Сколько квадратных метров положено на человека по нормативным актам жилищной отрасли? Эта информация чрезвычайно важна для любого: не зная, сколько квадратных метров положено на человека, не удастся ни решить спор о разделении жилья, ни определить порядок расселения жильцов из дома в аварийном состоянии. Разберемся же, какие нормы действуют в нашей стране.
Норма жилплощади на человека, какие виды норм существуют в России
В отличие от советского законодательства, в российском тяга к нормированию чувствуется намного меньше. Однако в такой важной сфере, как жилищные отношения, совсем без норм обойтись нельзя, поэтому и в настоящее время в России существуют:
- Минимальная норма — для жилплощади в общежитиях и маневровом фонде, находящемся в распоряжении местной власти.
- Норма предоставления — тот минимум площади для проживания, который вообще допускается для выделения гражданину, с которым заключается договор соцнайма.
- Учетная норма — размер площади, исходя из которой компетентные органы определяют, нуждается ли конкретный человек или целая семья в том, чтобы им было выделено более просторное помещение для проживания. По закону данная норма ни в коем случае не может быть менее нормы предоставления.
Теперь поговорим о том, сколько квадратных метров положено на человека в каждом из перечисленных случаев.
Минимальная норма жилплощади на 1 человека в России
Начать логичнее с предельно допустимого уровня, ниже которого уже ничто не допускается. Минимально возможная сейчас норма — это 6 квадратных метров. Такая площадь предоставляется гражданину в 2 случаях:
- в общежитиях — на время работы, службы или обучения;
- в маневренном фонде.
В свою очередь, жильцом маневренного фонда человек может оказаться, если:
- квартира, предоставленная по социальному найму, находится в доме, ожидающем реконструкции или капремонта;
- квартира была отобрана у гражданина за долги перед банком по ипотеке или в других подобных случаях;
- единственное жилье было потеряно в результате чрезвычайной ситуации.
Законодательство может предусматривать и иные основания для заселения людей в маневренный фонд. Жилье в маневренном фонде предоставляется временно — до предоставления нового жилья, выплаты компенсации или завершения расчетов с должниками (если квартира была отобрана за долги).
Площадь в 6 квадратных метров в законодательстве именуется санитарной нормой. Вполне обоснованно считается, что проживание на меньшей жилой площади может отрицательно сказаться на состоянии здоровья человека. Кроме того, надо учитывать дополнительно и санитарные нормы, согласно которым высота потолков в жилом помещении не должна быть меньше 210 см. Вместе с площадью эти данные дают представление о физиологически обоснованном жилом объеме, позволяющем человеку существовать.
Норма предоставления — что это такое
Термин «норма предоставления», в соответствии с жилищным законодательством, означает ту минимальную площадь, которая должна достаться человеку, заключившему с муниципальным образованием договор соцнайма. При этом вопрос о том, сколько квадратных метров положено на человека, которому жилье предоставляется не в собственность, а для проживания, в каждом субъекте России решается по-своему. Более того, ст. 50 ЖК РФ позволяет решать этот вопрос по-разному даже в разных муниципалитетах одной области, республики или края.
Вот примеры конкретных норм:
- Москва — 18 квадратных метров (кстати, именно на московские нормы ориентируются в большинстве российских регионов);
- Воронеж — не менее 14, но не более 18 квадратных метров на жильца;
- Ярославль — 17 квадратных метров;
- Белгород, Омск и Старый Оскол — 18 квадратных метров.
Соответственно, в том случае, когда гражданам выделяется муниципальное жилье, его площадь должна рассчитываться исходя из этих значений.
В некоторых случаях норма устанавливается не на местном, а на федеральном уровне. К примеру, по отношению к военнослужащим она жестко введена уже не по какому-то отдельному региону, а по всей России. Любопытно, что для военных общероссийская норма равна той, которая применяется для гражданских лиц в Москве.
Норма жилой площади по учету
Несколько иначе то, сколько квадратных метров положено на человека, определяет учетная норма. Собственно, по самому термину можно понять его значение: если на жильца в помещении приходится меньшее пространство, он вправе встать на учет в местном муниципалитете как нуждающийся в улучшении условий по жилью.
Норма эта в основном касается людей, проживающих в муниципальном или государственном жилье. У себя в квартире владелец вправе жить как угодно, и претендовать на дополнительную площадь он обычно не вправе, хотя в некоторых случаях учетная норма применяется и к квартирам, которые находятся в частной собственности. Например, по договору коммерческого найма владелец (точнее, наймодатель) может запретить нанимателю принимать временных жильцов, если в итоге на каждого человека в квартире будет приходиться меньшая площадь, нежели та, что установлена законом.
Определение учетных норм тоже находится в компетенции местной власти. Вот примеры лишь некоторых норм из разных городов России:
- Москва — 10 квадратных метров для отдельных квартир и 15 — для коммуналок;
- Воронеж — 11 квадратных метров;
- Ярославль — 12 квадратных метров;
- Омск — 15 квадратных метров;
- Белгород — 15 квадратных метров.
Для сравнения: в расположенном в Белгородской области Старом Осколе норма меньше — уже 14 квадратных метров, а в городе Губкин, центре одноименного района той же области, — и вовсе 13. Легко заметить, что даже в пределах одной области нормативы могут значительно различаться — это одно из проявлений федерализма и свободы местного самоуправления в Российской Федерации, без которых невозможно само существование нашей многонациональной страны.
Как применяется норма учета для площади жилья
Если человек в соответствии с местными нормами включен в список нуждающихся в новом жилье, то ему остается только ждать, т. к. по жилищному законодательству новые квартиры предоставляются только в порядке очереди. Место в очереди определяется датой, когда человек поставлен в местной администрации на учет.
Без очереди жилье может предоставляться:
- жильцам квартир или комнат, которые больше не пригодны для проживания и не могут быть отремонтированы или реконструированы;
- больным, страдающим одним из заболеваний, которые делают невозможным проживание вместе с ними других лиц;
- пожилым людям и инвалидам, ранее помещенным с их согласия в стационар, но при этом отказавшимся от услуг учреждения, если при этом вернуть им прежнее жилье уже невозможно;
- некоторым категориям государственных служащих (в частности, судьям жилье должно быть предоставлено не позднее полугода с момента назначения на должность).
Перечень неполный, федеральным законодательством могут предусматриваться и другие случаи, когда жилье должно быть выделено гражданину вне очереди.
Дополнительная площадь — кто может рассчитывать на превышение норм
Есть категории граждан, которым жилье по договору социального найма предоставляется с изначально запланированным превышением площади. Итак, какие это категории и сколько квадратных метров положено на человека в каждом из этих случаев?
- Герои Соцтруда, Герои Труда РФ, обладатели ордена Трудовой Славы всех степеней — 15 квадратных метров.
- Федеральные судьи — 20 квадратных метров.
- Герои СССР, Герои РФ и полные кавалеры Ордена Славы — 20 квадратных метров.
- Инвалиды — не более 2 норм предоставления, действующих в городе их проживания.
- Сотрудники СК РФ — 20 квадратных метров.
- Сотрудники полиции в звании от полковника и выше — 1 дополнительная комната (точная ее площадь в нормах не установлена).
- Судьи КС РФ — 20 квадратных метров.
- Военнослужащие в звании от полковника и выше, командиры частей, военные с учеными степенями, а также некоторые другие категории военных — от 15 до 25 квадратных метров служебного жилья.
Для граждан, которым полагается 20 квадратных метров, возможно предоставление взамен 1 дополнительной комнаты в квартире.
Важно отметить, что перечисленные категории имеют право на дополнительную жилплощадь по федеральным нормативным актам. На региональном же уровне местные власти вправе устанавливать и свои правила исходя из обеспеченности жильем населения своего города и возможностей администрации. Так, к примеру, по состоянию на 2011 год в Москве еще действовало советское правило, по которому изобретатели, имеющие выданное еще в СССР специальное удостоверение, имели право на 10 квадратных метров дополнительной площади.
Кроме того, есть граждане, которым жилье должно предоставляться в первую очередь:
- прокуроры — в пределах норм, установленных в регионе (на практике это обычно заменяется компенсацией оплаты съемного жилья);
- больные туберкулезом, если форма заболевания допускает опасность заражения окружающих;
- дети-сироты;
- пострадавшие от лучевой болезни и других заболеваний, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Социальные требования к нормированию жилой площади
Определение того, сколько квадратных метров положено на человека, имеет значение и при расчете оплаты жилья. Например, для малоимущих граждан есть льготы по плате коммунальных услуг и жилья, которые действуют в отношении тех, кто живет в комнатах и квартирах меньшей площади, чем установлено нормами.
Нормативы здесь тоже устанавливаются на региональном уровне. К примеру, в Москве действуют следующие правила:
- на 1 человека — 33 квадратных метра;
- на семью из 2 человек — 42 квадратных метра;
- если же в квартире проживает 3 и более человека, то для них применяется уже норма предоставления, которая в Москве составляет 18 квадратных метров на жильца.
Применительно к плате за содержание и ремонт жилья в Москве приведенные выше нормы увеличиваются на 7 квадратных метров на каждого жильца.
За площадь свыше социальной нормы граждане обязаны платить в повышенном размере. При этом есть и категории граждан, в отношении которых это правило не действует. К ним, в частности, относятся:
- нетрудоспособные граждане (инвалиды и пенсионеры), проживающие в одиночестве, либо семьи, в которых кроме пенсионеров и инвалидов иных членов нет;
- несовершеннолетние сироты, владеющие жильем на праве собственности;
- жильцы первых этажей в Москве;
- обитатели аварийных домов;
- многодетные семьи.
Закон разрешает устанавливать льготы и другим категориям граждан. Кому конкретно и в каких пределах — решают органы местного самоуправления и региональные власти.
Федеральная власть тоже имеет право устанавливать свои льготы. В частности, допускается освобождение от квартирной платы (полностью или частично):
- Героев Соцтруда, Героев Труда РФ, кавалеров ордена Трудовой Славы и членов их семей;
- граждан, занятых на работе с химическим оружием;
- пострадавших в ходе Чернобыльской катастрофы;
- инвалидов Великой Отечественной Войны и т. д.
Допускается ли превышение норм при выделении квартиры для проживания
Да, такое вполне допустимо. Однако это подразумевает соблюдение следующих условий:
- Жилье является либо комнатой, либо однокомнатной квартирой.
- Жилье предназначено для граждан, страдающих одним из заболеваний, входящих в особый перечень. В него включаются заболевания, делающие невозможным проживание больного с кем-либо еще (например, открытая форма туберкулеза, при которой крайне велика вероятность заражения окружающих).
Однако надо учесть, что даже при наличии одного из указанных выше обстоятельств превышение нормы предоставления площади допускается не более чем в 2 раза.
Применение норм с учетом семейного статуса и пола проживающих
Превышение нормы может быть и в ситуации, когда жильцам квартира выделяется с учетом правила о разнополых гражданах. Согласно ЖК РФ, селить в одну комнату мужчину и женщину, не состоящих между собой в браке, допускается только с их согласия. Если согласия нет, то должна выделяться как минимум двухкомнатная квартира. Разумеется, при этом площадь может быть и выше, чем установлено по нормативам.
Кроме того, в некоторых случаях действуют специальные правила. В частности, в Москве предусмотрено выделение такого жилья в следующих случаях:
- если семья состоит из супругов, может быть предоставлена комната или однокомнатная квартира площадью от 36 до 44 квадратных метров;
- если граждане разного пола, но супругами не являются (например, брат с сестрой и т. д.), — 2-комнатная квартира площадью от 36 до 50 квадратных метров;
- на 3 человек, 2 из которых являются супругами, — 2-комнатная квартира площадью от 54 до 62 квадратных метров;
- если же из 3 человек никто никому не супруг — 3-комнатная квартира площадью от 62 до 74 квадратных метров.
Во всех остальных вариантах используется стандартная норма — 18 квадратных метров на каждого из жильцов.
Кому может предоставляться жилье
Раз уж речь зашла о нормах площади, стоит попутно прояснить вопрос и о том, кому вообще может предоставляться жилье от муниципалитета или государственной власти. Хотя сейчас уже не времена СССР, когда жилье предоставлялось государством, и каждый гражданин России вправе за свой счет как угодно улучшать свои жилищные условия, до сих пор существуют правила, по которым некоторым лицам может предоставляться жилье.
Сейчас жилье может быть выделено, в частности, следующим лицам:
- малоимущим (по закону к этой категории относятся люди, уровень дохода которых ниже нормы, установленной в конкретном субъекте России);
- ветеранам;
- военнослужащим;
- судьям;
- следователям и т. д.
При этом жилье не может предоставляться иностранцам, если с их государством Российская Федерация не заключила соответствующий международный договор. Кроме того, из списка кандидатов на заключение договора социального найма в любом случае вычеркиваются собственники жилья — каким бы то жилье ни было.
Надо учесть, что сейчас фонды муниципального и государственного жилья если и увеличиваются, то крайне мало. Даже напротив: до 2016 года в нашей стране проходит приватизация жилья, и, соответственно, значительная часть муниципальных квартир продолжает переоформляться в собственность граждан. Квартиры же в новостройках в собственность государства или местного самоуправления практически не переходят.
Таким образом, лицам, имеющим право на получение жилья по соцнайму, следует либо приготовиться ждать много лет подряд, либо найти какие-то другие способы приобрести для себя жилье (кредит, ипотека, участие в программах ИЖС, государственная поддержка и т. п.).
Устаревшие нормы жилищного законодательства
В статьях на сайтах правовой тематики часто повторяется утверждение о некой норме, составляющей 12 квадратных метров на одного человека. Часто при этом даже делается ссылка на ст. 38 кодекса. Однако надо учитывать, что эта статья — не из ныне действующего ЖК РФ, а из давно уже не применяющегося ЖК РСФСР. Статья с таким номером в современном кодексе говорит о том, что человек, купивший жилье в собственность в многоквартирном доме, автоматически приобретает право на долю и в общем имуществе дома (то есть на лестничные клетки, водопроводы, канализацию и т. д.). Легко заметить, что к жилплощади эта норма отношения не имеет абсолютно никакого.
К сожалению, ссылки до сих пор бездумно копируются авторами из одной статьи в другую, причем зачастую даже без указания каких бы то ни было норм по законодательству. Все ныне действующие нормы площади на человека приведены выше — и 12 квадратных метров среди них уже давно нет.
У многих граждан России возникает квартирный вопрос, связанный с расширением или получением жилплощади. Он требует детального изучения во всех аспектах. Ответ на вопрос о том, сколько квадратных метров положено на одного члена семьи, нельзя дать однозначно. Во-первых, в каждом отдельном регионе России в соответствии с законодательством на отдельного человека существуют различные нормы расчета жилой площади. Во-вторых, следует учитывать многие факторы учета и распределения жилья.
Сколько квадратных метров положено на человека в 2014 году
Поскольку каждый квадратный метр жилья стоит достаточно больших денег (разница в стоимости зависит от региона проживания), на этой почве возникают спорные моменты по распределению этих самых метров на каждого отдельного гражданина. Разногласия возникают по следующим проблемам:
Решение спорных вопросов при разделе жилой площади между родственниками.
Расселение жильцов в новые квартиры.
Вследствие признания дома аварийным или ветхим.
Прописка или временная регистрацией человека и необходимость расширения пространства вследствие увеличения членов семьи.
Сколько положено по закону квадратных метров жилья на одного человека? Об этом гласит ЖК РФ. На каждого человека в норме должно приходиться двенадцать квадратных метров. Данная цифра может варьироваться в зависимости от региона. Поэтому при расчете того, сколько квадратных метров положено на человека, берут санитарные и социальные нормы жилья:
Санитарная часть берется из нормы на 1 человека 6 м 2 .
Вторая, социальная составляющая, определяется количеством проживающих людей следующим образом: от 16 м 2 - если проживают три члена семьи и более, 42 м 2 для 2-х человек и 33 м 2 на одного человека жилой площади. В 2014 году на человека положено 12 м 2 , данный показатель варьируется в зависимости от региона.
Учетная норма жилья
Существует такое понятие, как норма учета жилья. Установление данной нормы определяется законами субъектов РФ. Именно на уровне регионов определяется, сколько положено человеку квадратных метров. Устанавливаются нормы постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении своих условий проживания.
Для тех, кто не определился с вопросом приватизации, важно иметь представление о том, сколько и кому положено получить по закону. Особенно эта проблема затрагивает тех, кто стоит на очереди по получению нового жилья взамен ветхого или аварийного. Поэтому необходимо знание закона, который определяет, сколько квадратных метров положено на человека. В случаях, когда люди располагают жилой площадью большей, чем положено по нормам, они находятся в выигрышной ситуации, потому что получат площадь, равную размерам своей квартиры. В обратном случае, когда на количество прописанных лиц занимаемая площадь квартиросъемщиками мала, необходимо хорошо знать законодательную базу, которая регламентирует распределение квадратных метров для проживания граждан.
Приватизация квартиры по договору социальному найма
На сегодняшнее время у граждан Российской федерации появилась возможность приватизировать жилье, полученное по договору соцнайма. Процесс заключается в признании собственником жилого государственного или муниципального помещения частного лица. На данную процедуру имеет право категория граждан, которые не принимали участие в процессе приватизации по другим адресам и занимают жилплощадь на основании договора соцнайма. Для этого необходимо в региональные органы самоуправления подать заявление о приватизации, приложив составленный и заверенный нотариусом пакет документов. Приватизация может быть проведена только единожды. Потенциальными собственниками квадратных метров может стать наниматель жилья по социальному найму и члены его семьи, которые имеют прописку в данном жилом помещении. В связи с тем, что прописано в квартире может быть большое количество лиц, актуальным будет оформить доверенность на одного из членов семьи, который самостоятельно займется данным вопросом и соберет все необходимые документы.
Расчет квадратных метров жилой площади в случае неуплаты или нарушений со стороны жильцов
Каждый гражданин, проживающей на территории России, имеет право на предоставление субсидий в случае, если его ежемесячный доход ниже прожиточного уровня. Однако зачастую региональные власти управления корректируют данный факт в свою пользу, ниже федерального установленного уровня. При наличии у владельца жилого помещения или квартиросъемщика долгов за неуплату коммунальных платежей от человека требуют выплатить необходимую сумму долга, в противном случае решение вопроса проходит в судебном порядке. При выяснении недобросовестного отношения квартиросъемщика или собственника жилья к пользованию государственными услугами ему грозит выселение и прекращения доступа к домовым нуждам. В случаях, если существует такая угроза, необходимо знать, сколько квадратных метров положено на человека. Как правило, выселение происходят в квартиры с площадью, меньшей по размеру, но не менее нормы 6 м 2 на каждого.
Вопрос переселения из аварийного жилья
Категория людей, проживающих в ветхом и нуждается в переселении в новое место. Муниципальным органам власти в установленные сроки необходимо обеспечить граждан жильем. В случае недостатка денежных средств людям предоставляется комната в общежитии, но здесь необходимо знать, сколько квадратных метров на человека приходится по жилищным критериям. Размеры помещения должны быть не меньше 6 м 2 по санитарным нормам. Возможно и переселение в помещение меньшего размера, но не менее 10 м 2 на каждого.
Вопрос переселения определяется и тем, является ли жилое помещение приватизированным, и наличием льгот. Переселение человека из приватизированной квартиры требует предоставления помещения, равного по площади. Сколько метров положено на человека, столько и должно быть предоставлено, не беря во внимание количество прописанных в квартире граждан. Существуют редкие случаи, когда квартира, дом могут быть использованы государством и для собственных нужд. К примеру, в городе проводятся олимпийские игры, соревнования, чемпионаты. Застройщикам спортивного объекта крайне важен участок земли, на котором расположено жилье. В таких ситуациях человек имеет право претендовать на переселение в жилое помещение, не уступающее нормативным требованиям населенного пункта, в котором он проживал.
Квартира от Министерства обороны
Жилую площадь от Министерства обороны получают граждане, имеющие на это основание, как правило, это военнослужащие. В таком случае получают 18 м 2 на человека. Данная цифра также варьируется в зависимости от региона. В процессе постановки граждан военной категории на учет с исследованием всех жилищно-бытовых нужд, воинские части в большинстве своих случаев руководствуются ч. 5 ст. 50 ЖК РФ. Исходя из нее, жилищная норма регламентируется органами местного самоуправления и не может ее превышать.
Уровень регулирования прав военнослужащих далек от идеала и требует доработки. Норма жилого помещения на основании договора соцнайма, которая находится в федеральной собственности или со временем, будучи федеральной, перешла в муниципальную собственность, составляет не меньше 18 кв. м на человека. Размер площади может превышать определенную норму, которая описана выше, но не больше чем на девять квадратных метров на жильца. Также норма может быть увеличена в случае предоставления жилья одинокому человеку, родственнику погибшего военнослужащего или уволенного со службы.
Кроме норм распределения жилья, для военнослужащих предусмотрены дополнительные социальные меры по обеспечению жильем. В частности, если семье военнослужащего, который проходит службу по контракту, приходиться брать жильем в наем, то для этих целей предусмотрены компенсации.
Гражданин может получить большую по размеру площадь, чем имеет, но не больше чем в два раза (преимущественно в случае наличии однокомнатной квартиры или комнаты в общежитии).
Сколько квадратных метров положено на человека в Московской области
Размер предоставляемой площади может быть следующим:
1. Семья, состоящая из двух супругов, получает однокомнатную квартиру общей площадью 44 м 2 .
2. Семье из двух граждан, которые не состоят в браке, положена квартира площадью 50 м 2 .
3. Если семья насчитывает три человека, то получает двухкомнатную квартиру площадью 62 м 2 .
4. Семья из трех граждан, в составе которой нет супругов, получит трехкомнатную квартиру площадью 72 м 2 .
5. Семья, состоящая из четырех и больше лиц, получает квартиру из расчета по 18 квадратных метра на каждого ее члена.
Граждане, страдающие различного рода хроническими заболеваниями, нуждаются в предоставлении отдельной жилой площади в виде однокомнатной квартиры или, по возможности, в выделении отдельного изолированного пространства. Лица с заболеваниями опорно-двигательного аппарата должны проживать в зданиях, отвечающие условиям программ реабилитации.
Индивидуальные предпочтения и предложения граждан о месте расположения дома, количестве комнат, определенного этажа, наличии раздельного или совместного санитарного узла и тому подобного не рассматриваются.
Несовершеннолетний ребенок и жилищные проблемы
Возможно ли выписать ребенка, не достигшего совершеннолетия, из квартиры? Выписка может состояться через суд лишь в том случае, если собственник жилья по каким-либо причинам больше не является его владельцем. Ребенок не может высказываться в суде, так как полную ответственность за него несут родители и опекун. Выписать будет проблематично в том случае, если ребенок также является полноправным участником сделки при оформлении жилья в собственность. Права и интересы ребенка защищают органы социальной защиты. С согласия последних, возможно, получится продать, разменять жилое помещение, не ущемляя при этом интересы ребенка. Если же квартира находится уже в собственности, и ребенок в ней зарегистрирован, то с выпиской придется повременить до наступления совершеннолетия. Там, где прописан родитель, должен быть прописан и его ребенок. Поэтому если есть необходимость осуществить продажу квартиры, нужно отцу или матери прописаться в каком-либо жилом помещении.
Молодая семья и условия получения жилья
У молодой семьи есть шанс получить новую квартиру из расчета определенного количества квадратных метров на человека, сэкономив внушительную сумму денег. Для этого необходимо принять участие в программе, созданной государством, которая имеет срок действия до конца 2014 года. Для того чтобы попасть под данную программу, семья должна проживать на площади малого размера и иметь стабильный хороший заработок для выплаты ипотечных взносов. Кроме того, необходимо иметь прописку в своем регионе сроком более десяти лет. Возрастная категория также ограничена - до 35 лет на время участия в программе. Состав семьи не имеет значения. Региональная власть должна определить, подпадает семья под эти условия, или нет. В каждом регионе - свои данные норм о положенной площади на человека, показатели колеблются от 8 до 18 м 2 . Однако важно иметь в виду, что если семья обладает достаточным запасом денежных средств, чтобы приобрести самостоятельно жилую площадь, то она не сможет участвовать в данной программе.
Для участия в программе предусмотрен следующий список документов:
- Заявление, составленное в двух экземплярах.
- Свидетельство о заключении брака.
- Документы, подтверждающие личность.
- Документы, подтверждающие доход семьи (в случае получении кредитных средств).
- Документы, подтверждающие, что семья действительно нуждается в получении субсидий (выписки из домовых книг о количестве проживающих на данной площади, документы о государственной регистрации собственности на помещение и другие).
Нормы жилого помещения определяются на региональном и муниципальном уровне. Они необходимы для того, чтобы обеспечить нуждающихся граждан и их семьи свободным и благоустроенным жильем.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Нормативы зависят от социальной политики в регионах, статуса заявителя, претендующего на жилье или улучшение жилищных условий.
Что это такое?
Нормы жилья на человека представляют собой допустимый метраж в квартире или частном доме, который полагается для человека и членов его семьи. Размер зависит от конкретного региона, муниципального образования и степени их обеспеченности свободной недвижимостью.
На общем федеральном уровне предусмотрено несколько видов норм жилого помещения:
- учетная;
- социальная;
- норма предоставления;
- санитарная.
Норма предоставления используется в случае, когда жилье передается в пользование по договору социального найма. Квартиры или комнаты в общежитии предоставляются из маневренного фонда в случае стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Учетная норма метров жилья на человека в 2019 году используется при улучшении жилищных условий. Она зависит от особенностей региона и статуса льготника на жилищные условия.
Социальная норма учитывается, когда местные власти предоставляют субсидии для улучшения жилищных условий и при оплате услуг ЖКХ.
Санитарная норма представляет собой крайний и минимальный показатель и рассчитывается при предоставлении минимально возможного размера жилплощади на одного человека.
Норма жилья на одного человека — показатель, учитываемый при расчете площади жилого помещения для человека или семьи. Он зависит от категории заявителя и основания предоставления жилого помещения.
Закон
Основанием для определения нормы считается ЖК РФ – .
Показатели рассчитываются с учетом муниципальных правовых актов. В Москве действует Закон Москвы № 29 от 14.06.2006 г. В Санкт-Петербурге применяется Закон СПб № 407-65 от 19.07.2005 г.
Нормы жилья на человека
Они зависят от статуса заявителя, состава семьи и особенностей имеющегося жилого помещения.
Учитывается состояние многоквартирного дома. Социальная норма жилья представляют собой оптимальные параметры по «квадратам», которые подойдут для нормального проживания гражданина и его семьи.
Ее нужно принимать во внимание при предоставлении государственной (муниципальной) или . Она зависит от:
- состава семьи;
- размера социального жилищного фонда;
- особенностей помещения, в котором живет семья.
Нормой предоставления жилплощади считается минимальным показателем, который рассчитывается при предоставлении квартиры по договору социального найма.
Стандартная площадь на одного человека в 18 кв.м. может быть увеличена в следующих случаях:
- когда заявителю предоставляется одна комната или квартира в комнате;
- если жилье предоставляется лицам, у которых есть тяжелые хронические заболевания.
Используется также показатель как «учетная норма жилья». Она рассчитывается при необходимости признать семью в качестве нуждающейся в улучшении условий проживания. Принимается во внимание количество человек, проживающих в квартире или частном доме.
Если граждане проживают в стесненных условиях, то они вправе обращаться с заявлением в жилищный департамент или орган местного самоуправления и готовить документы для постановки на учет.
При расчете показателя нуждаемости следует учитывать лиц, постоянно и временно прописанных в жилом помещении, но запрещено регистрировать граждан с целью снизить минимальный размер жилплощади на одного человека. Подобное может быть признано целенаправленным ухудшением жилищных условий.
Сколько квадратных метров положено на 1 жильца?
Окончательный размер жилплощади зависит от степени обеспеченности жилыми помещениями на муниципальном уровне.
Социальная норма жилья предполагает:
- на одного человека – 33 кв. м.;
- на двух — 42 кв. м.;
- на одного человека – не меньше 18 кв. м.
Когда помещение не соответствует данным нормам, то у граждан есть возможность подать заявление и на улучшение своих условий проживания.
Вне очереди жилье получают льготники. В их перечень относят:
- должностные лица государственной гражданской и ;
- военнослужащие (для них формируется отдельная очередь).
Средний размер социальной нормы жилья составляет 12-18 кв. м. На региональном и муниципальном уровне он может корректироваться.
Для чего нужен расчет показателя?
Расчет необходим для того чтобы выяснить степень обеспеченности гражданина жилыми помещениями. Он проводится с учетом количества лиц, проживающих в квартире или муниципальном частном доме.
Выполняется в случае, когда дом признается непригодным для проживания: находится в или .
Постановка в очередь
Она проводится с учетом обеспеченности гражданина жильем. Понадобится обратиться с заявлением и представить документы, подтверждающие нуждаемость в жилье и статус заявителя.
Вместе с заявлением потребуется подтвердить факт отсутствия у гражданина жилья или нахождения его в аварийном состоянии.
Заявление и предоставленные документы должны быть рассмотрены в течение 30 дней с момента принятия. Жилищная комиссия обследует условия проживания гражданина, принимает решение о его постановке в очередь или выносит мотивированный отказ.
Для военнослужащих
Военнослужащие и члены их семьи вправе рассчитывать на служебное жилье, а также муниципальную жилплощадь по договору социального найма. У военных также есть право получить жилье в собственность по НИС (накопительной ипотечной системы).
Средняя площадь жилья для военного составляет 35-40 кв. м. Одиноким военным может быть предоставлена комната в общежитии.
Получение комнаты в общежитии
Комната в общежитии на праве социального найма положена гражданам в следующих случаях:
- временное (при отсутствии иного жилья);
- выселение из-за задолженности по коммунальным услугам;
- предоставление жилья во временное пользование гражданина без определенного места жительства.
Каждому человеку должна быть предоставлена комната с учетом санитарной нормы, которая составляет не меньше 6 кв. м на человека, при высоте потолков не меньше 2.1 м. Общежитие может быть коридорного или секционного типа.
Улучшение жилищных условий
На улучшение жилищных условий вправе рассчитывать граждане, проживающие в стесненных условиях. Оно возможно при обследовании реальных условий проживании человека или целой семьи.
Результаты обследования фиксируются в специальном акте и служат основанием для предоставления нового жилого помещения на договоре социального найма.
Нормы в Москве и регионах
В Москве норма предоставления жилья по договору социального найма составляет 18 кв. м на человека. Семья из двух человек, состоящих в браке, получает не меньше 44 кв. м.
Для семьи из двух человек, которые не состоят в браке, размер жилплощади равняется 54 кв. м.
Если в семье, состоящей из троих человек, проживает супружеская пара, то им положена не меньше 62 кв. м. Для семьи из 4-х и более человек полагается 18 кв. м на человека.
В Санкт-Петербурге метраж на одного человека составляет 9 кв. м – при улучшении жилищных условий. Семья из двух человек может получить до 33 кв. м жилья. В других регионах нормы составляют 9-20 кв. м на человека.
Что такое социальная норма?
Социальная норма представляет собой норму жилья – площадь в кв. м, которая необходима для комфортного проживания гражданина.
Она учитывается при расчете суммы государственной субсидии и предоставлении жилья по госпрограмме. Ее средний показатель составляет 18 кв. м.
Право на дополнительные метры
Дополнительную жилплощадь вправе получить следующие категории граждан:
- граждане, которые награждены тремя степенями ордена Славы – дополнительно 15 кв. м;
- федеральные судьи – дополнительно получают 20 кв. м;
- полные кавалеры ордена Славы, Герои РФ и СССР – дополнительно получают 20 кв. м;
- сотрудники Следственного комитета РФ – дополнительно 20 кв. м;
- судьи Конституционного Суда РФ — дополнительно 20 кв. м;
- военнослужащие в звание полковника и генерала, командиры воинских частей, военнослужащие с учетной степенью – 16-25 кв. м.
Помещения подразделяются на ведомственные, муниципальные и находящиеся в частной собственности. Для того чтобы стандартизировать использование государственного фонда помещений для граждан, закреплённого за местными поселениями, разработаны нормы жилой площади на человека. В каждом регионе они свои и зависят от объёма квартирного обеспечения и количества нуждающихся граждан.
Особенности норм жилой площади
Каждый человек имеет право на личное жилое помещение. Одни имеют возможность купить себе любое по размеру помещение или построить его по индивидуальным запросам. Другим необходима помощь государства в приобретении квартиры . Критерии для получения жилья за счёт государства по договору о социальном обеспечении включают среди прочих важных параметров обеспечение нормы жилой площади помещения в момент постановки на очередь.
В стране есть категории льготников, которым государство обязалось возвращать часть средств, затраченных на оплату содержания квартиры. Установлен критерий – нормы жилой площади. При имеющихся в соответствии с ним показателям, человек считается обеспеченным и не может быть поставленным в очередь на получение другой квартиры.
Такими являются:
- нормы жилой площади по договору социального найма;
- учётная норма нуждающимся в ;
- социальная норма, применяемая при расчёте компенсационных выплат отдельным группам населения и расчёта ежемесячных платежей.
Жилищная норма по договору социального найма
Стандарт, который является показателем достойного обеспечения жильём в стране, называется жилищной нормой. Неважно, сколько квадратных метров считается нормой для рассматриваемой местности. Показателем является, насколько выполняется соблюдение условий обеспечения нормы жилой площади. Полученное вновь помещение не может быть меньше, чем требуемое по нормам социального найма .
В Москве показатель прописан в законе г. Москва от 31 мая 2006 года «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении». Этот показатель для москвичей составляет 18 квадратных метров на одного человека. Нормальным обеспечением считается, если одинокий человек занимает квартиру, не превышающую 36 квадратных метров общей площади. Семья из супругов может занимать квартиру в 44 м2, в то же время двоим, не являющихся супругами, должно быть выделено жильё, не менее 50 м2.
Семья из трёх человек может занимать 62 м2 , если в составе её супруги, и 74 квадрата общей площади при отсутствии супружеских отношений. Стандарт помещения по договору социального найма для более многочисленных семей рассчитывается исходя из 18 квадратов на каждого члена семьи плюс девять метров дополнительной площади.
Учётная норма для тех, кто нуждается в жилье предоставляемым государством
Чтобы встать в очередь на получения жилого помещения на условиях социального найма следует отвечать ряду принципиальных требований, которые регулируются законами для г. Москва от 24.01.2007 №2, 18.06.2008 №24, 24.09.2008 №4, именно для включения жителя Москвы с очередь для получения квартиры.
Основанием для этой категории граждан на получение жилого помещения в Москве станет проживание в настоящий момент на площади, ниже учётной, которая для москвичей составляет десять квадратных метров на одного человека. Для других регионов это может быть другая площадь жилого помещения, но она не должна превышать стандарт по договору социального найма . В случае, если человек живёт в общежитии или коммунальной квартире, этот показатель будет составлять 15 квадратных метров жилого помещения.
Как пример, можно привести стандарты для жителей города Братск, которые составляют 16 квадратных метров для жилого помещения по договору найма и 12 квадратов как учётная норма для улучшения жилищных условий.
Учётная норма является показателем, по которому может быть отказано в регистрации дополнительных граждан в квартиру, так как это ухудшает условия проживания, появляется право требовать большую площадь жилого помещения. Применяемый стандарт является регулятором уплотнения жильцов. По этому же показателю можно расселять коммунальные квартиры , предоставляя помещение больше, чем требуемая учётная норма.
Социальная норма и её значение
Стандартом общефедерального значения является федеральная норма для расчёта компенсационных выплат. Независимо от места проживания, общероссийские показатели для расчёта льгот одинаковы . Они предусматривают компенсации или перерасчёт в сторону увеличения пользователям излишками жилого помещения, для проживания в муниципальной квартире социального найма.
Льготами пользуются:
- ветераны;
- инвалиды;
- доноры.
Различные группы льготников, не только перечисленные, имеют индивидуальные льготы, которые рассчитываются по следующим нормам. На одного человека в квартире, имеющей не менее трёх жильцов, для льготника считается площадь 18 квадратов
, двоим проживающим – 44, для одного считается 33 квадратных метров площади льготного обсчёта. При этом одиноко проживающему гражданину эта льгота распространяется и на общие места пользования.
Смысл этого стандарта таков, что имеющие льготу граждане получают компенсационные выплаты именно за свою заслугу . Однако, есть такие категории, как ветераны ВОВ, льготы которых распространяются на всех членов семьи, совместно с ним проживающей.
Другим показателем является явное превышение общих квадратных метров занимаемого жилого помещения больше предусмотренной стандартом. При этом повышение оплаты за лишнюю площадь может стимулировать жильцов на обмен квартиры на меньшую, и высвобождением для очередников большой площади.
Социальная норма площади жилья — это допустимый минимум жилищной площади, которое государство обязано выделить каждому жителю при распределении жилого фонда.
Такие нормы показывают то минимальное пространство площади, которое позволяет человеку существовать комфортно в своей квартире.
Социальная норма привязывается к следующим факторам:
- Конкретные характеристики помещения, его разновидность, тип и т.д.
- Сведения об обеспечения людей жилплощадью, учитывая регион и его специфику.
- Информация о количестве людей в конкретной семье.
Нормы для различных категорий граждан
Социальная норма жилья на человека представляет собой минимальные значения квадратных метров, положенные жильцам:
- Если человек является единственным лицом, проживающим в квартире, то он имеет право рассчитывать на жилплощадь, размер которой будет не меньше 33 м2.
- Если семья состоит, к примеру, из мужа и его жены, то они должны быть обеспечены жильем, площадь которого составляет 42 м2.
- Если в семье, появляется ребенок, т.е. количество людей увеличивается до трех, то каждый из членов семьи вправе рассчитывать на 18 м2.
Но есть и определенные категории граждан, которые могут рассчитывать на дополнительные метры жилплощади.
- Военнослужащие.
- Инвалиды, страдающие определенными заболеваниями, дающими право на дополнительную жилплощадь.
- Лица, получившие ученые степени или иные отличия.
Правила расчета
Мы уже говорили о стандартных нормах жилплощади, которые рассчитаны для каждого человека.
Правила расчета социальной нормы общей площади жилого помещения полностью им соответствуют, т.е. на одного человека должно быть выделено 33 м2, на двух – 42 метра, а также если семья состоит из трех человек, то каждый член семьи должен быть обеспечен 18 м2.
Существует также норма для тех категорий граждан, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. На данный момент, этот показатель равен 12 квадратным метрам.
Стоит отметить, что получить такой статус могут только те люди, которые проживают на жилплощади, не соответствующей установленным муниципалитетом нормам.
ВАЖНО: Данный показатель относится к понятию жилой площади помещения, а не общей. Иными словами, в расчет берется то пространство, где человек непосредственно может комфортно находиться, т.е. санузел, коридор и иные подобные помещения не учитываются.
Правила предоставления жилых помещений
Предоставление жилых помещений может осуществляться только тем гражданам, которые зарегистрированы в качестве тех лиц, которым необходимо улучшение их жилищных условий. Жилье предоставляется им в порядке очереди, т.е. чем раньше подать соответствующее заявление, тем быстрее человек получить свое собственное жилье.
Но есть отдельные категории граждан, которые могут рассчитывать на жилплощадь вне очереди:
- Лица, проживающие в квартирах, которые были признаны непригодными для нормального проживания. Такую жилплощадь нельзя отремонтировать, поэтому единственным выходом является предоставление нового жилья.
- Дети, оставшиеся без своих родителей. Иными словами, по достижению совершеннолетия такие дети выпускаются из детских домов, после чего они имеют право на внеочередное предоставление жилплощади. Если выпускники детских домов попадают сразу же в армию, то они могут рассчитывать на получение квартиры после прохождения срочной службы.
- Лица, которые страдают тяжелыми заболеваниями хронической природы. Подробный список таких заболеваний указан в Жилищном Кодексе.
Жилплощадь предоставляется гражданам на основе договора социального найма, где нанимателем указано лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий, а наймодателем – администрация населенного пункта.
Естественно, выделяемое жилье должно соответствовать тем социальным нормам жилья, о которых мы говорили ранее.
Социальная норма жилья для предоставления субсидий
Субсидии и норма жилья — как взаимосвязаны? Социальная норма жилья очень важна при формировании особой помощи от государства в виде субсидий на оплату жилья. На сегодняшний день, на такие выплаты могут рассчитывать следующие категории граждан:
- Семьи, которые признаны многодетными.
- Пенсионеры.
- Ветераны ВОВ и ветераны труда.
- Участники вооруженных конфликтов и т.д.
Малоимущие семьи также являются полноправными претендентами на начисление подобной выплаты. При этом, они должны соответствовать следующим критериям:
- общий доход семьи, рассчитанный на основе заработной платы пенсий и любых других выплат, должен быть меньше установленного значения в конкретном регионе страны;
- семья проживает на жилплощади, которая не соответствует установленным социальным нормам жилья.
Размер субсидии рассчитывается на основе двух показателей – социальной нормы жилья и стоимости одного квадратного метра в конкретном регионе.
Социальная норма рассчитывается по следующей формуле:
- A = B*C.
- Где B – это количество членов семьи.
- C – это установленный размер социальной нормы.
Затем определяется суммарный доход всех членов семьи. При этом, важно понимать, что в качестве доходов учитывается не только официальная зарплата, но и другие выплаты, начисляемые государством или учебными заведениями.
Все эти суммы складываются и затем делятся на количество членов семьи, зарегистрированных в квартире. Полученное значение и будет средним доходом.
Затем рассчитывается прожиточный минимум, который всегда разных для каждого региона страны. Также нужно учитывать тот факт, что прожиточный минимум для взрослого и работоспособного человека будет выше, чем прожиточный минимум ребенка.
Эти данные легко найти в интернете, поэтому расчет не представляет большого труда. Нужно всего лишь сложить суммы установленных минимумов для проживания на каждого члена семьи, после чего разделить на их общее количество.
Затем необходимо разделить средний доход семьи на полученный показатель прожиточного минимума. Полученное значение нужно будет умножить на компенсационный стандарт, который также различен для регионов.
К примеру, в Москве этот показатель равен 10%, а в большинстве других регионов – 22%.
После этого, нужно умножить полученное значение на суммарный доход всех членов семьи. Полученное значение и будет итоговой суммой, которую должны оплачивать жильцы самостоятельно.
Естественно, что размер субсидии будет составлять разницу между той суммой, которая указана в квитанции на квартиру, и максимальной суммой, которую должны оплачивать жильцы помещения.
Заключение
В данной статье мы рассмотрели федеральный стандарт социальной нормы площади жилья. В подобном вопросе редко происходят какие-либо существенные изменения, поэтому установленные социальные нормы жилья будут актуальными еще долгое время.
Небольшие различия могут быть в некоторых регионах страны, но они не сильно отличаются от общих нормативов.
