Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Амурский государственный университет

ГОУВПО «АмГУ»

Кафедра Мировая экономика

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине

Территориальная организация населения

Особенности размещения населения в мире и факторы, их определяющие

Благовещенск 2011

Введение

1. Особенности размещения населения в мире

2. Факторы, определяющие размещение населения в мире

2.1 Природный фактор

2.2 Исторический фактор

2.3 Демографический фактор

2.4 Социально-экономический фактор

2.5 Естественное движение (воспроизводство)

2.6 Миграция (механическое движение население)

2.7 Расовый и этнический (национальный) состав населения

2.8 Демографическая (половозрастная) структура населения, трудовые ресурсы, формы расселения людей

Заключение

Библиографический список

ВВЕДЕНИЕ

Человек разумный (Homo sapiens) выделился из древнейших человекообразных обезьян примерно 50-100 тыс. лет назад. Произошло это событие в обширной зоне, охватывающей центральную и северо-восточную Африку, юго-западную Азию и юго-восточную Европу.

О численности людей в мире еще 200-300 лет назад было мало что известно. Она росла очень медленно из-за высокой смертности, которая объясняется низким уровнем развития производительных сил и большой зависимостью человека от природной среды; население нередко уменьшалось из-за массового голода, частых эпидемий и войн. Например, в середине XIV в. в Европе от эпидемии чумы - "черной смерти" - погибло около 15-20 млн. человек (1/6 часть всего населения). В результате крестовых походов население Европы и Ближнего Востока потеряло несколько миллионов человек.

Темпы роста населения, увеличиваясь по мере совершенствования производства, развития земледелия и животноводства, определялись улучшением условий жизни людей, успехами медицины. В результате численность населения Земли эволюционировала следующим образом (млн чел.): 15 тыс. лет до н. э. - 3; начало нашей эры - 230; 1000 г. - 305; 1500 г. - 440; 1650 г. - 550; 1800 г. - 952; 1900 г. - 1656.

Одна из важнейших задач географии населения - анализ его пространственного размещения. Расселены люди на планете крайне неравномерно. Более чем две трети человечества сконцентрировано примерно на 8% площади суши, а 10% ее до сих пор необитаемы (Антарктида, почти вся Гренландия и т. д.).

Другие особенности размещения населения на Земле таковы: около 72 % населения проживает в Евразии - области происхождения и формирования человека, 60% населения - в умеренном поясе северного полушария; больше половины людей сосредоточено на низменностях (до 200 м над уровнем моря), хотя последние составляют менее 30 % суши. Население как бы "сдвинуто" к морю - почти 1/3 людей проживает на расстоянии не более 50 км от моря, эта полоса занимает 12% суши. В целом на населенной части Земли средняя плотность населения - 45 человек на 1 кв. км. Крупных ареалов с относительно высокой плотностью населения (свыше 50 человек на 1 кв. км) сравнительно немного:

Европа (без северной ее части);

в Азии - Индо-Гангская низменность, Южная Индия, Восточный Китай, Японские острова, остров Ява;

в Африке - долина Нила и низовья Нигера;

в Америке - некоторые приморские районы на северо-востоке США, в Бразилии и Аргентине.

Среди наиболее плотно заселенных стран мира - Бангладеш (930 человек на 1 кв. км), Нидерланды и Бельгия - по 330-395 человек на 1 кв. км, а в городских районах плотность населения часто достигает нескольких тысяч человек на 1 кв. км.

1. ОСОБЕННОСТИ РАЗМЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В МИРЕ

Сведения о численности населения получают на основе всеобщих переписей населения, которые проводятся в большинстве стран мира не реже одного раза в десятилетие (обычно один раз в 10 или 5 лет), а также на основе текущего учета движения населения, который ведется соответствующими органами (в нашей стране - загс, милиция) при гражданской регистрации рождений, смертей, браков и разводов, переездов населения и т. п.

Однако установить точно численность населения невозможно, так как в некоторых странах переписи либо не проводились вовсе, либо их не было давно, а текущий учет численности населения организован плохо. Поэтому общая численность населения мира, отдельных его регионов, стран и районов имеет приближенный характер.

На протяжении всей истории человечества численность населения увеличивалась очень медленно. Это объяснялось большой зависимостью человека от природы, низким уровнем производства, частыми войнами, эпидемиями, голодом. Только в XIX в. население Земли стало расти быстрее. Особенно быстрый рост его наступил в XX в. Если в 1850 году численность населения мира составляла 1 млрд. человек, то 1987 г. она преодолела пятимиллиардный рубеж, а в 2000 г. уже превысила 6 млрд. человек. Таким образом, за последние 150 лет человечество увеличило свою численность в 6 раз. По прогнозам, вплоть до 2015 г. абсолютный ежегодный прирост населения будет оставаться на прежнем, очень высоком уровне (примерно 90 млн. человек), а общая численность населения Земли на этом рубеже составит 7,5 млрд. человек, к 2025 году она достигнет 8 млрд. человек. Такое резкое увеличение численности населения, столь высокие темпы его роста получили название «демографического взрыва».

Население размещается на нашей планете крайне неравномерно: более 85% населения Земли сосредоточено в восточном полушарии, 90% - в Северном, более половины людей проживает на низменностях (до 200 м над уровнем моря) и в приморских районах (на расстоянии, не превышающем 200 км от моря). Примером неравномерности размещения может быть и характер распределения людей по частям света: 60% населения сконцентрировано в Азии, около 12% - в Европе, 13% - в Африке, 14,0% - в Америке (Северной и Южной), 0,6% - в Австралии и Океании (данные на 2000 г.).

Еще более существенны различия в характере распределения населения по странам мира. Особую группу образуют страны с числом жителей, превышающим 100 млн. человек: Китай (1 млрд. 272 млн. человек), Индия (1002 млн. человек), США (276 млн. человек), Индонезия (212), Бразилия (170), Пакистан (151), Россия (143), Япония (129), Бангладеш (128), Нигерия (123). На пороге 100-миллионников стоят Филиппины, Эфиопия, Иран, Конго (Заир).

Средняя плотность населения обитаемой суши - 45 человек на 1 кв. км, но около половины ее имеют плотность населения менее 5 человек на 1 кв. км, а 15% ее территории совершенно не освоено людьми (области с экстремальными природными условиями - приполярные зоны, пустыни, высокогорья).

Наиболее заселенными районами (200 человек на 1 кв. км и выше) мира являются:

Восточная и Юго-Восточная Азия (включает Восточный Китай, КНДР, Республику Корею, Японию, Тайвань, Вьетнам, Таиланд, Лаос, Сингапур, Индонезию, Малайзию, Филиппины), где проживает около 2 млрд. человек, а плотность населения в отдельных местах (долина реки Янцзы, Японские острова, остров Ява и др.) превосходит 300 человек на 1 кв. км;

Южная Азия (Индия, Бангладеш, Пакистан, Шри-Ланка) с численностью населения более 1,2 млрд. человек и сосредоточением населения в отдельных местах (долина Ганга и Брахмапутры) до 500 человек на 1 кв. км;

Западная Европа (Великобритания, север Франции, Германия, страны Бенилюкс);

Восточная Америка (юго-восток Канады и северо-восток США, острова Вест-Индии, приморские районы Бразилии и Аргентины);

Северо-Восточная Африка (долина Нижнего Нила).

Среди стран мира наиболее высокую плотность населения имеют Монако (15,5 тыс. чел. на 1 кв. км), Сингапур (4,5 тыс. чел. на 1 кв. км), Бангладеш (более 800 чел. на 1 кв. км), Нидерланды и Бельгия (320-350 чел. на 1 кв. км), Индия (300), Китай (125). Для сравнения: средняя плотность населения США - 27 чел. на 1 кв. км, России - 8,7 чел., Канады и Австралии - 2 чел. на 1 кв. км.

В большинстве стран мира численность населения не достигает и 10 млн. человек. Более 80% населения проживает в развивающихся странах, на них же приходится и основная доля трудовых ресурсов мира.

население размещение движение состав

2. ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ РАЗМЕЩЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В МИРЕ

Неравномерность размещения населения на земном шаре объясняется следующими факторами.

2.1 Природный фактор

Первая причина - влияние природного фактора. Понятно, что обширные районы с экстремальными природными условиями (пустыни, ледовые пространства, тундра, высокогорья, тропические леса) не создают благоприятных предпосылок для жизни людей. Это можно продемонстрировать на примере таблицы 60, которая хорошо показывает как общие закономерности, так и различия между отдельными регионами.

Главная общая закономерность заключается в том, что 80% всех людей живет на низменностях и возвышенностях высотой до 500 м, которые занимают всего 28% земной суши, в том числе в Европе, Австралии и Океании в таких районах живет более 90% всего населения, в Азии и Северной Америке - 80% или около этого. Но, с другой стороны, в Африке и Южной Америке 43-44% людей обитает на территориях, превышающих по высоте 500 м. Подобная неравномерность характерна и для отдельных стран: к самым «низменным» относятся, например, Нидерланды, Польша, Франция, Япония, Индия, Китай, США, а к самым «возвышенным» - Боливия, Афганистан, Эфиопия, Мексика, Иран, Перу. При этом большая часть населения концентрируется в субэкваторитальном и субтропическом климатических поясах Земли.

2.2 Исторический фактор

Вторая причина - воздействие исторических особенностей заселения земной суши. Ведь размещение населения по территории Земли складывалось на протяжении всей истории человечества. Процесс формирования людей современного вида, начавшийся 40-30 тыс. лет назад, происходил в Юго-Западной Азии, Северо-Восточной Африке и Южной Европе. Отсюда люди затем распространились по всему Старому Свету. Между тридцатым и десятым тысячелетиями до нашей эры они заселили Северную и Южную Америку, а в конце этого периода - и Австралию. Естественно, что время заселения в какой-то мере не могло не сказаться на численности населения.

Процесс размещения населения по терри-тории и его результат в виде совокупности сложившихся поселений называется рассе-лением .

Население крайне неравномерно распре-делено по территории России. Показателем размещения населения служит его плотность — отношение численности населения к площади, на которой оно проживает (чел./км 2).

По плотности населения (8,4 чел./км 2) Россия занимает одно из по-следних мест в мире (рис. 261). В целом степень её заселённости очень невелика. Однако в Московском регионе плотность превышает 300 чел./км 2 , тогда как на севере Сибири менее 1 чел./км 2 .

На картах плотность населения показывается способом картограммы .

Картограмма используется для отображения как качественной, так и относительной количественной характеристики явления (например, плотности чел./км 2), размещённого на площади. При этом в легенде кар-ты есть шкала, раскрашенная по принципу: чем выше относительное количество, тем интенсивнее раскраска.

Анализ карты плотности населения России показывает, что основная часть населения проживает в Основной зоне расселения (Глав-ной полосе расселения), занимающей почти всю европейскую часть страны (за исключением Севера), которая клином выступает за Урал в азиатскую часть. Занимая 1/3 территории страны, она сосредотачивает более 90% населения. Сплошной характер расселения вызван здесь при-родными условиями, историей заселения, особенностями социально-экономического развития.

Естественно, что районы с благоприятными климатическими условия-ми притягивают население, тем более что оно более успешно может здесь заниматься земледелием и другой хозяйственной деятельностью.

В России выделяются три группы поселений: города , посёлки город-ского типа , сельские поселения (деревни, сёла, аулы). Основой разви-тия городских поселений является промышленное производство, сельские же поселения связаны с сельским хозяйством, лесозаготовка-ми, рекреацией. В Главной полосе расселения сосредоточена основная часть российских поселений: городов, посёлков городского типа, сель-ских поселений.

К северу от основной полосы расселения и хозяйственного освоения простирается отличающаяся экстремальными природными условиями зона Севера. На обширных пространствах (2/3 территории России) безлюдно и проживает всего 1/15 часть населения. Это зона очагового заселения. Городские и сельские поселения отдалены друг от друга на десятки и сотни километров. Они приурочены к местам разработки месторождений полезных ископаемых, долинам рек, транспортным коммуникациям.

Наряду с постоянно обитаемыми распространены временные и се-зоннообитаемые населённые пункты. Временные возникают в районах лесоразработок, изысканий и добычи ценных полезных ископаемых. После выработки ресурсов они пустеют. Сезоннообитаемые поселения используются, например, рыболовецкими предприятиями, в сезон пу-тины, а также для сельскохозяйственных работ, промысла.

Жители северных районов испытывают на себе влияние необычно длитель-ной и суровой зимы, короткого холодного лета, нарушение фотопериоди-чности (отсюда «солнечное голодание» во время полярной ночи и «световое излишество» во время полярного дня), сильные возмущения в атмосфере. Мощность тропосферы сокращается от 16 км на экваторе до 8 км на полю-сах. В результате магнитные бури, космические излучения, солнечный ветер достигают на Севере своего максимального проявления. Здесь дышит кос-мос! И его дыхание сказывается на здоровье человека. Если в Гималаях мож-но подняться до 4 тыс. м над уровнем моря и не почувствовать ухудшения своего состояния, то на Тянь-Шане или Кавказе проявления гипоксии (кисло-родного голодания) начинаются на высоте 3 тыс. м. На Камчатке или Поляр-ном Урале неадаптированный организм испытывает негативные изменения уже с высоты 1600-1800 м. В Высокой Арктике одышка проявляется уже на уровне моря и ведёт к сердечной недостаточности.

Территориально близко расположенные населённые пункты за счёт многочисленных взаимосвязей образуют групповые системы расселения. Ведущим звеном при этом выступает город как опорный пункт, центр концентрации территориального управления в области производ-ственной и непроизводственной деятельности. Материал с сайта

Рис. 263. Деревня

Ещё В. П. Семёновым-Тян-Шанским была разработана типология заселения сельской местности в зависимости от природных условий и занятий населения. В северных районах преобладают мелкие сёла и деревни. По мере продвижения на юг повышается доля крупных поселений — станиц, где прожи-вает несколько тысяч жителей.

Существующие проблемы в аграрном секторе экономики России, невосполнимые потери сельского населения привели к сокращению значительного ко-личества российских сёл и дере-вень. Многие из них используют-ся сейчас в качестве сезонных на дачный период отпусков.

Дальнейшая судьба сельских поселений России, многих посёлков городского типа, да и малых городов зависит от развития их экономиче-ского базиса. Поэтому подъём сельского хозяйства, развитие лесопро-мышленного комплекса и инфраструктуры — дороги, газификация, средства связи, водопроводная сеть, сфера услуг, — несомненно, послу-жат не только стабилизации населения, но и, возможно, его увеличе-нию за счёт миграции горожан, которых не устраивает неблагоприят-ная экологическая ситуация в крупных городах.

Население крайне неравномерно размещено на территории России. Основная часть проживает в наиболее освоенной Главной полосе рассе-ления, отличающейся более благоприятными климатическими условиями, высоким уровнем социально-экономического развития и ранней исто-рией освоения. Здесь сосредоточена подавляющая часть городов, по-сёлков городского типа, сёл. В зоне Севера — очаговое расселение. Сельское расселение имеет зональный характер.

На этой странице материал по темам:

• Население россии 11 век

• Доклад по теме плотность населения и система растений

• Доклад на тему расселение в сельской местности

• Факторы размещения населения россии реферат

• География размещение населения конспект краткий

Вопросы по этому материалу:

Видеоурок 2: Размещение и миграции населения

Лекция: Географические особенности размещения населения. Неравномерность размещения населения земного шара: основные черты и факторы

Размещение населения

Население Земли на 2017 год составляет 7, 5 млрд. человек. Общая плотность населения 45 чел. на 1 кв. км. Основная особенность размещения населения в её неравномерности. 70% населения занимает только 7% территории. Выделяют густо заселенные районы, и места где нет населения. Основная масса жителей планеты расположена в экваториальном, субэкваториальном, тропическом, субтропическом и умеренном поясах. Даже в этих поясах выделяются страны с плотностью населения около 16400 человек на 1 кв. км.(Монако). В Северной Канаде проживает 1 человек на 25 км. Гренландия и Южный полюс не заселены, незаселенными остаются горные области, пустыни, тундры, экваториальные леса. Из 100 человек 80 проживает на равнинной территории, что составляет 28% суши. Население сосредотачивается в развитых странах, в местах развитого промышленного производства с развитой инфраструктурой. Здесь плотность населения составляет до 1500 человек на 1 кв. км. В местах наиболее благоприятного климата для развития сельского хозяйства и жизни человека высокая плотность. Острова прибрежная зона экваториального и тропического пояса плотно заселены, по причине хороших климатических условий и водных транспортных путей. Здесь сосредоточено 30% населения мира.

Неравномерность размещения населения

Первопричиной неравномерного расположения населения являются исторические факторы. Древние поселения людей и на сегодняшний день являются наиболее плотно заселенными районами. В первую очередь люди осваивали земли по берегам рек и озер, вода играла первостепенную роль для жизни людей. Речную воду использовали для питья, хозяйственных нужд, в реках и озерах ловили рыбу, водные объекты служили транспортными путями и защитой от внешних врагов.

Вторая причина – это климатические условия. Долгое время основой хозяйства людей было сельское хозяйство: растениеводство и животноводство. Благоприятные климатические условия способствовали процветанию сельского хозяйства. Поэтому осваивались и заселялись районы, где можно было выращивать сельскохозяйственные культуры и разводить скот.

Третья причина – это численность населения по отдельным странам. На сегодняшний день существуют страны, где наблюдается большой прирост населения.

Четвертая причина – социально-экономические. Районы, где достаточно хорошо развито промышленное производство, «притягивает» людей. Крупные агломерации городов – наиболее заселенные районы. Помимо рабочих мест на производстве, развивается инфраструктура, обеспечивающая дополнительные рабочие места.

Место региональной экономики в системе наук

Региональная экономика – это наука, которая сформировалась на стыке экономических и географических наук. Становление региональной экономики как отрасли экономической науки было вызвано насущной потребностью национального хозяйства, необходимостью совершенствования территориального планирования, решения актуальных проблем перспективного развития региональной системы хозяйства страны и ее управления.

Возникновение региональной науки определяется серединой ХХ в. (конец 40-х – середина 50-х гг.).

В нашей стране первые исследования предмета региональной экономики появились в 70-х годах ХХ века

Основоположником российской региональной экономической науки считается академик Н.Н. Некрасов, по мнению которого региональная экономика изучает совокупность экономических и социальных факторов и явлений, определяющих плановое формирование и развитие производительных сил и социальных процессов в региональной системе страны и в отдельном регионе в частности. В качестве главной составной части региональной экономики ученый рассматривал размещение производительных сил, основных факторов производства по территории страны в целях максимально возможного снижения затрат на выпуск продукции в целях повышения конкурентоспособности регионального производства.

Предмет, задачи и методы региональной экономики

Предметом региональной экономики является изучение особенностей и закономерностей размещения производительных сил и развития регионов, т.е. экономические отношения в территориальной привязке, их специфики, хозяйства конкретных регионов, как территориальных комплексов, с собственными специфическими тенденциями развития и как составных частей национального и мирового хозяйства, а также совокупность экономических, социальных, политических и иных факторов, которые обусловливают регулируемое формирование и развитие хозяйства и социальных процессов в региональной системе страны и в каждом регионе.

Задачи региональной экономики

1) рациональное размещение производительных сил;

2) эффективное региональное развитие;

3) постановка и разработка новых теоретических проблем, актуальных для практического решения современных задач управления.

Методы

Системный анализ. Метод опирается на принцип поэтапности (постановка цели, определение задач, формулировка научной гипотезы, комплексное изучение особенностей оптимального варианта размещения отраслей). Это метод научного познания, позволяющий изучать структуры отраслей хозяйства, их внутренние связи и взаимодействие.

Балансовый метод характеризуется тем, что при обеспечении разделов, показателей экономического развития региона, составлении социально-экономического прогноза региона, регионального бюджета используется совокупность приемов, которые позволяют увязывать потребности в определенной сфере с имеющимися ресурсами, а также с возможными ресурсами, которые органы управления должны привлечь из внебюджетных источников, бюджетов через субвенции, субсидии, кредиты. Этот метод используется, чтобы добиться равновесия между основными показателями, которые, с одной стороны, будут описывать необходимые потребности, а с другой – ресурсы, которые должны быть привлечены для исполнения данных потребностей. Главное условие реализации балансового метода – необходимость взаимоувязки балансов конкретных хозяйствующих субъектов, муниципальных, региональных и федеральных органов управления.

Нормативный метод представляет собой метод обоснования показателей с помощью установленных норм и нормативов, в пределах которых должны совершаться проектные, экономические, социальные, технологические явления ипроцессы.

Нормативный метод имеет большое самостоятельное значение в регулировании социально-экономических и экологических процессов, в частности через использование норм и нормативов в определении потребностей в сырье, материалах, товарах, услугах потребительского бюджета и т.д. Состав норм и нормативов весьма разнообразен.

Существуют три подсистемы норм и нормативов:1) ресурсная подсистема(нормы и нормативы расхода и запасов сырья, материалов, топлива, энергии на единицу продукции, услуг 2 ) подсистема эффективности общественного производства (производство продукции на один рубль затрат, фондоотдача, производительность труда) 3) подсистема социально-экономических и экологических норм (денежные доходы на душу населения, средняя заработная плата)

Метод систематизации. Он связан с разделением изучаемых явлений (исходя из целей исследования) и избранных критериев на совокупности, характеризуемые определенной общностью и отличительными признаками. Речь идет о таких приемах, как классификация, типология, концентрация и другие.

Балансовый метод. Он заключается в составлении региональных балансов и позволяет выбрать правильные соотношения между отраслями специализации рыночного региона и отраслями, дополняющими территориальный комплекс, инфраструктуру (материальную и социальную).

Метод циклов . К ряду локальных воспроизводственных циклов необходимо отнести:

· использование природных ресурсов;

· использование трудовых ресурсов;

· топливно-энергетический цикл;

· химико-лесной цикл;

· инвестиционно-строительный цикл;

· агропромышленный цикл;

· денежно-финансовый цикл;

· цикл производственной инфраструктуры;

· цикл институционально-информационной инфраструктуры;

· цикл производства непродовольственных товаров для населения.

Результатами управления воспроизводственными циклами с высоким уровнем локализации и в целом региональным воспроизводственным циклом являются комплексное экономическое и социальное развитие региона, формирование пропорций, отвечающих задачам структурной перестройки экономики, охраны окружающей среды, социальной защиты населения.

Программно-целевой метод чаще всего используется при разработке схем размещения производства на территории региона на первых этапах планирования и прогнозирования, с выработкой соответствующих целевых программ

Методы социологических исследований включает: стандартизированные интервью, индивидуальные собеседования с представителями разных отраслей и сфер социально-экономического комплекса региона (экспертные опросы); контент-анализ интервью и публичных выступлений руководящей элиты регионов, ученых и специалистов и т.д.

Метод экономико-географического исследования. Этот метод подразделяется на три составные части: региональный (исследование путей формирования и развития территорий, изучение развития и размещения, общественного производства в региональном развитии), отраслевой (исследование путей формирования и функционирования отраслей экономики в географическом аспекте, изучение и размещение общественного производства в отраслевом разрезе) и местный метод (исследование путей формирования и развития производства отдельного города, селение; изучение развития и размещения производства по его первичным ячейкам).

Картографический метод. Он позволяет наглядно представить особенности размещения и количественные показатели, характеризующие уровни развития регионов. Карты, картосхемы, картограммы являются образными моделями территорий, на которых при помощи условных знаков отображаются объекты, явления и их взаимосвязи.

Метод экономико-математического моделирования . С использованием современных электронных средств данный метод позволяет с минимальными затратами труда и времени обрабатывать огромный и разнообразный статистический материал. Он дает возможность выбирать оптимальные решения, оптимальные варианты, модели, в соответствии с теми целями, которые поставлены перед региональным исследованием.

3 Этапы формирования отечественной региональной экономики

Первый этап – от 20-х до 70-х гг. – был ознаменован началом широкомасштабных практических территориально-экономических исследований и созданием предпосылок для формирования региональной экономики.

В начале 20-х годов деятельность научных коллективов сосредоточилась главным образом на подготовке совместно с плановыми органами известного плана электрификации России – ГОЭЛРО, явившегося первым опытом разработки единой государственной программы возрождения и переустройства народного хозяйства.

Широкий разворот научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ пришелся на период ускоренной индустриализации СССР, успешно проведенной в годы «великого подъема» (1928-1940 гг.). В период индустриализации ученые, плановики и проектанты обосновали не только размещение и развитие новых и реконструируемых предприятий промышленности, но и десятков и сотен индустриальных центров и узлов, новых городов, формирование не только основных производственных баз, но и новой специализации крупных экономических районов. Помимо широкого внедрения балансовых расчетов использовались метод последовательных (вариантных) приближений, экспертные оценки и др. Было положено начало исследованию понятий абсолютной и относительной эффективности, стали меняться показатели окупаемости

Второй этап (с 60-х по 90-е гг.) характеризовался коренной перестройкой территориально-экономических исследований, зарождение и стартовое развитие при плановом хозяйстве региональной экономики. В народнохозяйственный оборот вводились промышленные объекты на вновь осваиваемых территориях. Научным центром территориальной организации производительных сил страны в тот период стал СОПС(Совет по изучению производительных сил) , который был включен в состав Госплана СССР. На СОПС были возложены функции по руководству подготовкой крупных научно-теоретических методологических исследований и, в первую очередь, вопросы развития и размещения промышленных производств, отраслей промышленности по территории страны. Этот период отличался активизацией методических исследований. Разработка и реализация территориальных схем позволили во многом решить в 70-х-80-х гг. узловые проблемы государственной региональной политики – широкое вовлечение в хозяйственный оборот нефти и газа Западной Сибири, угля Кузнецкого, Канско-Ачинского, Южно-Якутского и других бассейнов, создание новых мощных баз энергетики и энергоемких производств в районах Сибири, Казахстана и Средней Азии, формирование и развитие крупных территориально-производственных комплексов (ТПК) на Востоке, Севере, в Центральном Черноземье и других районах.

Третий этап – с начала 90-х гг. – сопровождался адаптацией региональной экономики и ее методологической базы к рыночным отношениям. После разрушения СССР и кардинального изменения геополитического и экономического положения России региональная экономика стала выступать в качестве основного объекта территориально-экономических исследований, имея свои особые интересы и факторы развития. Смена форм государственного управления привела к пересмотру целей исследований. Вместо предплановых материалов, ориентированных на обширную систему показателей, стали разрабатываться рассчитанные на условия рынка вариантные прогнозы социально-экономического поведения регионов при различных макроэкономических сценариях развития страны.

Среди регионально-экономических исследований, выполненных в последние годы СОПС и другими научными организациями территориального профиля, особую актуальность имели: разработка стратегии территориального развития России и регионального аспекта экономической реформы; комплексный прогноз развития и размещения производительных сил Российской Федерации до 2000 г.; комплексные схемы экономического и социального развития и финансового состояния регионов, входящих в межрегиональные ассоциации; ряд долгосрочных региональных программ федерального значения (по районам Крайнего Севера, Дальнему Востоку и Забайкалью, Сибири, ряду районов – субъектов Федерации); исследования, направленные на формирование механизма регулирования территориального развития России (их результаты учтены в региональных разделах правительственных программ развития экономических реформ); работы по мониторингу законодательства Российской Федерации в региональной экономике; предложения по введению в России административно-территориального деления федерального уровня; исследования в области экономических отношений России и ее регионов со странами СНГ и Балтии.

Научные организации активно участвовали в международном сотрудничестве ученых-регионалистов, в подготовке ряда межгосударственных проектов.

1. Территориальное районирование: сущность понятия, основные виды районирования: макро-, мезо- и микрорайонирование.

Деление территории на регионы называется районированием. Оно проводится в соответствии с поставленными целями, т.е. всегда является целевым или проблемно ориентированным. Для одной территории может быть проведено множество видов районирования. Рассмотрим некоторые виды районирования в России.

Административно-территориальное деление (АТД) – подразумевает разделение территории государства на административно управляемые части (единицы АТД).

В качестве АТД в РФ выступают регионы – субъекты федерации, которые в свою очередь делятся на более мелкие административно-территориальные образования (административные районы, города, городские районы, поселки городского типа, сельские администрации).

В настоящее время в состав Российской Федерации входит 85 равноправных субъекта, в том числе 2 республика, 9 краёв, 46 областей, 3 города федерального значения, 1 автономная область, 4 автономных округа,

Общее экономическое районирование . В настоящее время территория России разделена на 11 экономических районов. Каждый экономический район включает определенные субъекты федерации по принципу смежности. Вне экономических районов находится только Калининградская область.

Регионы данного типа являются объектами статистического наблюдения, экономического анализа, прогнозирования и частичного государственного регулирования в форме координации.

общее экономическое районирование – это не механическое деление территории. Оно должно проводиться на основе научной методологии и содействовать совершенствованию территориального разделения труда, повышении эффективности национального рынка

Проблемное экономическое районирование . Для целей государственного регулирования территориального развития выделяются различные типы проблемных регионов. Отсталые (слаборазвитые), депрессивные, кризисные; особо выделяются приграничные регионы. Сложившаяся ситуация в таких регионах не позволяет им развиваться с опорой только на собственные экономические ресурсы, им требуется государственная поддержка. Указанные регионы могут не совпадать с административно-территориальными единицами.

К регионам проблемного типа относятся также те части территории страны, на которых осуществляются общегосударственные целевые программы. (Программа ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.)

Трансгосударственные и межгосударственные регионы . Интернационализация и глобализация экономики приводят к определенной унификации национальных систем административно-территориального и экономического районирования, формированию транснациональных или трансгосударственных регионов. Этот процесс наибольшее развитие получил в рамках европейского союза.

Статистическое бюро ЕС (Евростат) применяет многоуровневое территориальное деление. Территориальная единица называется НАТС (nuts – nomenclature of Territorial Units for Statistics). Регионы первого ранга – (НАТС-1) – это субъекты федерации, автономные образования, крупные регионы (всего 77 регионов в 15 странах). Регионы второго ранга (НАТС-2) – провинции, департаменты, правительственные округа (всего 206). Регионы третьего ранга (НАТС-3) – графства, префектуры и т.п. (всего 1031). Кроме того, в Европе образуются так называемые еврорегионы, включающие территории сопредельных государств. Например, еврорегион «Сарлотлюкс» включает Саар (ФРГ), Лотарингию (Франция) и государство Люксембург. В еврорегион «Нейсе» входят ряд восточных земель ФРГ, западные воеводства Польши и западные округа Чехии (все они расположены вдоль реки Нейсе). Еврорегионы имеют свои органы управления и права, частично выходящие за рамки юриспруденции государств, особенно в ЕС.

Приграничные регионы России также вовлекаются в процесс формирования транснациональных регионов. Этот феномен наблюдается на границах с Финляндией, Белоруссией, Украиной, Казахстаном, где трансграничные регионы объединены в ассоциации сотрудничества.

5.Демографическая политика в России: цели, задачи и приоритеты

Демографическая политика – это целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения.

Целью демографической политики РФ является постепенная стабилизация численности населения и формирование предпосылок последующего демографического роста

Основными задачами и приоритетами демографической политики РФ на период до 2025 года являются :

· сокращение уровня смертности не менее чем в 1,6 раза, прежде всего в трудоспособном возрасте от внешних причин;

· сокращение уровня материнской и младенческой смертности не менее чем в 2 раза, укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков;

· сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности активной жизни, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни, существенное снижение уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшение качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов;

· повышение уровня рождаемости (увеличение суммарного показателя рождаемости в 1,5 раза) за счет рождения в семьях второго ребенка и последующих детей;

· укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений;

· привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития, с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции.

Реализацию демографической политики РФ на период до 2025 года предполагается осуществлять путем:

· дальнейшего совершенствования законодательства РФ в сфере семейного, налогового и жилищного права, здравоохранения, образования, социального обеспечения, трудовых отношений, миграционной политики с учетом мер по реализации демографической политики, общепризнанных норм международного права и международных обязательств РФ, направленных на создание системы экономических стимулов для населения в сфере демографического развития;

· включения задач и мероприятий, призванных улучшить демографическую ситуацию, в федеральные и региональные программы социально-экономического развития;

· учета задач демографической политики при формировании федерального и региональных бюджетов, бюджетов внебюджетных фондов, концентрации финансовых и материальных ресурсов для реализации основных задач демографической политики, привлечения дополнительных внебюджетных средств на эти цели;

· методического обеспечения деятельности органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления муниципальных образований, направленной на управление демографическими процессами;

· постоянного мониторинга и анализа демографических процессов и корректировки на их основе конкретных мер демографической политики;

· развития научных исследований в сфере народонаселения.

Особенности размещения и расселения населения в России

Размещение населения – это его географическое распределение по территории данной страны, а также по странам мира.

Природные условия, история заселения территории России, а также целый ряд экономических причин определили большую неравномерность размещения населения страны.

Территория современной Российской Федерации была впервые заселена людьми 10-12 тыс. лет назад. Территорию России разделяют на европейскую (1/4 часть) и азиатскую (3/4) части страны, но большинство населения России проживает в европейской части страны с более благоприятными природными условиями.

Дифференциация между районами страны по численности населения довольно велика: Центральный район концентрирует более 1/5 населения страны. Различие между Центральным и Северным превышает 5 раз.

В XX в. увеличилось значение Дальневосточного (рост населения почти в 2,5 раза) и Восточно-Сибирского (рост почти в 2 раза) экономических районов – на их территорию шел особенно активный приток населения, в сумме они и в настоящее время дают лишь около 11% населения России. Сократилась численность населения в Центрально-Черноземном и Волго-Вятском районах, откуда люди выезжали в районы нового освоения наиболее интенсивно.

Следующий уровень, на котором можно рассматривать размещение населения в масштабах всей страны, – это уровень федеральных округов. Самый многонаселенный округ (Центральный) превосходит самый малонаселенный (Дальневосточный) по-прежнему более чем в 5 раз

Самыми многонаселенными регионами России являются город Москва и Московская область, которые рассматривают вместе в качестве единого Московского региона, в котором концентрируется более 10% населения страны.

Вторым по численности многонаселенным является Петербургский регион (Санкт-Петербург и Ленинградская область), численность населения которого составляет 4,4% населения страны.

Многонаселенными в России можно считать также регионы с населением от 3 до 5 млн. жителей, это Краснодарский край, Нижегородская, Самарская, Свердловская, Ростовская и Челябинская области, республики Башкортостан и Татарстан. В сумме на эти восемь регионов приходится 23% населения страны.

Самыми малонаселенными регионами РФ (с населением менее 500 тыс. чел.) являются автономные округа Эвенкийский, Корякский, Таймырский, Ненецкий, Чукотский и Агинский Бурятский.

Средняя плотность населения составляет в России всего 8,38 чел./км 2 , что более чем в 4 раза ниже среднемирового показателя.

В европейской части страны плотность населения высокая – 30 чел./км 2 (сравнима со средней плотностью населения в Африке и Америке).

В азиатской части России плотность населения низкая – 1,9 чел./км 2 .

Относительно высокая плотность населения (т.е. более 50 чел./км 2) наблюдается лишь в Центральном районе и в Калининградской области. Еще два района (Северо-Кавказский и Центрально-Черноземный) близки к этому значению. Самыми слабозаселенными являются Дальневосточный, Восточно-Сибирский и Северный районы, в которых общая плотность населения составляет менее 5 чел./км 2 , а плотность сельского населения – менее 1 чел./км 2 , т.е. это фактически неосвоенные территории

1. Основные проблемы демографического развития России в начале XXI века

Среди важнейших проблем и процессов демографического развития России начала XXI в . следует выделить следующие:

· депопуляцию – сокращение численности населения страны;

· естественную убыль населения, снижение рождаемости до крайне низкого уровня и рост смертности, установление режима сверхсмертности мужского трудоспособного населения;

· постарение населения;

· сокращение (низкой по сравнению с развитыми странами) средней продолжительности предстоящей жизни, 65,9 года;

· деградации генофонда нации;

· сохранение института семьи;

· усиление напряженности в межэтнических отношениях, постепенного формирования и усиления националистических мотивов в поведении людей, особенно молодежи;

· изменение миграционных потоков в условиях отсутствия действенной государственной миграционной политики, увеличение потоков беженцев и переселенцев в Россию;

· неравномерность размещения жителей по территории страны;

· обострение территориальных и социально-экономических проблем в городских и сельских поселениях;

· трудозанятости населения, роста уровня безработицы и др.;

· отсутствие научно обоснованной результативной демографической политики, необходимой на современном этапе развития страны.

Неблагоприятная, а в некоторых регионах и кризисная демографическая ситуация, несет угрозы национальной и экономической безопасности РФ.

Общее сокращение численности населения, снижение его плотности до параметров почти в три раза меньше среднемировых создадут опасность ослабления политического, экономического и военного влияния России в мире, возможность дополнительных притязаний на территорию Российской Федерации.

Уменьшение численности молодежи, вступающей в трудоспособный возраст, вызовет опасность обострения проблемы комплектования вооруженных сил, правоохранительных органов и иных силовых структур, что представляет собой угрозу сохранения оборонного потенциала страны, охраны государственных границ и проведения других мер, связанных с национальной безопасностью. По сравнению с 2000 годом численность мужского населения в возрасте 17-19 лет сократится к 2016 году с 3,46 млн. человек до 1,99 млн. человек.

1. Региональные типы геодемографической ситуации и тенденции её изменения.

Геодемографическая ситуация – это сложившееся на данной территории соотношение рождаемости, смертности и миграционной подвижности, создающих определенную структуру населения и динамику его численности.

Все регионы РФ по особенностям такой ситуации можно разделить на несколько типов:

1) Низкая рождаемость, повышенная смертность, большая естественная убыль, миграционный приток, сильное преобладание женщин, старая возрастная структура, сложный этнический состав, но преобладают русские, высокая плотность, высокая доля горожан. Города: Москва, Санкт-Петербург, области: Московская, Ленинградская, Свердловская, Кемеровская, Самарская, Ярославская, Владимирская.

2) Пониженная рождаемость, высокая смертность, большая естественная убыль, миграционный приток, сильное преобладание женщин, старая возрастная структура, преобладание русских, высокая плотность, пониженная доля горожан. Области: Псковская, Новгородская, Тверская, Смоленская, Костромская, Рязанская, Орловская, Курская, край Краснодарский.

3) Высокая рождаемость, низкая смертность, высокий естественный прирост, миграционный отток, преобладание женщин, молодая возрастная структура, преобладание титульных этносов, высокая плотность, низкая доля горожан. Республики: Дагестан, Ингушетия, Чеченская, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Калмыкия.

4) Повышенная рождаемость, пониженная смертность, естественный прирост около нуля, миграционный отток, преобладание мужчин, молодая возрастная структура, преобладание русских, низкая плотность, высокая доля горожан. Области: Магаданская, Мурманская, Камчатская, край: Красноярский, автономные округа: Чукотский, Таймырский.

5) Повышенная рождаемость, пониженная смертность, низкий естественный прирост, миграционный отток, равное соотношение полов, молодая возрастная структура, сложный этнический состав, но в основном преобладают русские, низкая плотность, пониженная доля горожан. Республики: Алтай, Бурятия, Саха (Якутия), Тыва, автономные округа: Корякский, Эвенкийский, Бурятский, Ямало-Ненецкий.

Регионы первого типа – это высокоурбанизированные территории в Главной полосе расселения. Демографический переход в них завершился раньше всего. Поэтому здесь минимальная рождаемость, сильное преобладание численности женщин над мужчинами. В то же время миграционный приток действует омолаживающе на возрастную структуру населения. Поэтому уровни смертности и естественной убыли не самые высокие в стране. В потоке мигрантов встречаются представители разных этносов, но преобладают в населении русские. В ближайшей перспективе в этих регионах можно ожидать некоторое увеличение рождаемости (за счет притока молодежи, в том числе представителей этносов с ее высоким уровнем), но она все-таки не перекроет уровень смертности. И численность населения регионов данного типа будет расти только за счет миграций.

Регионы второго типа – сравнительно малоурбанизированные территории в Главной полосе расселения с преобладанием русского населения. В предыдущие десятилетия они отличались интенсивным оттоком жителей, уезжавших в более урбанизированные регионы и районы нового освоения. Поэтому здесь самая старая возрастная структура населения, большой перевес женщин над мужчинами за счет старших возрастных групп, самые высокие в стране уровни смертности и естественной убыли. В настоящее время наблюдается миграционный приток, но в перспективе он не будет перекрывать естественную убыль населения. Численность жителей будет сокращаться, причем с ускорением, поскольку продолжится также старение возрастной структуры населения.

Регионы третьего типа – национальные автономии на юге европейской части России с преобладанием коренных этносов. Демографический переход здесь еще не завершился. Поэтому наблюдаются низкая смертность, высокие уровни рождаемости и естественного прироста, молодая возрастная структура населения. Но по мере развития процессов урбанизации, а также вследствие оттока молодежи в другие регионы страны (в первую очередь высокоурбанизированные первого типа), уровни рождаемости и естественного прироста будут снижаться, хотя и останутся максимальными в России еще долгие годы. В общем случае можно сказать, что будет наблюдаться постепенное развитие регионов данного типа в сторону завершения демографического перехода.

Регионы четвертого и пятого типов – регионы, относящиеся к зонам очагового заселения с очень низкой плотностью населения. Их общие характеристики – молодая возрастная структура населения, сложившаяся из-за миграционного притока в предыдущие десятилетия молодежи (в основном русских) и/или повышенной рождаемости коренных этносов, среди которых демографический переход еще не завершен. В итоге наблюдается повышенный уровень рождаемости, пониженный уровень смертности и, хотя близкий к нулю, но все-таки положительный естественный прирост. При этом люди интенсивно уезжают из этих регионов – особенно недавние мигранты и их потомки, так как условия для жизни на севере и востоке России крайне неблагоприятных. Но есть и существенные отличия типов друг от друга.

1. Особенности российского рынка труда. Субъекты рынка труда.

Преобразования, осуществляемые в последние годы в экономике страны, показали практически полное отсутствие социальной направленности и игнорирование потребностей и интересов человека. Человек из всех факторов производства оказался наиболее уязвимым. Российская модель не обрела четких характеристик, так как находится в стадии становления. Однако можно сказать, что она ближе к внешнему рынку труда.

Российский рынок труда имеет ряд особенностей.

1. Рынок труда формируется на базе фрагментарного рынка труда, действовавшего в советское время, и несет на себе отпечаток прошлых подходов к профессиональной подготовке, распределению и перераспределению рабочей силы и ее цены.

2. Российский рынок труда характеризуется низким уровнем цены рабочей силы и ее большим отрывом от стоимости.

3. Российский рынок труда не сбалансирован:

с одной стороны, он избыточен по объему, а с другой стороны, является трудодефицитным по своей структуре, т.е. происходит перенакопление рабочей силы на предприятиях, аккумуляция избыточной численности работников, при этом повышение спроса на рабочую силу приводит к трудодефициту.

4. Существует неконтролируемая миграция рабочей силы между странами СНГ.

5. Присутствует недостаточная взаимосвязь административных и рыночных методов регулирования занятости

6. Отсутствие информации о вакансиях за пределами места проживания.

7. Рынок труда в России слабо связан с рынком капитала.

Все это вызывает необходимость вырабатывать соответствующую российскую политику занятости, а также стратегии итактики механизма регулирования российского рынка труда.

Рынки труда в России весьма существенно различаются в разных регионах. Эти различия обусловлены:

Общеэкономическим состоянием регионов;

Спецификой производственных предприятий, преобладающих в регионах (убыточные, стратегически важны объекты, новые перспективные организации и т.п.);

Природно-климатическимй условиями, наличием полезных ископаемых и другими факторами.

При рыночных отношениях становятся естественными такие понятия как безработица, производственная занятость, снижение трудовой активности, нарушение справедливых форм распределения по труду. Поэтому необходимо создавать систему социальной защиты человека от негативных последствий рынка, поскольку в конечном итоге именно знания и труд человека определяют судьбу производства, его эффективность.

Субъектами рынка труда являются наемные работники (и их объединения – профсоюзы), работодатели (предприниматели) и их союзы, государство и его органы.

Состояние рынка труда определяется характером следующих рыночных параметров: объемом, структурой спроса на трудовые ресурсы; объемом, структурой предложения трудовых ресурсов; уровнем цены рабочей силы (оплаты труда), динамикой параметров в анализируемом периоде.

В целях объективной оценки ситуации на региональных рынках труда, а также в соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» Правительство РФ приняло постановление от 21 ноября 2000 г. № 875 «О правилах отнесения территорий к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда», которым определяется порядок проведения этой работы.

Территория современной Российской Федерации была впервые заселена людьми 10-12 тыс. лет назад. На протяжении многих веков различные племена и народы сменяли здесь друг друга, чему способствовало срединное положение территории на евро-азиатском континенте. При этом значительных сгустков населения не образовывалось, так как природные условия являлись относительно неблагоприятными для развития земледелия. Люди занимались охотой, собирательством, рыболовством, кочевым животноводством, что не способствовало высокой плотности населения.

В первые века нашей эры на территорию современной России с юго-запада начали переселяться восточно-славянские племена индоевропейской языковой семьи, занимавшиеся в основном земледелием. К этому моменту южные районы страны (в европейской части это степные территории, а в азиатской части - также лесостепные, горные и таежные) заселяли различные племена алтайской языковой семьи, главным занятием которых было кочевое скотоводство, а на юге Дальнего Востока - охота, собирательство и рыболовство. В центре и на севере европейской части и на севере Сибири проживали племена уральско-юкагирской языковой семьи, занимавшиеся в основном охотой, рыболовством и собирательством, а также оленеводством. Север Дальнего Востока заселяли палеоазиатские (чукотско-камчатские) народы, занимавшиеся рыболовством и оленеводством. На Кавказе проживали народы северокавказской семьи и иранской языковой группы индоевропейской семьи, которые занимались земледелием и животноводством. Восточно-славянские племена начали расселяться сначала в лесостепных районах европейской части, а затем и на юге.пестmi юны, постепенно смешиваясь с коренными финно-угорским пародами уральско-юкагирской семьи.

После монгольского нашествии в XIII п. единая восточнославянская этническая общность распадается. На бывшей северо-восточной окраине славянских племён формируется русский народ, представители которого начинают активно расселяться сначала в северном и северо-восточном направлении вплоть до побережья Северного Ледовитого океана - поскольку здесь проживали малочисленные финно-угорские народы. А позже - после завоевания «осколов» монгольской империи - Казанского, Астраханского и Сибирского

Ханств - в юго-восточном и восточном исправлении вплоть до побережий Каспийского моря и Тихого океана. При этом были присоединены территории, лас. к иные пародами уральско-юкагирской, алтайской, палеоазиатской, северокавказской семей. В итоге к концу XVII и (формировалось обширное многонациональное Русское государство на территории которого проживали представители различных коренных народов, но основную часть населении состовляли русские. Территория этого государства примерно совпадала с современными границами России (за исключением левобережья Днепра, относящегося сейчас к Украине, правобережья реки Урал, относящегося к Казахстану и некоторых других небольших территорий).

В следующие два века - в период существования Российской империи - в состав государства вошли обширные территории в Европе, Центральной Азии, на Кавказе, на побережье Тихого океана. Но сравнительно слабозаселенными и благоприятным для проживания, и поэтому заселенными впоследствии русскими, являлись лишь причерноморские степи, юг Дальнего Востока и побережье Финского залива (которое ранее уже принадлежало Русскому государству). Именно эти территории и вошли в состав современной России. Остальные земли - относительно плотно заселенные коренными народами ко времени их вхождения в состав Российской империи - входят сегодня в состав других независимых государств. Это европейские и азиатские республики СНГ и Прибалтики, Польша, Финляндия. Переселение русских на их территорию также происходило, но они составляли лишь небольшую долю общей численности населения.

В XX в. продолжилось переселение жителей центра и юга европейской части страны на север и восток - в районы нового освоения. Но вместе с русским стали массово переселяться и представители многих других народов - украинцы, белорусы, татары и др. В начале века переселение было связано в основном с освоением новых сельскохозяйственных земель на юге Сибири. Последний массовый "всплеск" таких миграций - освоение целинных земель в 1950-е и 1960-е гг. на юге Урала и Западной Сибири (а также на севере Казахстана - и поэтому сегодня там преобладает русское население). Начиная с 1930-х гг. переселение в основном было вызвано развитием промышленности в северных и восточных районах страны, в том числе на территориях Крайнего Севера - крайне неблагоприятных для проживания населения. При этом люди или привлекались различными льготами (повышенная заработная плата, пониженный пенсионный возраст и др.), или переселялись насильно (в ходе массовых депортаций).

В 1990-е гг. в условиях острого социально-экономического кризиса наметился отток жителей из северных и восточных районов страны (особенно с Крайнего Севера) обратно на территории старого освоения - центр и юг Европейской части России. Старая система льгот перестала действовать, и проживать в малоосвоенных районах с суровыми природными условиями стало невыгодно. Особенно быстро начали терять населения регионы с самым неблагоприятным для человека климатом - Чукотка, Таймыр, Эвенкия, Якутия. Сказался также демографический кризис, когда большинство регионов страны стали терять населения их- из-за естественной убыли. В итоге к началу XXI н. мы имеем современную картину размещения жителей по территории России.

Размещение населения показывает распределение жителей по отдельным частям территории страны. При этом части могут быть разного уровня (или ранга). Главными показателями размещения являются численность населения (или доля от общей численности) и плотности. населения (количество жителей на единицу площади) Если динамика населения страны в целом зависит в основном от естественного движения населения, то изменение размещения населения внутри России связано в петитом с миграционными процессами.

Наиболее крупными частями, на которые обычно подразделяют территорию России, являются европейская и азиатская части страны. При этом по площади.азиатская часть (3/4 общей территории России) заметно преобладает над европейской (1/4). Такое же соотношение европейской и азиатской частей по территории наблюдалось и в бывшем СССР.

По соотношению населения картина обратная. Большинство населения России традиционно проживает в европейской части страны, которая отличается более благоприятными для жизни природными условиями и откуда исторически шло развитие государства. Доля азиатской части постоянно росла, но в последнее десятилетие она IK-CKOJILKO снизилась. По населению Россия является "более европейским" государством, чем СССР. Соответствующие цифры приведены в табл. 2.4.

Следующий уровень частей, на которые можно разделить Российскую Федерацию, - это экономические районы страны. Дифференциация между районами страны по численности населения довольно велика. Различие между самым многонаселенным экономическим районом (Центральным) и самым малонаселенным (Северным) превышает 5 раз. Центральный район вообще резко выделяется среди остальных, концентрируя более 1/5 населения страны. Динамика численности населения по экономическим районам России с 1939 г. представлена в табл. 2.5.

Особенно сильно на протяжении XX и увеличилось значение Дальневосточного (рост численности населения почти в 2,5 раза) и Восточно-Сибирского (рост почти в 2 раза) экономических районов - на их территорию шёл особенно активный приток населения. Но в сумме они и в настоящее время дают лишь около 11% населения России. А Дальневосточный район занимает по численности предпоследнее место. Сократилась численность населения в Центрально-Черноземном и Волго-Вятском районах, откуда люди выезжали в районы нового освоения наиболее интенсивно.

С 2000 г. в Российской Федерации действует отличающаяся от сетки экономических районов система семи федеральных округов, которые были созданы дни улучшения административного управления страной, состоящей из многочисленных регионов - субъектов Федерации федеральные округа также значительно различаются по численности населения, как это видно из данных табл. 2.6. Самый многонаселенный округ (Центральный) превосходит самый малонаселенный (Дальневосточный) по-прежнему более чем и 5 раз.

Последний уровень, на котором можно рассматривать размещение населения в масштабах всей страны, - это уровень регионов - субъектов РФ. В соответствии с Конституцией РФ все эти регионы имеют равные права, что выражается, в частности, при формировании Федерального Собрания Российской Федерации. Но различия по численности населения между ними огромны, что представляет собой большую проблему для государственного управления как на федеральном, так и на местном уровнях. Так, город Москва превосходит по населению Эвенкийский автономный округ почти в 500 раз. Наиболее типичными для России являются регионы с численностью населения от 1 до 2 млн. жителей. В них концентрируется около 27% населения страны.

Самыми многонаселенными регионами России являются город Москва (10,4 млн. чел. в 2004 г.) и Московская область (6 6 млн. чел.), которые с точки зрения расселения целее разно рассматривать вместе в качестве единого Московского региона В таком случае только в одном этом регионе концентрируется более 10% населения страны. Более 6 млн. чел. проживает в аналогично объединенном Петербургском per (город Санкт-Петербург плюс Ленинградская область), что составляет 4,4% населения страны. В сумме эти два крупнейших региона концентрируют 16,2% жителей России. Многонаселенными в России можно считать также регионы с населением от 3 до 5 млн. с небольшим жителей. Краснодарский край, Нижегородская, Самарская, Свердловская, Ростовская и Челябинская области, республики Башкортостан и Татарстан. В сумме на эти восемь регионов приходится 23% населения страны. Всего в многонаселенных регионах (около 10% регионов России) проживает почти 40% населения страны.

На противоположном конце распределения регионов по численности населения находятся малонаселенные субъекты Российской Федерации с населением менее 500 тыс. чел. в каждом. Самыми малонаселенными субъектами являются автономные округа Эвенкийский (17,5 тыс. млн.чел.), Корякский (24,3 тыс. чел.), Таймырский (39,4 тыс. чел.), Ненецкий (41,8 тыс.), Чукотский (51,4 тыс.) и Агинский Бурятский (72,7 тыс. жителей). Менее полумиллиона человек проживает также в республиках Адыгея, Алтай, Ингушетия, Калмыкии, Карачаево-Черкесия, Тыва, автономных округах Коми Пермяцком и Усть-ордынском Бурятском, областях Камчатском, Магаданской и Еврейской автономной области. Уже по перечню видно, что малонаселенными являются в основном автономии по национальному признаку. В сумме 17 малонаселённых регионов концентрируют около 2% населения страны.

Наиболее быстрыми темпами росли в XX и население самых северных и восточных регионом России в которых шло интенсивное освоение природных ресурсов. Так количество жителей в Мурманской области с 1926 по 1992г. выросло в 35 раз, население Ханты-мансийского автономного округа - в 30 раз, население Камчатской области - в 25 раз.

В то же время население многих областей центральной России уменьшилось (Псковской, Новгородской, Тверской, Смоленской, Тамбовской и др.). Но в последнее десятилетие века динамика численности населения и региональном разрезе сменилась практически на противоположную. Самые северные и восточные регионы страны стали терять население особенно быстро из-за массового миграционного оттока жителей. Более чем в 3 раза по сравнению с 1991 г. сократилось население в Чукотском автономном округе. Более чем на четверть - в Камчатской и Магаданской областях, Корякском и Эвенкийском автономных округах. В это же время некоторые южные и западные регионы сохраняют прирост населения или из-за значительного миграционного притока (Белгородская область, республика Северная Осетия - Алания и др.), или по причине сохранения заметного естественного прироста (республики Дагестан, Ингушетия и др.).

Средняя плотность населения составляет в России всего 8,4 чел. на 1 км2, что более чем в 4 раза ниже средне мирового показателя. Даже из государств СНГ, которые за некоторыми исключениями также не относятся к плотно населенным, плотность населения ниже, чем в России, только в Казахстане. Причем если в европейской части страны плотность населения сравнительно высока (около 30 человек на 1 км2) и сравнима со средней плотностью населения в таких регионах мира, как Африка и Америка, то в азиатской части России она является крайне низкой(2,5 человек на 1 км2). Особенно низка плотность сельского населения, которое более тесно связано с территорией, чем городское - всего 2,3 чел. на 1 км2. Именно по плотности сельского населения судят о степени освоенности территории.

Значения плотности населения по экономическим районам и федеральным округам страны представлены в табл. 2.7.

Хорошо видно, что относительно высокая плотность населения (т. е. более 50 чел. на 1 км2) наблюдается лишь в Центральном районе и в Калининградской области. Еще два района (Северо-Кавказский и Центрально Черноземный) близки к этому значению. Лишь на этих же территориях плотность сельского населения превышает 10 чел. на 1 км2, что считается по мировым стандартам достаточно освоенной территорией. Самыми слабозаселенными пунктами являются Дальневосточный, Восточно-Сибирский и Северный районы, в которых общая плотность населения состовляет менее 5 чел. на 1 км2, а плотность сельского населении менее 1 чел. на 1 км2, т. е. это фактически неосвоенные территории. Среди федеральных округов высокую плотность населения имеет лишь Центральный, а относительно плотно заселены также Южный и Приволжский округа. Остальные округа характеризуются или низкими (от 5 до 10 чел./ км2 в Северо-Западном и Уральском округах), или крайне низкими показателями плотности населения (менее 5 чел./ км2 в Сибирском и Дальневосточном округах).

Среди отдельных регионов наибольшей плотностью населения выделяется Москва с Московской областью (в данном случае Москву как город нельзя рассматривать отдельно от окружающего региона) - - около 360 чел. на 1 км2. Высокой плотностью населения выделяются также Республика Северная Осетия-Алания (более 80 чел. на 1 км2), республика Чувашия и Санкт-Петербург с Ленинградской областью (по 70 чел. на 1 км2). Более 50 чел. на 1 км2 имеют некоторые области Центральной России (Ивановская, Владимирская, Тульская, Белгородская), регионы Среднего Поволжья (Республика Татарстан и Самарская область), а также ряд регионов Северного Кавказа (Краснодарский край, республики Адыгея, Дагестан, Кабардино-Балкария, Ингушетия, Чечня).

Наименьшую плотность населения имеют автономные округа Восточной Сибири и Дальнего Востока: Эвенкийский (1 чел. на 40 км2), Таймырский (1 чел. на 20 км2), Чукотский и Корякский (по 1 чел. на 10 км2). Менее 1 чел. на 1 км2 плотность населения также в Республике Саха (Якутия), областях Камчатской и Магаданской, автономных округах Ненецком и Ямало-Ненецком. Все эти территории можно считать практически незаселенными.

Сильнее всего тесно плотность населения в России связана с благоприятностью для жизни природных условий. Так, наиболее высокой плотностью населения (если не считать Москву, Санкт-Петербург и окружающие их территории) характеризуются регионы юго-запада России (Северо-Кавказский, Поволжский и Центрально-Черноземный экономические районы), в которых природные условия наиболее благоприятны Для жизни людей. При движении на север и восток плотность населения постепенно уменьшается. Наименьшей плотностью отличаются северо-восточные регионы (север Восточной Сибири и Дальнего Востока), в которых природные условия самые суровые. Именно поэтому больше половины азиатской части России является фактически незаселенной территорией. Высокая плотность населения в окружении Крупнейших городов Москвы и Санкт-Петербурга связана с благоприятностью не природных, а социально-экономических условий.

В общем случае на территории России можно выделить Главную полосу расселения, которая охватывает почти всю Европейскую часть России, кроме территорий севернее линии Петрозаводск - Киров - Пермь и Прикаспийской низменности. В азиатской части страны эта полоса имеет форму клина, сужающегося к востоку и тянущегося восточнее Байкала узкой зоной вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали. На Главную полосу приходится примерно треть территории России, но около 94% ее населения. В этой зоне сконцентрированы основные города, в том числе все крупнейшие города и города-миллионеры. Средняя плотность населения достигает 40 чел. на 1 км", а плотность сельского населения - 10 чел. на 1 км2, т. е. эта часть России является довольно плотно заселенной и хороши освоенной и здесь возможна интенсификация социально-экономического развития.

К северу от Главной полосы расселении расположена Северная зона очагового заселения. Она занимает 2/3 территории страны, но проживает здесь лишь 5% населения. Это районы тайги, тундры и лесотундры с суровыми природными условиями, расположенные севернее Главной полосы расселения. Средняя плотность населении здесь меньше 1 чел. на 1 км2, а сельского - менее 1 чел. на 10 км2, т.е. большая часть территории фактически не заселена и не освоена. Преобладает городское население, сконцентрированное в отдельных очагах, связанных в основном с добычей минеральных ресурсов (районы Норильска, Воркуты, М. и а да на и др.).

Сравнительно небольшую территорию на юге Сибири (республики Алтай, Тыва и некоторые прилегающие территории) занимает Южная зона очагового заселения. К ней же относится и Прикаспийская низменность. В этой зоне проживает около 1% населения России. Средний плотность здесь также низка (около 2,5 чел. на 1 км2), хоти, в отличие от Северной зоны, преобладает сельское население, т. е. это тоже практически неосвоенная территория Основная часть Южной зоны очагового заселения расположена за переделами России - на территории Казахстана и Средней Азии.

Слабая заселенность значительной части территории России является одной из серьезных проблем, препятствующих интенсификации социально-экономического развития нашей страны. В перспективе эта проблема будет обостряться, поскольку население России сокращается. По всей видимости, в будущем многие северные и восточные территории страны с наиболее суровыми природными условиями практически полностью лишатся постоянного населения. А хозяйственная деятельность в них будет осуществляться в основном вахтовым методом