Экономический интерес – это осознанный, внутренний побудительный мотив деятельности субъектов хозяйствования, обусловленный производственными отношениями.
Поскольку потребности объективны, то и интересы носят объективный характер.
Экономический интерес проявляется через систему стимулов – материальных и духовных.
Различают:
Личный интерес отдельного человека – удовлетворение личных потребностей;
Коллективный интерес группы лиц – связан с экономической обособленностью субъектов хозяйствования;
Общественный интерес - удовлетворение потребностей общества в целом.
Классификация экономических интересов производна от отношений собственности на средства производства.
Все виды интересов образуют систему, которая характеризуется внутренним единством. Виды интересов определяются друг другом, поэтому полное проявление каждого вида экономического интереса может осуществляться через другие интересы.
Доминирующая роль в системе экономических интересов принадлежит общественным. Однако недооценка (или наоборот) коллективных и личных интересов приводит к нарушению равновесия в системе экономических интересов (например, в СССР).
Преувеличение одного вида интересов в системе исключает реализацию остальных.
Ф.ЭНГЕЛЬС: «Где нет общности интересов, там не может быть единства целей, не говоря уже о единстве действий». [Соч., т.8, с.14]
Без создания экономических условий для соответствия всех видов экономических интересов невозможно обеспечить положительную динамику развития национального хозяйства.
Между различными видами интересов может быть соответствие, а могут возникать противоречия. («Лебедь, рак и щука»)
Несовпадение экономических интересов свидетельствует о наличии экономических противоречий.
Экономическое противоречие – это борьба между сторонами экономического явления. Противоречия в своем развитии проходят ряд этапов, которые отражены на схеме 3.3.
Схеме 3.3. Этапы развития противоречий
Существование противоречия – в целом позитивное явление, важно не доводить его до антагонизма.
Экономические противоречия в совокупности также составляют систему, которая также соответствует системе производственных отношений (схема 3.4).
Основное экономическое противоречие проявляется в законе соответствия производственных отношений уровню и характеру развития производительных сил.
В начале развития способа производства производственные отношения соответствуют уровню развития производительных сил и поэтому способствуют их развитию – это первый этап.
Схема 3.4. Структура системы экономических противоречий
По мере развития производительных сил нарастает несоответствие между ними и производственными отношениями, переходящее в конфликт, – второй и третий этапы, т.к. производительные силы развиваются поступательно, а производственные отношения на протяжении способа производства остаются неизменными.
Назревший конфликт – это четвертый этап – разрешается путем смены системы производственных отношений, т.е. перехода к новому способу производства (схема 3.5).
ПРИМЕР: Существовавшие объединения ремесленников в городах (цеха) препятствовали внедрению технических усовершенствований средств труда и росту объемов производства, потому что уставы цехов содержали ограничения по количеству наемных работников, продолжительности рабочего дня и т.п. Так, изобретение ткацкого станка повышало производительность труда ткача, однако производить больше других ремесленников было запрещено, а значит, применять станок нецелесообразно. Производственные отношения феодализма вступали в противоречие с развитием производительных сил, что тормозило их развитие.
Вопрос установления сущности экономических интересов, определения их единой экономико-содержательной основы, их обусловленности, несмотря на многовековые исследования, по-прежнему продолжает занимать важное место в экономической науке.
Экономический интерес представляет собой целенаправленное отражение отношений каждого отдельного человека, возникающих в процессе хозяйственной деятельности и проявляющихся только внешне. Интерес - это потребность, возникающая у экономических субъектов осознанно.
Удовлетворение самых различных потребностей людей служит основной целью экономической деятельности. Для достижения данных целей необходимо обеспечить субъектов жильем, продуктами питания, одеждой и т. д. Следовательно, производство экономических благ и услуг является средством обеспечения экономически поставленных целей. Взаимосвязь основных составляющих экономической деятельности можно представить следующей определенной последовательностью:
- · потребности;
- · ресурсы;
- · технологии;
- · продукты;
- · использование;
- · потребности1.
В зависимости от того, какие ценности характерны для определенного общества, зависит реализация цели экономической системы. Ставящиеся цели перед государственной политикой зависят также и от национальных интересов, вероисповедания, существующей идеологии в стране и др. В основном экономическими целями развитых государств являются:
- · свобода экономики;
- · увеличение уровня экономического роста;
- · стабильное жизнеобеспечение инвалидов, больных и престарелых людей;
- · полная занятость населения;
- · постоянство цен, низкий уровень инфляции;
- · обеспечение социального равенства путем перераспределения имеющихся доходов;
- · общественная ответственность за рациональное и эффективное размещение собственных ресурсов. Потребители преследуют точную экономическую цель, т. е. полное удовлетворение в потреблении благ и услуг путем принятия оптимального решения. На основании этого не только потребителю, но и производителю следует соотносить приобретенную выгоду и соответствующие понесенные затраты. Следовательно, они должны действовать эффективно2.
Экономическая эффективность представляет собой способность использования того, что есть, самым лучшим образом для достижения желаемой цели.
Вернемся к вопросу о сущности экономического интереса в современных трактовках. В отечественной литературе сложилось два основных подхода к пониманию сущности данной категории.
Первый подход в основе экономического интереса рассматривает категорию потребностей, считая, что интересы людей порождаются потребностями, напрямую обусловлены ими.
Отметим, что сторонники и того, и другого подхода считают экономические интересы формой проявления экономических отношений. Расхождение этих подходов заключается главным образом в том, в какой последовательности выстраивается связь между тремя категориями: интересами, производственными отношениями и потребностями.
В первом подходе указанные категории выстраиваются в последовательность-обусловленность следующего вида (рис. 1):
Рис. 1. Сущность экономического интереса согласно первому подходу
Например, Ф. Герштейн пишет: «Интересы можно определить как объективно обусловленные экономическими отношениями потребности, удовлетворение которых обеспечивает существование и развитие людей»4.
Второй подход подразумевает следующую последовательность этих категорий (рис. 2):
Рис. 2. Сущность экономического интереса согласно второму подходу
Так С. Ходос утверждает, что «экономический интерес есть отношение общества, класса, группы или отдельной личности к общественному производству, вызванное необходимостью удовлетворения материальных потребностей и объективно обусловленное всей системой господствующих производственных отношений». При этом «воздействие производственных отношений на интерес носит непосредственный характер. Оно осуществляется прямо, а не через систему потребностей»5.
Считая основой интереса потребности, П. Ещенко исходит из того, что «человек на любой ступени исторического развития имеет определенные потребности, которые обусловлены способом производства и всем укладом общественной жизни6. Развитие общественного производства, изменение социальных условий жизни порождают новые общественные потребности, а вместе с ними и новые индивидуальные потребности каждого человека в зависимости от занимаемого им места в общественном производстве». Это рассуждение, с одной стороны, верно отмечает зависимость потребностей от уровня развития производства (производительных сил). С другой стороны, оно представляется нам преувеличивающим зависимость потребностей от места человека в общественном производстве и, тем более, от способа производства.
Во-первых, и собственник предприятия, и наемный работник, занимающие разное положение в общественном производстве, оба будут иметь потребности в пище, одежде, жилье и т.п. Экономические же интересы собственника предприятия и наемного работника априори разные. И даже разное количественное и качественное выражение таких материальных потребностей невозможно объяснить разным социально-экономическим положением собственника и работника. Причины этого, очевидно, в большей степени будут лежать в поле не экономических, а субъективно-поведенческих факторов. В то же время не представляется возможным определить общие материальные потребности для какой-либо социально-экономической группы, которые служили бы основой для общности их экономических интересов. Например, невозможно определить материальные потребности, которые бы обуславливали общность экономических интересов группы собственников капитала. Таким образом, если принять во внимание факт, что объективное содержание интересов людей напрямую не зависит от их материальных потребностей, то прямая последовательность категорий «потребности» > «экономические интересы» теряется.
Во-вторых, можно ли сказать, что появление мобильного телефона в западных странах было обусловлено именно капиталистическим способом производства? Очевидно что, никакой видимой прямой связи здесь нет. Следовательно, спорна и зависимость потребностей от способа производства, от конкретных производственных отношений.
Итак, при анализе двух подходов относительно того, что является единой объективно-содержательной основой интересов, мы находим второй подход более обоснованным. Зависимость экономических интересов людей от производственных отношений существует и проявляется как зависимость от места человека в соотношении, сгруппированности людей в общественном производстве в соответствии с различным отношением к условиям и результатам производства.
По мнению А.Т. Ханипова, объективная зависимость интересов людей от экономического положения может быть квалифицирована как закон: «Интересы социального субъекта отражают его экономическое положение и определяются им»7. Однако, как верно указывает данный автор, по своему характеру данный закон непосредственно приложим лишь к деятельности больших социальных групп, классов, формирование же интересов отдельных людей имеет много отличительных свойств, зачастую не укладывающихся в рамки данного закона. Интерес индивидуума может отличаться от интереса социально-экономической группы, представителем которой он является, а иногда даже противоречить ему.
Такое расхождение объясняется, на наш взгляд, тем, что интересы, как и многие другие экономические явления, на практике проявляются в превращенных формах, не позволяющих установить их подлинную сущность. Так, интерес социальной группы (класса) мы рассматриваем, абстрагируясь от ее конкретных представителей и их личностно-субъективного фактора, как то общее и неизменное, что есть во всех интересах индивидуумов этой группы в зависимости лишь от их экономического места и роли, но не сознания. Мы конструируем некую абстракцию, представляющую собой фундаментальные (коренные) объективные цели социально-экономической группы, класса людей исходя из их положения в существующих производственных отношениях. Но интерес индивидуумов при прохождении через сознание, как правило, искажается, отклоняется от своего объективного содержания под влиянием множества субъективных факторов, таких как личный опыт, личностные ценности, убеждения, взгляды.
Невозможно представить себе прямого отражения объективного содержания интереса в сознании человека с последующим складыванием его в цель и деятельность. Экономический интерес личности - это уже не тот «чистый» по содержанию интерес социальной группы, а субъективированный интерес индивида, несущий в своем содержании «индивидуальный характер» своего носителя. В конкретной действительности, этот интерес связан с текущими хозяйственными целями индивидуума, а потому может носить не столько фундаментальный, сколько текущий характер.
Неверно приравнивать текущие и коренные интересы к краткосрочным и долгосрочным интересам соответственно. Текущие интересы «принимают» существующий способ производства как данность и направлены на достижение хозяйственных целей своих носителей в рамках этого способа производства. Коренные интересы складываются «между» способами производства, они основаны на противоречиях в самом способе производства и направлены на его воспроизводство или изменение.
Научного понимания своего классового положения, осознания своего коренного интереса может и не быть у индивидуума, но это не означает, что он перестает быть представителем своей социальной группы, а, следовательно, что его интерес перестает быть объективно обусловленным. Если мы будем рассматривать и учитывать все множество субъективных факторов, влияющих на индивидуальный интерес, мы можем не найти в них ничего общего, «потерять» категорию экономического интереса. Как верно отмечает А.Т. Ханипов, «…Интересы индивидов представляются нам только случайными, если их брать изолировано, вне всякой связи с интересами той социальной группы, представителем которой каждый из них является».
Таким образом, категория «экономический интерес», как абстракция всех реальных экономических интересов индивидуумов, строится на единственно общем, что у них есть, - их объективном содержании, отображающем место социальной группы, представителем которой они являются, в структуре производственных отношений.
Люди воспринимают экономическую необходимость не через производственные отношения как таковые, поскольку на своем глубинном уровне они невидимы, чувственно не воспринимаемы людьми. Экономические отношения дают о себе знать, только «переплавившись» в отношения, прошедшие через сознание людей и взаимодействующие с ним. Такими отношениями и выступают интересы. Они есть форма проявления сущностных экономических отношений, делающих экономическую необходимость видимой для людей. А интересы, отражаясь в сознании людей, предстают, в конце концов, в виде готовых целей и побуждений к их достижению.
Исходя из данной сущности экономических интересов, мы можем определить их следующим образом.
Экономический интерес - это экономическое отношение индивидуума к общественному производству и другим субъектам, участвующим в нем, отображающее необходимые сущностные экономические связи, по своему содержанию объективно зависящие от места носителя интереса в структуре производственных отношений. Данное отношение имеет субъективную форму проявления-реализации в хозяйственных процессах в виде целей и побудительных мотивов деятельности.
Экономические интересы -- объективно необходимые материальные потребности общества, класса, социальной группы или личности. В них проявляется связь между положением людей в системе общественного производства и удовлетворением их материальных потребностей. Они обусловлены производственными отношениями, которые определяют место и роль различных классов и социальных групп в системе общественного производства, характер взаимосвязей между ними, уровень развития, возможности и способы удовлетворения потребностей. Эти отношения определяют также содержание, формы проявления и реализации объективных экономических интересов. Ф. Энгельс писал: «Экономические отношения каждого данного общества проявляются прежде всего как интересы».
Экономические интересы носят исторический и классовый характер. В капиталистическом обществе частная собственность на средства производства порождает антагонизм экономических интересов капиталистов и наемных рабочих. В современных условиях происходит углубление антагонизма между интересами подавляющего большинства нации и финансовой олигархии. Коренные интересы рабочего класса совпадают с поступательным ходом общественного развития, выражают объективную необходимость революционной смены капитализма социализмом. Поэтому рабочий класс является самым революционным классом, ведущей силой общественного прогресса.
Революционная борьба, которую ведет рабочий класс в союзе с другими слоями трудящихся под руководством марксистско-ленинских партий за утверждение и развитие коммунистического способа производства, предполагает непримиримость к идейным противникам, пытающимся доказать возможность гармонии интересов эксплуататоров и эксплуатируемых, отсутствие коренной противоположности между социализмом и капитализмом. Только социализм, устраняя капиталистическую собственность на средства производства и антагонистические классы, ликвидирует противоположность экономических интересов, утверждает единство интересов всех членов общества при ведущей роли общенародных экономических интересов, которые выражают цели и задачи прогрессивного развития общества ассоциированных производителей, аккумулируют в себе коренные экономические интересы коллективов трудящихся и каждого члена общества.
Система производственных отношений социализма обусловливает присущую первой фазе коммунистического способа производства систему экономических интересов. Основным» формами (группами) экономических интересов этой системы, которые характеризуются общностью и единством, являются общенародные, коллективные и личные интересы трудящихся. Единство, существующее между различными формами экономических интересов при социализме, ведет к их тесной взаимосвязи, взаимопроникновению. Реализация коренных интересов личности и коллектива невозможна без осуществления общенародного интереса. В то же время наиболее полная реализация экономических интересов общества в целом или коллективов трудящихся-невозможна без учета и осуществления интересов личности. Трудящиеся: при социализме материально заинтересованы в развитии производства,-это порождает новые побудительные мотивы, стимулы их трудовой деятельности. Единство коренных экономических интересов не исключает неантагонистических противоречий между ними, а также противоречий в рамках каждой из групп интересов.
Эти противоречия разрешаются социалистическим государством посредством проведения научно обоснованной политики, которая исходит из необходимости сочетания общенародных, коллективных и личных интересов для повышения эффективности общественного производства икачества работы во всех звеньях народного хозяйства в целях все более полного удовлетворения потребностей всех членов общества и всестороннего их развития. Сочетание экономических интересов в хозяйственной практике означает создание условий для осуществления принципа: «То, что выгодно обществу, должно быть выгодно коллективу и каждому работнику». Для достижения наилучших конечных результатов труда осуществляется система мер по совершенствованию управления экономикой, приведению хозяйственного механизма в соответствие с новыми требованиями, обусловленными зрелым социализмом. Наряду с повышением научного уровня планирования, усилением роли экономических рычагов и стимулов, совершенствуется система показателей, с помощью которых оценивается эффективность и качество работы предприятий, объединений и министерств.
Министерство образования и науки Республики Казахстан
Костанайский государственный университет им. А.Байтурсынова
Экономический факультет
Кафедра экономики и управления
Курсовая работа
На
тему:
Дисциплина экономическая теория
Специальность
5В050900 Финансы
Выполнил: Букин. Г. И. , студент 3 курса очной формы обучения
Руководитель: Научный руководитель:
_____________________
Защита курсовой работы
состоялась ___ _______2011г.
оценка_________________
Содержание
- Введение.
- История
экономического интереса.
Понятие и сущность экономического интереса.
Типы, формы и виды общественных хозяйств.
-
2.1
Противоречия
экономических интересов в процессе взаимодействия
и пути их согласование.
3.1 Экономический интерес в различных народнохозяйственных уровнях
3.2 Виды экономических интересов
Заключение.
- Список
использованной литературы.
Введение
Актуальность темы исследования обуславливается тем, что вопросы исследования экономических интересов относятся к числу наиболее важных в экономической теории. Многоуровневый характер смешанной экономической системы порождает многосубъектность носителей различных экономических интересов. Трансформационные процессы, протекающие в российской экономике в последние годы, оказывают серьезное влияние на систему экономических интересов субъектов хозяйствования и направления их взаимосвязей, приводят как к появлению новых экономических интересов, так и к более глубокому осознанию уже существующих. Это требует самостоятельного исследования экономических интересов с использованием новых подходов.
Кроме того, задача повышения эффективности производства является одной из важнейших, стоящих перед современной экономической теорией и хозяйственной практикой. С деятельностью предприятий связан переход к устойчивому экономическому росту, эффективности функционирования национальной экономики, решению социальных проблем. Необходимость увеличения результативности деятельности всех экономических субъектов, способных оказывать влияние на эффективность работы предприятий, требует изучения движущих факторов их деятельности. Важнейшее место среди последних занимают экономические интересы. В связи с этим вопросы выявления существующих экономических интересов руководителей, работников, крупных и мелких собственников предприятия, а также изменения эффективности их реализации при осуществлении реформирования предприятий, приобретают в настоящих условиях особое значение.
Целью данной курсовой работы является экономические интересы: единство, противоречия и сочетание на различных народнохозяйственных уровнях.
Теория и методология экономических интересов привлекала внимание исследователей на всех этапах развития мировой цивилизации. Актуальность этой проблемы становится особенно явной в периоды трансформации социально-экономических систем, сопровождающейся существенными изменениями всей совокупности связей экономических агентов, модификацией конкретных моделей их поведения, необходимостью адаптации экономической политики к новым условиям социально-экономического развития. В такие периоды происходит резкое обострение внутренних противоречий экономической системы, в значительной степени связанных с нарушением условий реализации экономических интересов хозяйствующих субъектов. Поиск выхода на устойчивую траекторию поступательного движения, формирование теоретической концепции устойчивого социально-экономического развития страны требуют целостного взгляда на эволюцию системы экономических интересов с учетом как общих закономерностей ее развития, так и специфики их проявления на отдельных исторических этапах, особенно в период трансформации. Важен комплексный анализ системы экономических интересов - в диалектическом единстве ее элементов и связей. Это позволит избежать гипертрофированного развития одних элементов за счет подавления других, что неизбежно приводит к разрушению механизма воспроизводства системы в целом.
- Понятие
экономического интереса и его сущность.
- 1
История экономического интереса.
Попытки классификации интересов можно встретить в работах К. Гельвеция. В основе его подхода лежали отношения между человеком и высшим разумом. «Если физический мир подчинен закону движения, то мир духовный не менее подчинен закону интереса. На земле интерес есть всесильный волшебник, изменяющий в глазах всех существ вид всякого предмета». Исследования К. Гельвеция позволили ему вплотную подойти к мысли теснейшей взаимосвязи интересов личности и общественного производства, но уровень развития производительных сил общества в то время объективно не позволил ему сделать такое обобщение.
Качественный скачок в развитии общественного производства в XVIII веке позволил А. Смиту поднять теоретические проблемы, связанные с экономическими интересами, на новый уровень. Рассматривая интересы через призму разделения труда и возникающей при этом необходимости обмена товарами, А. Смит пришел к мысли, что в основе процесса производства товаров и их обмена лежат интересы людей: «... ни один индивид... не будет думать об общественных интересах... Он будет стремиться лишь к своей личной выгоде, и в этом случае, как и во многих других, им будет руководить невидимая рука, которая приводит его к цели, не имеющей ничего общего с его намерениями». Однако взаимосвязь интересов с общественными отношениями А. Смиту раскрыть не удалось прежде всего потому, что он не рассматривал эту взаимосвязь с позиций общественного производства.
Важную роль в развитии теории экономического интереса сыграл Гегель, обосновавший несводимость интереса к естественной природе человека. Люди «добиваются удовлетворения своих интересов, но благодаря этому осуществляется еще и нечто дальнейшее, нечто такое, что скрыто содержится в них, но не осознавалось ими и не входило в их намерения». В силу своего мировоззрения Гегель напрямую связывал интересы с мировым разумом, абсолютной идеей.
- 2
Понятие и сущность экономического интереса.
Экономический интерес - термин, категория, используемая в экономике, финансах для обозначения стимулов деятельности субъектов экономических отношений, определяя их поведение. Стимулами деятельности экономических субъектов выступают рост стоимости или получения дохода в результате осуществления финансовых операций, а также иного участия в хозяйственной деятельности . В процессе экономической деятельности люди взаимодействуют друг с другом, руководствуясь своими интересами. Их интересы представляют сложную систему, затрагивающую, по существу, все отношения в обществе.
Экономический интерес - система экономических потребностей субъектов хозяйственной деятельности (работника, корпорации, кооперации, потребителя, государства). Отражая единство всех экономических потребностей, интерес, в отличие от потребностей, ориентированных на предметные цели (потребность в хлебе, обуви, машине и т. д.), направлен на экономические отношения, на жизненные условия в целом. Поэтому интерес выступает как стимул деятельности субъекта экономики, определяя его хозяйственное поведение и поступки. Специфика экономических интересов предопределена, с одной стороны, объективными условиями производства, с другой мерой осознания интереса субъектом экономики. Диалектическое взаимодействие двух сторон экономического интереса - объективной и субъективной приводит к тому, что экономический интерес выступает двигателем экономической жизни.
Первоначально интерес как коммерческий и правовой термин возник в средние века и означал возмещение ущерба.
Согласно словарю Брокгауза и Ефрона, издания 1898 г. «Интерес обозначает выгоду или пользу отдельного лица или известной совокупности лиц, противополагаемые выгоде и пользе других лиц». Таким образом, словом «интерес» в конце XIX в. обозначалась выгода для кредитора и стоимость пользования денежными средствами для заёмщика.
Положение об определяющей роли интереса (именно как экономического) среди мотивов человеческой деятельности было выдвинуто впервые французскими материалистами XVIII века и представителями английской классической политической экономии.
По мнению Адама Смита людьми движут собственные интересы:
Не от благожелательности мясника, пивовара или булочника ожидаем мы получить свой обед, а от соблюдения ими своих собственных интересов. Мы обращаемся не к их гуманности, а к их эгоизму, и говорим им вовсе не о наших нуждах, а об их выгодах
Представители марксистской теории политической экономии также использовали категорию «экономический интерес» для объяснения мотивации людей при капитализме.
Экономические отношения каждого данного общества проявляются прежде всего как интересы
В современной экономической теории также широко применяется понятие экономического интереса, связывая интерес с понятиями «выгода», «выбор», «максимализм», «рациональность». Основные положения сводятся к следующим: люди, как правило, совершают те действия, которые, по их мнению, должны принести им наибольшую выгоду. Участники же рыночной экономики рассчитывают уже на «чистую» выгоду, то есть выгоду, превышающую затраты на ее достижение (прибыль, чистый доход, чистый дисконтированный доход, процентный доход и т. д.)
Стремление к своей выгоде - неотчуждаемое право любого субъекта рыночной экономики
Рыночную экономику можно определить как непрерывный процесс совместного достижения ее субъектами индивидуальной и общественно чистой выгоды
Многоплановость и глубина категорий «интерес» и «экономический интерес» определяют внимание, уделяемое им в современных экономических исследованиях[ 13].
Понятие интерес широко применяется в теории стейкхолдеров. В теории стейкхолдеров основное внимание уделяется конфликту финансовых интересов заинтересованных сторон и оптимизации этих интересов. Конфликт возникает в связи с тем, что у разного типа стейкхолдеров существуют различные интересы. Например, у акционеров компании основной финансовый интерес состоит в увеличении стоимости компании. У менеджмента (менеджеров, управляющих компании) - основной финансовый интерес в увеличении уровня оплаты труда.
С точки зрения исследователей экономики и социологии труда экономический интерес представляет собой интерес к денежным и материально-вещественным средствам удовлетворения потребностей.
В системе экономических отношений существует большое многообразие экономических интересов. Каждый интерес имеет своего носителя - субъекта. По субъектам экономические интересы могут быть индивидуальными (личные, частные), групповыми (коллективные), общественными и в конечном итоге к общечеловеческими. В последних двух отражаются национальные, государственные, классовые и т. п. интересы. Классифицировать экономические интересы можно и по другим признакам (критериям). Например, по временному признаку можно выделить текущие и перспективные.
Основными вопросами экономического интереса являются:
- Что
производить?
Как производить?
Для кого производить?
Экономический интерес государства как собственника определен его собственностью на землю, предприятия, финансовые институты, налоговые поступления и пр.
Национальный экономический интерес реализуется при выполнении государством следующих функций: обеспечение правовых основ экономических отношений; создание и регулирование денежной системы; контроль над экономикой; обеспечение товарами и услугами для общественного потребления. В реализации этих функций проявляется государственный экономический интерес, обеспечивается социальная ориентация экономики.
- 1.3
Типы, формы и виды общественных
хозяйств.
Феодальное хозяйство основано на частной собственности на землю как главный фактор производства. В качестве ее собственников выступают феодалы, тогда как крестьяне как собственники труда и капитала ее лишены и, соответственно, не могут заниматься сельскохозяйственным производством без допуска к земле феодала. Такой допуск осуществляется в форме внеэкономического прикрепления крестьян к земле. Феодал как собственник земли обладает правами распоряжения ею и присвоения созданного на ней продукта. Распределение продукта оказывается неравномерным - значительную его часть феодал присваивает себе, остальное достается крестьянину и его семье в объеме, необходимом для воспроизводства его рабочей силы.
Капиталистическое хозяйство основано на частной собственности на капитал как главный фактор производства и его сосредоточении в руках сравнительно немногочисленного класса капиталистов. Более многочисленный класс рабочих лишен собственных средств производства и средств существования, что вызывает экономическую необходимость идти в наем к владельцам капитала. Производство носит частный характер, осуществляется ради прибыли, и его результаты присваиваются капиталистами. Рабочие получают часть произведенного ими в виде заработной платы, необходимой им для воспроизводства их рабочей силы. Тем самым сохраняется значительное неравенство в распределении и потреблении производимых благ.
Социалистическое хозяйство основано на общественной собственности на вещественные факторы производства-капитал и землю-и личной собственности на рабочую силу. Производство носит непосредственно общественный характер, имеет социальную направленность и организуется в целях наиболее полного удовлетворения потребностей всех членов общества. Общественная собственность на вещественные факторы производства предполагает всеобщность труда и распределение производимых благ в соответствии с его затратами. Поскольку труд предстает как основной источник средств существования, он становится обязательным для всех. Всеобщность труда, таким образом, предполагает обязательность труда. Различие затрат труда у разных людей предполагает различия в распределении, но эти различия не столь существенны, поэтому нет значительных различий и в потреблении производимых благ.
Учет хозяйственного механизма в качестве критерия классификации общественных хозяйств позволяет выделить три их вида: традиционное, командное и рыночное.
Традиционным является хозяйство, в котором ответ на вопросы: что, как и сколько производить дают обычаи и традиции. К такому типу хозяйств можно отнести в первую очередь первобытную общину. Однако по ряду признаков к нему также относятся хозяйства рабовладельцев и феодалов. В них из года в год и даже из века в век производятся одни и те же блага в количествах, необходимых для удовлетворения давно сложившихся и почти не меняющихся потребностей. Для них как традиционных хозяйств характерна замкнутость и самообеспеченность. Все основное, что необходимо для обеспечения потребностей членов данных хозяйств, они производят сами. Соответственно, в данных хозяйствах существует прямая связь между производством и потреблением. Поскольку несущую основу в хозяйственном механизме такого вида хозяйств составляют традиции и обычаи, то они содержат в себе и основные стимулы экономической деятельности. Хотя, в рабовладельческих и феодальных хозяйствах значительную роль играет внеэкономическое принуждение к труду.
В командном хозяйстве центральное место в хозяйственном механизме занимают государственные органы директивного планирования и управления. Именно они дают ответ на основные вопросы экономики: что, сколько и для кого производить? На основании заранее выявленных потребностей составляются производственные программы и планы, в соответствии с которыми распределяются ресурсы, даются конкретные задания производителям и затем распределяется произведенная продукция между потребителями. Хозяйственный механизм включает и методы воздействия на экономических субъектов с использованием экономических и неэкономических стимулов, ориентированных на приоритет общественных интересов над личными и групповыми. Обычно к командному относят социалистическое хозяйство, но оно может складываться и в других социально-экономических системах в условиях чрезвычайных обстоятельств, главным образом в периоды войн или подготовки к ним.
К рыночном хозяйстве хозяйственный механизм оказывается тождественным рынку, если под ним понимать систему доведения производимых благ от производителей к потребителям через куплю-продажу. Основным элементом такого механизма является цена, благодаря которой производители самостоятельно решают вопросы: что, сколько и как производить. Стремление к удовлетворению личных интересов рынок превращает в главную движущую силу экономики. При этом, координируя действия отдельных индивидов, рынок интегрирует эти интересы в групповые и общественные интересы. Большое стимулирующее воздействие на производителей оказывает рыночная конкуренция. Такой хозяйственный механизм делает рыночную экономику самоорганизующейся системой, способной, в отличие от традиционной и командных хозяйств, функционировать без внешнего воздействия со стороны надстроечных структур .
- 2
Экономический
интерес на различных народнохозяйственных
уровнях в Республике Казахстан.
-
2.1
Противоречия
экономических интересов в процессе взаимодействия.
В переходный период, когда, с одной стороны происходят изменения места и роли различных субъектов, реальные и мнимые процессы приватизации, индивидуализация, расширение прав собственности регионов и граждан, уход от всеобщего огосударствления, а также усиление роли псевдоинтересов (ведомственность, корпоративизм, национализм, групповой эгоизм), а с другой – реальные процессы экологизации экономической системы, такой методологический подход уже не позволяет с достаточной объективностью отразить всю гамму интересов и их динамику. В частности приватизация государственной собственности и преобладание частных предприятий формирует особый частный экономический интерес. Возрастание экологической ориентированности всех интересов привносит новый момент в их согласование и реализацию.
Система интересов и каждый интерес обусловлены всей совокупностью экономических отношений и в первую очередь отношениями собственности. Можно сказать, что интересы субъектов есть персонификация различных форм собственности. Отсюда, происходящее изменение собственности сразу же приводит к изменению содержания интересов и их структуры. Конкретное же содержание различных типов, форм и разновидностей интересов обусловлено местом, которое занимает его носитель в процессе общественного воспроизводства.
Доминирующим типом интересов в переходной экономике является частный интерес, проявляющийся в различных формах. В аспекте природопользования это, прежде всего, интересы корпораций, фактически монопольно эксплуатирующих минеральные и топливно-энергетические ресурсы, разного рода акционерных обществ и товариществ индивидуально- частных предприятий, интересы, обусловленные трудовой частной собственностью, а также наёмных работников. Личные интересы работников в условиях рыночного хозяйства становятся разновидностью частных интересов. Зримо частный интерес, его противоречивость другим, проявляется в деятельности, например, нефтяных компаний, когда они реализовывают на практике в новых рыночных условиях собственную стратегию, которая включает наращивание объёмов производства, завоевание новых рынков сбыта, получение максимальной прибыли и рост благосостояния своих работников. В этой своей деятельности они вступают в объективные противоречия с интересами многих частных потребителей продукции, страдающих к тому же от монополизма.
Неустойчивость процессов переходного периода привела к усилению кризиса общей трудовой мотивации, начавшегося и развившегося ещё до реформ. Вследствие чего повысилась роль неэкономических факторов в деятельности индивида. Всё это ещё более усиливает разнонаправленность интересов. В переходной экономике претерпевает изменение и содержание общественных интересов, которые не сводятся к механической совокупности частных интересов. Общие экономические интересы – это интересы функционирования и прогресса общества (региона, отрасли, коллектива) в целом, они выражают потребности его существования и развития, например, сохранение нормальных естественных условий жизни и хозяйственной деятельности. В условиях преобразования государственной формы присвоения общенациональный (национально-государственный) интерес перестаёт быть всецело определяющим по отношению к другим интересам. Появление новых субъектов Республики Казахстан и повышение статуса существующих, формирование новых отношений присвоения между центром и субъектами Республики Казахстан, усиление локальных центров экономической власти приводит к изменению взаимосвязи различных форм общественных интересов. В современной казахстанской действительности получил широкое распространение групповой эгоистический интерес. Создание акционерных обществ, ТОО, дочерних предприятий, приватизация подразделений заводов и фабрик и образование на этой основе производственной монополии, реальное обособление отношений коллективного присвоения – всё это порождает новые коллизии в системе интересов. Они весьма остры и в связи с наблюдаемой в Казахстане фактической монополией отдельных предприятий на природные ресурсы, особенно когда речь идёт об их экспорте.
В этой же связи следует отметить, что как система экономических отношений, так и отражающая её система интересов не могут быть устойчивыми в условиях резкой дифференциации и даже поляризации населения по отношению к собственности и доходам.
В системе интересов существуют как внешние противоречия между различными формами интересов, так и противоречия внутри каждого интереса. Уход от одного механизма согласования интересов и затянувшееся становление другого способны привести, и приводят к рецидивам антагонизма. Необходимо различать объективные причины противоречий в системе интересов, обусловленные неадекватностью положения субъектов в системе экономических отношений, и причины, которые могут приводить к наиболее негативным формам их проявления. Отсюда особо актуальной становится проблема создание хозяйственного механизма согласования интересов, разрешения противоречий.
В сфере природопользования противоречивость экономических интересов находит своё выражение, в основном, в формах нерационального использования природных ресурсов и загрязнения окружающей среды. Так, на современном этапе отчётливо проявляется противоречивость частных экономических интересов, производственных коллективов, министерств, ведомств и всего общества по использованию полезных ископаемых. Общество объективно заинтересовано в использовании первичных природных ресурсов для роста отечественной экономики, а частный министерский и особенно ведомственный интересы в большей степени связаны с экспортом минерального сырья. Противоречивость интересов проявляется и в процессе использования земельных, лесных и водных ресурсов. Особенно острые коллизии возникают в связи с вялотекущим процессом разделения прав собственности в природопользовании между субъектами Республики Казахстан.
Противоречия между экономическими интересами и острыми формами их проявления на современном этапе указывают на несовершенство хозяйственного механизма. Разрешение противоречий связано, на наш взгляд, с формированием государственно-рыночного эколого-экономического хозяйственного механизма, переходом к механизму экологически устойчивого развития. Для успеха нынешних реформ и перехода на модель экоразвития нужны широкая общественная поддержка, консолидация сил и общественное согласие .
Согласно трактовки автора Сульдины Г. А.
В последние годы в отечественной литературе все больше внимания уделяется анализу экономических интересов в обществе и характеру их взаимодействия. В условиях становления рыночных структур исследование этих вопросов важно прежде всего в методологическом отношении, так как многие проблемы экономической теории и практики остаются нерешенными в силу того, что недостаточно исследованы структура и специфика взаимодействия экономических интересов.
В процессе экономической деятельности люди взаимодействуют друг с другом, руководствуясь своими интересами. Их интересы представляют сложную систему, затрагивающую, по существу, все отношения в обществе.
Экономические интересы связаны с необходимостью удовлетворения потребностей людей. Любая деятельность осуществляется ради удовлетворения
каких-либо потребностей. Поэтому для выяснения понятий "экономический интерес" необходимо определить соотношение между потребностями и
интересами.
Потребность выражает состояние зависимости субъекта (члена общества, социальной группы или общества в целом) от тех объективных условий, которые необходимы для его жизнедеятельности в соответствии с достигнутым уровнем развития общества. Потребности имеют объективный характер. Не свободный выбор, а необходимость определяет как сами потребности, так и способы их удовлетворения. Они зависят от уровня развития общественного производства и от положения субъектов в системе экономических отношений.
В потребностях отражается социальное положение субъектов. В связи с этим потребности человека определяются не только необходимостью потреблять
материальные блага, но и необходимостью воспроизводить его положение как
субъекта производственных отношений. Именно на удовлетворение такого рода потребностей направлены экономические интересы. Экономические потребности включают не только личные потребности в предметах потребления, но и производственные потребности в средствах производства. Последние персонифицируются теми участниками производственных отношений, которые являются хозяйствующими субъектами-собственниками средств производства.
Экономические интересы и потребности тесно связаны друг с другом.
Потребности вызывают, обусловливают интересы. Тем не менее, нельзя сводить содержание интересов непосредственно к потребностям. Потребности выражают следующее: что необходимо потреблять для существования и развития субъектов, сколько и какие материальные блага должны быть потреблены. Экономические же интересы выражают то направление экономической деятельности, которое приведет к удовлетворению субъектов и улучшению их положения. Если объектами потребностей непосредственно являются материальные блага, то непосредственными объектами экономических интересов - экономические формы присвоения этих благ. Таким образом, экономический интерес есть не сама потребность, а форма проявления объективной необходимости удовлетворения потребностей в сфере экономических отношений.
Связи интересов субъектов собственности и хозяйствования многообразны. Они проявляются на различных уровнях в процессе присвоения, распоряжения и использования средств и результатов деятельности.
Взаимодействие интересов зависит от форм присвоения и обеспечения органической взаимосвязи всех уровней собственности. Механизм согласования и реализации экономических интересов учитывает динамику и изменчивость отношений присвоения, определяет условия и возможности практического осуществления многоуровневости присвоения, распоряжения и использования средств и результатов производства.
Согласование экономических интересов не устраняет противоречий между ними. Субъекты, занимающие различное положение в системе производственных отношений, имеют в определенной мере различную направленность экономической деятельности, т.е. различные экономические интересы.
Противоречия экономических интересов - это внутренний источник движения и развития экономических отношений, а сами экономические интересы – движущие силы развития. Противоречия в системе экономических интересов, имманентных структуре собственности, в принципе неустранимы.
В хозяйственной практике недооценка противоречивого характера экономических интересов, реализация одного из них в ущерб реализации другого приводит к ослаблению внутреннего источника развития экономических процессов.
Анализ системы экономических интересов предполагает группировку их
по определенным признакам. Наиболее характерным для современной экономики выступает разграничение интересов по степени общности. В этой связи, как известно, различают общественные, коллективные (групповые) и личные интересы. Все они выступают проявлением экономических отношений людей.
На протяжении длительного периода данная проблема в экономической
литературе упрощалась, догматизировалась. Приоритет общенародных,
общегосударственных интересов в нашем обществе получал одностороннюю
интерпретацию, в соответствии с которой вольно или невольно недооценивалось значение интересов трудового коллектива и отдельной личности. А такая недооценка создает несомненную угрозу полной дисгармонии интересов взаимодействия форм собственности личности, коллектива и общества, которая с достаточной очевидностью и обнаружилась в период застоя. Особое значение здесь имеет справедливо подвергаемая ныне убедительной критике недооценка роли личного интереса в развитии производства. Следует особо подчеркнуть, что личные интересы надо не подчинять общественным, а наполнять, обогащать общественным содержанием, сочетая их диалектически.
Между интересами различных субъектов собственности пролегают весьма подвижные, динамические грани, которые очень важно познавать в условиях перехода к рынку. Например, соответствует интересам общества закрытие предприятия, если отпала необходимость в его дальнейшей деятельности и оно не может быть реорганизовано (при длительной убыточности и неплатежеспособности, отсутствии спроса на его продукцию и в случае, когда принятые предприятием и вышестоящим органом меры по обеспечению рентабельности работы не дали результатов). Такая акция, однако, противоречит интересам данного трудового коллектива и его членов, так как ведет к увольнению работников, по меньшей мере - к усложнению их положения, связанному с переподготовкой, переводом на другую работу и т.д. Все это необходимо осуществлять на основе принципов социальной защищенности трудящихся, т.е. при наличии системы льгот, финансовой помощи со стороны государства. Однако и при этом полностью избежать негативных моментов при ликвидации предприятия или значительном уменьшении численности занятых на нем работников практически не удается. Вместе с тем, закрытие нерентабельного, неплатежеспособного предприятия в конечном счете улучшает состояние общественного производства, а это закономерно ведет к улучшению положения трудящихся в обществе в целом.
В развитии предприятия и его трудового коллектива могут возникнуть
противоречия между долговременными и текущими интересами, которые по
существу отражают интерес и общества, и трудового коллектива, и отдельной
личности. Конкретно это может проявиться при решении вопроса об использовании на предприятии фонда развития производства, науки и техники.
Текущий интерес толкает работников на такое использование фонда развития
производства, науки и техники, которое быстрее реализуется в удовлетворении
разнообразных интересов и потребностей конкретного трудового коллектива и
его работников. Другая ситуация складывается, когда фонд развития
производства, науки и техники используется для удовлетворения
долговременных, перспективных интересов развития предприятия (техническая
реконструкция, расширение производства и т.п.). Реализация перспективных
интересов в данном случае отделяет во времени удовлетворение личных
интересов работников, хотя и подводит под него более прочную основу. Но факт отдаления остается фактом, и он создает повод для возникновения противоречия между интересами отдельного работника, трудового коллектива и общества. Это противоречие может разрешиться посредством оптимального сочетания затрат на удовлетворение долговременных, перспективных и текущих интересов развития предприятия и его трудового коллектива.
Комплекс экономических интересов находится в постоянном движении,
изменяясь с развитием производства, его структуры, с социально-экономической динамикой общества. Это движение порождает необходимость соответствующего регулирования интересов, цель которого - обеспечение их максимально стимулирующей роли в совершенствовании производства и их относительной гармонии.
По мере обновления отношений собственности, появления и взаимодействия ее различных форм противоречия интересов субъектов присвоения следует исследовать не только по схеме: интерес работника - коллектива - общества, но и на разных уровнях - трудовых коллективов, региональных и национальных общностей, социальных слоев, групп, классов.
В типичных условиях для переходного периода к рынку, когда административные рычаги уже в значительной мере демонтированы, а
экономические не заработали в полную силу, возникает «питательная» среда для обострения противоречий между личными, групповыми, региональными
интересами, с одной стороны, и общегосударственными, с другой. Личные и
групповые интересы, которые ранее подавлялись административной системой,
выдвигаются реформами на роль главной движущей силы производства.
Но наша экономика выходит из недр административной системы, как правило, с высокой степенью монополизации, товарным дефицитом, расстройством денежного обращения. В этих условиях носители личных и групповых интересов используют открывшийся перед ними простор, прежде всего, для взвинчивания цен и неоправданного повышения заработков.
Сокращается, а то и изживается производство нужных потребителям, но не
взаимодействия форм собственности выгодных производителям изделий, это еще больше обостряет кризисную ситуацию.
Обостряются противоречия и между интересами непосредственных
товаропроизводителей, с одной стороны, и интересами краевых, областных или
городских властей, с другой. Наиболее опасна антирыночная практика
установления «прямых хозяйственных связей между отдельными регионами»,
когда субъектами экономических отношений вместо свободного товаропроизводителя становятся местные администрации, регламентирующие
что, сколько и куда ввозить и вывозить. У местных властей появилась новая
возможность прямого воздействия на условия и результаты предпринимательства.
Последние годы, прошедшие под лозунгом децентрализации управления, были периодом усиления возможностей местных властей по регулированию
хозяйственной деятельности. Хозяйственный руководитель и предприниматель,
частично освободившись от диктата «центра», все более подпадает под диктат
«места» - области, края, города. Более того, все предприятия, организации,
учреждения, независимо от подчиненности и формы собственности, обязаны
согласовывать с местными властями любые мероприятия, которые могут
привести к экологическим, демографическим и иным последствиям,
затрагивающим интересы населения территории. Создание или преобразование
экономических и социальных объектов на соответствующей территории
допускается только с согласия местных властей. Именно эти власти выдают
разрешения, накладывают запреты на деятельность хозяйствующих субъектов,
расположенных на их территории. Нетрудно видеть, что под формулы «создания или преобразования» и «затрагивания интересов населения территории» при желании можно подвести любое хозяйственное действие, каждую предпринимательскую акцию.
Непременным и важнейшим условием перехода от авторитарных к
демократическим формам управления является демократизация собственности.
Управление - это властные отношения, и характер этих отношений определяется характером отношений собственности: собственник - всегда монополист на управление в рамках своей собственности. В формулировках принципов самоуправления отразилась заложенная в основу Закона о госпредприятии концепция постепенного реформирования хозяйственного механизма и, в частности, наделения коллектива предприятия правом распоряжения и использования собственности, остающейся в руках государства. Но как раз здесь и заложено противоречие, которое не могло не привести к фактической профанации производственного самоуправления.
Если собственность государственная (не важно, какого уровня - республиканского, местного) или общественной организации, то
соответствующий государственный или общественный орган и осуществляет все функции хозяина: владеет информацией, принимает основные решения и
назначает управляющих. А коллектив при этом - по-прежнему всего лишь
организованная совокупность наемных работников, частично допускаемая по
воле собственника к управлению. Пока интересы и мнения собственника и
коллектива совпадают, собственник ведет себя вполне демократично и не мешает коллективу управлять (т.е. распоряжаться и пользоваться) этой собственностью, утверждая принятые коллективом решения и наблюдения за его деятельностью.
Но как только интересы сталкиваются (например, государство требует
производить убыточную для предприятия продукцию, а коллектив отказывается), собственник легко находит способ поставить этих наемных работников на место, сведя на нет всякое самоуправление. При государственной собственности самоуправление неумолимо превращается в лучшем случае в демократизацию управления. Если же собственником становится трудовой коллектив – полным (как в случае выкупа или безвозмездной передачи ему предприятия) или частичным (как, скажем, при аренде), то здесь уже требуется не демократизация управления, а самоуправление. И в этом случае сам коллектив должен обеспечивать себя необходимой информацией и принимать окончательные решения по всем основным вопросам своей жизнедеятельности, включая вопрос о том, кто будет управлять предприятием как объектом его собственности.
При господстве государственной собственности, когда административно-
командные методы продолжают действовать в экономике, стимулы к развитию
производственной демократии резко ослаблены: руководители не спешат
расставаться со своей административной властью и с необходимой для ее
осуществления информацией, а рабочие и специалисты не торопятся получить
доступ к этой информации и активно участвовать в выработке основных для
жизни коллектива решений. Да и сама область возможного проявления
демократических начал в управлении пока мало затрагивает собственно вопросы производства и экономики, ассоциируясь для большинства исключительно с взаимодействия форм собственности социальными вопросами (оплата труда, жилье и т.д.). В настоящих условиях еще не сложилась структура рыночных интересов субъектов хозяйствования.
Медленные процессы образования новых форм хозяйствования обусловлены не
только противодействием старых структур, но и естественным консерватизмом
трудовых коллективов государственных предприятий. На этом уровне, как
правило, и преобладают краткосрочные интересы, связанные лишь с уровнем
оплаты труда, получением дополнительных благ безотносительно к серьезной
мотивации конечных результатов деятельности предприятия.
Создание механизма побуждения к деятельности - одна из главных задач
экономической реформы. Формы собственности сами по себе не будут
стимулировать рост эффективности производства. В этом процессе сам работник должен решать, оставаться ли собственником только своей рабочей силы или стать собственником других экономических объектов. Ведь динамизм и адаптивность капиталистического хозяйствования обеспечиваются не
собственностью как таковой, объединенной с трудом или противостоящей ему, а феноменом предпринимательства. Предпринимательство и собственность не
обязательно совмещаются. Собственник средств производства не всегда
выступает в роли непосредственного и единственного субъекта производственных, экономических отношений. Между собственником средств
производства и тем, кто реально их использует в процессе труда, возникает целая вереница хозяйствующих субъектов, каждый из которых имеет свой
экономический интерес, стремится получить свой доход.
Разгосударствленная собственность, таким образом, выдвигает нового
субъекта экономического, предпринимательского интереса, сферу же реализации подобных интересов образует рынок, ориентирующий на поиск новых возможностей, на риск, инновацию, заботу о долгосрочном устойчивом
положении.
Использование интересов в качестве движущей силы экономического
развития может быть более эффективным при условии приведения
организационно-экономических структур народного хозяйства и структуры
управления в соответствие с реальной системой общества. Это позволит учесть и всю совокупность противоречий интересов, будет способствовать устранению накопившихся в нашем обществе деформаций.
-
2.2 Единство экономических интересов
на различных народнохозяйственных
уровнях.
-
2.3 Сочетание экономических интересов
на различных народнохозяйственных
уровнях.
Пока нет общего определения экономического интереса. Так, одни экономисты рассматривают интерес как субъективную категорию, состояние сознания, направленность мыслей и внимания, обусловленные в конечном счете экономическими условиями. «Экономический интерес - это конкретное выражение осознанных потребностей, определяющих направление действий для их реализации. Реализация этих интересов есть хозяйственная деятельность. При возникновении стимула в виде натурального или денежного блага человек просчитывает возможные последствия предполагаемого действия, оценивая, прежде всего два фактора:
- относительную
полезность получаемого блага, настоятельность
своей потребности в нем;
масштаб издержек (затрат времени и других ресурсов), необходимых для получения блага».
Другие рассматривают интерес как объективную категорию, непосредственное проявление экономических отношений, при этом ссылаются на известное положение Ф.Энгельса о том, что «экономические отношения каждого данного общества проявляются прежде всего как интересы». Встречается и такое определение, где интерес трактуется как результат воздействия различных ингредиентов.
Каждый из этих подходов имеет полное право на существование. Однако трудно представить, что интерес, формируется, достигается и реализуется, только как субъективная или объективная категория. Каждый из вышеназванных элементов жизнедеятельности интереса существует в единстве объективного и субъективного. Принимая решения, достигая своего экономического интереса, человек пропускает через сознание предстоящие действия, при этом подчиняясь внешним экономическим условиям и обстоятельствам. Проявление субъективных взаимосвязей категории «интерес» через:
- Выражение
осознанных потребностей;
Проявление, отражение экономических отношений;
Процесс, отражающий действия между людьми;
Волевой импульс побуждение;
Порождение существующих условий;
Выражение связи между людьми.
Причины деятельности, поведения людей
Единство производственных отношений и трудовой деятельности
Интерес, таким образом, состоит не только из своей сущностной характеристики. Он постоянно формируется в результате воздействия общества на субъект и реализуется в деятельности последнего. Формирование интереса - получает импульс от общества, реализация - от субъекта, функционирующего в воспроизводственном процессе. Экономическое содержание собственного интереса служит проявлением реальных производственных отношений его субъекта с окружающим миром.
Экономические интересы находятся в отношениях сопряженности с такой категорией, как потребность. Несмотря на разность в трактовках экономического интереса, все современные ученые выводят интерес из потребности и подчеркивают связь между потребностью и интересом. Но имеется спор, который касается объема этой связи. В ходе дальнейшего развития теории экономических интересов эта точка зрения и была поддержана. В настоящее время наиболее распространенным является взгляд на интерес как на форму выражения потребностей.
Наконец, имеется группа экономистов, которые проводят различие между интересом и потребностью, считая, что «интерес всегда шире удовлетворения потребностей» и экономический интерес - это «не сама материальная потребность и не форма ее выражения, ... а форма, определяющая направленность хозяйственной деятельности общества в связи с наличными материальными потребностями». Придерживаясь точки зрения, что интерес и потребность различные категории, есть мнения некоторых экономистов, что потребность - это «требования к условиям существования, ... а интерес есть стремление к удовлетворению».
Основной предпосылкой потребности является нужда, появление которой вызывает напряжение. Это есть начало формирования потребности, исходный пункт образования интереса. Под нуждой понимается необходимость в получении или освобождении субъектом вещества, энергии, информации. Следовательно, в качестве постоянного фактора или импульса самодвижения выступает объективная необходимость снять это напряжение. Нужда может быть осознана, а может быть и не осознана. Осознание нужды во многом зависит от того, насколько велико расхождение между фактическим состоянием субъекта и желаемым состоянием. Если это состояние достигает определенного уровня или превышает его, то нужда осознана. Например, общество ощущает необходимость развития высоких технологий на национальном уровне (фактическое состояние) и желает достигнуть определенного уровня развития этих технологий (желаемое состояние) и когда расхождение между двумя состояниями велико, это проявляется в отставании развития производства от потребностей общества: общество осознает нужду в создании технологического оборудования и технологий более высокого уровня. Но если расхождение ниже пороговой величины, осознания нужды не произойдет. Чем динамичнее хозяйство, чем больше возникает в нем новшеств, рывков вперед, тем неизбежно больше и новых очагов напряжения, узких мест между вырвавшимися вперед и отстающими звеньями. Неравномерность развития заложена в природе человека, в характере его взаимоотношений с окружающим миром, в сущности самих человеческих отношений. Поэтому некоторые элементы жизненного цикла экономического интереса следует рассматривать на уровне интереса индивида.
и т.д.................
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Введение
Уровень развития производительных сил всегда являлся важнейшим критерием состояния общества и показателем общественного прогресса. Взаимодействие человека и общественного производства выражается через сложную и взаимосвязанную систему экономических интересов. Данная работа посвящена одной из наименее исследованных областей - проблеме многообразия и противоречия экономических интересов в современной России. Обусловленность экономического поведения сложившимися интересами выступает в качестве ведущего фактора, определяющего логику любых экономических процессов. Надо отметить, что управление экономическими интересами стал стратегическим прорывом в теории и практике экономического управления, определяя сам характер менеджмента XXI в. Данная тема уже анализировалась у различных авторов в различных изданиях: учебниках, монографиях, периодических изданиях и в интернете. Тем не менее, при изучении литературы и источников отмечается недостаточное количество полных и явных исследований тематики. 44 - Астапов, К. Ключевая задача российской экономики: в условиях мирового финансового кризиса формировать новые возможности развития /К. Астапов // Общество и экономика. - 2009. - № 8-9. - 92 с. Поставленная цель определяет следующие задачи исследования:
1. Определить современные трактовки сущности экономических интересов, их цели и средства
2. Определить виды экономических интересов современной экономики
3. Определить специфику противоречий системы экономических интересов
4. Проанализировать современную экономическую ситуацию в России
5. Проанализировать важнейшие противоречивые интересы в современной российской экономике
6. Проанализировать экономические интересы предпринимателя и работника, согласование их интересов
7. Определить направления совершенствования предпринимательского экономического интереса
8. Определить направления совершенствования экономических интересов субъектов государственного и муниципального секторов экономики.
Глава 1. Система интересов в современной экономике и их противоречия
1.1 Современные трактовки сущности экономических интересов, их цели и средства
Самое короткое определение понятия таково: «Экономический интерес - это осознание потребности человека, группы лиц, общества в целом прямо или опосредованно в экономических благах».
Академик Л.И. Абалкин отмечает: «Недостаточное исследование механизма использования экономических законов в значительной мере связано с недооценкой экономической наукой проблемы интересов. Наши знания о них не проникают далее обыденных представлений, нам не известны в полной мере ни их структура, ни их соподчиненность». Это было написано почти сорок лет назад, но положение с тех пор мало изменилось, проблема осталась. Можно утверждать, что в настоящее время эта проблема выходит на качественно более высокий уровень. Во всей полноте стоит вопрос практического использования знаний, связанных с природой экономических интересов и их воздействием на общественное производство в реальной хозяйственной деятельности с целью повышения ее эффективности. В связи с этим особую актуальность приобретают вопросы, связанные с необходимостью измерения согласованности экономических интересов, их влияния на процессы, происходящие в хозяйственной системе.
Если взглянуть немного в историю возникновения определения данного понятия, то гносеологическая проблематика связана во взаимопроникновении «интереса» в «потребность». Попытки классификации интересов можно встретить в работах К. Гельвеция. В основе его подхода лежали отношения между человеком и высшим разумом. «Если физический мир подчинен закону движения, то мир духовный не менее подчинен закону интереса. На земле интерес есть всесильный волшебник, изменяющий в глазах всех существ вид всякого предмета».
Таким образом, экономический интерес - система экономических потребностей актеров экономической деятельности (работника, предприятия, потребителя, государства). Но, необходимо отметить, что понятия «интерес» и «потребности» не тождественны, а второе включено в первое.
Многие ученые сходятся во мнении, что отражая сумму всех экономических потребностей, интерес, в отличие от потребностей, ориентированных на предметные цели (потребность в еде, одежде, доме и т. д.), направлен на экономические отношения, на жизненные условия в целом, что формой проявления экономических потребностей являются экономические интересы. Экономические интересы служат опосредующим звеном между потребностями субъектов и их стимулом к производственной и иной общественной практике, являются социально и исторически обусловленной необходимостью удовлетворения потребностей. В свою очередь, потребности составляют материальную основу экономических интересов, поскольку интерес рождается в процессе конкретных действий, направленных на удовлетворение потребностей. Отсюда ясно, что интерес выступает как стимул деятельности субъекта экономики, определяя его хозяйственное поведение и поступки. Специфика экономических интересов предопределена, с одной стороны, объективными условиями производства, с другой, мерой осознания интереса субъектом экономики. Диалектическое взаимодействие двух сторон экономического интереса - объективной и субъективной приводит к тому, что экономический интерес выступает двигателем экономической жизни.
Важной составляющей в структуре экономических интересов в современном мире является взаимодействие экономических интересов наемного работника и работодателя. Объективный процесс эволюции производственных отношений и трансформации экономических интересов приводит к разрешению противоречий экономических интересов «работник - работодатель» через механизм социального партнерства. Трансформация экономических интересов в современной экономике приводит к формированию отношений социального согласия и, в конечном счете, к социальной стабильности в обществе.
Экономический интерес собственника определен реализацией его прав как собственника, осуществляется в процессе владения, распоряжения и использования собственностью. В зависимости от форм и структуры собственности формируются специфические экономические интересы собственников. Поскольку в рыночной экономике основополагающей выступает частная собственность, то все индивиды в той или иной экономической роли выступают ее субъектами. Так, в реальном секторе формируются и реализуются экономические интересы собственников средств производства, которые заключаются в эффективности их использования, что приводит к реализации объективной цели максимизации прибыли.
Тем самым максимизация прибыли выступает как объективно определяемый экономический интерес собственника средств производства.
Экономический интерес наемного работника заключается в эффективном использовании собственности на рабочую силу, конкретно выражается в максимизации своего дохода, прежде всего повышении заработной платы. Выступая владельцем акций, их собственник заинтересован в получении дивидендов, т. е. в повышении доходности предприятия. Поскольку владельцами акций становятся представители различных социальных групп, то тем самым формируется общий экономический интерес, всеобщая заинтересованность в деятельности корпораций, что способствует социально-экономической стабильности общества.
Специфика структуры экономических интересов в современном мире определена нарастающим значением экономического интереса государства, являющегося основой национального интереса. Экономический интерес государства как собственника определен его собственностью на землю, предприятия, финансовые институты, налоговые поступления и пр. Государство непосредственно реализует общественный экономический интерес через механизм создания государственной системы гарантий для населения; организует и финансирует социально-культурные сферы деятельности; участвует в социальном согласовании интересов работников и предпринимателей (система трипартизма); формирует и реализует социально-экономические программы. Экономический интерес государства проявляется также в функционировании государственного сектора экономики.
Национальный экономический интерес реализуется при выполнении государством следующих функций: обеспечение правовых основ экономических отношений; создание и регулирование денежной системы; контроль над экономикой; обеспечение товарами и услугами для общественного потребления. В реализации этих функций проявляется государственный экономический интерес, обеспечивается социальная ориентация экономики.
Во всем этом многообразие экономических интересов, как и в любой другой открытой системе, возникают и противоречия интересов. В то же время все развитые и продвинутые развивающиеся государства (не говоря уже о прочих участниках мирового сообщества), обладая лишь давно известным, ослабевшим в эпоху глобализации инструментарием регулирования экономики, и не получая компенсирующей поддержки на транснациональном уровне регулирования, который в текущем десятилетии не вырос ни количественно, ни качественно, вновь и вновь испытывают дискомфорт от симптомов собственного бессилия даже в не самых сложных и тяжелых ситуациях наподобие кризиса на рынке ипотечного кредитования в США, в итоге «родившего» глобальный финансовый кризис.
Экономический интерес всегда выражает соответствующий уровень и динамику удовлетворения потребностей. Экономический интерес - причина и условие взаимодействия экономических субъектов.
Экономические интересы не тождественны потребностям. Интерес выступает в качестве центрального звена в цепочке «потребность-интерес-мотив (стимул)». Экономические интересы находят свое выражение в поставленных целях и действиях, направленных на удовлетворение потребностей. Потребности и способы их удовлетворения отражают причину и форму проявления экономических интересов.
Экономический интерес - динамическая система экономических отношений, обусловленных отношениями собственности по удовлетворению сложившихся и развивающихся материальных потребностей общества, группы, личности.
Экономический интерес - поведение людей по принципу экономической выгоды. Экономические интересы объективны, т. к. объективны сами экономические отношения.
Каждый человек является носителем различных интересов. Движимый собственными интересами, человек может вступить в конфликт с интересами всего общества, так как в каждом экономическом отношении имеют место элементы борьбы и сотрудничества. Взаимодействие интересов выступает движущей силой социально-экономического развития.
Основным интересом рыночной экономики в иерархии интересов, является личный интерес, который характеризует наиболее важную особенность современной рыночной экономики.
Таким образом, интерес представляет собой категорию, отражающую самоутверждение субъекта и характеризующую его социальный статус. Социальный статус характеризуется положением субъекта в системе экономических отношений. Мотивом служит стремление субъектом осуществить свой интерес, он есть своеобразный импульс к началу действий. Формирование мотивов у субъектов как бы завершает процесс реализации интереса. Сама же реализация экономических интересов состоит в совершенствовании того или иного социального действия, в ходе которого субъект стремится повысить свой социальный статус, то есть свое положение в системе экономических отношений. 55 - Балацкий, Е. Экономическая наука: новые вызовы современности /Е. Балацкий // Мировая экономика и международные отношения. - 2009. - № 1. - 66 с.
1.2 Виды экономических интересов современной экономики
Оценивая имеющиеся в различных источниках рассуждения относительно экономических интересов, можно выделить следующие их виды: личный, групповой, коллективный и общественный. Первый из них - это экономический интерес отдельного, обособленного индивидуума. Формы проявления этого вида экономического интереса весьма разнообразны. Ведь каждый индивидуум имеет свой, присущий ему личный экономический интерес. Вместе с тем для любого здравомыслящего человека очевидным является стремление к более полному удовлетворению своих потребностей в благах и услугах. Оно осуществляется различными способами, методами и приемами. Одни решают эту проблему путем повышения своей квалификации и на основе увеличения заработной платы, другие осуществляют свой личный экономический интерес в рассматриваемом смысле, путем предпринимательской деятельности, третьи рассчитывают на государственные гарантии, которые по мере развития экономики неизбежно должны укрепляться. Не исключено в нашем обществе и такая ситуация, в которой рассматриваемый вид экономического интереса многих людей обеспечивается теневой экономикой.
Групповой тип экономического интереса тоже имеет неоднозначные проявления. Одна из его форм реализуется в партнерстве, которое обусловлено предпринимательской деятельностью, конкретной заинтересованной группой в достижении определенных результатов. Групповой экономический интерес наглядно проявляется в различного рода партиях, блоках и движениях. Их немало возникло в нашей стране вследствие демократизации общества. Большая их часть в основном имеют политическую направленность. Вместе с тем все они практически разрабатывают конкретные программные социально-экономические установки. Проведение этих установок в реальную жизнь весьма проблематично. Тем не менее они существуют, и их регламентация нарушает демократизм в экономике, что неизбежно приводит к противоречивости различных видов экономических интересов.
Коллективный экономический интерес возникает в связи с функционированием предприятий. Его отличительные особенности определяются конкретными формами собственности, являющимися их экономической основой. Так акционерная форма собственности формирует интерес, который материализован в соответствующих долях собственности акционеров. Все они, в частности, заинтересованы в том, чтобы эта доля постоянно увеличивалась, ибо это связано с ростом выплачиваемых дивидендов.
И, наконец, еще один тип экономического интереса - общественный. Формы его проявления тоже достаточно обширны. Здесь можно выделить приоритеты. Исключительно важным, однако, экономическим интересом общества является его экономическая безопасность, самостоятельно проводимая, независимая экономическая политика. Общество не может быть не заинтересовано в стабильно развивающейся экономике, поступательном развитии производительных сил и динамичном экономическом росте. Общественный экономический интерес в сфере труда заключается в том, чтобы улучшались жизненные условия людей, повышался уровень их благосостояния. Для России это важно, ибо по всем этим позициям в нашей стране предстоит немало сделать. Общественный экономический интерес весом и в решении многих экономических вопросов международной жизни. Их многогранные аспекты очевидны, и чем результативнее они будут осуществляться на практике, тем полновеснее и содержательнее будет выглядеть общественный экономический интерес. 66 - Герштейн, Ф. Интересы, заинтересованность, стимулирование /Ф. Герштейн //Экономические науки. - 2010. - № 11. - 148 с.
1.3 Специфика противоречий системы экономических интересов
Противоречия экономических отношений могут рассматриваться в трех аспектах, то есть трех «подуровнях».
Первый аспект - противоречия внутри каждого экономического отношения как взаимодействие его сторон.
Второй - противоречия между различными экономическими отношениями и группами отношений, образующими диалектическое единство.
Можно выделить и третий подуровень, хотя в некоторой степени он представляет собой частный случай второго, - это противоречия между отдельными экономическими отношениями и их системой в целом.
В то же время эта классификация не раскрывает всего многообразия противоречий экономических отношений и связей между ними. Для этого необходимо исследовать содержание уровней всей системы экономических отношений в целом и указать на противоречивость ее элементов. При этом здесь мы можем выделить три блока.
Во-первых, производство, распределение, обмен и потребление составляют в своей целостности единый процесс воспроизводства, рассматриваемый как на микро-, так и на макро- (воспроизводство общественного продукта - общественное воспроизводство) уровнях. Следовательно, и экономические противоречия существуют как между указанными фазами, так и внутри них. Этот момент очевиден и является общепризнанным в экономической литературе. «Известно, что общественное производство, - пишет Ж. Аройо, - последовательно проходит четыре основные фазы: производство, распределение, обмен и потребление. В них и между ними возникают реальные противоречия, преодоление которых содействует развитию каждой фазы и переходу от одной к другой». Е.А. Владимирский и И.П. Павлова также указывают: «Систему производственных отношений можно анализировать по уровням и фазам движения. Мы полагаем, что такой подход правомерен и к системе противоречий…» Ходос, С. О сущности экономических интересов /С.О. Ходос //Экономические науки. - 2007. - № 11. - С.14-29. .
Во-вторых, по функциональному содержанию экономические отношения разделяются на социально-экономические, организационно-экономические и технико-экономические. Социально-экономические отношения представляют собой отношения между людьми по поводу присвоения ими средств и результатов производства - это отношения собственности. Категория «собственность» имеет многогранный характер и реализуется через всю систему общественных отношений. Отношения собственности всегда диалектически противоречивы. Это объясняется тем, что они всегда выражают противоположные интересы субъектов этих отношений.
В-третьих, по уровню структурной организации экономические отношения разделяются на отношения на уровне общества как совокупного производителя, между производственными звеньями и обществом, внутри производственных звеньев, между личностью и обществом и между членами общества. На этом уровне противоречия между отношениями выступают, прежде всего, как противоречия экономических интересов субъектов хозяйственной деятельности. Лишь при едином рассмотрении всей системы противоречий любого социального субъекта становится возможным вычленение важнейших связей экономических интересов и направлений их согласования Ходос, С. О сущности экономических интересов /С.О. Ходос //Экономические науки. - 2007. - № 11. - С.14-29. .
Таким образом, противоречия системы экономических отношений можно представить как единство трех уровней: противоречий социально-экономических и организационно-экономических (технико-экономических) отношений, противоречий процессов производства, распределения, обмена и потребления как на микро-, так и на макро уровне, и противоречий непосредственно экономических отношений между субъектами хозяйственной деятельности и их интересами. В этом смысле прав Г.В. Семенов, указывающий на то, что анализ внутреннего строения системы экономических противоречий «должен быть исходно ориентирован на определенную субординацию производственных отношений».
Глава 2. Анализ экономических интересов и их противоречий в российской экономике
2.1 Общая оценка современной экономической ситуации в России
Главной характеристикой 2011 г., благодаря которой он займет особое место в мировой и российской экономической истории, является быстрота развертывания экономического кризиса, скорость перехода от настроений эйфории к ощущению обреченности. Всего за несколько месяцев Россия прошли путь от ожидания экономического чуда к ожиданию экономического коллапса. Накануне кризиса российская экономика демонстрировала очень хорошие макроэкономические показатели: значительный профицит бюджета и счета текущих операций, быстрый рост золотовалютных резервов и средств в бюджетных фондах. Вместе с тем в последние годы было допущено некоторое ослабление денежно-кредитной и бюджетной политики. Так, в 2011 г. расходы федерального бюджета увеличились в реальном выражении на 24,9%, то есть их рост более чем в три раза превышал рост ВВП. В экономике сформировались устойчиво низкие процентные ставки, фактически отрицательные в реальном выражении, что привело к бурному росту кредитования Федеральный закон от 22.07.2005 № 116-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 25.07.2005, № 30 (ч. II), ст. 3127. .
Естественным результатом стал «перегрев» экономики. С одной стороны, это способствовало усилению инфляционного давления, а с другой -- быстрому наращиванию внешних заимствований.
Всего за три года (2009--2011) внешний долг негосударственного сектора увеличился почти в четыре раза. Как видно из представленного графика, на начало 2009 г. он составил 108 млрд. долл. США, а на конец 2011 г. -- 417,2 млрд. Быстрый рост государственных расходов и импорта маскировался повышением цен на нефть и другие товары российского экспорта. Однако фактически описанные процессы делали российскую экономику уязвимой к воздействию глобального кризиса.
Привлечение российскими банками средств на мировом рынке капитала позволило им проводить экспансию на кредитном рынке, что привело к повышению доступности денежных ресурсов и снижению ставок на внутреннем рынке заимствований. Чистая международная инвестиционная позиция кредитных организаций устойчиво ухудшалась. В конце 2009 г. ее значение составило -20,827 млрд. долл. США, а в конце III квартала 2011 г. -99,651 млрд.
Снижение цен на нефть и ограничение заимствований на внешнем рынке вызвали существенное ослабление платежного баланса во втором полугодии 2010 г. Чистый приток частного капитала в размере 83 млрд. долл. США в 2009 г. превратился в его чистый отток в размере 130 млрд. долл. в 2011 г. В IV квартале прошлого года по сравнению с I кварталом счет текущих операций сократился в 4,5 раза -- с 37 млрд. долл. США до 8 млрд. долл., а в целом за год он составил 99 млрд. долл. США (таблица 1).
В результате в 2011 году валютные резервы сократились на 45 млрд. долл. США (а золотовалютные -- на 51,7 млрд.) и фактически перестали выполнять функцию источника денежного предложения. Их сокращение привело к серьезному замедлению денежного предложения.
Итак, реальный сектор экономики России переживает глубочайший спад. А в то же время финансовый сектор растёт быстрыми темпами, иногда - самыми высокими в мире. Эти «ножницы» в доходности виртуального и реального секторов экономики и составляют тот самый «бульдозер», который уничтожает в России даже вполне работоспособные заводы и фабрики. Как следует из материалов Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР), в первую пятерку стран с наиболее развитым финансовым сектором входят США, Великобритания, Германия, Япония, Канада. Россия находится между Чехией (35-е место) и Египтом (37-е).
Производство в реальном секторе экономики сокращается из-за сжатия платёжеспособного спроса, уменьшения реальной денежной массы, высоких кредитных ставок, прекращения кредитования, высоких тарифов на электроэнергию, газ и воду.
Нерентабельными оказались целые отрасли промышленности - металлургия, машиностроение, обработка древесины, производства строительных материалов, текстильное и швейное, кожи и обуви, целлюлозно-бумажное, химическое, резиновых и пластмассовых изделий.
Начавшись в финансовом секторе, нынешний кризис губит как раз не финансовые капиталы, а реальные производства, доходность в которых ниже доходности в сфере финансовых спекуляций. Тем самым углубляется фундаментальная причина кризиса, а именно - колоссальное перенакопление капитала, не соответствующее реально произведенным ценностям.
Правительство и Центральный банк России в предыдущие месяцы влили в финансовую систему триллионы рублей. Теперь же, борясь с неизбежной вследствие этого инфляцией, они ужесточают монетарную политику. И ужесточение условий кредитования, естественно, бьёт по реальному сектору. Хотя пока нарастание инфляции приостановилось, ценой этой приостановки стало сжатие платёжеспособного спроса и падение товарооборота Федеральный закон от 03.06.2009 № 102-ФЗ (ред. от 17.12.2009) «Об отчете Правительства Российской Федерации и информации Центрального банка Российской Федерации о реализации мер по поддержке финансового рынка, банковской системы, рынка труда, отраслей экономики Российской Федерации, социальному обеспечению населения и других мер социальной политики» // «Собрание законодательства РФ», 08.06.2009, № 23, ст. 2757. .
В начале года, чтобы сдержать инфляцию, Центральный банк повысил рублёвые процентные ставки. Предприятиям средства достаются по 22-25%, а в некоторых случаях и по 30% годовых. Естественно, что в условиях кризиса такие кредиты непосильны для реального сектора.
Он же, «подсев» в последние годы на иглу кредитов, не в состоянии получить новые. В условиях резко упавшего спроса на продукцию и услуги многие компании не смогут вернуть в срок взятые до кризиса кредиты и окажутся перед перспективой банкротства. Выжить в условиях столь высоких процентных ставок могут лишь финансовые спекулянты, что, впрочем, они и демонстрируют.
В частности, тем, что за последние полгода мы так и не увидели достаточно серьёзного развития импортозамещения - несмотря на почти двукратное уменьшение объёмов импорта и обвал рубля. Более того, как мы уже сказали, продолжается сужение реального производства и ухудшаются условия развития для производящих секторов экономики. Мы стали чуть меньше есть и покупать товаров, но не стали больше производить.
Напротив, производство сужается, как и инвестиции в основной капитал. Ухудшается положение на рынке труда, в транспортной сфере. Зато быстро растут финансовые рынки, которые в 2001 году вообще были в зачаточном состоянии.
С февраля 2011 года в России началось постепенное и всё нарастающее восстановление финансового сектора и фондового рынка. Это выглядит, как финансовый пир во время экономической чумы. К июню фондовые индексы показали почти двукратный рост. Это - самые высокие темпы роста фондовых рынков в мире, что особенно шокирует на фоне стагнации в реальном секторе экономики. Огромные дивиденды в последнее время получают банки. В I квартале прибыль показывали почти 90% российских банков. Для них кризис - возможность на корню скупить российские предприятия.
Причина роста российских фондовых показателей - в притоке спекулятивных капиталов. В Россию приходят десятки миллиардов «горячих» долларов мировых финансовых спекулянтов. Заработать в Америке и Европе невозможно, и потому спекулянты идут на нестабильные рынки, вроде российского. И российские банки, заработавшие на девальвации рубля, тоже тратят деньги на фондовом рынке - например, скупая «многообещающие» акции Курс экономики: Учебник / Под ред. Б. А. Райзберга. - М.: Инфра-М, 2008. - С. 223. .
Хотя нынешний кризис пришел в экономику из финансовой сферы, реально слишком мало сделано для того, чтобы не допустить повторения финансовых кризисов. Сегодня состояние финансовых рынков по-прежнему подвержено большим колебаниям, и спровоцировать дальнейшее углубление кризиса может даже порция плохих новостей.
А плохих новостей можно ждать в любую минуту. Многие эксперты уверены, что новый кризис в ближайшем будущем неизбежен. Поводов для беспокойства - масса. Целые страны находятся в преддверии дефолта. Крах любой из них приведёт к новому обвалу финансовых рынков.
Что будет завтра, никто точно не знает. Мировая экономическая наука - и теоретики, и практики - сегодня в тупике. Для борьбы с кризисом уже были применены все наиболее действенные когда-то механизмы, а ситуация всё равно остается нестабильной. Более того, растущая в отрыве от реальности финансовая сфера создает всё новые риски.
Не суть важно, что денег в российской экономике стало больше. Главное, что сама экономика продолжает сжиматься. Нарастает потенциал невозвращенных долгов, который может остановить десятки тысяч новых заводов, фабрик, сельхозпредприятий. Россия так и не собралась, не начала работать, а напряженно замерла, пассивно ожидая развязки..
2.2 Анализ важнейших противоречивых интересов в современной российской экономике
Раскрывая содержание национальных финансово-экономических интересов в современной экономике, можно констатировать, что они соответствуют условиям смешанного общества и многоукладности национального хозяйства. Национальные интересы включают в себя наряду с финансово-экономическими интересами общества как целого интересы разных социальных групп и представляют собой определенное единство. Специфика и противоречия национальных финансово-экономических интересов наших дней определяются рядом взаимосвязанных факторов:
Многообразием форм собственности,
Дифференциацией социальной структуры, проявляющейся, с одной стороны, размыванием классовых критериев организации общества, а с другой - тенденциями усиления социальной дифференциации.
Финансово-экономические интересы России представляют собой сложнейшую совокупность отношений между национальными, зарубежными и международными хозяйствующими субъектами по поводу создания фондов денежных средств и их использования в целях производства, распределения, обмена и потребления валового внутреннего продукта (ВВП) страны, направленных на долгосрочное развитие народного хозяйства как целостной и конкурентоспособной системы, удовлетворяющей потребности населения и государства. Астапов, К. Ключевая задача российской экономики: в условиях мирового финансового кризиса формировать новые возможности развития /К. Астапов // Общество и экономика. - 2009. - № 8-9. - С.79-92.
Содержание системы экономических интересов неоднородно. Национальные интересы, например, с необходимостью включают предпринимательские, но только в той части, в какой они не противоречат им как общественным. Часть предпринимательских интересов выпадает из структуры национальных интересов. Это касается прежде всего интересов крупного капитала, лишь частично соответствующих национальным интересам. Интересы, проявляющиеся в негативном экономическом поведении (стремление к монополизму, к завоеванию экономической власти), а также интересы, суть которых выражается в компрадорской ориентации: вывоз капитала, эксплуатация природных ресурсов в ущерб народному хозяйству и экологии и т.п., - противостоят национальному интересу.
Таким образом, основные противоречия, возникающие при взаимодействии предпринимательских интересов с национальными интересами, связаны с деятельностью крупного бизнеса, особенно того, который ориентирован преимущественно на мировой рынок.
В то же время экономические интересы национально ориентированного предпринимательства, куда следовало бы включить предприятия крупного, среднего и малого бизнеса, более полно представлены в структуре национальных интересов. Интересы такого предпринимательства в значительной мере совпадают с национальными экономическими интересами, поскольку существование и развитие субъектов этих интересов определяются благополучием общества, его устойчивостью. А это означает, что социальные слои, занятые таким предпринимательством, заинтересованы в развитии национальной экономики и ее социальной направленности.
С учетом сказанного можно выделить три подсистемы национальных интересов (и, следовательно, финансово-экономической безопасности), образующих определенное единство:
Интересы общества в целом, как условие его существования и безопасности;
Интересы, реализация которых означает осуществление принципов социального государства и безопасности его граждан;
Интересы предпринимательства и его безопасности в той части, в какой они рассмотрены выше.
Такая структура национальных экономических интересов и финансово-экономической безопасности, с одной стороны, определяет приоритеты развития, а с другой, - раскрывает основу противоречий интересов в обществе.
Характер взаимодействия разных групп интересов в экономике современной России обладает рядом особенностей, обусловленных длительным существованием патернализма в отношениях государства и населения. Вместе с тем реальная система интересов объективно содержит новые тенденции их социализации, имеющие в основе интеграционные начала смешанного общества. Это налагает ряд ограничительных условий на формирование рыночной среды и на процессы трансформации прежней системы. В их числе высокие социальные ожидания в обществе, потребность в сильной социальной роли государства, сохранение его значения как собственника средств и условий производства. Поэтому государственная стратегия согласования интересов в России требует активных действий, усиливающих социальные приоритеты экономики, для чего необходимо и более глубокое понимание сути национальных интересов. 88 - Ивлева, Г. Трансформация экономической системы: обзор концепций и контуры общей теории /Г.Ивлева // Общество и экономика. - 2009. - №10. - 98 с.
2.3 Анализ экономических интересов предпринимателя и работника, согласование их интересов
Экономический интерес предпринимателя определяется спецификой его деятельности как товаропроизводителя, субъекта производителя товаров. Поэтому его экономический интерес ориентирован на обеспечение материальных условий сохранения и развития предпринимательства, предприятия, собственником которого он является. Поскольку безубыточная, эффективная деятельность фирмы возможна только в случае получения предпринимателем прибыли, то непосредственно его экономический интерес заключается в максимизации прибыли. Выражение экономического интереса предпринимателя в зависимости от специфики фирмы (совокупность техно-экономических и социально-экономических факторов) может принимать различную определенность, воплощаясь в текущих, среднесрочных и стратегических целях.
Для предпринимателя, владеющего крупной корпорацией, получение прибыли как внутренний мотив хозяйственной деятельности может трансформироваться в интерес, непосредственно связанный с расширением рынков сбыта продукции либо с экономическим ростом и техническим перевооружением. Если же субъектом хозяйственной деятельности является коллектив-предприниматель (например, кооператив), то в этом случае экономический интерес непосредственно трансформируется в качестве главной задачи - в необходимости сохранения рабочих мест. Однако в любом случае каждый предприниматель заинтересован в сохранении своей фирмы как эффективно работающего предприятия. Поэтому будь то частное, акционерное или государственное предприятие в условиях рынка экономический интерес един - это максимизация прибыли. И хотя формы целевых устремлений фирм довольно различны и часто меняются под влиянием внутренних и внешних факторов, тем не менее, ориентация предпринимателя на получение прибыли остается доминирующим фактором. Существуют два основных способа максимизации прибыли. Первый способствует получению большей массы прибыли, второй - увеличению темпов прироста прибыли. В основе первого способа лежит принцип сопоставления предельных издержек с предельными доходами, в основе второго способа - учет влияния постоянных и переменных издержек на темпы прироста прибыли.
Средства реализации экономического интереса в различных условиях могут быть различны: это и удешевление или, наоборот, увеличение цены единицы продукции, повышение ее качества, выпуск модных изделий, снижение зарплаты и других издержек производства, использование ресурсосберегающих технологий. Но, как показывает практика, главным конституирующим средством максимизации прибыли и успешного предпринимательства является новаторство.
Экономический интерес работника определяется спецификой его деятельности в системе производственных отношений. Работник в процессе производства реализует свою способность к труду и его интерес состоит в том, чтобы его способность к труду (его рабочая сила) была оплачена работодателем соответственно цене рабочей силы. Поэтому главный экономический интерес работника заключается в получении зарплаты на уровне, обеспечивающем стоимость жизни самого работника и его семьи.
На сегодняшний день работник часто выступает в роли собственника акций своего предприятия. Положение его как собственника обогащает его экономический интерес - формируется заинтересованность в эффективной работе всего предприятия, от которой зависит цена акций и величина дивидендов. Это приводит к формированию общего экономического интереса работника и работодателя и возникновению на этой основе социальной стабильности в обществе.
На предприятиях нет других возможностей согласовать экономические интересы работников и предпринимателей, кроме обсуждения этих интересов и требований их владельцев и достижения договоренностей о степени и путях реализации интересов. Основной формой согласования экономических интересов работников, предпринимателей и собственников выступает социальное партнерство.
Глава 3. Совершенствование системы экономических интересов в трансформируемой экономике
3.1 Совершенствование предпринимательского экономического интереса
Эффективным в условиях России будет являться такой механизм реализации экономических интересов, который, с одной стороны, обеспечивает конкурентоспособное развитие национальной экономики, а, с другой, делает возможным максимальное согласование интересов экономических субъектов, позволяет снижать остроту противоречий между ними.
На основе анализа существующих механизмов реализации экономических интересов в условиях транзитивной экономики России, а также зарубежного опыта в этой области в работе обосновываются направления совершенствования данных механизмов.
1. Создание системы институтов, адекватных современному состоянию и тенденциям развития экономических процессов, обеспечивающих переход к новой системе экономических интересов, для чего необходимо:
Сформировать социальные институты (правовые нормы, системы законов и соответствующие механизмы их реализации), направленные на демонополизацию, дебюрократизацию и декриминализацию экономической жизни и обеспечивающие тем самым, с одной стороны, экономическую свободу всех субъектов, действующих в правовом поле, а, с другой, минимизирующие возможные деструктивные последствия эгоистической реализации отдельных интересов;
Преодолеть или максимально возможно сгладить противоречия между формальными и неформальными институтами (привычками, традициями, сложившимися идеалами, моделями поведения и т.д.), в рамках которых протекает реализация экономических интересов;
Сформировать или наполнить реальным содержанием институты согласования интересов основных субъектов российской экономики (профсоюзы, союзы и ассоциации предпринимателей, потребителей и т.д.).
2. Переориентация реальной экономической политики государства с создания необоснованных привилегий отдельным хозяйствующим субъектам на формирование общих благоприятных условий для максимально возможной реализации экономических интересов всеми слоями современного российского общества. Это достигается созданием с помощью государственного регулирования более благоприятных общих условий экономической деятельности, не нацеленных на преимущественную реализацию интересов отдельных привилегированных хозяйствующих субъектов (олигархических структур, монополий, связанных с государственной бюрократией и т.д.) за счет подавления или игнорирования интересов других участников экономических отношений.
3. Реформирование государственного механизма распределения доходов, обеспечивающее их более равномерную алокацию в обществе (увеличение доли доходов наименее обеспеченной части населения посредством прямых трансфертных платежей; перераспределение доходов, в т.ч. в форме инвестиций в человеческий капитал; выравнивание уровней доходов между различными слоями населения, отраслями и регионами и т.д.).
4. Конструирование новых форм эффективных предпринимательских структур, основанных на гибких механизмах сочетания государственной и частной форм собственности, - развитие системы государственно-частного партнерства в его различных видах (арендные экономические отношения, концессия, трастовые отношения, доверительное управление и др.) и подкрепление указанных механизмов гарантиями долгосрочной государственной защиты посредством усиления планово-индикативных начал в управлении государственной собственностью, разработки и утверждения целевых комплексных программ по формированию этих механизмов.
5. Содействие более широкому внедрению на микроэкономическом уровне модели «экономики участия», что предполагает поддержку со стороны государства и бизнес-кругов различных программ развития представительства интересов работников в собственности предприятий, повышение их роли в принятии решений по ключевым вопросам хозяйственной деятельности, увеличение их доли в совокупных доходах, реально отражающее превращение рост значимости человеческого фактора в условиях современной экономики. 110 - Курс экономики: Учебник / Под ред. Б. А. Райзберга. - М.: Инфра-М, 2012. - 388 с. 0
3.2 Совершенствование экономических интересов субъектов государственного и муниципального секторов экономики
Государственный сектор экономики (ГСЭ) представляет собой совокупность экономических отношений, связанных с использованием унитарными предприятиями (ГУП), государственными учреждениями (ГУ) государственной казны, а также имущественных прав государства, вытекающих из его участия в коммерческих организациях. По аналогии, под муниципальным сектором экономики (МСЭ) понимается совокупность экономических отношений, связанных с использованием муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями (МУП), муниципальными (бюджетными) учреждениями (МУ), муниципальной казны, а также имущественных прав органа местного самоуправления (МСУ), вытекающих из его участия в коммерческих организациях.
В этой связи необходимо принять меры по возрождению внутреннего (ведомственного) финансового контроля (в качестве неотъемлемого элемента ГФК) под руководством Минфина РФ.
Современный внутренний (ведомственный) финансовый контроль должен обладать согласованной нормативной правовой базой, быть функционально независимым от руководства проверяемого объекта, опираться на единые правила и инструкции по его осуществлению и способствовать уменьшению потерь государственных денежных и материальных средств. Для достижения указанной цели необходимо предусмотреть в структуре объектов финансового контроля (ФК) должности внутренних контролеров, осуществляющих на постоянной основе внутренний (ведомственный) ФК как самостоятельно, так и в составе внутрипроверочных комиссий.
Организация эффективного государства требует прозрачности, анализа экономической целесообразности государственных финансовых потоков всех видов. Для достижения этой цели необходимо расширить полномочия органов внешнего контроля; разработать единые стандарты внешнего контроля для каждого типа объектов контроля, соответствующие рекомендациям Международной организации высших контрольных органов (INTOSAI); определить критерии эффективности, экономности и полезности произведенных государственных расходов и выданных обязательств.
Одновременно в условиях рыночной экономики использование только органов государственного и муниципального финансового контроля ГФК для противодействия угрозам нормального функционирования финансовых отношений недостаточно. Необходима более развитая аудиторская деятельность - форма финансового контроля, востребованная потребностями и особенностями рыночного хозяйства.
Ключевыми факторами экономии средств и формирования государственных сбережений являются контроль в области долговых отношений, в сфере закупок и денежных расчетов.
Если говорить о закупках, ни о каких достижениях не может быть и речи, пока не будут реформированы и правильно применены правовые и институциональные основы, призванные регулировать государственные и муниципальные контракты. Можно иметь хороший закон, «оформленные» процедуры закупок, но их применение может не обеспечивать результативности. Государственная закупочная практика должна осуществляться на прозрачной тендерной основе, как того требуют правила ВТО. Условия для возникновения конфликтов интересов должны быть устранены посредством запрещения государственным служащим осуществлять закупки у тех организаций, с которыми они объединены родственными и деловыми узами.
Что касается управления внутренним государственным долгом, то прежде всего государство должно обеспечить прозрачный учет долговых обязательств. Каждый финансовый контролер многократно сталкивается в своей практике с неучтенными гарантиями, поручительствами, необоснованным кредитованием за счет бюджетных средств как субъектов ГСЭ и МСЭ, так и представителей частного сектора. Задачи в области управления государственным и муниципальным сектором экономики совершенствования контроля за деятельностью его субъектов сформулированы в Концепции управления государственным имуществом и приватизации в РФ. Как они будут выполнены, покажет время. Будущее поколение оценит результативность сегодняшней экономической политики в области ГСЭ и МСЭ достоинства финансового контроля по отношению к их субъектам. 112 - Макконнел К.Р. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. / К.Р. Макконнел, С.Л. Брю - М.: Республика, 2012. - 799 с. 2
Заключение
Таким образом, на основании изученного и вышеизложенного материала в данной работе можно сделать следующие выводы.
Экономический интерес - система экономических потребностей субъектов хозяйственной деятельности (работника, корпорации, кооперации, потребителя, государства). Отражая единство всех экономических потребностей, интерес, в отличие от потребностей, ориентированных на предметные цели (потребность в хлебе, обуви, машине и т.д.), направлен на экономические отношения, на жизненные условия в целом. Поэтому интерес выступает как стимул деятельности субъекта экономики, определяя его хозяйственное поведение и поступки. Специфика экономических интересов предопределена, с одной стороны, объективными условиями производства, с другой мерой осознания интереса субъектом экономики. Диалектическое взаимодействие двух сторон экономического интереса - объективной и субъективной приводит к тому, что экономический интерес выступает двигателем экономической жизни.
Специфика структуры экономических интересов в современном мире определена нарастающим значением экономического интереса государства, являющегося основой национального интереса. Государство непосредственно реализует общественный экономический интерес через механизм создания государственной системы гарантий для населения; организует и финансирует социально-культурные сферы деятельности; участвует в социальном согласовании интересов работников и предпринимателей (система трипартизма); формирует и реализует социально-экономические программы. Экономический интерес государства проявляется также в функционировании государственного сектора экономики.
К специфичности экономических интересов следует отнести тот факт, что они находят отражение в сознании человека в виде целей, задач, мотивов и являются движущимися факторами общественного развития.
«Интерес» -- одно из наиболее часто используемых понятий в общественных науках, имеющее длительную традицию в истории идей. В экономической литературе, в многочисленных публикациях отмечается необходимость осуществления многостороннего подхода к анализу экономических интересов. В этом нет ничего необычного, если учитывать сложную многоуровневую структуру хозяйствования. Поэтому само понятие экономического интереса до сих пор не является общепринятым.
Произведенный во второй части данного исследования анализ экономических интересов и их противоречий в современной российской экономике позволил сделать вывод, что суть кризиса в любой системе - это накопление в системе результатов некого противоречия до уровня, после которого система начинает разрушаться. Это с одной стороны. С другой же, кризис в мировой финансовой системе - это одновременно и великий шанс для тех государств, которые выйдут из кризиса первыми. Чтобы остановить процесс разрушения системы, нужно выявить и устранить причину кризиса.
Финансовый кризис - это не автономное явление, находящееся чуть ли не в противоречии с благоприятными тенденциями развития реального сектора экономики. Напротив, он в наиболее концентрированной форме выражает внутренние пороки современной российской экономической системы, а потому не может быть преодолен до устранения последних.
Характер взаимодействия разных групп интересов в экономике современной России обладает рядом особенностей, обусловленных длительным существованием патернализма в отношениях государства и населения. Вместе с тем реальная система интересов объективно содержит новые тенденции их социализации, имеющие в основе интеграционные начала смешанного общества. Это налагает ряд ограничительных условий на формирование рыночной среды и на процессы трансформации прежней системы. В их числе высокие социальные ожидания в обществе, потребность в сильной социальной роли государства, сохранение его значения как собственника средств и условий производства. Поэтому государственная стратегия согласования интересов в России требует активных действий, усиливающих социальные приоритеты экономики, для чего необходимо и более глубокое понимание сути национальных интересов. 113 - Самойлов, Г. Финансовые отношения как инструмент государственного регулирования экономики [Электронный ресурс]/Г. Самойлов. - Режим доступа: http://www.rags.ru/ akadem/all/18-2002/18-2002-126.html. 3
экономический интерес муниципальный государственный
Список использованных источников
1. Федеральный закон от 22.07.2005 № 116-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 25.07.2005, № 30 (ч. II), ст. 3127.
2. Федеральный закон от 17.12.1998 № 191-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 21.12.1998, № 51, ст. 6273.
3. Федеральный закон от 03.06.2009 № 102-ФЗ (ред. от 17.12.2009) «Об отчете Правительства Российской Федерации и информации Центрального банка Российской Федерации о реализации мер по поддержке финансового рынка, банковской системы, рынка труда, отраслей экономики Российской Федерации, социальному обеспечению населения и других мер социальной политики» // «Собрание законодательства РФ», 08.06.2009, № 23, ст. 2757.
Подобные документы
Понятие и сущность экономических интересов. Субъекты экономических интересов: домашние хозяйства, наемные работники, предприниматели (собственники), фирмы, предприятия, кооперации, государство. Актуальные исследования федеральных и региональных интересов.
курсовая работа , добавлен 19.11.2014
Сущностная характеристика экономических интересов. Анализ процесса их осознания и реализации. Сущность экономических интересов предприятия и их классификация. Экономические интересы предпринимателя и работника, особенности согласования их интересов.
курсовая работа , добавлен 26.03.2010
Сущность государственного регулирования и поддержки предпринимательства. Поддержка малого и среднего предпринимательства в Беларуси. Основные направления совершенствования предпринимательской деятельности в условиях социально-рыночных преобразований.
курсовая работа , добавлен 17.01.2014
Анализ экономических интересов, потребностей и стимулов к труду; определение сходства и различия между этими категориями. Взаимосвязь отношений собственности и экономических интересов, их классификация. Структура национальных и государственных интересов.
курсовая работа , добавлен 22.08.2012
Основы и истоки межрегиональной интеграции. Правовые основы деятельности и история создания ассоциаций. Организационная структура межрегиональных альянсов. Приоритетные направления деятельности ассоциаций в реализации экономических интересов субъектов РФ.
курсовая работа , добавлен 09.11.2010
Сущность потребностей и характеристика экономических интересов, их взаимосвязь. Различия между потенциальными потребностями и реальными возможностями их удовлетворения. Экономические интересы людей как побудительная сила их производственной деятельности.
реферат , добавлен 16.03.2011
Сущность предпринимательства, основные проблемы его развития. Условия для нормальной деятельности бизнеса - оптимальное сочетание интересов государства, потребителей и субъектов предпринимательства. Место предпринимательства в современном обществе.
реферат , добавлен 08.10.2010
Специфика российской модели корпоративного управления, препятствующая "корпоративизации" собственности. Системам баланса интересов, преемственности и корпоративного управления. Эволюция конфликта корпоративных интересов. Роль дисциплинирующих механизмов.
презентация , добавлен 23.02.2014
Рассмотрение рынка как способа координации действий экономических субъектов, обеспечивающего согласование их экономических интересов на основе ценовой системы и конкуренции. Условия формирования рыночных связей. Преимущества и негативные аспекты рынка.
реферат , добавлен 04.06.2012
Теоретические проблемы, отражающие сущность экономических отношений субъектов малого предпринимательства. Причины и последствия их деятельности в сфере теневой экономики. Организационно-экономический механизм противодействия теневой экономике сектора МП.
