретение автомобиля и погашение автокредита при условии, что это единственное транспортное средство у держателя сертификата.

Как получить 20 000 рублей наличными из маткапитала

Хоть получить всю сумму наличными невозможно, у держателя сертификата есть право обналичить 20 000 рублей на любые расходы. Для этого необходимо подойти в Пенсионный фонд по месту жительства и подать заявление. В 2018 году эта сумма не была увеличена.

В мае 2015 года был принят Федеральный закон № 88 , разрешающий обналичить часть средств. Получатель денежных средств не обязан отчитываться в Пенсионный фонд или другие органы о целях использования этих денег.

Если большая часть средств маткапитала уже была потрачена, заявитель имеет право получить единоразовую выплату оставшихся средств (не более 20 000 рублей).

Так как единоразовая выплата является частью программы антикризисной поддержки многодетных семей, заявитель имеет на нее право, только если он родил или усыновил несовершеннолетнего до декабря 2015 года . Остальным семьям этот вид помощи недоступен.

Для получения выплаты заявитель должен подойти в МФЦ или Пенсионный фонд по месту жительства, возраст ребенка не имеет значения. Выплата доступна один раз и выдается на семью, а не для конкретного лица.

Как использовать сертификат

Для использования сертификата гражданин должен подойти в Пенсионный фонд по месту проживания и представить следующие документы:

• оригинал сертификата;
• СНИЛС;
• паспорт (оригинал и копия).

Сотрудник предоставит заявление установленного образца, в котором есть графа о назначении трат. Заявитель заполняет бланк и начинается процесс рассмотрения, который может занимать до 2 месяцев . Получателей денежных средств рекомендуется уведомить о возможной задержке. Заявитель может подойти за сертификатом в любое время, срок обращения неограничен. Если заявитель потерял сертификат, в ПФ выдадут новый.

Важно отметить, что гражданин может отправлять заявку неограниченное количество раз и использовать один сертификат для различных целей, предусмотренных законом.

Если гражданин передумал тратить семейный капитал, он должен подойти в ПФ или МФЦ и написать отказ. Эти средства можно будет потратить позднее.

Материнский капитал может получить не только мать, но и отец, и совершеннолетний ребенок (до 23 лет), который обучается в учебном учреждении. Если женщина потеряла право на выплату, оно перейдет к отцу или ребенку. Сертификат прекращает действие, если все средства были потрачены, владелец пропал или умер, лишился родительских прав, или совершил преступление.

Наиболее часто в выдаче сертификата отказывают из-за проблем с документами, поэтому рекомендуется проверить все бумаги перед подачей их в ПФ . Отказано будет лицам без российского гражданства, которые уже получали материнский капитал или которые лишились родительских прав.

Основным изменением в 2018 году стала . Программа направлена на интеграцию этих детей в общество и посещение лечебных мероприятий. В будущем ожидается увеличение сфер использования государственной поддержки.

Государство стимулирует рождаемость в России, и материнский (семейный) капитал стал одной из таких мер. Это государственная поддержка семей, где появился второй либо третий и последующий ребенок. Она касается как родных детей, так и усыновленных. Сертификат выдается всего один раз и в случае его оформления ранее право считается реализованным. Государство оказывает такой вид поддержки только семьям являющимися гражданами РФ.

Многие ожидали решения правительства по поводу продления программы материнского капитала. И законом от 28.12.2017 г. № 432-ФЗ были внесены изменения в статью 13 Закона № 256-ФЗ, которыми срок окончания перенесен на 31 декабря 2021 года. Этим государство дает возможность получить меру поддержки семьям, где на свет появятся дети, рожденные в течение всего этого года.

На сегодня, в 2019 году размер МСК составил 453 026 рублей.

Государство постоянно решает вопрос по продлению сроков получения и направлений расходования средств сертификата. Что же ожидает в 2019 году?

Закон о материнском капитале

Весь порядок возникновения права, кем и в каком случае выдается сертификат, а также правила реализации и использования средств закреплен на федеральном уровне в законе № 256-ФЗ от 29 декабря 2006.

Круг лиц, имеющих право на материнский капитал в 2019 году:

• гражданка РФ, ставшая матерью (или усыновительницей) после наступления 2007 года второго или любого следующего ребенка;
• родной отец ребенка или его усыновитель, если мать умерла, оказалась лишенной родительских прав в отношении этого ребенка, а также является совершившей преступление против детей. Здесь гражданство мужчины не имеет значение;
• гражданин РФ, в случае, если он оказался единственным лицом — усыновителем второго или следующего ребенка по судебному решению. Вступление решения должно быть после даты 01.01.2007;
• при определенных законом обстоятельствах получить сертификат на МСК может ребенок, не достигший совершеннолетия (или несколько детей в одинаковых долях).

Право оформить, получить и воспользоваться сертификатом на семейный капитал по Закону возникает только единожды и средства его могут быть потрачены только на определенные случаи .

Изменения в материнском капитале в 2019 году

На данный момент изменений в законодательстве не проводилось, все изменения коснувшись 2018 год остались в прежнем порядке.

А именно с 2018 года Пенсионный фонд РФ приступил к приему заявлений от семей, имеющих низкие доходы и нуждающихся в поддержке государства, на получение из средств МСК выплат ежемесячного пособия. Это касается не всех владельцев сертификатов, а только тех, кто вправе получить его в связи с рождением или усыновлением малыша после 1 января 2018 года.

Нуждаемость будет определяться для семьи, исходя из прожиточного минимума. В каждом регионе устанавливается его величина поквартально. Узнать его размер можно в комитете социальной защиты населения, а также на официальных сайтах государственных органов.

Такая ежемесячная поддержка будет оказана семьям только до тех пор, пока ребенку не исполнится полтора года. Первоначально выплата устанавливается на один год и может быть продлена по заявлению от владельца сертификата.

Как можно использовать материнский капитал в 2019 году

Первоначально в № 256-ФЗ такая возможность предоставлялась всего по четырем направлениям:

1. Увеличение жилищной площади или улучшения условий проживания.
2. Для покрытия расходов на образование любого ребенка в семье.
3. В виде поступления средств на лицевой счет матери ребенка как увеличение ее накопительной части для пенсии.
4. Для покупки товаров осуществляющих адаптацию детей-инвалидов (перечень утвержден правительство РФ № 831-р).
5. С начала 2018 года появилось новое направление оплаты средств, благодаря которому стало возможно осуществить семьям материальную поддержку в виде ежемесячного пособия из МСК.

По каждому из направлений существуют свои особенности.

Улучшение жилищных условий

Предполагает, что семья вложит средства МСК для достижения следующих целей:

• приобретение жилья (квартиры, комнаты, жилого дома или его части);
• строительство жилья, как с привлечением строительной организации, так и самостоятельно;
• реконструкция (увеличение площади, улучшение условий проживания) жилого объекта без участия подрядчика;
• компенсация вложенных в строительство или реконструкцию жилья средств;
• в качестве первоначального взноса или погашения долга по кредитному договору (в т.ч. ипотечному), взятому для строительства или покупки жилого помещения;
• на оплату стоимости строительства квартиры по договору долевого участия.

Для этого владельцу сертификата потребуется представить в орган Пенсионного фонда документы:

• заявление установленной формы о распоряжении средствами МСК (полностью или частично). Заполняется в органе ПФР при обращении;
• удостоверение личности (паспорт);
• страховое свидетельство (СНИЛС).

Дополнительно представляются документы:

1. Свидетельствующие о приобретении жилого помещения:

• копия ;

2. В случае участия в долевом строительстве – договор ДУ.

3. Сложнее ситуация с направлением средств МСК на строительство или реконструкцию жилья собственными силами без привлечения строительной организации на участке земли под ИЖС. Тогда первоначально направляется только половина средств, при этом потребуется:

• копия правоустанавливающего документа на землю, оформленный на владельца сертификата или его супруга, при этом участок должен быть разрешен для строительства объекта ИЖС;
• копия документа, разрешающего строительство;
• банковские реквизиты счета владельца сертификата или его супруга.

Затем через полгода будет выплачена оставшаяся сумма при условии предоставления:

• документа о том, что проведенные работы повлекли за собой увеличение жилой площади объекта и она не меньше установленной законодательно;
• реквизиты банковского счета владельца сертификата или его супруги.

4. В случаи строительства дома с привлечением компании потребуются копии документов:

• договор строительного подряда;
• право собственности на землю или бессрочного пользования участком земли;
• разрешение на строительство.

5. Наиболее популярным направлением является погашение кредита, взятого на приобретение или строительство жилья.

Для погашения первоначального взноса потребуется предоставить:

• кредитный договор с банком (копия);
• договор ипотечного кредитования, зарегистрированный в установленном порядке;
• иные документы в зависимости от ситуации описанной выше.

Для погашения основного долга или уплату процентов кредита:

• ранее заключенный кредитный договор с банком, по которому взяты средства на цели покупки или строительства жилого помещения (копия);
• справку об остатке долга перед кредитной организацией;
• договор об ипотеке;
• выписка из ЕГРН на жилье;
• плюс изложенные выше документы, в зависимости от ситуации.

Обязательным является наличие нотариального обязательства о том, что жилое помещение, которое приобретается или строится за счет средств (части средств) МСК, будет оформлено в долевую собственность всех членов семьи.

Образование детей

Подразумевает оплату услуг по образованию в учебных заведениях или дошкольному образованию любого члена семьи не старше 25 лет. Сюда же входит направление средств МСК на содержание ребенка в платном детскому саду или проживание в общежитии. Владелец сертификата для этого представляет:

• заявление установленной формы;
• личные документы, удостоверяющие личность и прописку;
• СНИЛС;
• копию договора оказания образовательных услуг на платной основе с обязательным заверением учебным заведением;
• справка о проживании в общежитии и договор найма с указанием сроков оплаты и суммы (при оплате средствами МСК проживание ребенка в общежитии).

Накопительная пенсия мамы

Может быть увеличена за счет направления денежной суммы по сертификату на это направление. Тогда пакет документов будет состоять из:

• заявления, заполняемое в ПФР при обращении;
• паспорта и СНИЛС владельца сертификата.

Товары и услуги для адаптации ребенка-инвалида в обществе за счет средств МСК

Средства могут быть использованы на приобретение ИПРА любого из детей в семье, имеющего справку об установлении инвалидности. В соответствии с индивидуальной программой ему рекомендуется товар или услуга, которая приобретается, а потраченные средства компенсируются органами ПФР за счет средств МСК.

Схема получения помощи ребенку-инвалиду за счет средств МСК.

Отмечается также, что срока обращения за оформлением сертификата не существует. Это значит, что заявитель, у которого имеется право на помощь от государства в виде семейного капитала, может заявиться на получение документа как сразу после появления в семье малыша, так и значительно позже. Он не теряет право со временем.

До 2015 года ежегодно сумма индексировалась. При этом полученные ранее сертификаты с пропечатанной суммой не требуют замены. При обращении за распоряжением средствами будет применена та величина, которая обозначена по состоянию на дату подачи заявления за распоряжением.

Поскольку средства капитала перечисляются только безналичным путем, то постоянно возникают мошеннические схемы, которые создают не чистые на руку.

Важно! Владельцам сертификата следует знать, что это незаконные способы обналичивания и они становятся соучастниками преступных действий.

Существует лишь один законный вариант обналичивания документа, когда постановлением правительства дается возможность получения части средств в виде единовременной выплаты. Это значит, что семья может получить определенное количество денег на свой банковский счет при условии личного обращения в сроки, оговоренные постановлением. Средства могут быть потрачены куда угодно.

Со скольки лет и до какого возраста можно использовать материнский капитал

После получения на руки сертификата МСК возникает вопрос — Как можно распорядиться материнским капиталом в 2019 году?

Помните что часть средств мат. капитала можно разделить. Например, одну на оплату образования детей, а другую отложить или увеличить пенсию.

На что можно потратить маткапитал после 3 лет

Законом установлено, что реализовать свое право на использование средств материнского капитала можно после того, как ребенку исполнится 3 года, на:

1. Приобретение жилья по договору ДДУ.
2. Строительство дома, а также компенсировать расходы.
3. Обучение в вузе и оплату помещения, коммунальных платежей в общежитии.
4. Накопления пенсии мамы.

На что можно потратить материнский капитал до 3 лет

Но также существуют исключения, которыми пользуются большинство семей после рождения второго ребенка до достижения трех летнего возраста.

Это очень удачное для многих молодых семей правило, которое дает возможность не дожидаться трехлетнего возраста, а именно:

1. Погашение банковского займа, взятого на улучшение жилья, а также процентов по нему.
2. Покупку услуг и товаров для адаптации в социуме ребенка-инвалида.
3. Ежемесячные выплаты малообеспеченным семьям.
4. Погашение расходов на детский сад и ясли.

Сумму сертификата по этим направлениям можно использовать в любое время, написав заявление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ или подав его через МФЦ.

Если произошло так, что оригинал документа утерян, владелец сертификата может получить его дубликат. Действителен он только при предъявлении паспорта.

Налог с МСК на доходы физ. лиц оплате не подлежит.

Региональный капитал

Ряд регионов в дополнение к средствам маткапитала выдают семьям региональный капитал. Порядок выдачи и распоряжения суммой в 100 000 рублей аналогичен материнскому капиталу, но положен он семье при рождении третьего малыша. Региональная власть, однако, сама определяет, куда позволено потратить эту сумму, например, в ряде областей ее можно добавить к покупке автомобиля.

Видео: Свежие новости

Законодательство по вопросам социальной поддержки семей постоянно меняется, последние новости на сегодня в видеосюжете.

Материнский капитал был введен 1 января 2007 года как мера государственной поддержки многодетных семей и улучшения демографической обстановки в России.

В статье мы подробно расшифруем правовые аспекты в вопросе использования материнского капитала. Поговорим как можно использовать материнский капитал и не попасть на удочку всевозможных сомнительных компаний, предлагающих обналичивание материнского капитала.

Куда использовать материнский капитал

Порядок использования средств материнского капитала рассматривается в части 3 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Средства на четыре цели:

• Получение детьми образования.
• Улучшение жилищных условий, если жилье приобретается, сторится или реконструируется на территории России.
• На приобретение товаров для социальной адаптации детей-инвалидов.
• На формирование накопительной пенсии матери.

Использование средств материнского капитала разрешено начинать с момента, когда пройдет три года от дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка и последующих.

Однако в некоторых случаях этот 3-летний срок не действует, а именно: при приобретении товаров (услуг), направленных на социальную адаптацию детей-инвалидов и при расходовании средств на улучшение жилищных условий (уплату первоначального взноса по ипотеке, погашение основного долга или процентов по ипотечному кредиту, взятому на приобретение или на строительство жилья. Для этих двух целей, согласно части 6 и 6.1 статьи 7 Закона № 256-ФЗ, средства материнского капитала разрешено использовать сразу после рождения ребенка.

Если жилье приобретается не по ипотеке, а по договору купли-продажи, то погашение основного долга по этому договору допускается только по достижении ребенком трехлетнего возраста. Это положение утверждено Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г. (п. 4 Обзора).

Федеральный закон № 256-ФЗ прямо говорит в части 4 статьи 7 о том, что материнский капитал можно расходовать одновременно на несколько целей. То есть, если для семьи необходимо и улучшить жилищные условия, и оплатить образование ребенка, это возможно, направив часть мат. капитала на одну цель и часть – на другую.

Материнский капитал имеет целевой характер расходования и ввиду этого не может являться совместной собственностью супругов, и, соответственно, при расторжении брака он не подлежит разделу. Данное положение продиктовано п.2 статьи 34 и ст.38 СК РФ, а также в п.1 Письма ФНП № 2305/03-16-3 от 1 июля 2016г.

Как пример, если сертификат на материнский капитал был получен до расторжения брака, средства материнского капитала при разводе не делятся:

Если семья с двумя несовершеннолетними детьми расторгает брак, и, дети по решению суда остаются с отцом, а у матери есть не использованный сертификат на материнский капитал, то сертификат после развода остается у матери.

Какие документы нужны для оформления материнского капитала

Как можно использовать материнский капитал и какие документы нужно предоставить в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ для распоряжения материнским капиталом? Согласно п. 6 и 7 Постановления Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 года «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» в ПФ представляются следующие документы:

• Заявление о распоряжении материнским капиталом, составленное в письменной форме.
• Паспорт заявителя – владельца сертификата. Если документы подает представитель – его паспорт и доверенность.
• Страховое свидетельство пенсионного страхования.
• Дополнительные документы, которые подаются в отдельных случаях: паспорт супруга владельца сертификата, свидетельство о браке, если заявление подается попечителем или опекуном – разрешение органа опеки о расходовании средств материнского капитала на выбранные цели.

Возможно, понадобятся также свидетельства о рождении детей.

Если цель использования материнского капитала требует подтверждения, эти документы также необходимо взять с собой.

Согласно Правил «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала», утвержденных Приказом Минздравсоцразвития № 779н от 26 декабря 2008 г. (п.2, 3, 3.1 и 3.2) устанавливаются следующие способы подачи заявления о распоряжении материнским капиталом:

• Лично, или с помощью доверенного лица – в территориальное отделение ПФ РФ.
• Через МФЦ.
• По почте.
• В электронной форме через сайт государственных услуг.

Документы к заявлению при подаче заявления лично, по почте или через МФЦ прикладываются в виде копий и оригиналов. Через сайт государственных услуг или через сайт пенсионного фонда и заявление, и прилагаемые документы подаются в электронном виде. Уведомление о доставке документов и дату представления в ПФР оригиналов документов заявитель получает от служащего ПФ на электронную почту. Этот срок не превышает пяти дней с момента подачи документов в электронной форме.

После приема Пенсионным Фондом заявления оно рассматривается в срок не более 30 дней, после чего ПФР принимает решение об удовлетворении заявления или об отказе в его удовлетворении. С момента принятия решения до момента уведомления заявителя должно пройти не более 5 дней.

Если ПФ решил удовлетворить заявление, то в срок не более 10 дней деньги должны поступить на счет, который вы указали в заявлении. Этот порядок определен в федеральном законе № 256-ФЗ (ч.1 и 3 статьи 8), в п.9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства России № 926 от 24 декабря 2007г. и в п.17 Правил № 862.

Если кто-то принял решение использовать средства материнского капитала для использования в целях, отличных от предусмотренных в законе № 256-ФЗ, к примеру, решил использовать эти средства на покупку мебели, отдых или приобретение автомобиля, то это завершится только требованием Пенсионного фонда вернуть деньги обратно. При признании действий, повлекших использование средств по нецелевому использованию, мошенническими, к нарушителю применяются меры, предусмотренные уголовным кодексом: от штрафа и обязательных работ до лишения свободы по статье 159.2 УК РФ.

Освобождение от наказания предусмотрено только в случае, предусмотренном статьей 76.2 УК.

Чтобы не вносить путаницу в толкования, закон № 256-ФЗ в ст.10 и Правила № 862 в п.8-13 предусмотрели следующие случаи, при которых разрешено использование материнского капитала для улучшения жилищных условий:

• Приобретение квартиры или дома.
• Строительство жилья с помощью подрядной организации.
• Строительство или ремонт (реконструкция) жилья своими силами.
• Оплата участия в долевом строительстве жилого помещения.
• Компенсация затрат на уже проведенное строительство или реконструкцию объекта ИЖС.
• Уплата первичного на покупку квартиры или кредита на строительство.
• Погашение основного долга по кредиту, оплата процентных выплат по ипотечному кредиту на покупку жилья или на строительство дома.
• Уплата вступительного взноса при вступлении в ЖСК, ЖНК и других кооперативов для строительства жилья.

Правила № 865 (п.п. 8-10, 10(2)-10(4), 11-13) указывают, что для использования средств материнского капитала на цели улучшения жилищных условий потребуется предоставить в пенсионный фонд дополнительный пакет документов, содержание которого зависит от конкретной ситуации по улучшению (ипотека, кредит на строительство, использование маткапитала на строительство, покупку жилья и т.п.)

Если жилье приобретается, реконструируется или строится с использованием средств материнского капитала, оно должно быть оформлено в общую собственность владельца сертификата, а также его супруга и всех детей с определением размера долей по взаимной договоренности.

В Письме ФНП № 216/06-11 от 07 февраля 2013 года указано, что если в результате покупки жилья с использованием материнского капитала собственниками жилья становятся только дети владельца сертификата, может быть поставлена под сомнение.

В п. 5 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016г. указано, что в общую долевую собственность семьи оформляется даже недостроенный и не введенный в эксплуатацию дом, если он построен с участием средств маткапитала.

Материнский капитал на образование детей

Как можно использовать материнский капитал на образование?
Одним из основных целей использования материнского капитала является оплата образования. Можно оплатить любые образовательные услуги, направленные на обучение любого ребенка, если только образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию и соответствующую лицензию. Закон № 256-ФЗ (ч.2 и 3 ст.11) указывает, что возраст ребенка не должен превышать на момент начала обучения 25 лет.

Материнский капитал разрешено использовать на оплату содержания детей в детском саду, который относится к общеобразовательным организациям дошкольного образования или начального образования. Данное положение закреплено в п. 8(1) Правил № 926. В п. 6 тех же правил установлено, что материнским капиталом можно оплатить проживание и коммунальные платежи в общежитии для иногородних студентов на период обучения.

Для того, чтобы использовать материнский капитал на обучение, в ПФ представляется типовой комплект документов, содержание которого будет зависеть от выбранного типа образования. Также, кроме этого, потребуется представить:

• Договор владельца сертификата с образовательным учреждением, в котором рассчитана плата за содержание ребенка согласно Правил № 926 п. 8(2).
• Документацию, которая подтвердит, что цель использования маткапитала – оплата коммунальных услуг и общежития согласно Правил № 926 п. 7.

В договоре с образовательным учреждением желательно сразу указывать сумму, которую органы ПФР будут направлять для оплаты содержания ребенка в общежитии образовательного учреждения, а также срок перечисления денег и, при расторжении договора – возможность возврата неиспользованных средств обратно в ПФР.

Этот порядок утвержден в Письме ПФР и Минобрнауки РФ № ЛЧ-28-24/843, МД-36/03 от 27 января 2012г.).

Материнский капитал на накопительную пенсию

Для подобного использования материнского капитала заявитель пишет заявление в территориальный орган Пенсионного фонда. Такое использование средств разрешено только матерям или усыновительницам, согласно Закона № 256-ФЗ (ч.1 ст.12).

Если накопительная пенсия еще не назначена, заявительница имеет право в любой момент отказаться от этой цели и перенаправить средства на любые другие законные цели согласно закона №256-ФЗ (ч.2 ст.12)

Также и в обратном случае, если на момент назначения накопительной пенсии женщина не полностью использовала материнский капитал, она может перевести остаток на накопительную пенсию (Закон №256-ФЗ, ч.5 ст.12)

Материнский капитал на ребенка-инвалида

Программа реабилитации инвалидов во многих случаях предусматривает покупку инвалидных колясок, протезов и медицинских услуг, направленных на адаптацию и интеграцию в общество инвалидов. В п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 380 от 30 апреля 2016 года разрешено использование материнского капитала для этой цели.

В качестве документов, которые должны подтвердить факт приобретения товаров или услуг, принимаются договору купли-продажи, товарные чеки, кассовые чеки и прочие документы, которые подтверждают проведенную оплату. Уполномоченный орган социального обслуживания составляет Акт, подтверждающий фактическое наличие приобретенного товара. Услуги подтверждаются договором об оказании услуг. Такой порядок зафиксирован в Законе № 256-ФЗ (ч.2 и 3 ст.11.1).

Правительство РФ устанавливает в своем Распоряжении № 831-р от 30 апреля 2016г. перечень товаров и услуг, которые предназначены для социальной адаптации инвалидов.

Средства материнского капитала – значимая материальная помощь для российских семей с детьми. Это и неудивительно, ведь сумма сертификата на начало 2018 года составляет 453 026 руб. Правом на получение данного вида поддержки обладают семьи, в которых родился или был усыновлен второй ребенок начиная с 2007 года.

Материнский капитал разрешено потратить на строго определенные цели, а расходование денег находится под тщательным контролем государства. Иные направления и варианты распоряжения сертификатом незаконны. Каким образом можно распорядиться материнским капиталом, как удачно его вложить? Куда обращаться и каков правильный порядок оформления?

На какие цели можно направить средства МСК?

Можно потратить материнский капитал на следующие цели:

Тратить сумму семейного сертификата иными способами не допускается. Их допускается использовать частями на разные задачи, разрешенные законодательством, или только на одну из них. Владелец может подавать заявление на распоряжение этими деньгами неограниченное количество раз в рамках положенной суммы.

Независимо от того, как семья планирует использовать материнский капитал, необходимо заручиться разрешением Пенсионного фонда РФ. Он предварительно изучит предоставленные документы и вынесет решение относительно целевого расходования средств.

Приобретение жилой недвижимости (дома, квартиры, комнаты)

Это самое популярное у россиян направление распоряжения средствами материнского капитала. Приобретение жилой недвижимости с помощью материнского капитала предполагает два варианта:

• оплата стоимости жилья полностью или частично с использованием имеющихся сбережений;
• приобретение недвижимости с привлечением ипотечного кредита.

Чтобы получить согласие ПФР на приобретение недвижимости, необходимо соблюсти правила сделки, которыми государство регулирует действия держателя сертификата:

• жилое помещение находится на территории Российской Федерации;
• договор купли-продажи (ипотеки) не противоречит действующему законодательству;
• предметом сделки выступает объект недвижимости целиком или доля в праве собственности на него;
• денежная сумма перечисляется безналичным путем, получение наличных на руки не допускается;
• несовершеннолетним членам семьи и обоим родителям в приобретаемой квартире или доме выделяется доля, при этом ее размер может самостоятельно определяться держателем сертификата.

В заявлении на перечисление денег необходимо изложить характеристики объекта недвижимости, указать, где он находится и какова его стоимость. Разрешено расходовать маткапитал на:

Следует помнить, что существуют некоторые ограничения по сделке купли-продажи жилья. Например, нельзя приобрести долю в праве собственности на комнату или однокомнатную квартиру. Объектом договора может быть только отдельное помещение.

Требования, предъявляемые к приобретаемым или возводимым жилым домам с помощью средств господдержки:

• здание должно быть капитальным и пригодным для проживания в нем, в документах числиться как жилой дом;
• категория и назначение земельного участка, на котором производится строительство, должны допускать регистрацию жилого дома и последующую прописку в нем;
• строительство можно вести своими силами или с привлечением подрядной организации.

Можно истребовать компенсацию за уже возведенное строение индивидуального жилого дома, который зарегистрирован и оформлен в собственность семьи. Это касается только объектов, построенных с 2007 года.

По стоимости, равной сумме материнского капитала

Покупка жилого помещения с привлечением маткапитала происходит точно так же, как и обычная сделка купли-продажи. Продавец при заключении договора должен быть уведомлен о планируемом привлечении семейного капитала для оплаты жилья. Приобретаемый объект недвижимости должен обязательно соответствовать требованиям ПФР.

В тексте договора следует указать, что часть или полная стоимость жилья будет оплачена из средств семейного капитала, уточнить реквизиты для перечисления и его сроки. Перечисления денег на счет продавца необходимо будет подождать около 2 месяцев. Это время дается для рассмотрения заявления в ПФР и перечисления средств из бюджета. Сделка считается завершенной после получения продавцом полной стоимости жилого помещения.

Такой способ использования средств материнского капитала может быть применен только после достижения ребенком 3 лет. Раньше этого срока провести сделку не получится ни при каких условиях.

В ипотеку или в кредит

До достижения ребенком 3 лет можно воспользоваться средствами из материнского капитала для внесения первоначального взноса по ипотеке или в счет погашения уже действующего жилищного кредита – они будут распределены на уплату основного долга и процентов за пользование кредитом. Если у вас есть задолженность или пени, то средства сертификата на их погашение направлены не будут.

Сумма маткапитала позволяет внести первый взнос по ипотеке (10–30%) и получить кредит. Эта государственная мера поддержки имеет большое значение для молодых российских семей, желающих иметь собственное жилье.

Существует ряд банков, которые предлагают особые льготные условия кредитования для держателей семейного сертификата. При этом заемщики обязательно должны оформить нотариальное обязательство выделить доли в приобретаемой недвижимости членам семьи (родителям и детям). Выполнить данное требование необходимо в течение полугода после полного погашения ипотеки и снятия обременения с объекта недвижимости.

Образование детей

Второе востребованное направление расходования маткапитала – получение образования детьми. Семья может компенсировать свои расходы на их обучение на любом этапе – от дошкольного до высшего профессионального (детский сад, школа, колледж, училище, вуз, дополнительные курсы и секции).

При этом можно оплатить обучение не только того малыша, после рождения которого семья получила субсидию, но и остальных детей. У государства есть особые требования к расходованию средств семейного капитала на образование:

Перед заключением договора обучения необходимо заручиться согласием учебного заведения отсрочить оплату на 3-месячный срок, требуемый для перевода денег. Семья может использовать государственные средства на:

• проживание в общежитии, предоставляемом учебной организацией на время учебы;
• оплату коммунальных услуг в общежитии;
• различные дополнительные кружки, курсы повышения квалификации и секции.

Если семья намерена использовать маткапитал для оплаты пребывания малыша в детском саду, следует учесть, что оплатить дополнительные образовательные услуги этими средствами нельзя. Заплатить можно только за услуги присмотра и ухода за ребенком. Использовать сертификат на цели обучения можно только после достижения 3 лет ребенком, благодаря которому у семьи появилось право на него. Исключение – дошкольное образование, на которое средства можно направить сразу после получения документа.

Пенсионное обеспечение матери

Использовать семейный сертификат можно и на увеличение накопительной пенсии матери. Она может внести средства на свой счет в государственном или негосударственном пенсионном фонде. Это можно сделать заранее или непосредственно при выходе на пенсию.

Есть несколько вариантов получения пенсии, которая формируется с помощью маткапитала:

• срочная выплата (срок выплаты определяет сама женщина, но он не может превышать 10 лет);
• разовая выплата всей суммы (в оговоренных законом случаях);
• пожизненная увеличенная пенсия.

Если после зачисления средств мать передумает и решит направить деньги на другие задачи, то она может их отозвать из ПФР. Если держательница маткапитала уйдет из жизни, так и не успев воспользоваться своей повышенной пенсией, средства не пропадут, а перейдут по наследству ее супругу или детям.

Учитывая, что чаще всего владельца сертификата пенсия ждет еще очень нескоро, данное расходование субсидии наименее популярно среди граждан. Ею пользуется только 1 из 100 получателей маткапитала. Кроме того, на момент выхода на пенсию данная сумма может существенно обесцениться, поэтому родители предпочитают ее направлять на актуальные цели.

Реабилитация ребенка-инвалида

Материнский капитал можно потратить на реабилитацию и адаптацию к жизни в обществе ребенка-инвалида, а также на приобретение технических средств для этих целей (установка пандусов, покупка инвалидной коляски и пр.). Родителям следует собирать кассовые чеки на эти покупки и предоставлять их в ПФР.

После рассмотрения заявления ПФР перечислит денежную компенсацию за приобретенные медицинские товары и услуги. Дополнительно необходимо приложить специальные акты от государственного органа социальной защиты населения.

Дожидаться, пока ребенок достигнет трехлетнего возраста, для такого расходования маткапитала необязательно. Помочь в реабилитации и интеграции в социум можно любому ребенку в семье, получившей сертификат на маткапитал, а перечень допускаемых товаров и услуг постоянно дорабатывается государственными структурами.

Порядок использования средств МСК

Первое, что предстоит сделать семье, – определиться с целевым расходованием материнского капитала. Узнав подробно, на что можно потратить материнский капитал, нужно тщательно взвесить все за и против, оценить последствия принятого решения, ведь после использования сертификата средства вернуть невозможно.

Когда решение принято, нужно собрать документы. Каков их перечень, подскажет специалист ПФР. Лучше это сделать заранее, а заодно уточнить детали планируемого использования сертификата.

Предоставив все бумаги в ПФР, потребуется заполнить заявление. Если оно не встретит возражений, деньги из государственного бюджета перечислят на счет банка-кредитора, продавца недвижимости или образовательного учреждения – в зависимости от того, какой вид их использования был выбран.

Куда обращаться?

Для подачи заявки на перечисление материнского капитала необходимо явиться в Пенсионный фонд по месту проживания (постоянной или временной регистрации). Обращение должно исходить только от держателя сертификата или его доверенного лица. Иногда допускается прием заявления от опекуна или самого несовершеннолетнего гражданина, который признан дееспособным.

Образец доверенности на распоряжение маткапиталом:

Кроме традиционной подачи заявки в ПФР, семья может воспользоваться и другими способами:

• через МФЦ;
• через «Почту России»;
• через портал Госуслуг.

Как бы ни было подано заявление, процедура его рассмотрения будет одинакова. Преимущество личного посещения Пенсионного фонда в возможности получения консультации квалифицированного специалиста.

Какие документы нужно предоставить?

Для каждого направления средств собирается разная документация. Основные документы, которые потребуются:

• оригинал сертификата;
• паспорт получателя субсидии;
• свидетельства о рождении всех детей;
• свидетельство о заключении брака;
• СНИЛС (страховое пенсионное свидетельство);
• справка о составе семьи;
• договор оформления ипотеки;
• договор об оказании платных образовательных услуг;
• договор купли-продажи жилого помещения;
• нотариальное обязательство выделить доли всем членам семьи в приобретаемом помещении.

При подаче заявления предоставляются копии и оригиналы документов. После их проверки оригиналы вернут обратно.

Для предоставления полного комплекта бумаг, чтобы избежать отказа, предварительно стоит проконсультироваться с представителем Пенсионного фонда и уточнить все важные моменты. Для перечисления средств нужно заполнить заявление:

Это типовой бланк. Обычно его заполняет представитель ПФР и выдает для подписи и проверки тому, кто обратился за перечислением.

Срок решения вопроса о распоряжении средствами

Рассмотрение заявления и приложенного к нему пакета документов по сроку не превышает 1 месяца. Если в течение этого срока, до получения положительного решения и перечисления денег, заявитель передумает и решит отозвать заявку, он должен обратиться в то же отделение ПФР и написать соответствующее заявление.

Если по заявлению принято положительное решение, сотрудники ПФР сообщат об этом в течение 5 дней. 10 рабочих дней дается на само перечисления денег, но о поступлении денег на соответствующий счет заявителя в известность не ставят. Лучше держать постоянную связь с учебным заведением, продавцом жилого помещения или банком, выдавшим ипотеку, чтобы удостовериться, что перечисление денег прошло как было запланировано и обязательства по договору выполнены.

Ответственность за нарушение установленных законом условий использования МСК

Сейчас можно встретить множество рекламных объявлений, в которых предлагается обналичить материнский капитал. Делать этого не стоит. Получение средств МСК наличными деньгами запрещено, они перечисляются только безналичным путем, со счета на счет.

Схемы нецелевого использования семейного сертификата подпадают под статью о мошенничестве, такие действия уголовно наказуемы. При этом владельцы маткапитала, которые пошли на противоправную сделку, становятся соучастниками преступления.

Самое гуманное решение суда в этом случае предусматривает полный возврат потраченных средств и освобождение от уголовной ответственности. Если же будет признан факт мошеннической сделки, ее участников ждет наказание в виде:

• штрафа;
• исправительных или принудительных работ;
• ареста;
• ограничения или лишения свободы.