В России периодически пересматривается демографический вопрос. Государство всячески пытается изменить сложившееся положение и простимулировать высокую рождаемость искусственно.
Не так давно Депутат Московской гордумы выступил с предложением к Президенту РФ воскресить некогда существовавший в советский период налог на бездетность в России. По логике законодателей такой налог необходимо ввести для поддержки семей с детьми.
Действительно ли в этом имеется необходимость или нет - попробуем проанализировать.
Будут ли россияне платить за бездетность
Президенту РФ представили проектный вариант концепции ФЗ «О статусе многодетных семей». Помимо всего прочего такой нормативный акт предполагает ввести в нашем государстве налог на малодетность .
По сведениям газеты «Известия», главой Института демографии, миграции и регразвития Ю. Крупновым президенту РФ был направлен проект модернизированного федерального законодательства, который предлагает целый комплекс мер, направленных на поддержку многодетных семей.
По мнению разработчиков такой нормотворческой инициативы, дополнительным налогом следует облагать бездетных не по медицинским критериям семейные пары, а также семьи, у которых всего лишь один ребенок .
Конкретные размеры предполагаемого к введению налога никто до сих пор не озвучивал.
Налоговые расчеты в РФ
Специалисты, проанализировав содержание действующих норм НК РФ, пришли к мнению, что нынешнее законодательство и без введения новых мер предусматривает определенное налоговое бремя для семей без детей .
Так, ст. 218 этого кодифицированного федерального закона говорит, что налоговые льготы (в виде стандартных налоговых вычетов) предусмотрены лишь для людей, у которых есть дети. Остальные же уплачивают налоги в полном объеме .
Так, при исчислении ежемесячного подоходного налога налоговая база может уменьшаться:
- на 1,4 тыс. руб. при наличии 1-го ребенка ;
- на 2,8 тыс. руб. - на 2-х детей;
- еще по 3 тыс. руб. сверху на 3-го и каждого последующего ребенка (то есть, 5,8 тыс. руб. на 3-х , 8,8 тыс. руб. на 4- х и т .д .);
- за каждого ребенка-инвалида или обучающегося очно инвалида 1— 2 гр. в возрасте до 24 лет:
- на 12 тыс. руб. - родителю и его супругу, усыновителю;
- на 6 тыс. руб. - при воспитании детей семьей опекунов, попечителями, приемными родителями.
Указанные суммы вычитаются из общей налогооблагаемой массы, поскольку они не подлежат обложению 13-процентным налогом.
Ввиду чего ежемесячно человек, у которого есть хотя бы 1 ребенок , обладает прибавкой к заработной плате в размере 182 руб. (13% × 1,4 тыс. р.).
Следовательно, с бездетных россиян такая сумма, наоборот, постоянно удерживается. Иными словами, такая система налоговых расчетов является современным аналогом «налога на бездетность».
Внимание! При наличии нескольких детей суммы вычетов увеличиваются до 364 р. на 2- х и еще по 390 р. сверху на каждого последующего ребенка , достигая для полной многодетной семьи, имеющей двух супругов, суммы дополнительного дохода в размере свыше 1,5 тыс. руб. Скачать для просмотра и печати:
Сколько платят бездетные
В настоящее время в России посредством существующей налоговой системы фактически бездетные и малодетные граждане уже выплачивают более высокий походный налог, чем многодетные.
По данным Росстата :
- у бездетных россиян, зарабатывающих в среднем 72,4 тыс. руб., в бюджет списывают 9,412 тыс. руб. в виде подоходного налога;
- родители же, воспитывающие 3-х детей, отчисляют в казну 7,904 тыс. руб., т.е . на 1,5 тыс. руб. меньше.
Удерживаемые суммы налогов поступают в региональный и местный бюджеты (пропорционально 85%/15%), средства из которых идут на:
- соцподдержку ;
- образование;
- содержание дорог;
- медицину и другие социальные отрасли.
А в представленном инициаторами изменения законодательства предложении планируемую мзду предлагалось перенаправлять в ныне несуществующий «Госфонд поддержки многодетной семьи», из которого собираются финансировать исключительно дополнительные меры поддержки многодетных семей (включая повышенные ежемесячные пособия).
Налог на бездетных в историческом контексте
В советский период времени
развития нашего государства налог за бездетность существовал в размере 6% от зарплаты.
Уплачивать его обязывались:
- бездетные мужчины возрастом 20— 50 лет вне зависимости от их семейного положения;
- бездетные замужние женщины возрастом 20— 45 лет.
По факту такой налог просуществовал 50 лет (с ноября 1941 г., при издании Указа «О налоге на холостяков, одиноких и бездетных граждан СССР» по 1 января 1992 г., когда юридически оформили распад СССР).
На практике же большинство россиян, проводя сравнительный анализ налоговых сумм для бездетных и денежные объемы , необходимые на содержание семьи, предпочитали уплачивать 6% с заработной платы. Поскольку это было экономически более выгодно, чем обзаводиться потомством.
Официальные экспертные мнения
- По данным ТАСС, глава Минтруда М. Топилин заявил, что «подконтрольное ему министерство негативно относится к перспективе возможного ввода налога на бездетность». Топилин при этом пояснил, что предложения, выдвигаемые самим Минтрудом, направлены на меры, стимулирующие рождаемость. Однако такие инициативы вряд ли призваны это сделать. Скорее, наоборот.
- По словам детского омбудсмена А. Кузнецовой, «многодетность не покупается». Кузнецова полагает, что немалую роль в демографической политике должна играть идеология и понятие «многодетная семья». По ее мнению, для увеличения рождаемости требуется совершенно иной подход, а не экономическая мера наподобие штрафа или некоего формального откупа.
- Минфин России также не поддерживает предложение о введении налога на малодетных. Об этом сообщает « Газета.Ru » .
- По мнению ряда других экспертов, состоятельные люди после введения подобного налога будут еще тщательнее скрывать свои доходы, но заводить детей раньше и чаще однозначно не станут.
Кроме того, вырученных средств для реальной поддержки многодетных семей будет недостаточно - поскольку их «съест» администрирование налога. Так что практической пользы от него явно не будет. Помимо прочего, подобное предложение попирает законы этики и логики.
Что касается рядовых россиян, то они тоже однозначно высказались против введения налога на бездетность. Это показал опрос, проведенный «Коммерсантъ FM», через соцсеть «Однокласники ». В нем участвовало свыше 140.000 человек. Что такой сбор в нашей стране не нужен, заявило 70% респондентов.
Важно! Таким образом, и эксперты, и обычные граждане считают, что введение дополнительных налогов для семей без детей или с небольшим количеством детей к желаемым результатам не приведет .
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
На самом деле целью введения налога на бездетность являлось не столько улучшение демографической ситуации в стране, сколько пополнение бюджета страны бездетными гражданами для целей участия в расходах на содержание детских воспитательных учреждений. Плательщиками являлись все мужчины, не имевшие детей, в возрасте от 20 до 50 лет.
Бездетные женщины, которые состояли в законном браке, в возрасте от 20 до 45 лет, также облагались этим налогом. В народе данный платеж получил название "налог на яйца". Так как женщины, не состоявшие в браке, освобождались от уплаты, многие мужчины утверждали, что данное условие ставит их в неравное положение по сравнению с женщинами.
Радостная весточка из налоговой.
Ставка налога на бездетность была дифференцированной и зависела от ежемесячного заработка гражданина: для граждан, чей ежемесячный доход составлял более 91 руб. ставка составляла 6%; ставка снижалась для работающих граждан и получавших доход в диапазоне от 71 до 90 руб. и составляла 5%; полностью освобождались от уплаты налога работающие с доходом менее 70 руб. Интересным фактом является то, что работники творческих профессий уплачивали налог независимо от дохода по самой верхней границе, а именно 6%.
Плати или плодись. Радуйся!
Несмотря на широкий круг граждан, подлежащих налогообложению, были и такие, кто налог на бездетность не платил: освобождались граждане, чьи дети погибли, пропали без вести или умерли; молодожены в течение года после вступления в брак (в случае расторжения брака - мужчина должен был сразу сообщать в бухгалтерию предприятия о данном событии и начисление налога возобновлялось); военнослужащие включая офицерский состав, солдатов, мичманов, прапорщиков, курсантов, а также их жены.
Также освобождения от уплаты налога на бездетность имели студенты высших и средне-специальных учреждений до достижения ими возраста 25 лет; инвалиды, получившие I и II группу, и их жены; лилипуты (люди, больные гипофизарным нанизмом); граждане с расстройствами психики, шизофренией, умственной отсталостью и маниакально-депрессивным психозом; одинокие женщины, не состоящие в браке; граждане, трудящиеся в условиях Крайнего Севера на ремесленных промыслах; граждане, усыновившие детей.
Сбылись мечты народные
Налог на бездетность просуществовал вплоть до распада СССР. Начиная с 1990 года планировалось уменьшить ставку налога для людей, чей заработок составлял менее 150 рублей, а также отменить взимание с мужчин, которые состояли в браке, но не имели детей. В планах на 1993 год была полная отмена налога для холостяков, но он перестал существовать еще раньше - 1 января 1992 года в связи с распадом Советского Союза.
Сегодня в РФ налога на бездетность не существует.
Сегодня в Российской Федерации официального налога на бездетность не существует. Но действует своеобразный аналог - ежемесячный налоговый вычет на рождение первого (1400 руб.), второго (1400 руб.) и третьего ребенка (3000 руб.). Таким образом гражданин, получающий доход до налогообложения в размере 40 тыс. рублей и имеющий 2-х детей, получит на руки на 364 руб. больше, чем его холостой коллега. Сумма, конечно, не сопоставимая с 6% налогом, но все же.
Начиная с 2003 года регулярно циркулируют слухи и предложения о возобновлении сбора налогов с бездетных граждан в размере 3-5% и подкрепляется статистическими данными о наличии в России большого количества холостяков, но все попытки потерпели неудачу. Многие россияне не поддерживают введение данного налога, считая его бессмысленным. С ними согласны и многие демографы, которые утверждают, что введение данного налога не только не увеличит рождаемость, а может привести к противоположному эффекту.
Древний Рим, Болгария, Италия, Монголия, СССР...
Примеров введения налога на бездетность в других странах можно пересчитать по пальцам. Первопроходцем и новатором была Римская империя, а именно цензор Марк Фурий Камилл первым ввел данный платеж в 351 году до нашей эры для своих граждан. В 1909 году Болгария повторила этот опыт, а позднее в 1926 году Бенито Муссолини, которого беспокоила демографическая ситуации в Италии ввел аналогичный налог.
Демографический кризис – комплекс явлений, приводящих к резкой убыли населения. В сложившейся ситуации рождаемость в стране падает ниже отметки, необходимой для воспроизводства. В большинстве стран данный факт воспринимается как кризис. Правительство всегда старалось использовать разные способы борьбы с данным явлением: устанавливался налог за бездетность в СССР, начислялись налоговые вычеты в РФ и другие.
Вконтакте
Демографическая наука
Демография – наука, в задачи которой входит изучение количества и состава населения в определенном регионе. Данная дисциплина весьма тесно связана с другими предметами – экономикой, социологией и психологией.
Как показывают исследования, население нашей планеты неуклонно растет. Так, за два века – в период с 1800 по 2000 год, его численность выросла с одного миллиарда до 6. Сейчас же, спустя всего 18 лет , это число составляет уже 17.5 млрд. Различные прогнозы утверждают, что скорость прироста будет только возрастать. В чем же причины столь быстрого увеличения популяции. Для того, чтобы ответить на этот вопрос, стоит оглянуться назад в историю.
Внимание! Первое упоминание о налоге на бездетность относится к IV веку до н.э. Соответствующий закон был принят в Древнем Риме с целью пополнения армии и казны государства.
Пропустим период античности и перейдем к более позднему периоду – средним векам. Как известно из школьного курса истории, данный этап характеризуется как упадочный в плане демографии. Борьба за власть породила длительный период войн между европейскими государствами. Результатом стал продолжительный экономический спад , вслед за которым пришел голод .
Также подробного рассмотрения заслуживает явление массовой неграмотности населения, которое привело к повышению уровня религиозности и дальнейшего усиления влияния католической церкви. Гонения на ученых привели к тому, что наука естественная уступила место науке религиозной — были утрачены знания о причинах возникновения инфекций и способах их лечения. Данные события привели к весьма трагическим последствиям. Одним из таковых является отсутствие канализации в городах средневековья, в результате чего бытовые нечистоты сливались прямо на улицы, что служило почвой для распространения крыс – переносчиков бубонной чумы.
Все это стало причиной того, что несмотря на высокий уровень рождаемости, уровень смертности был также весьма высок. Большое количество детей умирало либо из-за голода, либо из-за инфекционных заболеваний, которые попросту не умели лечить
. Подобный баланс приводил к тому, что прирост популяции практически был равен нулю.
В более позднюю эпоху – Новое Время, уровень рождаемости оставался столь же высоким, но по другую сторону «баланса» ситуация в корне изменилась. Развитие медицинских наук весьма сильно снизило смертность от инфекционных заболеваний. Также заметное влияние оказало влияние индустриализации, доступность еды отодвинула проблему голода на второй план. В результате этого произошло событие, впоследствии получившее название «Демографический взрыв ».
Демографический кризис
Какие опасности таит в себе снижение численности населения и бездетности семей. Для того, чтобы дать ответ на этот вопрос, стоит внимательнее рассмотреть данную проблему. Главный аргумент, которого придерживается официальная власть – крайне негативное влияние демографического спада на экономику государства.
В защиту этого приводятся следующие доводы:
- Снижение уровня ВВП по причине нехватки рабочих.
- Закрытие детских садов и школ.
- Проблемы пенсионного обеспечения.
- Снижение оборонных резервов.
Однако некоторые социологи и политики придерживаются противоположной точки зрения на демографию, их аргументы также заслуживают внимания. Нехватка рабочих рук носит региональный характер и легко решается естественным способом в виде миграции. Говоря простым языком – закрытие предприятия в малом городе является проблемой лишь для его собственника, но не для государства
. Ведь никто не запрещает открыть производство в крупном городе, где не наблюдается нехватка персонала.
Закрытие детских садов и школ является естественным процессом и не наносит вреда. Формально данные структуры следуют простейшему принципу спроса и предложения: большой численности населения с высоким количеством детей требуется соответствующее число школ. Соответственно, если популяция становится меньшей, то лишние школы можно и даже нужно закрыть. Вместо этого правительство проводит обратную политику – мотивирует демографический рост, чтобы «заткнуть» пустующие места.
Проблемы в пенсионной сфере, по утверждению различных публицистов, также должны решаться другим путем. Сегодняшняя модель обеспечения, по сути, представляет собой финансовую пирамиду: с каждым годом требуется все больше налогоплательщиков, чтобы обеспечить предыдущее поколение. В виде альтернативы предлагается отменить пенсионные отчисления и принять закон, позволяющий людям самостоятельно производить . В защиту подобного аргумента приводятся простейшие подсчеты, показывающие, что за трудовой стаж отдается больше пенсионных отчислений, чем впоследствии получается обратно в виде пенсии.
Решать проблему обороноспособности страны также предлагается за счет компетентного ведения политики, а не привлекать к этому население. Стоит отметить, что на данный момент российская армия является призывной, с незначительным числом контрактных сил. По мнению некоторых общественных деятелей, такая система является одной из форм рабства, так как это делается против воли гражданина. На данный момент предлагается два способа решения этого вопроса. Первый – налаживание дружеских отношений между государствами, что позволит сгладить напряжение и снизить вероятность конфликта.
Другой же, воспринимаемый большинством политиков как несерьезный, подразумевает под собой грамотную демографическую политику и ответственное планирование семьи. По мнению социологов, главная причина современных, а, возможно, и будущих войн – нехватка ресурсов и перенаселение Земли . Если государства обуздают свои амбиции и начнут проводить демографическую политику, направленную на снижение естественными способами численности населения до 1-2 миллиардов, то проблема нехватки ресурсов отпадет сама собой.
Таким образом, политики, экономисты и другие деятели разбились на два лагеря. Первые считают, что демографический кризис – опасное явление, с которым необходимо бороться. Вторые же убеждены, что различные негативные последствия демографического спада являются следствием некомпетентности и безответственности правительства, которое стало заложником логической ошибки, гласящей о том, что «больше, значит, лучше».
Методы борьбы с кризисом
Для решения проблемы демографического спада применяются различные подходы. В среде социологов их принято разделять на два типа. Если говорить доступным языком – «хорошие» и «плохие». Давайте рассмотрим их подробнее.
Под «хорошими» чаще всего подразумеваются мероприятия, направленные на повышение уровня жизни населения.
Например, к таковым нередко относят ответственное городское развитие:
- наличие хорошо оплачиваемых рабочих мест;
- развитый транспорт;
- доступность детских садов и школ;
- качественную медицина и государственную помощь на детей.
Подобные действия дают гражданам уверенность в завтрашнем дне и служат своеобразным мотиватором к тому, чтобы завести семью и детей.
Как это ни печально, подобные примеры встречаются весьма редко. Гораздо чаще различные государства идут по пути наиболее меньшего сопротивления, используя свой административный ресурс – власть, чтобы удовлетворить свои амбиции.
При этом права и желания граждан во внимание не принимаются. Одним из таких «плохих» подходов является налог на отсутствие детей. Болгария является первой страной в мире, которая ввела его. Произошло это в 1909 году. Когда отменили налог на малосемейность – не сообщается.
Италия в период правления диктатора Муссолини также применяла налог на холостяков. Помимо этого закон подразумевал ряд льгот для семейных граждан, имеющих ребенка. Схожие указы также имелись в Румынии, Польше и Монголии, а на данный момент идут обсуждения на тему принятия данных мер в Казахстане и Украине. Также стоит упомянуть Сингапур, где дело дошло до абсурда: было запрещено строительство однокомнатных квартир по причине того, что они крайне привлекательны для холостяков мужского пола.
Демографический кризис в СССР и РФ
Нетрудно заметить, что подобными мерами «промышляли» страны восточной Европы и Азии, где интересы государства стоят превыше свободы личности, а нарушения прав человека со стороны правительств носят весьма частый характер.
К сожалению, к таким странам относился и Советский Союз. Поначалу граждане выплачивали только подоходный налог в СССР в размере от 10 до 13 процентов. Но вскоре вторая мировая война нанесла сильный удар по населению, унеся жизни миллионов людей. Предстояло практически заново отстроить страну, но людей катастрофически не хватало. Налог на бездетность в СССР был введен в 1946 году для граждан от 20 лет. Поначалу он составлял 6% как для городского населения, так и для сельского. Однако впоследствии налог для сельского населения повысили.
В народе данный налог получил название, извиняемся за выражение, «налог на яйца». Причина заключалась в том, что женщины обязаны были выплачивать его только в том случае, если состоят в браке и не имеют ребенка. А вот с мужчин он взимался независимо от их семейного положения. Граждане смогли вздохнуть спокойно лишь с распадом СССР, когда в 1992 году отменили налог на бездетность.
Внимание! В конце 80-х годов была принята интересная поправка, по которой молодоженам давалась отсрочка от выплат налога на 1 год, чтобы они успели родить ребенка.
До этого времени подразумевалось, что женщина обязана родить ребенка сразу после свадьбы. В Российской Федерации на данный момент не имеется каких-либо прямых налогов. Однако, существует налоговый вычет – сумма, с которой не выплачивается подоходный налог. Сколько процентов же это.
Предоставляется вычет на следующих условиях:
- первый ребенок – 1400 рублей;
- второй ребенок – 1400 рублей;
- третий ребенок 3000 рублей;
- ребенок- – 12000 рублей для родителей и 6000 рублей для опекунов.
Внимание! Данные цифры отражают не размер суммы, которую вам вернут в случае рождения ребенка, а с которой не взимается подоходный налог – 13%.
Так, к примеру, если у вас 1 ребенок и зарплата в 10000 рублей, то подоходных налог будет взиматься лишь с суммы в 8600 рублей.
Полезное видео: о налоге на бездетность в СССР
Надеемся, после прочтения вы узнали что-то интересное и полезное для себя. Благодарим за уделенное время и спасибо за внимание!
Граждане обоего пола, способные рожать детей и находящиеся в подходящем возрасте, обязаны вносить в государственный бюджет определенную сумму. Каков размер налога на бездетность? После какого возраста Налоговая служба прекращает его начислять, и для чего правительство взимает средства с одиноких граждан?
Молодежь не зацикливается на семейных ценностях. Влияние Запада отпечаталось в головах молодых россиян наиболее четко. Там считают, прежде чем заводить семью, необходимо состояться в жизни: купить дом, построить карьеру в профессии, заработать миллион.
Цели замечательные. Всегда нужно перенимать положительные вещи. Однако в Советском Союзе рожали детей и работали. Было тяжело – крепились и продолжали свое дело. В одиночестве не тратятся на окружающих, но стране такое поведение граждан невыгодно.
Огромные территории, доставшиеся от великих предков, нужно обрабатывать и защищать от посягательств неприятеля. Для исправления демографической ситуации необходимо стимулировать население к рождению детей.
Кто должен был платить налог за бездетность?
Сегодня россиянам беспокоиться не надо. Деньги за отсутствие детей они платить не будут. Налог отменили в январе 1992 года, когда не стало СССР. Советское поколение не было избавлено от подобной необходимости. Холостяков и семьи, в которых дети отсутствовали, налогом обложили в 1941 году. Война стремительно сокращала численность россиян, и новорожденные были необходимы, как и деньги для экономики борющейся с врагом державы.
Прошло 76 лет. Изменилась стоимость рубля и жизненные ценности. Товаров стало больше. Теперь трудно оценить значимость выплачиваемой в то время государству суммы. Ее размер зависел от зарплаты гражданина. Ставка по налогу за бездетность составляла 6%.
Платить были обязаны:
- не воспитывающие детей мужчины от 20 и до 60 лет;
- женщины, не родившие ребенка, 20–45 лет.
Введение дополнительного сбора не приводит население в восторг. Государственные цели простого человека не интересуют. Расходы на отсутствие детей понижают жизненный уровень и заставляют работать напряженнее или отказываться от удовольствий.
Вот мотивы, по которым бездетные граждане не хотели платить:
- отсутствие минимальных жилищных условий для создания семьи;
- небольшой доход;
- возрастные расхождения между мужчинами и женщинами при определении плательщика;
- естественное нежелание человека делать что-либо против воли.
Потенциальные налогоплательщики получали льготы. Они платили по сниженной ставке при зарплате до 91 рубля. Получавшие меньше 70 рублей вовсе освобождались от уплаты, как и граждане, которым родить не позволяло здоровье.
Кроме перечисленных категорий граждан льготы предоставлялись:
- получающим высшее образование людям (вплоть до 25 лет);
- заслужившим звание Героя Советского Союза;
- награжденным орденами гражданам;
- проходящим военную службу и всей их семье;
- потерявшим детей на фронтах Великой Отечественной войны.
Уплачивали налог с 20-летнего возраста независимо от пола. Вносить его обязывали не только при отсутствии детей, но и после смерти единственного рожденного ребенка. Взимать налог прекращали, если у человека появлялись дети. Произошло это после усыновления или рождения собственного ребенка значения не имело.
Со временем вводились дополнительные льготные условия уплаты. В 1980 году вступившие в брак люди и не успевшие обзавестись детьми при перечислении налога на бездетность получали скидку. Правда, действовала льгота только в течение первого года супружеской жизни.
Постепенно налог снижался и более обеспеченным советским гражданам. Налоговую ставку уменьшили для зарплат до 150 рублей. Перестали брать его с замужних женщин, невзирая на отсутствие в семье детей.
Кто обязан платить налог за бездетность в России в 2017 году
Сейчас формально налог на бездетность не существует. Правительство вместо запретов стимулирует рождаемость предоставлением обзаведшимся детьми семьям налоговых вычетов. Если в советское время бездетные платили больше, то теперь поводов для недовольства нет. Зато есть возможность сохранить заработанное и продолжить род.
При оплате НДФЛ россиянам предоставляют следующие скидки:
- 1 400 рублей – семьям, воспитывающим до 2 малышей;
- 3 000 рублей – за ребенка-инвалида;
- 3 000 рублей – после рождения трех или более детей.
Получается, что бездетные перечисляют в государственный бюджет на 400 рублей больше. Эту сумму, хоть и с натяжкой, можно считать размером современного налога.
Попытки законодателей возродить налог за бездетность в России
В 2003 году с подачи депутата А. Чуева народные избранники вернулись к обсуждению сложной демографической ситуации. Одним из способов ее исправления предлагалось введение налога на бездетность. В случае утверждения инициативы у граждан, способных иметь детей, стали бы регулярно вычитать с зарплаты 5%.
В России более 20 миллионов холостяков. Проблема численности населения выправилась бы, создай они семью и вырасти по одному ребенку. Однако делать этого никто из них не хочет. Эта ситуация заставила в 2006 году чиновника из комитета по здоровью (Н. Герасименко) вновь поднимать вопрос налогообложения бездетных. В его прицел попали молодые люди 18–65 лет.
Попыток усовестить финансовыми мерами воздействия не желающих детей граждан сделано немало. Предложения о введении налога в различной форме поступают по сей день. Пока правительство откладывает его введение. Мера непопулярная, ведь 70% населения относятся к налогу негативно. Они считают, что не смогут потянуть возросшие после рождения детей расходы.
Главное отличие нынешнего руководства страны в вопросе увеличения рождаемости от господствующей в Советском Союзе системы - отмена карательных действий. Запреты и наказания ведут к сопротивлению, так как навязаны со стороны. Финансовые же поощрения ни к чему не обязывают, а при выполнении условий приносят прибыль. Этим и объясняется эффективность материнского капитала. Кто станет спорить, когда тебе дается на расходы почти полмиллиона?
Налог за бездетность
В целях стимуляции рождаемости в 1941 году введен обязательный сбор для граждан с небольшим количеством детей или не имеющих их вовсе. Налог принят на основании Указов Президиума ВС СССР от 21.10.41 г. По закону тех лет мужчины от 20 до 50 лет и женщины до 45, признанные малодетными, отчисляли процент дохода в государственную казну.
Согласно указу президиума налог на бездетность составлял 5% . При этом женщина платила сбор, если состояла в законном браке. С бездетного мужчины-холостяка налог удерживался.
Существовала в советском союзе система льгот для отдельных категорий граждан. От рассматриваемой повинности освобождались :
- военные и их супруги;
- учащиеся граждане до 25 и 23 лет с возрастом соответственно для мужчин и женщин;
- получатели пенсионного обеспечения;
- лица, признанные врачебной комиссией не способными воспитывать и содержать детей.
Закон о налоге предусматривал скидки . Если заработок составлял менее 150 рублей, сбор снижался до 5 рублей . Население села, входящее в состав колхозов отчисляло по 100 рублей в год за одного налогоплательщика. С неработающих и лиц, чей доход было невозможно установить, взималось 60 рублей в год.
В дальнейшем процентная ставка по налогу поднялась до 6% . Льготы остались для лиц с доходом ниже 91 рубля. Если гражданин зарабатывал менее 70 рублей, пошлина не уплачивалась. В 1949 сбор был увеличен для сельских жителей. Теперь, бездетный гражданин выплачивал 150 руб. в год. Если есть один ребенок, платил 50 руб. Если два – 25.
Существовали отдельные особенности налогообложения. Потерявшие в ходе ВОВ детей от налога освобождались. Иные лица после смерти ребенка продолжали отчислять процент заработной платы до момента повторных родов или усыновления.
Отмена налога за бездетность
К концу 80-х в налогообложении произошли послабления. Молодожены теперь в первый год после свадьбы от сбора освобождались. Начались разговоры об окончательной отмене. С лета 1990 года ставка налогообложения снижена для граждан с доходом менее 150 руб.
Очередным указом президиума с 1992 планировалась отмена сбора для состоявших в браке бездетных мужчин. С 1993 ожидалось полное прекращение выплат. Фактически налог на бездетность отменен с распадом СССР.
В России существует аналог похожего налогообложения. Определенный процент подоходного налога может быть возвращен гражданам, если они воспитывают одного или нескольких несовершеннолетних детей или подростков до 23 лет. При этом последние должны получать образование в профессиональных или высших учебных заведениях.
По существующему законодательству РФ стандартный налоговый вычет по НДФЛ предоставляется гражданам в размерах:
- За первого ребенка – 1 400 руб.
- За второго – 1 400 руб.
- За третьего и последующих – 3 000 руб.
- За ребенка-инвалида – 12 000 руб.
Компенсация воспитывающим детей гражданам предоставляется в виде снижения НДФЛ на указанную выше сумму один раз в месяц.
Налог на бездетность в 2018-2019 года
Идея выделить сбор за бездетность в отдельный налог поднималась неоднократно. В 2003 г. депутат Чуев А. поднял в Госдуме вопрос возврата сбора за малодетность. Зимой 2013 г. протоиерей Смирнов Д. предложил возвратиться к прошлой практике и вернуть налог.
В 2015 г. президент России Путин В.В. заявил о нецелесообразности на данном этапе ввода налога по малосемейности и отложил вопрос на более удобное время. В 2017 институтом демографии, миграции и регионального развития в лице его главы Крупнова Ю. была разработана и отправлена на рассмотрение президента концепция. Ее суть: вернуть в России налог на бездетность в 2018 году или ближайшее время.
По концепции предлагалось вернуть сбор с малодетных, и на эти средства улучшить социальную помощь многодетным семьям путем:
- Выплаты ежемесячного пособия размером от 25 тыс. руб.
- Назначения увеличенной дотации до 100 тыс. руб. , если в семье более 8 детей.
- Предоставления жилищной помощи в увеличенном размере.
Схожее с концепцией предложение озвучил заместитель председателя московской думы Губенко Н. Он предложил вернуть налог, и на полученные средства повысить размер государственной помощи нуждающимся. Среди сторонников идеи можно выделить Жириновского В. обратившегося с таким предложением к президенту на очередной встрече представителей фракции Госдумы.
Однако предложение нашло отрицательный отклик в среде высокопоставленных чиновников. Уполномоченный по правам ребенка Кузнецова А. заявила, что проблему демографии нужно решать иными способами, а не вводом дополнительного налога. К примеру, повышением выплат по беременности и родам.
Отрицательно отнеслись к предложению Мизулина Е. и Топилин М. По словам члена совета федерации и министра труда подобные инициативы вредны и следует лучше уделять отдельное внимание нуждающимся, а не оказывать давление на отдельные категории граждан.
Охарактеризовать возможность ввода налога за бездетность можно словами главы российского правительства Медведева Д. По его заявлению, планов по введению такого налога нет .
Для оптимистов идеи немного вдохновляющими будут слова пресс-секретаря президента России Пескова Д. На заданный по теме вопрос он ответил, что с новой концепцией Кремль пока не ознакомлен, поэтому трудно комментировать возможность ввода налога за бездетность в 2017 году.
Заключение
В целях стимуляции рождаемости с начала 40-х в СССР был введен налог за бездетность и малосемейность. С небольшими изменениями по процентной ставке и условиям налогообложения этот сбор просуществовал до момента распада союза республик.
Основные выводы:
- Первоначальная процентная ставка по налогу – 5% .
- Изменения к 1949: увеличение процента сбора до 6% и повышение взносов для жителей села.
- К концу 80-х стали рассматриваться планы об отмене удержаний с дохода для бездетных граждан. Вводились дополнительные уступки в существующем налогообложении.
- В современной России неоднократно поднимается вопрос о возврате утраченной практики. Разрабатывается концепция и периодически выдвигаются на рассмотрение соответствующие законопроекты.
- Ожидается подача рассматриваемой концепции в Кремль на рассмотрение высокопоставленных чиновников.
Наиболее популярный вопрос и ответ на него по налогу на бездетность
Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Анна Петровна. Слышала, разрабатывается законопроект о вводе налога за бездетность. Какие последние новости по этой теме? Сколько ориентировочно может достигать сумма сбора, и с какого возраста начнут удерживать налог?
Ответ: Здравствуйте, Анна Петровна. Действительно разработана и дорабатывается концепция. Точно не определен процент удержаний с заработной платы по налогу, и с какого возраста начнутся удержания. Для понимания вопроса можно опереться на следующие предложения:
- по законопроекту Чуева А. ожидалась процентная ставка 3-5% с дохода в зависимости от социального статуса плательщика;
- депутат Титов Б. предлагал ввод двухпроцентного сбора для бездетных лиц, в возрасте от 20-25 лет .
Указанные предложения были отменены правительством. Ожидается очередной законопроект по разрабатываемой концепции.
