Как показывает статистика, более 50 % людей, которые оформили материнский сертификат, обратились за его получением. Остальные граждане только размышляют о том, куда можно потратить денежные средства, благо время у них еще есть – программа была продлена до конца 2021 года.
Законодательство строго ограничивает, на что можно потратить материнский капитал. Использование денег по нецелевым направлениям не допускается и может стать причиной для привлечения родителя к мерам ответственности. К примеру, гражданин может стать обязанным выплатить израсходованные нецелевым образом средства.
Так на что можно использовать маткапитал в 2018 году?
Программа материнского капитала в России начала действовать с 2007 года, после подписания президентом соответствующего закона. В тексте ФЗ указаны основные направления правильного использования средств по капиталу.
На протяжении всего периода действия программы, в федеральный закон неоднократно вносились изменения, касающиеся направлений использования средств. К примеру, одно из последних нововведений заключается в возможности использования маткапитала для приобретения товаров, необходимых для реабилитации ребенка с инвалидностью и интеграции его в общество.
Использование материнского капитала возможно только при соблюдении следующих условий:
- Распределение средств по семейному капиталу производится в заявительной форме. Заявление и сопутствующие документы, справки, подаются в местное отделение ПФР, расположенного по месту постоянного проживания заявителя.
- Выделение средств из государственного бюджета осуществляется только в безналичном порядке. Обналичить такие деньги нельзя.
- Как правило, семья может обратиться за получением средств по капиталу только по достижении вторым ребенком (или последующим малышом в семье, который дал право родителям на оформление такой меры социальной поддержки) трехлетнего возраста.
- Потратить денежные средства по маткапиталу можно на всех детей, а не только на того малыша, который дал право на меру соцподдержки.
- Основное ограничения для использования средств – достижение ребенком 25-летнего возраста.
При этом официальное оформление брака между родителями не является обязательным требованием для использования сертификата.
Первоначально предполагалось, что сумма по материнскому сертификату будет постоянно индексироваться. И такое повышение размера накоплений действительно было до начала экономического кризиса, произошедшего в 2015 году.
Из-за неблагоприятной обстановки Правительством было принято решение о «заморозке» индексации.
На данный момент известно, что индексация также не будет проводиться и до начала 2020 года, в то время как срок действия самой программы продлен до конца 2021. Размер маткапитала составляет 453 000 рублей.
На что можно потратить
Благодаря тому, что нормы законодательства регулярно совершенствуются, в ФЗ неоднократно вносились изменения, касающиеся разрешенных направлений, по которым можно взять эти средства.
Ранее воспользоваться деньгами по сертификату можно было только в 4 направлениях. Теперь же их круг расширен.
Улучшение жилищных условий
Средства по маткапиталу можно потратить на улучшение условий проживания семьи. Большинство граждан используют деньги именно в этом направлении, к примеру, на погашение ипотечного кредита материнским капиталом.
Средства сертификата можно вкладывать в следующих направлениях:
- Строительство новых зданий, в том числе и путем вступления в жилищный кооператив.
- Реконструкция жилых помещений.
- Погашение кредита в банке, при условии, что средства были получены на приобретение или возведение жилья.
- Частичное или полное погашение ипотечного кредита (основной долг или проценты, но не уплата штрафных санкций). Допускается и рефинансирование ранее оформленного договора кредитования, при условии использования денег в качестве взноса части жилищного кредита.
- Приобретение части нового или вторичного жилья.
Основное условие, соблюдение которого необходимо для использования денег в этом направлении – выделение доли в приобретенной недвижимости на всех членов семьи, в том числе и несовершеннолетних детей, еще не появившихся на свет малышей (в последнем случае в заявлении прописывается специальное обязательство ).
Образование детей
Родители могут воспользоваться средствами по маткапиталу на оплату обучения для своих детей, а также оплату любых связанных с ними услуг. При этом не имеет значения, на образование какого именно ребенка будут направлены деньги.
При использовании маткапитала в этом направлении, обязательным является соблюдение следующих условий:
- Образовательное учреждение, обучение в котором будет оплачиваться за счет средств капитала, обязательно должно иметь документ, подтверждающий государственную аккредитацию.
- Оплата образования производится, только если ребенок обучается в заведении, расположенном на территории Российской Федерации.
- Студенту, который только начинает обучение в институте или колледже, должно быть не более 25 лет. Средства по маткапиталу могут быть использованы на оплату проживания студента в общежитии, коммунальных услуг.
Кроме того, сертификат может быть использован для внесения оплаты при посещении детьми:
- Спортивных школ, секций.
- Музыкальных, художественных учреждений, занимающихся образованием.
- Курсов по изучению различных иностранных языков.
Воспользоваться деньгами по капиталу можно только на оплату обучения ребенка в вышеперечисленных учреждениях, исключительно при наличии у них соответствующей лицензии на право осуществления такого рода деятельности.
Пенсия матери
Вся сумма господдержки или отдельная ее часть может быть потрачена на обеспечение накопительной части пенсии матери. Данный способ расходования средств маткапитала также пользуется большой популярностью, ведь при его выборе денежные средства можно будет получить следующим образом:
- Единовременно.
- В виде досрочных выплат (не менее, чем за 10 лет до наступления пенсионного возраста).
- Пожизненно в равных долях по достижении матерью установленного в законе возраста.
Если получатель такой пенсии умрет, все средства перейдут к наследникам.
Оплата детского сада
Большинство матерей, выбирающих оптимальный вариант использования маткапитала, останавливаются на хорошем частном детском садике. Оплата посещения ребенком такого дошкольного учреждения действительно возможна, но только при соблюдении нескольких условий:
- У учреждения должна быть лицензия.
- Деятельность частного детского сада должна осуществляться в границах Российской Федерации.
- У матери должен быть на руках договор.
В договоре должна быть прописана стоимость питания, воспитания, социализации, обеспечения необходимых гигиенических норм. Такие услуги детского сада должны быть оплачены.
Ежемесячное пособие из маткапитала (доступно с 1 января 2018 года )
Маткапитал делится на части и выплачивается долями только нуждающимся семьям. Доход семьи должен быть ниже 1,5 прожиточного минимума на второй квартал 2017 года в расчете на каждого члена.
Это нововведение, касающееся деления суммы материнского капитала, действует только с начала года. Подробнее о возможности использовать маткапитал таким образом узнавайте в местном отделении ПФР.
Для расчета предлагается формула D/12/N = К, где:
- D – размер общего дохода, включая пенсии, зарплаты, пособия, стипендии;
- 12 – количество месяцев в году;
- N – количество человек в семье;
- К – доход на одного члена семейства.
Единовременные выплаты наличными
На законодательном уровне предусматривается возможность получения единовременной выплаты в 25 000 рублей. Воспользоваться ею можно только при условии вынесения соответствующего Постановления, так как такая выплата не предоставляется ежегодно.
Каждый год Правительство принимает решение о возможности использования этой антикризисной меры, что фиксируется в нормативном акте. В 2018 году можно воспользоваться этой мерой поддержки.
Особенности в регионах
Отдельные регионы РФ предусматривают возможность получения своего регионального маткапитала. Как правило, получение данной меры поддержки возможно при рождении в семье третьего ребенка, но в некоторых субъектах России воспользоваться таким правом могут и родители первенца.
Денежные средства, выплачиваемые по программам регионального маткапитала, расходуются в направлениях, установленных местными Приказами. К примеру, в некоторых субъектах РФ власти никак не ограничивают варианты использования средств, что выгодно родителям, а отдельные регионы требуют, чтобы деньги расходовались только на улучшение условий проживания.
На что нельзя потратить материнский капитал
Средства по маткапиталу нельзя использовать в следующих направлениях:
- Оформление договора купли-продажи авто.
- Приобретение дачного домика.
- Приобретение земли.
- Компенсация затрат, потраченных на ремонт квартиры.
- Оплата потребительского кредитования.
Некоторые из вышеперечисленных вариантов использования денег обсуждаются в Государственной Думе, и, возможно, в будущем могут стать целевыми направлениями реализации.
Когда можно использовать материнский капитал после рождения ребенка
Как правило, использование денежных средств по маткапиталу допускается только по достижении ребенком, который дал право на оформление такой меры соцподдержки, трехлетнего возраста. В отдельных же случаях реализовать сертификат можно и до этого, к примеру на погашение ипотечного кредита или оплату обучения.
Средства материнского капитала – значимая материальная помощь для российских семей с детьми. Это и неудивительно, ведь сумма сертификата на начало 2018 года составляет 453 026 руб. Правом на получение данного вида поддержки обладают семьи, в которых родился или был усыновлен второй ребенок начиная с 2007 года.
Материнский капитал разрешено потратить на строго определенные цели, а расходование денег находится под тщательным контролем государства. Иные направления и варианты распоряжения сертификатом незаконны. Каким образом можно распорядиться материнским капиталом, как удачно его вложить? Куда обращаться и каков правильный порядок оформления?
На какие цели можно направить средства МСК?
Можно потратить материнский капитал на следующие цели:
Тратить сумму семейного сертификата иными способами не допускается. Их допускается использовать частями на разные задачи, разрешенные законодательством, или только на одну из них. Владелец может подавать заявление на распоряжение этими деньгами неограниченное количество раз в рамках положенной суммы.
Независимо от того, как семья планирует использовать материнский капитал, необходимо заручиться разрешением Пенсионного фонда РФ. Он предварительно изучит предоставленные документы и вынесет решение относительно целевого расходования средств.
Приобретение жилой недвижимости (дома, квартиры, комнаты)
Это самое популярное у россиян направление распоряжения средствами материнского капитала. Приобретение жилой недвижимости с помощью материнского капитала предполагает два варианта:
- оплата стоимости жилья полностью или частично с использованием имеющихся сбережений;
- приобретение недвижимости с привлечением ипотечного кредита.
Чтобы получить согласие ПФР на приобретение недвижимости, необходимо соблюсти правила сделки, которыми государство регулирует действия держателя сертификата:
- жилое помещение находится на территории Российской Федерации;
- договор купли-продажи (ипотеки) не противоречит действующему законодательству;
- предметом сделки выступает объект недвижимости целиком или доля в праве собственности на него;
- денежная сумма перечисляется безналичным путем, получение наличных на руки не допускается;
- несовершеннолетним членам семьи и обоим родителям в приобретаемой квартире или доме выделяется доля, при этом ее размер может самостоятельно определяться держателем сертификата.
В заявлении на перечисление денег необходимо изложить характеристики объекта недвижимости, указать, где он находится и какова его стоимость. Разрешено расходовать маткапитал на:
Следует помнить, что существуют некоторые ограничения по сделке купли-продажи жилья. Например, нельзя приобрести долю в праве собственности на комнату или однокомнатную квартиру. Объектом договора может быть только отдельное помещение.
Требования, предъявляемые к приобретаемым или возводимым жилым домам с помощью средств господдержки:
- здание должно быть капитальным и пригодным для проживания в нем, в документах числиться как жилой дом;
- категория и назначение земельного участка, на котором производится строительство, должны допускать регистрацию жилого дома и последующую прописку в нем;
- строительство можно вести своими силами или с привлечением подрядной организации.
Можно истребовать компенсацию за уже возведенное строение индивидуального жилого дома, который зарегистрирован и оформлен в собственность семьи. Это касается только объектов, построенных с 2007 года.
По стоимости, равной сумме материнского капитала
Покупка жилого помещения с привлечением маткапитала происходит точно так же, как и обычная сделка купли-продажи. Продавец при заключении договора должен быть уведомлен о планируемом привлечении семейного капитала для оплаты жилья. Приобретаемый объект недвижимости должен обязательно соответствовать требованиям ПФР.
В тексте договора следует указать, что часть или полная стоимость жилья будет оплачена из средств семейного капитала, уточнить реквизиты для перечисления и его сроки. Перечисления денег на счет продавца необходимо будет подождать около 2 месяцев. Это время дается для рассмотрения заявления в ПФР и перечисления средств из бюджета. Сделка считается завершенной после получения продавцом полной стоимости жилого помещения.
Такой способ использования средств материнского капитала может быть применен только после достижения ребенком 3 лет. Раньше этого срока провести сделку не получится ни при каких условиях.
В ипотеку или в кредит
До достижения ребенком 3 лет можно воспользоваться средствами из материнского капитала для внесения первоначального взноса по ипотеке или в счет погашения уже действующего жилищного кредита – они будут распределены на уплату основного долга и процентов за пользование кредитом. Если у вас есть задолженность или пени, то средства сертификата на их погашение направлены не будут.
Сумма маткапитала позволяет внести первый взнос по ипотеке (10–30%) и получить кредит. Эта государственная мера поддержки имеет большое значение для молодых российских семей, желающих иметь собственное жилье.
Существует ряд банков, которые предлагают особые льготные условия кредитования для держателей семейного сертификата. При этом заемщики обязательно должны оформить нотариальное обязательство выделить доли в приобретаемой недвижимости членам семьи (родителям и детям). Выполнить данное требование необходимо в течение полугода после полного погашения ипотеки и снятия обременения с объекта недвижимости.
Образование детей
Второе востребованное направление расходования маткапитала – получение образования детьми. Семья может компенсировать свои расходы на их обучение на любом этапе – от дошкольного до высшего профессионального (детский сад, школа, колледж, училище, вуз, дополнительные курсы и секции).
При этом можно оплатить обучение не только того малыша, после рождения которого семья получила субсидию, но и остальных детей. У государства есть особые требования к расходованию средств семейного капитала на образование:
Перед заключением договора обучения необходимо заручиться согласием учебного заведения отсрочить оплату на 3-месячный срок, требуемый для перевода денег. Семья может использовать государственные средства на:
- проживание в общежитии, предоставляемом учебной организацией на время учебы;
- оплату коммунальных услуг в общежитии;
- различные дополнительные кружки, курсы повышения квалификации и секции.
Если семья намерена использовать маткапитал для оплаты пребывания малыша в детском саду, следует учесть, что оплатить дополнительные образовательные услуги этими средствами нельзя. Заплатить можно только за услуги присмотра и ухода за ребенком. Использовать сертификат на цели обучения можно только после достижения 3 лет ребенком, благодаря которому у семьи появилось право на него. Исключение – дошкольное образование, на которое средства можно направить сразу после получения документа.
Пенсионное обеспечение матери
Использовать семейный сертификат можно и на увеличение накопительной пенсии матери. Она может внести средства на свой счет в государственном или негосударственном пенсионном фонде. Это можно сделать заранее или непосредственно при выходе на пенсию.
Есть несколько вариантов получения пенсии, которая формируется с помощью маткапитала:
- срочная выплата (срок выплаты определяет сама женщина, но он не может превышать 10 лет);
- разовая выплата всей суммы (в оговоренных законом случаях);
- пожизненная увеличенная пенсия.
Если после зачисления средств мать передумает и решит направить деньги на другие задачи, то она может их отозвать из ПФР. Если держательница маткапитала уйдет из жизни, так и не успев воспользоваться своей повышенной пенсией, средства не пропадут, а перейдут по наследству ее супругу или детям.
Учитывая, что чаще всего владельца сертификата пенсия ждет еще очень нескоро, данное расходование субсидии наименее популярно среди граждан. Ею пользуется только 1 из 100 получателей маткапитала. Кроме того, на момент выхода на пенсию данная сумма может существенно обесцениться, поэтому родители предпочитают ее направлять на актуальные цели.
Реабилитация ребенка-инвалида
Материнский капитал можно потратить на реабилитацию и адаптацию к жизни в обществе ребенка-инвалида, а также на приобретение технических средств для этих целей (установка пандусов, покупка инвалидной коляски и пр.). Родителям следует собирать кассовые чеки на эти покупки и предоставлять их в ПФР.
После рассмотрения заявления ПФР перечислит денежную компенсацию за приобретенные медицинские товары и услуги. Дополнительно необходимо приложить специальные акты от государственного органа социальной защиты населения.
Дожидаться, пока ребенок достигнет трехлетнего возраста, для такого расходования маткапитала необязательно. Помочь в реабилитации и интеграции в социум можно любому ребенку в семье, получившей сертификат на маткапитал, а перечень допускаемых товаров и услуг постоянно дорабатывается государственными структурами.
Порядок использования средств МСК
Первое, что предстоит сделать семье, – определиться с целевым расходованием материнского капитала. Узнав подробно, на что можно потратить материнский капитал, нужно тщательно взвесить все за и против, оценить последствия принятого решения, ведь после использования сертификата средства вернуть невозможно.
Когда решение принято, нужно собрать документы. Каков их перечень, подскажет специалист ПФР. Лучше это сделать заранее, а заодно уточнить детали планируемого использования сертификата.
Предоставив все бумаги в ПФР, потребуется заполнить заявление. Если оно не встретит возражений, деньги из государственного бюджета перечислят на счет банка-кредитора, продавца недвижимости или образовательного учреждения – в зависимости от того, какой вид их использования был выбран.
Куда обращаться?
Для подачи заявки на перечисление материнского капитала необходимо явиться в Пенсионный фонд по месту проживания (постоянной или временной регистрации). Обращение должно исходить только от держателя сертификата или его доверенного лица. Иногда допускается прием заявления от опекуна или самого несовершеннолетнего гражданина, который признан дееспособным.
Образец доверенности на распоряжение маткапиталом:
Кроме традиционной подачи заявки в ПФР, семья может воспользоваться и другими способами:
- через МФЦ;
- через «Почту России»;
- через портал Госуслуг.
Как бы ни было подано заявление, процедура его рассмотрения будет одинакова. Преимущество личного посещения Пенсионного фонда в возможности получения консультации квалифицированного специалиста.
Какие документы нужно предоставить?
Для каждого направления средств собирается разная документация. Основные документы, которые потребуются:
- оригинал сертификата;
- паспорт получателя субсидии;
- свидетельства о рождении всех детей;
- свидетельство о заключении брака;
- СНИЛС (страховое пенсионное свидетельство);
- справка о составе семьи;
- договор оформления ипотеки;
- договор об оказании платных образовательных услуг;
- договор купли-продажи жилого помещения;
- нотариальное обязательство выделить доли всем членам семьи в приобретаемом помещении.
При подаче заявления предоставляются копии и оригиналы документов. После их проверки оригиналы вернут обратно.
Для предоставления полного комплекта бумаг, чтобы избежать отказа, предварительно стоит проконсультироваться с представителем Пенсионного фонда и уточнить все важные моменты. Для перечисления средств нужно заполнить заявление:
Это типовой бланк. Обычно его заполняет представитель ПФР и выдает для подписи и проверки тому, кто обратился за перечислением.
Срок решения вопроса о распоряжении средствами
Рассмотрение заявления и приложенного к нему пакета документов по сроку не превышает 1 месяца. Если в течение этого срока, до получения положительного решения и перечисления денег, заявитель передумает и решит отозвать заявку, он должен обратиться в то же отделение ПФР и написать соответствующее заявление.
Если по заявлению принято положительное решение, сотрудники ПФР сообщат об этом в течение 5 дней. 10 рабочих дней дается на само перечисления денег, но о поступлении денег на соответствующий счет заявителя в известность не ставят. Лучше держать постоянную связь с учебным заведением, продавцом жилого помещения или банком, выдавшим ипотеку, чтобы удостовериться, что перечисление денег прошло как было запланировано и обязательства по договору выполнены.
Ответственность за нарушение установленных законом условий использования МСК
Сейчас можно встретить множество рекламных объявлений, в которых предлагается обналичить материнский капитал. Делать этого не стоит. Получение средств МСК наличными деньгами запрещено, они перечисляются только безналичным путем, со счета на счет.
Схемы нецелевого использования семейного сертификата подпадают под статью о мошенничестве, такие действия уголовно наказуемы. При этом владельцы маткапитала, которые пошли на противоправную сделку, становятся соучастниками преступления.
Самое гуманное решение суда в этом случае предусматривает полный возврат потраченных средств и освобождение от уголовной ответственности. Если же будет признан факт мошеннической сделки, ее участников ждет наказание в виде:
- штрафа;
- исправительных или принудительных работ;
- ареста;
- ограничения или лишения свободы.
Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" можно потратить на следующие цели:
- Улучшение жилищных условий :
- приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
- строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
- Получение образования ребенком (детьми) :
- оплата платных образовательных услуг, которые оказываются образовательными организациями по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
- оплата иных связанных с получением образования расходов:
- оплата пользования жилым помещением и коммунальных услуг в общежитии, предоставляемом образовательной организацией обучающимся на период обучения;
- Социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов ;
- Получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом N 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”.
Следует отметить тот факт, что средства маткапитала не выдаются на руки. Материнский капитал не обязательно расходовать только по одному направлению полностью, можно тратить деньги по частям, на различные нужды. Самый распространённый вариант использования материнского капитала на сегодня - это улучшение жилищных условий.
Распоряжение материнским капиталом человеком, которому выдан сертификат, осуществляется на цели и в размере, указанные им в заявлении о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала .
При кризисных проявлениях в экономике в целях обеспечения устойчивого её развития и социальной стабильности руководством страны принимается решение о дополнительной мере социальной поддержки семей с детьми:
- Предоставление единовременной выплаты за счет средств материнского капитала .
Такое решение принималось в 2009 и 2015 годах. Последняя выплата осуществлялась по Федеральному закону "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году", подписанному Президентом России Путиным В.В. за N 181-ФЗ 23 июня 2016 года и предоставляющим право на единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 25 000 рублей в случае, если такое право возникло по 30 сентября 2016 года включительно при условии достижения ребенком (детьми) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.
Конечно. Материнский капитал разрешается использовать при получении кредита на жилье или на погашение кредита, взятого до рождения второго ребенка когда еще не было права на получение материнского капитала...
Да. Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", не предусматривает ограничений, связанных с принадлежностью закладного обеспечения по кредиту, который планируется погасить средствами материнского капитала...
Региональный капитал отличается от государственного размером и условиями получения. Во многих регионах субсидия выдается только при рождении третьего ребенка, к тому же установлены требования к доходу семьи или времени проживания на территории субъекта. Способы расходования могут быть различны, некоторые области предоставляют возможность купить автомобиль, другие разрешают тратить средства только на улучшение жилищных условий.
Федеральная программа повышения уровня рождаемости действует в стране уже 10 лет. Помимо нее, каждый регион ввел свои меры поддержки семей, имеющих детей. Однако если государство выделяет средства строго при рождении второго или последующих детей, то субъекты могут устанавливать свои правила.
Материнский капитал или региональный капитал – это мера поддержки семей, осуществляемая региональными властями, служащая дополнением к аналогичной государственной программе.
Региональный вариант материнского капитала
Реализуется право региона на издание собственных нормативных актов по-разному: к примеру, в Дагестане размер выплаты устанавливается указом, в Ростовской области – законом, в Ленинградской и Белгородской областях – социальным кодексом. Поэтому наименование документов будет отличаться.
Создавая собственные направления поддержки семей, регионы исходят из своих финансовых возможностей, ведь доходы разных субъектов сильно отличаются друг от друга. Есть и такие регионы, которые не могут полностью покрыть расходы за счет доходов, поэтому им выделяются дотации.
Помимо суммы субсидии, выплачиваемой семьям, региональные власти определяют условия ее предоставления, порядок и направления расходования. В этом плане также много отличий. Особенно это касается порядка использования: в отдельных регионах получить деньги можно при достижении ребенком возраста полутора, а не трех лет.
Относительно количества детей в семье можно констатировать практически полное единодушие: большинство регионов выплачивает деньги за третьего ребенка, редко за второго.
Обратите внимание! Помимо регионального материнского капитала существуют иные меры поддержки многодетных семей в регионах .
Чем отличается региональный капитал от государственного?
Материнский капитал, выдаваемый семьям государством и регионом, отличаются. Это две дополняющие друг друга программы, которые не могут быть взаимозаменяемы:
- Отличие заключается в источнике средств и сумме. Для федеральной программы поддержки семей деньги выделяются из бюджета страны, а для региональной – из бюджета конкретного региона. Отличаются и суммы: государство выделяет 453 026 рублей, регионы в несколько раз меньше. В основном сумма выплаты субъекта составляет не более 100 тыс. рублей.
- Направления расходования средств. Если говорить о семейном капитале, выделяемом государством, то они определены федеральным законом. В отношении региональной помощи такие направления определяются самими субъектами и могут быть дополнены либо сокращены. К примеру, в некоторых регионах на полученные средства можно провести газ, электричество, воду или канализацию, а в других − потратить только на улучшение жилищных условий. Однако большая часть направлений совпадает.
- Варьируются и сроки, по истечении которых семья может распорядиться выделенными средствами. Для федерального маткапитала срок определен в три года, для регионального – зависит от особенностей субъекта. В основном также три года, но встречаются исключения.
- Различны и условия получения. Региональная субсидия может выдаваться только семьям, имеющим определенный уровень дохода либо проживающим на его территории установленное количество времени.
Важно! Региональный семейный капитал, как и государственный, выдается семье лишь один раз.
Материнский капитал в регионах
Субъекты Российской Федерации также поддерживают многодетные семьи. В рамках своих полномочий законодательные органы принимают местные законы социальной направленности. Относительно областного капитала или материнского капитала можно отметить, что он выдается практически везде. Не действует программа , однако там применяются другие меры поддержки семей.
У всех пособий, назначаемых регионом, единое основание – рождение в семье ребенка. Однако условия предоставления, размер и порядок расходования будет отличаться. В таблице выборочно представлена информация о региональном капитале, назначаемом в отдельных субъектах страны.
Таблица 1. Сведения о региональном материнском капитале в отдельных регионах
| Субъект | Период рождения (усыновления) третьего ребенка | Размер пособия в 2017 | Условия предоставления | Когда можно израсходовать |
| Республика Калмыкия | С 01.01.2012 по 31.12.2018; | 62 348,88 руб. | Специальные условия применяются только в отношении семей, в которых дети появились в 2017 году: среднедушевой доход не больше 1,5 прожиточного минимума | Через 3 года |
| Белгородская область | после 01.01.2012 | 55388 руб. | Женщина должна официально проживать в области не меньше трех лет | Через 3 года |
| Калининградская область | после 01.01.2011 | Третий или четвертый ребенок – 100000 руб., пятый и последующие – 200000 руб. при рождении тройни -1000000 руб. | Среднедушевой доход семьи не больше 3,5 величины прожиточного минимума | Через 1 год |
| Ленинградская область | Период не установлен. Усыновленный не должен быть старше трех месяцев | 117360 руб. | Гражданство РФ | Через 1,5 года |
| Псковская область | Период не установлен | 100000 руб. | Среднедушевой доход не больше прожиточного минимума | Через 3 года |
| Ростовская область | после 01.01.2012 | 117754 руб. | Среднедушевой доход семьи не больше прожиточного минимума | Через 3 года |
Ознакомиться со сведениями о региональном материнском капитале в отношении всех субъектов России можно .
Важно! Многие регионы оказывают финансовую поддержку семьям только при рождении третьего ребенка. Кроме того, данная помощь условна, то есть для получения денежных средств необходимо соблюдение определенных критериев: доход семьи, регистрация на территории региона.
На что можно использовать региональный капитал?
Направления использования региональной субсидии в большинстве субъектов совпадают. Наиболее популярными являются следующие способы расходования областных пособий:
- Улучшение жилищных условий семьи, включая покупку, строительство, ремонт, оплату первого или последующих взносов, . В Белгородской области согласно Социальному кодексу потратить средства можно только на жилье.
- Приобретение земли для или дачи. Этот способ доступен не во всех регионах, но он возможен, например в Калмыкии.
- Образование ребенка, при этом он может получать образование любого уровня, начиная музыкальной школой, заканчивая высшим учебным заведением.
- Лечение или реабилитация ребенка-инвалида, кроме того, полученные средства можно направить на покупку специальных средств передвижения или приспособлений.
- Приобретение автомобиля или бытовой техники, имеющий долгий срок службы. Это направление доступно не во всех регионах, к примеру, в Ленинградской области семья может приобрести указанную технику, если один из детей – инвалид или количество детей больше пяти.
- Некоторые регионы разрешают тратить пособие на устройство инженерных коммуникаций. Сюда относится: газификация, электрификация, водоснабжение, водоотведение, устройство колодцев и скважин. Такие условия замечены в Ростовской области, Республике Калмыкия.
Обратите внимание! Улучшение жилищных условий, лечение и образование детей доступно практически во всех субъектах. Чтобы получить более точные сведения, нужно обратиться к закону субъекта.
Видео по теме:
Таблица 2. На что можно потратить региональный материнский капитал (полный перечень регионов).
| Субъект | Размер, руб | Как потратить | Когда использовать | Условия и особенности |
| Алтайский край | 55387,5 |
| после 3-х лет | |
| Амурская область | 100000* | улучшение жилищных условий | без ограничений | действует до 31.12.2016 |
| Архангельская область | 50000 | личные нужды | можно воспользоваться после истечения 2 месяцев с момента рождения или 1 года с усыновления | наличие гражданства России; проживание в области не меньше 3 лет; получение статуса многодетной семьи |
| Астраханская область | 58764 | способы не ограничены | через 2 года | многодетным семьям при условии зарегистрированного брака или матерям-одиночкам, проживающим в области больше 3 лет; доход ниже прожиточного минимума |
| Белгородская область | 55388 | улучшение жилищных условий | через 3 года | постоянное проживание в области не меньше 3 лет |
| Брянская область | 100000 |
| через 3 года | на уплату процентов и взносов по кредиту воспользоваться деньгами можно раньше |
| Владимирская область | 50000 | не ограничены | через 1,5 года | постоянное проживание в области |
| Волгоградская область | 70000 | определяются центрами соцзащиты | через 3 года | действует с 01.01.2016 |
| Вологодская область | 100000 | не установлено | через 1,5 года | при рождении двойни пособие дают за каждого |
| Воронежская область | 100000 |
| через 2 года | проживание в области не меньше 1 года |
| Еврейская АО | 120000 |
| через 3 года | проживание в области |
| Забайкальский край | 50000 | на нужды семьи | не установлен |
|
| Ивановская область | 50000 | любые цели | с рождения до 3 лет | проживание в области не меньше 3 лет |
| Иркутская область | 100000 |
| через 3 года | действует до 31.12.2018 |
| Кабардино-Балкария | 250000 | улучшение жилищных условий | в течение года после получения сертификата | субсидию дают только за 5 ребенка |
| Калининградская область | 3 и 4 – 100000 Тройня – 1000000 |
| через 1 год |
|
| Калужская область | 50000 | не установлено | в течение года | проживание на территории региона |
| Камчатский край | 1-й – 100000 |
| ограничения не установлено | программа действует до 2015 года, субсидия полагается также за рождение первенца женщиной в возрасте от 19 до 24 лет |
| Карачаево-Черкессия | 100000 | не ограничены | через 3 года | субсидия полагается за 4-го ребенка |
| Кемеровская область | 130000 | улучшение жилищных условий | не установлено | проживание в области |
| Кировская область | 3-й – 75000 | не установлено | на детей, рожденных до 31.12.2016 выплаты предоставляются в период с 6 месяцев до 1 года; для детей, рожденных после указанной даты выплаты производят после 1 года до достижения ребенком 2 лет | проживание в регионе не меньше 1 года |
| Костромская область | в размере первоначального взноса, но не больше 200000 | улучшение жилищных условий | не установлено |
|
| 100000 |
| через 3 года | проживание в крае | |
| Красноярский край | 100000 |
| через 3 года | проживание в крае |
| Курганская область | в размере стоимости 18 кв.м. жилья | улучшение жилищных условий | не определено |
|
| Курская область | 75000 За тройню – 100000 |
| через 3 года | проживание в области |
| Ленинградская область | 117360 |
| через 1,5 года |
|
| Липецкая область | 50000 За двойню – 100000 За тройню 120000 | не установлено | не установлено |
|
| Магаданская область | 100000 |
| не установлено | пособие дается и за первого ребенка, родившегося у женщин до 25 лет |
| 100000 |
| Через 3 года | рождение второго ребенка | |
| Мурманская область | 100000 |
| не установлено | проживание на территории области |
| Ненецкий АО | 300000 |
| через год | проживание в округе не меньше 1 года |
| За 2-го – 25 000 За 3-го – 100000 |
| с момента рождения для 3-го; Через 1,5 года для 2-го ребенка | проживание в области | |
| Новгородская область | 100000 200000 – если семья будет улучшать жилищные условия |
| не установлено | проживание в области не меньше 2 лет |
| Омская область | 100000 |
| через 3 года | |
| Оренбургская область | 116 866 |
| через 3 года | рождение 3 ребенка и проживание в области |
| Пермский край | 100000 |
| через 2 года | рождение 3 ребенка и проживание в области от 5 лет |
| Приморский край | 150000 |
| через год | рождение 3 ребенка и проживание в крае, наличие гражданства |
| Псковская область | 100000 |
| через 3 года | доход семьи меньше прожиточного минимума |
| Республика Адыгея | 50000 | не установлено | не установлено | рождение 3 ребенка и проживание в Республике |
| Республика Алтай | 50000 |
| через 3 года | рождение 4 ребенка и проживание в Республике не меньше 1 года |
| Республика Башкортостан | 100000 |
| не установлено | субсидия выплачивается за усыновление ребенка |
| Республика Бурятия | 50000 |
| не установлено |
|
| Республика Дагестан | за 5 – 10000 За 10 – 300000 За двойню – 20000 За тройню 100000 | не установлено | в течение года после рождения | проживание в Республике |
| Республика Калмыкия | 62 348,88 руб. |
| через 3 года | специальные условия применяются только в отношении семей, в которых дети появились в 2017 году: среднедушевой доход не больше 1,5 прожиточного минимума |
| Республика Карелия | 105500 |
| через год | Проживание в Республике, рождение 3 ребенка |
| Республика Коми | 150000 |
| через полгода | Постоянное проживание в Республике, рождение 3 ребенка |
| Республика Марий Эл | 50000 | не установлено | не установлено |
|
| Республика Мордовия | За 3-го – 125270 За 4-го – 150324 За 5-го 187906 |
| через 3 года |
|
| Республика Саха (Якутия) | 100000 |
| не установлено |
|
| Республика Северная Осетия-Алания | 50000 | на нужды семьи | через 3 года |
|
| Республика Тыва | 50000 |
| через 3 года |
|
| Республика Хакасия | 100000 Для малых сел – 200000 |
| ее установлено |
|
| Ростовская область | 117754 |
| через 3 года | доход семьи ниже прожиточного минимума |
| Рязанская область | 61173,57 |
| через 1 год |
|
| Самарская область | 100000 |
| через 1 год |
|
| 100000 |
| через 3 года |
|
|
| Саратовская область | 100000 |
| через 3 года |
|
| Сахалинская область | 204263 |
| через 3 года |
|
| 150000 |
| через 2 года Независимо от срока, если деньги требуются на погашение кредита или реабилитацию ребенка-инвалида |
|
|
| Смоленская область | 163 300 |
| через 3 года |
|
| Ставропольский край | ||||
| Тамбовская область | 100000 | приобретение дома, газификация, ремонт | не установлено |
|
| Тверская область | 50000 | улучшение жилищных условий; проведение инженерных коммуникаций; покупка мебели и бытовой техники; покупка автомобиля и сельскохозяйственной техники или животных | через год |
|
| Томская область | 100000 |
| через 3 года |
|
| Тульская область | 50000 |
| не установлено |
|
| Тюменская область | 40000 | на нужды семьи | не установлено |
|
| Удмуртская Республика | 300000 | на погашение задолженности по кредитному договору | не установлено |
|
| Ульяновская область | На 2-го – 50000 На 3-го – 100000 На 4-го – 150000 На 5-го 200000 На 6-го – 250 00 На 7-го 700000 |
| через 1,5 года | проживание в области |
| Хабаровский край | 200000 |
| через 2 года |
|
| Ханты-Мансийский АО-Югра | 100000 |
| через 1 год |
|
| Челябинская область | 50000 |
| Не установлено |
|
| Чувашская Республика | 100000 |
| через 3 года |
|
| Чукотский АО | 100000 | на нужды семьи | через 2 года |
|
| Ямало-Ненецкий АО | 350000 |
| через 1 год |
|
| Ярославская область | 56606 | на нужды семьи | не установлен |
|
*Размер капитала индексируется. Для получения точной суммы необходимо обращаться к местному законодательств
Принятые сокращения: ПП – постановление Правительства, ПА – постановление Администрации.
Автор: . Образование высшее юридическое: Северо-западный филиал Российской академии правосудия (Санкт-Петербург) Опыт работы с 2010 года. Договорное право, консультирование по налогообложению и бухгалтерскому учету, представление интересов в гос.органах, банках, у нотариусов.
24 июня 2017
.
Властями РФ проводятся активные действия, касающиеся стабилизации сложившейся ситуации в стране, улучшение материального благосостояния многодетных родителей, а также гарантирования финансовой безопасности социально незащищённым гражданам. На сегодняшний день, одной из наиболее актуальных программ по праву считается . С её помощью многие российские семьи могут построить или отремонтировать свой дом, значительно снизив при этом финансовые затраты.
Программа начала действовать в 2007 году и рассчитана на 10 лет. То есть уже в 2017 году она прекратит своё существование. В соответствии с условиями проекта, средства из бюджета РФ выделяются тем семьям, где в указанный период появились 2 и более малыша.
Первоначально, размер материнского капитала, потратить который можно на возведение частного дома или ремонт в квартире, был равен 250 тыс. руб. Каждый год эта сумма увеличивалась в соответствии со степенью инфляции и увеличением прожиточного минимума. Так, в 2017 году, размер субсидии составит 453 тыс. руб.
Следует учесть, что в соответствии с условиями программы, деньги нельзя получить в наличной форме. Возможность их использования подтверждает соответствующий сертификат, выдаваемый Пенсионным фондом. Учитывая тот факт, что размер пособия достаточно внушительный, предусмотрено только несколько целевых направлений расходования.
У граждан РФ, принимающих участие в программе и планирующих получить помощь от государства, постоянно возникают вопросы, касающиеся целевой направленности материнского капитала.
Разумеется, самостоятельно выяснить все нюансы, а также разобраться с существующей системой, достаточно сложно. Именно по этой причине, специалисты настоятельно рекомендуют обратиться за советом к практикующему юристу.
Для максимально быстрого решения подобной задачи можно прибегнуть к дистанционной помощи юриста. На сегодняшний день именно эта услуга пользуется большим спросом, так как позволяет существенно сэкономить затрачиваемое время, сохранить конфиденциальность, а также избежать высоких финансовых затрат.
В соответствии с действующим законодательством, денежные средства, полученные по программе «Материнский капитал», могут быть направлены только на определённые цели. Это сделано для того, чтобы минимизировать риск возможного мошенничества, и предотвратить использование средств на собственные нужды.
В текущем году у многих родителей возникает вопрос, касающийся возможности расходования средств на приобретение автомобиля или путёвки в оздоровительный пансионат. На самом деле, это невозможно. Финансовые средства по сертификату можно направить только на следующие цели:
- Изменение жилищных условий. Это может быть приобретение жилого недвижимого имущества, возведение дома, ремонтные работы в уже имеющемся жилье, заключение ипотечного договора.
- Оплата обучения. Финансовые средства по сертификату можно потратить на оплату частного детского сада, школы или иного учебного заведения.
- Образование базового норматива пенсии матери.
Начать тратить средства материнского капитала в 2017 году, допускается только тогда, когда Пенсионный фонд даст на это соответствующее разрешение. Оно выдаётся только в письменной форме после заявления матери младенца. Специалисты Пенсионного фонда могут допустить либо запретить расходование денежных средств на взнос по ипотечному договору, ремонт дома и иные цели. Рассмотрение заявки и всех прилагаемых бумаг занимает примерно месяц. В том случае, если деньги планируется вложить в ипотеку, то уведомление в Пенсионный фонд должно быть подано за 6 месяцев до расходования средств.
Деньги по сертификату могут использоваться как полностью, так и частями. Время от времени, правительство даёт разрешение на обналичивание некоторой части средств и их дальнейший расход на личные цели. В 2017 году, сумма, которую можно снять без отчёта перед Пенсионным фондом, составляет 20 тыс. руб. Эти средства могут пойти на приобретение земельного участка, небольшой косметический ремонт и прочие нужды.
Одним из основных требований для реализации помощи по программе «Материнский капитал» является возраст ребёнка, давшего право на участие в проекте. В соответствии с законодательством, ребёнку должно исполниться 3 года. Если возраст не соответствует, деньги по сертификату можно использовать только на кредитный договор.
В 2017 году особого внимания заслуживает материнский капитал, выдаваемый в регионах. Его особенностью является тот факт, что средства многодетным родителям выделяются не федеральным, а региональным бюджетом. Хотя величина помощи гораздо ниже нормы, действующей для федерального проекта, её использование имеет ряд неоспоримых преимуществ. Например, региональный материнский капитал, помимо улучшений условий проживания, можно израсходовать на приобретение автомобиля, покупку дачи, лечение детей и прочие цели.
Величина субсидии устанавливается властями региона самостоятельно. Они также определяют назначение средств материнского капитала. Региональная помощь, по праву считается актуальной финансовой поддержкой граждан, проживающих как в крупных городах, так и в самых дальних уголках РФ. С момента старта проекта в нём приняли участие свыше 1 млн. семей. До окончания программы осталось совсем немного времени, но, россияне активно выступают против его закрытия.
Размер региональных субсидий зависит от финансового состояния региона и величины бюджета. В большинстве случаев, размер помощи варьируется в пределах 50-100 тыс. руб.
Неоспоримыми лидерами по выплатам материнского капитала выступают Московская, Смоленская и Амурская области.
Отличие региональной субсидии заключается ещё и в том, что право на её получение имеют семьи, воспитывающие не 2, а 3 и более малышей. Также следует помнить, что выдача такой субсидии, независимо от бюджета, производится только 1 раз. Ограничения на время расходования средств нет, но оформить сертификат можно только до конца 2017 года.
Материнский капитал, предназначенный для возведения или ремонта жилого недвижимого имущества, представляет собой сертификат, который и становится официальным документом. Если он был утерян, владелец должен подать соответствующее заявление в Пенсионный фонд и получить дубликат.
Программа «Материнский капитал» продлена до конца 2017 года
