Объявление в розыск имущества должника. Розыск должника и его имущества судебными приставами в исполнительном производстве

Сложная экономическая обстановка в целом по стране, низкие зарплаты вынуждают граждан брать денежные средства в долг у других лиц. Ситуация с задолженностью обостряется, если заемщик перестает исполнять договорные обязательства в установленные сроки. Аналогичная картина формируется по обязательствам перед бюджетом, алиментам, штрафам и другим платежам. Для взыскания недоимки истец обращается к суду, ФССП. В этом случае важно выяснить, как происходит розыск должника в исполнительном производстве и какие последствия его ожидают.

Причины объявления в розыск

После систематического нарушения неплательщиком договорных условий, кредитор вынужден обратиться за защитой законных прав в суд. Начинается разбирательство, по результатам которого взыскатель получает на руки исполнительный документ и передает его на обработку приставам.

Исполнитель возбуждает производство, главной целью которого является удовлетворение требований суда. На первом этапе должностное лицо предоставляет ответчику пятидневный срок для добровольного погашения долгов. Далее запускается процедура принудительного взыскания. Разыскивается неплательщик, его активы, денежные средства наличные и на банковских счетах.

Определим, когда законом предусмотрен розыск ребенка, должника или его имущества. Процедура реализации судебного акта регламентирована ФЗ №229 от 02.10.2007 г. Статья 65 определяет основания для применения розыскных мероприятий:

• Неплательщик уклоняется от дачи объяснений по требованию пристава.
• Ответчик нарушил закон и не уплатил соответствующий штраф.
• Выполнение алиментных обязательств прекращено или идет погашение незначительными долями.
• Родитель незаконными путями вывез ребенка, скрывает его от родных в неизвестном месте.
• Нанесен тяжкий вред жизни, здоровью, имуществу других физических лиц.

Конкретные основания для объявления гражданина в розыск определяются непосредственно представителем УФССП в соответствии с законодательным регламентом. Оперативно-розыскным мероприятиям должны предшествовать работы по определению места жительства и нахождения физлица, опросы близких родственников, знакомых, коллег по работе.

На начальном этапе исполнительного производства производится розыск должника и его активов

Только, если данные действия не приносят желаемого результата, пристав переходит к крайним мерам и объявляет ответчика в розыск. Разыскивание неплательщика производится по всей территории страны, при необходимости даже за ее пределами.

Инициатор процедуры

Госслужащий ФССП наделен полномочиями объявлять должника в розыск по собственной инициативе в ходе производства. Потребовать принудительного определения местонахождения неплательщика вправе взыскатель, непосредственно суд.

Процесс предполагает многочисленные бюрократические издержки, требует соблюдения четкого плана, оформления большого числа подтверждающих документов. Для юридических и физических лиц действует определенный перечень оснований, когда розыск становится вынужденной мерой:

• Требования истца имеют неимущественный характер, независимо от стоимостного измерения, не могут быть исполнены без личного присутствия ответчика.
• Материальный, денежный иск превышает десять тысяч рублей, плательщик уклоняется всяческими методами от погашения недоимки.

Исполнитель приступает к процедуре обнаружения ответчика по заявлению взыскателя не позднее трех дней с момента регистрации документа канцелярией службы. Розыск ребенка организуется на протяжении суток. По результатам рассмотрения ходатайства госслужащий выносит постановление. Документ должен содержать следующие обязательные реквизиты:

• Дата, место рождения разыскиваемого.
• Адрес постоянного, временного проживания по последним официальным данным.
• Наименование и контактная информация о работодателе.
• Методика определения размера задолженности.
• Сведения о взыскателе, телефон для связи.

Поиском должника занимается служба судебных приставов

Бланк передается на согласование и утверждение старшему уполномоченному лицу в ФССП, далее принимается к немедленному исполнению. Истцу направляется копия документа, дебитору бумага пойдет на последний известный адрес пребывания.

Оформление обращения

Займодавец вправе требовать розыска заемщика на стадии судебного разбирательства. Чаще всего данная инициатива исходит от кредитора, если существует реальная угроза нарушения законных прав, утраты имущества и уклонения виновного лица от ответственности по исполнительному производству.

Форма может быть составлена лично взыскателем, его уполномоченным представителем. Документ составляется и направляется по почте или через личный кабинет на официальном сайте ФССП, сервис Госуслуги. При подаче документа на бумажном носителе рекомендуется составить два экземпляра. Перечислим основные моменты, требующие отражения в заявлении:

• Наименование территориального органа судебных приставов.
• Должность, инициалы исполнителя, кому предназначено исполнять обращение.
• Сведения о сторонах взаимоотношения.
• Название бланка.
• Краткая информация по сути разбирательства со ссылкой на судебный приказ.
• Изложение сведений о совершенных выплатах, сроках прекращения исполнения требований суда, причины, если их возможно определить.
• Ожидаемые меры, описание требований.
• Список приложений.

К бланку прилагаются копия постановления о возбуждении исполнительного производства, документ по наделению представителя полномочиями. Дополнительно заявитель может предоставить фото должника, выписки со счетов по зачислению алиментов, иные документы, позволяющие принять единогласное решение о розыске. Например, свидетельские показания о жестоком обращении нарушителя с похищенным ребенком.

При подаче заявления на розыск важно правильно его составить

Пристав не вправе отказать заявителю в удовлетворении требований найти должника, если на бумаге присутствуют опечатки, ошибки, не влияющие на суть обращения. Бланк может быть составлен по произвольной форме, а любые дополнения вносятся отдельным заявлением или посредством предоставления копий подтверждающих документов.

Применения правового инструмента

Розыск должников судебными приставами начинается с момента издания постановления и утверждения его руководством. Требования к составлению данного документа предъявлены ст. 33 ФЗ №229 и подлежат обязательному исполнению.

Мероприятие осуществляется по двум основным направлениям: выявление местонахождения нарушителя и вычисление источников погашения задолженности. Вся полученная информация подлежит отражению в единой базе исполнительных производств.

Существенная доля сведений представлена в открытом доступе, ознакомиться с ней может любой желающий. Такая картина оказывает негативное воздействие на жизнь, деятельность должника. Наибольшую результативность мероприятие дает по отношению к юридическим лицам, поскольку публичное оглашение долговых обязательств приводит к ухудшению деловой репутации, утрате клиентов и риску разорения, банкротства.

Реестровая таблица содержит следующую информацию:

• Дата и номер исполнительного листа, производства.
• Полное имя для физлица.
• Наименование для организаций, контакт управляющего.
• Контактная информация об исполнителе и расположении территориального подразделения ФССП.
• Реквизиты розыскного бланка.

Получить доступ ко многим сведениям о должнике может любой человек

Течение процедуры

Приставы наделены государством и судом полномочиями направлять запросы в любые компетентные органы:

• Финансово-кредитные учреждения.
• Полицию, ГИББД, ФМС.
• Налоговую инспекцию, ФСС, ПФР.
• Местную власть, администрацию, мэрию.
• Росреестр.
• Жилищно-коммунальные хозяйства и др.

Все сведения, полученные в ответ, помогут исполнителю определить потенциальное место пребывания неплательщика, установить уровень официального дохода, причины уклонения от законных требований. В некоторых случаях скрывающийся нарушитель будет привлечен не только к административной, но и к уголовной ответственности. Последний вариант будет приведен в действие, если появятся неопровержимые доказательства злого умысла в действиях разыскиваемого.

Общий регламент розыска состоит из следующих этапов:

1. Составление плана мероприятия.
2. Рассылка запросов по федеральным, коммерческим структурам и службам.
3. Сопровождение документации.
4. Прямые действия по поиску имущества, самого физлица, компании.
5. Распределение обязательств между участниками оперативной группы, подчиненными.
6. Контроль и анализирование.
7. Подача жалоб, ходатайств по оспариванию действий участников мероприятия.

Для поиска должника приставы могут направлять запросы в различные инстанции

Действующее законодательство не регламентирует строгого порядка розыскных работ, поэтому конкретный план определяется госслужащим по совокупности обстоятельств дела. Нужно предусмотреть все возможные нюансы, факторы, особенности конкретной ситуации.

Единственное требование к мероприятию – не затрагивать конституционные права и свободы граждан, избегать по возможности применение физической силы, исключить насилие. Пристав может посещать последнее место пребывания нарушителя, осматривать недвижимость, имущество, проводить опрос родственников, коллег, супругов.

На практике в исключительных случаях в процедуру вовлекаются не только государственные организации, но и частные сыскные агентства, детективы. Важно понимать, что дополнительные расходы по услугам коммерческих компаний косвенно увеличат сумму задолженности ответчика. Изначально расходы несет истец, но суд не запрещает обратиться с новым иском по компенсации данных платежей.

Риск за несанкционированную деятельность, нарушение настоящего регламента привлеченными физлицами и организациями ложится на исполнителя. Возможность использования сведений, полученных посредством частного сыска, в ходе розыскного дела, подтверждается письменным согласием пострадавшего. Дополнительную помощь в поиске удерживаемых детей оказывают объявления в СМИ.

Отклонение ходатайства заявителя

Исполнитель имеет право отказать взыскателю в удовлетворении требований по обнаружению ответчика, его имущества. Например, производство только началось, применены не все возможные меры и действия, а истец уже инициирует розыск неплательщика.

Если решение пристава не имеет обоснования, действительно нарушает право заявителя и фактически служит препятствием в погашении задолженности, влечет негативные последствия, можно подать письменную жалобу в прокуратуру, суд, непосредственному руководству госслужащего.

Заявителю в ряде случаев может быть отказано в поиске должника

В прошении к проверяющим инстанциям необходимо указать всю информацию о ходе дела, действиях исполнителя, мотиве отказа. Адресат жалобы будет искать нарушение в работе исполнителя судебного акта. Если в результате проверки будет выявлено реальное нарушение работника ФССП, его привлекут к ответственности путем наложения санкций, дисциплинарного взыскания, отстранения от дела.

Должник нашелся

Если нарушитель обнаружен на территории, исключенной из ведомства пристава, вплоть до пребывания за рубежом, исполнитель вправе подать ходатайство на имя руководства о передаче дела в другое подразделение или на расширение полномочий. Допускается препровождение неплательщика в подразделение ФССП для незамедлительного осуществления предусмотренных судом исполнительских действий.

На все имущество, активы, денежные средства, выявленные в ходе оперативно-розыскных мероприятий, производится обращение взыскания в установленной законом очередности. Важно определить не только объекты собственности должника, но и имущество, которыми он управлял и распоряжался в ближайшее время. Вполне вероятно, что был факт отчуждения, дарения. Поэтому госслужащий должным образом проверяет имущественную историю нарушителя.

Завершение розыскных мероприятий производится по письменному решению пристава. Действие возможно в следующих случаях:

• Установлено место пребывания разыскиваемого.
• Выявлено имущество, иные активы.
• Взыскатель выразил протест по розыску.
• Зафиксировано мошенничество со стороны истца.
• Запушена процедура конкурсного производства.
• Задолженность погашена, необходимость поиска отпала.
• Полностью реализован план мероприятия и др.

После нахождения должника его имущество может быть реализовано для уплаты долгов

Найденный несовершеннолетний ребенок подлежит передаче второму родителю, официальному опекуну или органам социальной защиты населения, попечительства. Перемещение малолетнего из-за границы осуществляется в сотрудничестве с консульством, органами опеки.

Если в исполнительном производстве розыск имущества должника по выплате алиментов на протяжении года не приносит результатов, пристав информирует об этом взыскателя. Жена имеет возможность подать иск в суд с требованием признать гражданина безвестно пропавшим, отсутствующим.

В исполнительном производстве сроки действий и розыска должника ограничены двумя месяцами. Допустимо продление не более чем на шестьдесят дней по веским основаниям.

Комментарий к статье 65

1. Во многих случаях исполнение судебного решения или иного юрисдикционного акта не может производиться, если неизвестно место жительство должника или он скрывается в целях уклонения от исполнения указанных актов.

Кроме того, возможен также розыск имущества должника и розыск ребенка.

По смыслу комментируемой статьи розыск может осуществляться:

1) органами внутренних дел;

2) Федеральной службой судебных приставов.

Органы внутренних дел осуществляют розыск в случае отсутствия сведений о местонахождении должника по исполнительным документам, содержащим требования:

1) защиты интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

2) взыскания алиментов;

3) возмещения вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца;

4) об отобрании ребенка.

В указанных случаях судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом. В таком же порядке выносится постановление о розыске имущества должника или розыске ребенка.

Федеральная служба судебных приставов осуществляет розыск:

1) должника-организации;

2) имущества должника-организации;

3) имущества должника-гражданина.

При этом розыск объявляется по заявлению взыскателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Общим для указанных процедур розыска является место его объявления.

Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа:

1) по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника;

2) по местонахождению имущества должника;

3) по месту жительства взыскателя.

В данном случае действуют правила ст. 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в соответствии с которыми, например, если отсутствуют сведения о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка, исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества (ч. 4 ст. 33 комментируемого Закона).

3. По общему правилу расходы по розыску должника, его имущества и розыску ребенка относятся к расходам по совершению исполнительных действий (ч.2ст. 116 комментируемого Закона). Причем размер указанных расходов определяется по-разному:

1) расходы по розыску должника-гражданина и розыску ребенка определяются на основании заявления органа внутренних дел, осуществлявшего такой розыск;

2) расходы по розыску должника-организации, имущества должника-организации и имущества должника-гражданина - на основании расчета, производимого территориальным органом Федеральной службы судебных приставов.

В любом случае Закон не предусматривает необходимости авансирования расходов по розыску должника со стороны взыскателя. В то время как ранее действующий Закон об исполнительном производстве 1997 г. закреплял, что по другим видам исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск должника или его имущества при наличии согласия взыскателя нести бремя расходов по розыску и авансировать указанные расходы (ч. 2 ст. 28 Федерального закона "Об исполнительном производстве" 1997 г.). Далее взыскатель мог в судебном порядке требовать от должника возмещения расходов по розыску.

Ранее в литературе было высказано мнение, что развитию исполнительного производства и укреплению его принципов, в том числе принципа диспозитивности, могло бы способствовать наличие нормы, предусматривавшей возможность розыска должника по просьбе взыскателя по любым делам с отнесением расходов по розыску на счет взыскателя. Предоставление взыскателю права подать заявление на розыск за свой счет по всем другим делам способствовало бы расширению возможностей для взыскателя. Взыскатель выбирал бы сам, что ему больше подходит: оплатить производство розыска или оставить исполнительный документ без исполнения.

См.: Примерная концепция основных направлений по изменению законодательства об исполнении судебных решений, представленная Министерством юстиции СССР // Советская юстиция. 1991. N 6. С. 13.

Как видно сейчас, законодательство предусматривает такую возможность, т.е. у взыскателя имеется субъективное право требовать совершения указанных выше действий от судебного пристава-исполнителя (соответственно, для него это будет обязанность), что вытекает из принципа законности и государственной гарантированности прав и свобод человека.

Однако расходы по розыску все же возлагаются на должника, а не на взыскателя.

4. Отметим также, что в постановлении об окончании исполнительного производства отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка. При окончании исполнительного производства в связи с его передачей в другое подразделение судебных приставов по основаниям, установленным Законом об исполнительном производстве, отмена розыска должника, его имущества, розыска ребенка может не производиться. Полномочия по отмене розыска, а также по изменению и отмене ограничений переходят к судебному приставу-исполнителю, которому передано исполнительное производство (ч. 4 ст. 47 комментируемого Закона).

МАТЕРИАЛЫ К СТАТЬЕ 65

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ О ВЗЫСКАНИИ НАЛОГА (СБОРА), А ТАКЖЕ ПЕНИ ЗА СЧЕТ ИМУЩЕСТВА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА-ОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ НАЛОГОВОГО АГЕНТА-ОРГАНИЗАЦИИ (Извлечение)

3.7. ...В случае отсутствия должника и его имущества по месту нахождения, указанному в исполнительном документе налогового органа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о розыске должника или его имущества. При установлении должника (его имущества) соответствующие расходы по совершению розыскных действий взыскиваются с должника.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ РОЗЫСКА ДОЛЖНИКА-ОРГАНИЗАЦИИ И ИМУЩЕСТВА ДОЛЖНИКА (ГРАЖДАНИНА ИЛИ ОРГАНИЗАЦИИ)

(Извлечение)

Не приводится.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПИСЬМО

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ ДОЛЖНИКОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ НЕПЛАТЕЛЬЩИКАМИ АЛИМЕНТОВ

Одним из методов, способствующих выявлению должников по исполнительным документам о взыскании алиментов, объявленных в розыск на основании постановления судебного пристава-исполнителя, является размещение на официальных сайтах территориальных органов ФССП России информации, позволяющей идентифицировать указанных лиц.

Размещение в открытом доступе подобной информации не может расцениваться как нарушение конституционных прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Это следует, прежде всего, из принципа открытости судебного разбирательства и публичного провозглашения вынесенного судом решения, что предполагает общедоступность сведений о предмете и сторонах спора, а также результатах рассмотрения дела в суде.

По той же причине не могут считаться конфиденциальными сведения о должнике, уклоняющемся или скрывающемся от исполнения вступившего в законную силу судебного решения, нарушающем законные интересы взыскателя и права несовершеннолетних детей. Закрепленный на законодательном уровне обязательный розыск граждан, уклоняющихся от уплаты алиментов, является публичной мерой и направлен на защиту наиболее социально незащищенной группы населения.

В этой связи заслуживает внимания опыт Управления ФССП России по Чувашской Республике, на официальном сайте которого создан раздел "Алиментщики в розыске". В разделе размещена информация о неплательщиках алиментов, содержащая фамилию, имя, отчество, дату и место рождения должника, а также наименование органа внутренних дел, осуществляющего розыск должника, объявленный судебным приставом-исполнителем, и телефоны судебных приставов-исполнителей. Данная информация может быть дополнена сведениями о суде, выдавшем исполнительный документ.

В целях повышения эффективности исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов считаю необходимым использовать в практической деятельности опыт Управления ФССП России по Чувашской Республике по размещению на официальном сайте территориального органа информации о неплательщиках алиментов, находящихся в розыске на основании постановления судебного пристава-исполнителя. При этом после установления местонахождения должника информация должна быть немедленно удалена с сайта.

Розыск имущества должника выполняется на любом из этапов производства. Основаниями для данной процедуры является смена адреса дебитора, утрата данных о его местонахождении, невозможность связаться с лицом. Часто дебитор предпринимает умышленные действия по сокрытию собственности для того, чтобы она не была продана в процессе конкурсного производства. Основания для проведения процедуры изложены в 28 статье ФЗ «Об исполнительных процедурах».

Основания для поиска имущества должника ФССП

В некоторых случаях розыск имущества должника выполняется в непреложном порядке. Порядок разбора дел применяется при производстве по следующим делам:

• Взыскание алиментных выплат. Порядок розыска должников по алиментам судебными приставами ;
• Компенсация вреда здоровью;
• Выплата компенсаций по утере кормильца.

В любой из этих ситуаций, кроме взыскания алиментов, в качестве одной из сторон дела может выступать и ФЛ, и ЮЛ. Согласно статье 26 ФЗ «Об исполнительном производстве», ФССП может окончить процедуру на законных основаниях, вернув исполнительный лист взыскателю. Однако к вышеизложенным категориям данное правило не применяется. В рассматриваемых ситуациях, инициировать дело может как взыскатель, так и ФССП.

Мероприятие может проводиться и в факультативном порядке. В этом случае потребуется заявление от взыскателя об инициировании процедуры. Данное лицо также несёт все расходы, которые предполагает поиск.

Как выполняется розыск судебными приставами?

Розыскная деятельность – обязанность ФССП. Все мероприятия должны проводиться согласно нормам закона. Возможно применение методов, которые не противоречат принятому законодательству. Деятельность выполняется следующими группами лиц:

• Первоначальные мероприятия для нахождения собственности – старшие приставы или приставы исполнителей городских ФССП;
• Розыскные методы для нахождения имущества – группа розыска дебиторов и собственности.

Основные задачи ФССП:

• Организация и выполнение всех требуемых мероприятий на возмездном и безвозмездном основании;
• Накопление и анализ данных по линии розыска, создание информационной базы соответствующего характера;
• Организация взаимодействия розыскных подразделений и ФССП;
• Взаимодействие с таможенными, пенсионными, налоговыми и прочими государственными органами для того, чтобы поиск был максимально эффективным;
• Анализ и учёт итогов работы подразделения, контроль над исполнением планируемых мер.

При работе могут применяться следующие методы:

• Сбор сведений посредством наведения запросов и получения справок;
• Направление ориентировок и заданий;
• Опрос лиц;
• Участие в работе органов внутренних дел и прочих государственных учреждений;
• Анализ накопленных данных.

Поиск, как правило, предполагает тесное взаимодействие с правоохранительными структурами. К примеру, между двумя органами может производиться обмен информацией о собственности дебитора, совместное участие в розыске.

Может потребоваться более сложная работа по судебным предписаниям, в частности, это проникновение на территорию дебитора с целью описи собственности и её изъятия. Для этого к работе приобщаются:

• приставы-исполнители и приставы по ОУПДС,
• сотрудники отраслевых учреждений органов внутренних дел.

Розыскная работа подразделений

Поиск предполагает участие в деле множества структур. Однако, ещё до объявления розыска, сотрудники имеют право на проведение собственных мер:

• Направление запроса в Управление внутренних дел и получение сведений о регистрации дебитора;
• Отправление запросов в Пенсионный фонд;
• Опрос соседей и родственников дебитора о его собственности и финансовом положении;
• Проверка полученных данных, если они расходятся с информацией, указанной в исполнительном документе (к примеру, в бумаге указан только один адрес, но фактически у должника есть много недвижимости);
• Отправление запросов в регистрирующие органы касательно наличия определённого вида собственности. Например, автомобилей — в ГИБДД, недвижимости — в БТИ;
• Направление запросов в Сбербанк для того, чтобы проверить, имеются ли у дебитора открытые счета.

Если все данные мероприятия показали свою безрезультатность, объявляется поиск или . Выполняется он группой розыска ФССП.

Для начала розыска имущества требуется постановление.

Вынесение постановления

Розыск потребует вынесение постановления. Закон не предъявляет к нему особых требований. Однако документ, в обязательном порядке, должен быть утверждён старшим приставом. В постановлении указываются следующие сведения:

• Место регистрации дебитора, последнее место его работы;
• Проведение расчётов по задолженности;
• Данные о взыскателе – дата рождения, место регистрации или прописки.

Розыск выполняется по месту действия исполнительного документа или последнему известному местонахождению имущества должника. Постановление обычно не выносится в следующих случаях:

• Если кредитор точно знает, что дебитор и его собственность находятся в стране дальнего зарубежья;
• Если кредитор не знает конкретное местоположение дебитора за границей;
• Если с государством, в котором находится собственность, у РФ не заключён договор о взаимном исполнении решения суда.

В данном случае вынесение документа просто бессмысленно.

Основания прекращения дела

Основаниями для завершения инициирования дела являются:

• Нахождение дебитора и его собственности;
• Истечение срока осуществления розыскных мероприятий.

Если собственность найдена, то выполняются действия по возобновлению исполнительного производства. Подготавливается справка о результатах мероприятия. В ней прописываются данные о местонахождении имущества. В данном документе должны быть только проверенные и объективные сведения.

Если имущество найдено, то исполнительное производство возобновляется.

Подача заявления в ФССП

Если взыскатель будет непосредственно помогать ФССП в розыске, мероприятие можно сократить и упростить. Для этого требуется, во-первых, правильно составлять . Как оформить заявление? Требуется указать в нём дополнительные пункты. В частности, заявление может содержать:

• сведения о возможном местонахождении дебитора,
• предполагаемых путях нахождения его собственности,
• расчётные счета дебитора,
• данные о его возможном финансовом положении.

Дополнительная информация о том, как начать розыск имущества должника, о полномочиях приставов и мерах по поиску собственности в этом видео:

Если поиск будет проводиться с участием взыскателя, больше шансов на его благоприятный исход. Если заявление не содержит рассматриваемых сведений, стоит предоставить всю нужную информацию приставу. Сделать это следует незамедлительно, на любом из проводимых этапов дела.

Верхней точкой судебных трений является исполнительное производство, которое возбуждается после предоставления исполнительного листа, судебного приказа сотрудникам Федеральной службы судебных приставов (ФССП РФ). Регулирование действий сотрудников происходит в рамках закона, указанного в № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” и № 118-ФЗ “О судебных приставах”.

Обычно розыск имущества должника возникает, если одна из сторон не согласна добровольно разрешить конфликт, исполнить решение суда без контролирующих действий со стороны приставов-исполнителей. Бывают случаи, когда должник пытается скрыться, чтобы не исполнять судебное постановление.

Какие первичные действия выполняет специализированная служба?

Большая часть исполнительных производственных листов основана на денежной задолженности граждан. Поэтому приставы в первую очередь стараются взыскать долг. Задолженность граждан представляет собой: долги по алиментам, кредиты, микрозаймы, налоговые и пенсионные платежи, штрафы ГИБДД и другие подобные невыполненные долговые обязательства.

Чтобы решение суда как можно быстрее было исполнено, сотруднику необходимо составить заявление на розыск имущества должника в исполнительном производстве и его самого, если место нахождение виновника неизвестно. Далее заявление передается судебным органам граждане-не плательщики становятся должниками под прицелом исполнителей, которые должны начать действовать. Каждое действие руководствуется Федеральным законом № 229-ФЗ ст.30 п. 11.

Как происходит процедура возбуждения исполнительного производства (ИП)?

Розыск должников судебными приставами происходит после вступления в силу решения суда, начало исполнительного производства и в том случае, если должник уклоняется от выплаты накопившегося денежного долга.

Процедура возбуждения ИП происходит следующим образом:

• пристав выносит постановления о возбуждении исполнительного производства;
• идет установка сроков, когда должник может добровольно выплатить задолженность;
• уведомление гражданина о возможных последствиях в случае отказа исполнять судебное решение;
• отправка копий уведомлений сторонам, которые были задействованы в судебном процессе на стороне взыскателей.

Практика показывает, что большинство граждан уклоняется от исполнения судебного решения, стараясь скрыться. Сотрудникам ФССП приходится организовать мероприятия, чтобы найти имущество должника и самого гражданина-должника. Если Вам известны счета должника в банке, то будет даже эффективнее, чем ждать пристава. Но тут следует получить нашу консультацию, поскольку иногда данный метод может сыграть злую шутку.

Основания для поиска должника и его имущества судебными приставами

Инициировать объявление розыска должника пристав может по личному усмотрению или на основании заявления от взыскателя. Существуют условия для объявления в розыск граждан, предусмотренные законодательством:

• исполнительный документ включает требования по защите интересов государства, отдельных субъектов страны, муниципальных образований;
• необходимость исполнить финансовые обязательства по алиментам, возместить денежные средства после нанесения вреда здоровью другому гражданину или в случае потери кормильца;
• также ИП открываются, чтобы установить местонахождение несовершеннолетних, которые скрываются по каким-либо причинам;
• если поступило заявление от взыскателя, и сумма задолженности превышает 10 000 рублей, пристав устанавливает порядок розыска должника;

Пристав после принятия заявления обязан в течении суток вынести постановление об отказе или установить сроки розыска должника не позже трех дней. Осуществляя розыскные мероприятия, сотрудник специализированной службы может параллельно вести поиск имущества должника.

Процедура розыска должника и его имущества

Федеральный закон № 229-ФЗ ст 64 п. 10 гласит, что пристав имеет право проводить розыскные мероприятия в целях поиска должника, ребенка, имущества, используя собственные силы или привлекая правоохранительные органы.

Например, розыск имущества должника организации может осуществляться по месту проведения и вынесения решения суда, регистрации или временного проживания гражданина, по месту взыскателя, на территории страны или в иных государствах с учетом регламента международных договоров.

Бывают случаи, когда пристав не может найти должника и его имущество в порядке исполнительного производства. Поэтому очень часто сотрудники совершают отказ в объявлении розыска должника. Возникновение данной ситуации может быть пересмотрено в новом судебном производстве или необходимо обратиться за помощью к нашим (по ссылке подробнее о выгоде сотрудничества).

Если должник активно скрывается от обязательств исполнительного производства, пристав обязан проанализировать сложившуюся ситуации, и понять, как лучше действовать. Обычно порядок розыска имущества должника и самого гражданина происходит следующим образом:

• обработка персональных сведений, личных данных должника, которые требуются для эффективного поиска;
• осуществлять запросы в банковские учреждения для наведения справок;
• проверять документы у личностей, если имеются подозрения, что этот гражданин является должником;
• опрос иных лиц, наведение справок о местонахождении должника и его имущества;
• осматривать любое имущество, включая недвижимость и автотранспорт (кстати, обратите внимание на имущество записанное на жену или мужа должника, ведь , составленный с нашей помощью поможет быстрее исполнить решение суда);
• установить ограничения на выезд за пределы РФ.

Пишите в комментариях свой вопрос, а также смотрите видео по защите прав должника, если считаете, что меры пристава не соответствуют закону:

• Розыск должника и его имущества в исполнительном производстве
• Нормы законодательства в процедуре поиска должника
• В каких случаях объявляется розыск должника?
• Мероприятия, предшествующие розыску должника
• Кто объявляет в розыск должника?
• Выдача постановления на розыск должника
• Особенности процедуры розыска должника
• Какие права имеет судебный пристав по розыску?
• Какие действия судебного пристава при обнаружении должника?

Розыск должника и его имущества в исполнительном производстве

Нередки случаи, когда должник, который прекратил выплачивать свои обязательства по кредиту или займу решил податься в бега, и во избежание материальных потерь надежно спрятал свое имущество при помощи различных способов. Как осуществляется розыск должника и его имущества в исполнительном производстве?

Нормы законодательства в процедуре поиска должника

Нормы Федерального закона №229 об исполнительном производстве, а именно статья 65, гласит: если отсутствует информация о местонахождении лица, являющегося должником или его имущества, у судебного пристава, выполняющего исполнительное производство, есть право объявить розыск этого лица и его имущества.

Объявление розыска осуществляется по последнему известному месту жительства или пребывания должника или имущества или по месту проживания взыскателя. Эта процедура - основание для начала таких действий по всей территории РФ и в порядке, установленном в соответствии с международными договорами РФ, касающимися розыска таких лиц и их имущества на территориях, принадлежащим иностранным государствам.

В каких случаях объявляется розыск должника?

Объявление в розыск лица, являющегося должником, в исполнительном производстве применяется в определенных законом случаях, если отсутствуют данные о его месте нахождения по исполнительным документам, которые имеют требования:

• по взысканию алиментов;
• по возмещению причиненного вреда здоровью или в случае смерти кормильца;
• отобрания ребенка;
• финансового характера (задолженности кредиторам).

Мероприятия, предшествующие розыску должника

Прежде чем объявить лица, являющегося должником в розыск в исполнительном производстве, судебному приставу необходимо провести ряд мероприятий по обнаружению этого лица или его имущества.

Пристав может самостоятельно выполнить следующие действия:

• совершить поиск через адресное бюро ГУВД соответствующего субъекта РФ или через военкомат, и получить информацию из этих источников о месте последней регистрации лица, являющегося должником, о снятии его с учета и предположительном месте его выбывания;
• сделать запрос в адресное бюро ГУВД по месту предположительного убытия должника;
• сделать запрос о предоставлении информации в пенсионный фонд субъекта;
• произвести опрос соседей, родственников о местонахождении его, и имущества;
• произвести проверку собранной информации, и если обнаружена собственность лица, являющегося должником, в виде нескольких жилых домов, квартир, садового участка, которые не указаны в исполнительном документе. Можно продолжить поиск других жилых помещений, пребывающих в собственности этого лица;
• сделать запрос во все регистрационные органы по вопросу наличия во владении должника имущества (БТИ, ГИБДД, земельный комитет и др.);
• сделать запрос в отделение Сберегательного банка РФ по месту его жительства или последней регистрации др.

Только если вышеперечисленные меры не принесут никаких результатов, можно инициировать объявление розыска.

Кто объявляет в розыск должника?

Объявить в розыск лица, являющегося должником, должен судебный пристав исполнительной службы по личной инициативе или в соответствии с поданным заявлением взыскателя.

Для того чтобы были объявлены розыскные мероприятия, в соответствии с законом об исполнительном производстве, нужно иметь исполнительные документы, в которых установлены требования:

• розыск в соответствии с исполнительным документом, имеющим неимущественный характер в том случае, если выполнение требований исполнительного листа не представляется возможным без присутствия должника;
• розыск по исполнительному документу, в котором установлены неимущественные требования, если исполнение невозможно без должника, при этом сумма требований в отношении лица, являющегося должником выше 10 тысяч рублей;
• розыск имущества по исполнительному листу (документам) с имущественным характером при требовании суммы по нему выше 10 тысяч рублей.

Выдача постановления на розыск должника

Постановление на розыск должника или его имущества должен выносить судебный пристав-исполнитель на протяжении трех дней со дня поступления по нему заявления взыскателя, в котором он просит объявить розыск лица, являющегося должником. Кроме того, объявить об этом можно со дня, с которого возникли основания для такого объявления.

Постановление обязательно должно содержать данные о:

1. дате и месте рождения лица, являющегося должником;
2. его регистрационных данных и последнем месте проживания и работы;
3. расчеты по задолженности (алименты или другие взыскания);
4. дате и месте рождения взыскателя;
5. месте прописки взыскателя.

Вынесение постановления регламентировано ч.6 ст.33 Федерального закона. В постановлении должны быть указаны исполнительные действия, которые применяются для розыска. Здесь же могут излагаться принудительные меры исполнения судебным приставом, который наделен функциями розыска по отношению к должнику, его имуществу при их обнаружения во время проведения всех розыскных мероприятий.

Постановление по розыску должника и его имущества в исполнительном производстве должно быть утверждено старшим судебным приставом-исполнителем. После утверждения этот документ должен быть принят к немедленному исполнению.

Для сторон в исполнительном производстве подготавливаются и выдаются копии судебного постановления об объявлении розыска, а также об отказе от него. Если отсутствуют сведения о месте нахождения лица, являющегося должником, копия этого постановления должна быть направлена по адресу, указанному в судебных документах и которая значится как его последнее место жительства.

Исполнительное производство

Особенности процедуры розыска должника

Закон об исполнительном производстве предусматривает определенные случаи, когда мероприятия по розыску осуществляются органами внутренних дел. Они перечислены в части 1 статьи 65 ФЗ.

Все расходы по поиску лица, являющегося должником, его имущества принадлежат к расходам, предусмотренным на совершение действий по исполнительному производству, и оплачиваются должником. Их расчет осуществляется на основании заявления органа ВД, который проводил розыскные мероприятия. Если проводился розыск должника-юридического лица - на основании расчетов, которые проводит ФССП.

П. 2 ч. 2 ст. 40 ФЗ об исполнительном производстве устанавливает, что во время розыскных мероприятий, совершаемых в отношении должника, исполнительное производство может приостанавливаться. Об этом может ходатайствовать перед судебным приставом-исполнителем взыскатель.

Какие права имеет судебный пристав по розыску?

Судебный пристав-исполнитель во время розыска может:

• делать запросы в банки данных различной информации по должнику (оперативной, справочной, розыскной);
• заниматься обработкой персональных данных (в т.ч. о лицах и их имущественном состоянии);
• по поданному взыскателем заявлению пользоваться сведениями, которые предоставлены при проведении частной сыскной работы.

Какие действия судебного пристава при обнаружении должника?

Если должник (его имущество) обнаружен на территории, на которой у пристава отсутствуют полномочия, в работу включается главный судебный пристав субъекта РФ, на территории обнаружения должника (его имущества). Он инициирует направление сообщения любыми доступными и законными способами территориальному органу ФССП по месту объявления розыска для обеспечения сбережения найденного имущества.

Исполнительные действия в исполнительном производстве при установлении места нахождения гражданина, являющегося должником, продолжают совершаться. Принудительное исполнение осуществляется по месту, где он обнаружен.

Если есть необходимость совершения исполнения в присутствии должника, его могут принудительно препроводить в расположенное в непосредственной близости подразделение ФСПП.

В обязанности судебного пристава-исполнителя, который осуществляет розыскную работу, входит принудительное исполнение мер со следующего дня после завершения исполнительных действий. Он должен направить лицу, объявившему розыск, вынесенные постановления по результатам совершенных розыскных и исполнительных мер.