Что входит в проектную документацию на строительство. В состав раздела проектной документации «Архитектурные решения» должны входить

Реализация строительных проектов требует разработки специальной документации, в соответствии с которой должна проводиться работа специалистов. Ее структура, а также порядок утверждения определены законодательно — на уровне федеральных нормативных актов. Главный элемент соответствующего комплекта источников — проектная документация. В ряде случаев она может дополняться рабочей, а также техническими условиями. В чем заключаются особенности разработки проектной документации в строительстве? Какие основные источники права регулируют ее применение?

Что представляет собой проектная документация?

Под проектной документацией (или проектно-сметной) принято понимать совокупность источников, в состав которых могут входить как текстовые, так и графические материалы, предназначенные для определения перечней архитектурных, технологических, конструктивных, а также инженерных решений, используемых в рамках реализации строительного проекта.

В зависимости от сложности задач, которые стоят перед фирмой, структура соответствующей документации может различаться. От ее состава зависит то, какие конкретно специалисты будут привлекаться к разработке данных источников.

Роль проектной документации в строительстве

Собственно, для чего нужна проектно-сметная документация? Главная ее роль заключается прежде всего в регламентации процесса реализации строительного проекта. Кроме того, составление соответствующей документации — требование законодательства. Без нее принять построенный объект недвижимости в эксплуатацию нельзя. Аналогично проектно-сметная документация нужна при реконструкции или же перепланировке зданий и сооружений.

Таким образом, рассматриваемые источники нужны как с точки зрения требований законодательства, так и для реализации непосредственно работ как объективно нужный источник данных, позволяющих построить здание или сооружение, соответствующее установленным критериям качества, а также в пределах расходов, которые определены участниками проекта.

Система проектной документации — это совокупность источников, по сути, отражающих общее понимание заказчиком и застройщиком концепции проекта, а также устанавливающих порядок бесперебойного и оперативного снабжения различных элементов строительной инфраструктуры. Важная роль рассматриваемых источников предопределяет необходимость в привлечении к их разработке самых квалифицированных специалистов, а также следование особым алгоритмам.

Так, соответствующую работу должны проводить только те организации, что имеют на проведение работ, связанных с подготовкой документации, о которой идет речь. Рассмотрим более подробно, кто может осуществлять ее разработку.

Кто разрабатывает проектную документацию?

Создавать проектно-сметную документацию может собственно сам застройщик либо компетентное лицо, которое привлекается им либо заказчиком. Иногда физлицо по договору. Например, это может быть опытный инженер.

Лицо, которое отвечает за подготовку рассматриваемой документации, также осуществляет координацию работ, необходимых в целях создания соответствующих источников. Кроме того, на него возлагается ответственность за качество документации, а также ее соответствие техническим регламентам. Подготовка проектной документации может в ряде случаев сопровождаться делегированием ряда функций разработчика иным лицам, которые имеют необходимую компетенцию.

Заказчик представляет разработчику ряд соответствующих источников:

Градостроительный план по участку или же проект планировки той территории, которую предполагается использовать в рамках реализации строительного проекта;

Документ, отражающий итоги инженерных изысканий или же, если они не готовы, задание на их выполнение;

Технические условия, в случае если обеспечение функционирования строительного объекта требует технологического присоединения.

Рассмотрим, какие требования существуют к составу разделов соответствующей документации, что используется в рамках строительных проектов, при решении задач по реконструкции и проведению капремонта различных зданий и сооружений.

Требования к структуре проектной документации

Основной источник права, в котором прописывается то, каким требованиям должна соответствовать проектная документация объекта — Градостроительный кодекс РФ. В нем же сказано, что требования к рассматриваемым источникам устанавливаются правительством РФ. На практике состав разделов проектной документации, предназначенной для строительства, реконструкции и капремонта, определяется главным образом в Постановлении правительства РФ № 87, принятом 16.02.2008 года. Кроме того, установленные данным источником права критерии во многих случаях соотносятся с положениями Градостроительного кодекса.

Имеют производственное назначение;

Характеризуются непроизводственным назначением;

Являются линейными.

Рассмотрим теперь, каким образом в Постановлении № 87 определяется, собственно, состав проектной документации. Соблюдение данных требований — ключевое условие успешной разработки данных источников.

Состав проектной документации

В соответствии с Постановлением № 87 правильно составленная проектная документация включает в себя 12 разделов. В их структуре присутствуют:

Пояснительная записка;

Раздел со схемой планировки земельного участка;

Документ, отражающий перечень архитектурных решений;

Раздел о конструктивных, а также объемно-планировочных строительных решениях;

Документ, отражающий сведения об инженерной инфраструктуре, сетях обеспечения, перечни технических мероприятий, содержание различных технологических решений;

Раздел, поясняющий сущность проекта организации строительства;

Документ, отражающий сущность проекта по организации тех работ, которые связаны со сносом объектов капитального строительства, если данная процедура требуется;

Раздел, представляющий перечень мероприятий, связанных с обеспечением охраны окружающей среды;

Раздел о мероприятиях, направленных на обеспечение доступа для людей с ограниченными возможностями;

Документ, отражающий перечень мероприятий, которые направлены на повышение энергоэффективности объектов;

Смета, отражающая данные по объектам ;

Прочие документы, включение которых в проектно-сметную документацию требуется законодательством.

Можно отметить, что раздел, отражающий сведения об инженерной инфраструктуре, включает в себя несколько подразделов, а именно источников, раскрывающих данные о водоснабжения, водоотведения, отопления, вентиляции, кондиционирования, газоснабжения, связи.

Также в структуре рассматриваемого раздела должен присутствовать подраздел, дающий сведения о технологических решениях. Стоит отметить, что в соответствии с Градостроительным кодексом корректно составленная проектная документация включает в себя разделы, представленные в несколько иной структуре. В частности, она предполагает включение в рассматриваемые источники раздела, отражающего сведения об обеспечении необходимого уровня безопасной эксплуатации строительных объектов, который, в свою очередь, не предусмотрен Постановлением № 87.

В случае если в проектную документацию требуется включение иных разделов, которые не определены как обязательные ее элементы в законодательстве, то их перечень фиксируется в соглашениях между разработчиком соответствующих источников и заказчиком. Можно отметить, что некоторые из тех разделов документации, что определены законодательно, обязательно включать в нее только в том случае, если строительный проект реализуется за счет средств бюджетных организаций. Их конкретный перечень приведен в Постановлении № 87.

Может ли составляться для отдельных этапов реализации строительных работ проектная документация? Документация, проект, в ней описанный, действительно, могут рассматриваться в контексте конкретных периодов реализации строительного плана. В этом случае необходимость разработки отдельной группы источников для каждого этапа фиксируется в задании на создание проекта. При этом данная процедура подлежит обоснованию специальными расчетами, которые подтверждают возможность практической реализации тех или иных проектных решений в рамках осуществления строительного проекта по этапам.

Кроме того, документация, используемая в конкретных периодах строительства, разрабатывается в установленном объеме. Ее структура с точки зрения основных элементов, а также присутствия разделов должна соответствовать тем требованиям, которые установлены в Постановлении № 87.

Назначение рабочей документации

Итак, мы рассмотрели, что качественно подготовленная проектная документация включает в себя, а также ее основные особенности. Однако на практике данная совокупность источников в целях регламентации строительных работ, как правило, также дополняется еще одним видом документации — рабочей. Полезно будет изучить и ее особенности.

Можно отметить, что Положение № 87 однозначно не регламентирует то, в каком порядке должна разрабатываться рабочая составляющая источников по реализации проекта. Соответствующий правовой акт устанавливает, что она, как и проектная документация, включает в себя как текстовые, так и графические документы. Например, чертежи, различные спецификации.

В принципе, проектная и рабочая документация могут создаваться одновременно. Состав и структура второй в общем случае определяются заказчиком либо застройщиком в зависимости от приведенной в проектной документации детализации тех или иных решений. Соответствующие параметры могут фиксироваться в задании, направляемом разработчику рассматриваемых источников.

Основные элементы рабочей документации — чертежи, спецификации и иные дополняющие их документы. На их основании осуществляется реализация тех решений, которые предусмотрены проектом.

Технические условия как часть строительной документации

Следующий важнейший тип источников, который может дополнять проектную документацию — технические условия. Полезно будет рассмотреть их специфику. В определенной степени применение технических условий также регламентируется Постановлением № 87. Так, в соответствующем правовом акте указано, что они разрабатываются и утверждаются в том случае, если:

Выполнение проектной документации требует большего перечня требований, отражающих надежность и безопасность конструкций, относительно того списка, что установлен нормативными актами;

Соответствующие требования не определены в нормативных актах.

Технические условия должны разрабатываться в порядке, установленном в законодательстве. На практике его определяет компетентное ведомство — Министерство строительства и ЖКХ РФ по согласованию с другими федеральными органами РФ.

Таким образом, проектная документация включает в себя рабочую документацию в предусмотренных законом случаях, а также при наличии определенных соглашений между заказчиком и разработчиком соответствующих источников. В ряде случаев она дополняется техническими условиями, которые также создаются в порядке, который определен законодателем.

Структура проектной документации по Постановлению № 87

В соответствии с положениями Постановления № 87 подготовка проектной документации предполагает включение в нее текстовых и графических элементов. Первые должны отражать:

Сведения об объекте строительства;

Описания различных решений, в частности технических;

Расчеты, которые обосновывают решения, принятые при разработке проекта.

В графической части проектной документации наглядно отображаются соответствующие решения. Для этого могут использоваться:

Чертежи;

Графические схемы;

Прочие необходимые документы, представленные в графической форме.

Подготовка проектной документации в рамках комплектования обоих типов элементов, как текстовых, так и графических, должна осуществляться при соблюдении организацией, которая выполняет соответствующую работу, требований законодательства о государственной тайне. То, каким образом должны оформляться те или иные элементы рассматриваемой документации, регламентируется нормами, которые устанавливает Министерство строительства и ЖКХ РФ.

Экспертиза документации

Итак, мы рассмотрели, что включает в себя, в соответствии с какими нормами права составляется. Также полезно будет изучить один из важнейших аспектов ее применения — проведение государственной экспертизы данных источников.

Рассматриваемая процедура проводится с целью создания строительных объектов в соответствии с требованиями законодательства, действующего в различных сферах, в том числе направленного на обеспечение гарантии соблюдения прав граждан и организаций в различных правоотношениях. Проектно-сметная документация должна проходить экспертизу в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, а также Федеральным законом № 337, принятым 28.11.2011 года. Соответствующая процедура осуществляется компетентными государственными органами.

Однако при подготовке к ней строительная фирма может обратиться к услугам частных структур, которые могут оказать сопровождение экспертизы, о которой идет речь. В чем заключается сущность данной услуги?

Сопровождение государственной экспертизы строительной документации

Сопровождение экспертизы проектной документации включает в себя чаще всего:

Проведение негосударственной экспертизы в соответствии с критериями, в целом соответствующими тем, которыми руководствуются компетентные ведомства;

Аудит конкретных разделов документации на предмет выявления недоработок в них, определения степени соответствия установленным требованиям законодательства;

Подготовку необходимых материалов в целях передачи документов в государственный орган, который проводит экспертизу.

Многие фирмы также предлагают своим заказчикам консультативную поддержку непосредственно в период их взаимодействия с ведомствами, которые проводят государственную экспертизу документации. Специалисты рекомендуют обращаться в компании, которые готовы осуществить как юридическое, так и организационное, и консалтинговое сопровождение процедуры разработки проектной документации. Во всех отмеченных аспектах содействие опытных специалистов может оказаться полезным для предприятия, реализующего строительный проект.

Архитектура и строительство существуют столько же, сколько развивается человеческое общество. Эти отрасли видоизменяются и переживают падения и подъемы в зависимости от этапов и эпох. Потребность в работниках сферы строительства, таких как проектировщики, архитекторы, техники, геодезисты, остро ощущается вплоть до сегодняшнего времени. Все они работают над созданием проектов линейного, капитального строительства, последовательно применяя нормы и технические условия возведения строений. Проектная документация на строительство объекта обеспечивает экономичное строительство, закладывает в расчеты основы прогрессивных методов.

Регламентация состава проектных документов

О том, что входит в комплекс бумаг проектной документации, разъясняется в «Положении о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

Постановление под № 87 принято в феврале 2008 года, почти вся информация по этому вопросу содержится в Градостроительном кодексе, в 48-й статье.

Заказчик предоставляет генеральному проектировщику в соответствии с приказом на строительство исходные данные, по которым происходит разработка проектной документации на строительство. Основные данные содержат градостроительные ограничения и условия, включают проектное задание.

Сфера применения Положения

Условия и нормы существующего документа применяются, если разрабатывается проектная документация на строительство объекта:

• Зданий капитального строительства всех видов.
• На отдельные разделы строительства, например частичную реконструкцию, капитальный и другие зданий и сооружений.

Виды объектов, попадающих под действие Положения

Параграфы условий проектирования распространяются на:

1. Производственные здания, к ним относят все строения для выпуска продукции и оборонные сооружения, не входят в этот список линейные объекты.
2. Строения непроизводственной сферы, в эту категорию попадают социально-культурные, жилищные, бытовые и коммунальные объекты строительства.
3. Сооружения линейного типа, которые подразумевают автомобильные трассы, железнодорожные пути, трубопроводы, ЛЭП, газовые магистрали.

Разделение документации

В соответствии с нормами Положения разделение документации осуществляется на:

• проектные разработки;
• рабочий проект.

Понятия определяют не этапы подготовки проектных документов, они обозначают различные пакеты документов. Суть разделения проектного процесса на стадии заключается в том, что необходимые документы разрабатываются не сразу, а в соответствии с двумя этапами.

Первая стадия «П»

Первоначальный этап (стадия «П») - проект принимается в общем объективном виде без применения детализированных решений. Выбирается тип строения, его размещение, определяется конструктивное, планировочное и архитектурное решения, закладывается метод возведения, закрывается вопрос по технологическим схемам строительства. На этом этапе делается сводная смета, дается общая характеристика объекта строительства.

Указанный пакет первичной документации подвергается процедуре государственной экспертизы, где даются оценки и замечания для устранения недостатков. После корректировки проект принимается или отклоняется заказчиком.

Последующая стадия - «РП»

Вторая стадия - «РП» - заключается в составлении рабочего проекта, в который входит подробная документация. Все общие решения проходят деталировку. Основные чертежи, принятые на стадии «П», подробно расшифровываются при помощи подробных разрезов, эскизов, пояснений к узлам. На этой стадии в соответствии с общими расчетами составляются и другая подробная документация. Документы рабочего проекта передаются непосредственно строителям на площадке, бумаги стадии «П» исполнителям не передаются.

Служит для реализации в процессе ремонта или строительства инновационных и экономичных технологических решений. В Положении нет указаний по вопросу последовательности разработки рабочих чертежей и текстового комментария, поэтому состав рабочей документации определяется исходя из требований заказчика. Инвестор или застройщик решает, какие бумаги будут входить в рабочий проект, в зависимости от нужной детализации решений, это пожелание указывается при выдаче задания на выполнение чертежей, с его учетом ведется разработка и согласование проектной документации.

В разработке документации в двух стадиях есть свои преимущества, которые заключаются в том, что переделке в случае неудачного решения подлежит не вся документация, а только некоторые ее части. Если строительство или реконструкция объекта включает небольшие объемы, то две объединяются в одну общую, когда все вопросы решаются сразу.

Что входит в окончательный состав проектно-сметной документации?

В него входит рабочая и является главным отличием от когда в окончательном варианте остается только рабочий проект. Документы являются дополнением друг к другу. Проектная документация на строительство объекта капитальной группы непроизводственной или производственной категории содержит бумаги, соответствующие двадцати разделам:

1. Планировка организации строительных работ на участке.
2. Принятые архитектурные варианты строительства.
3. Пояснительная записка к проекту дома.
4. Разработанные объемно-планировочные и конструктивные решения.
5. Информация об инженерных сетях, оборудовании, список технических мероприятий, обоснование технологических процессов.
6. Разработанная система электрической проводки и снабжения.
7. Чертежи водопроводной системы.
8. Схема устройства канализационной очистки.
9. Система подачи отопления, расположение тепловых магистралей, кондиционирование внутреннего пространства.
10. Расположение системы связи.
11. Газопроводные магистрали и приборы.
12. Технология производства работ, учитывающая планы этажей.
13. ПОС (проект организации строительства).
14. Описание мероприятий по демонтажу существующих строений капитальной группы.
15. Список действительных мероприятий по охране окружающего пространства.
16. Перечень действий по обеспечению пожарной безопасности.
17. Конструктивные элементы здания по облегчению передвижения инвалидов.
18. Список мероприятий по соблюдению энергетической целесообразности и снабжения строений приборами учета использованных ресурсов.
19. Смета общая и соответствующие локальные на возведение постройки.
20. Другая документация в особых случаях.

Исходные проектные данные

Представитель генерального проектного ведомства и заказчик или застройщик определяют класс возводимого объекта и сложность, в зависимости от этих данных устанавливается число проектировочных стадий. Продолжительность строительства зависит от вида, сложности постройки, вариантов технологического и технического решения, предусмотренных трудовых ресурсов и используемых механизмов.

Исходные данные включают в себя ограничения и технические условия, предусмотренные Градостроительным кодексом, задание на строительство по требованиям заказчика, его основные показатели и параметры, стоимость строительства. Задание на проектирование и строительство составляется и утверждается в согласовании инвестора, заказчика и застройщика и представителем генерального проектного ведомства.

Проектная документация на строительство объекта содержит задание, составленное с учетом строительных норм и правил, отраженных в СНиП. Для правильного заключения договоров разработаны общие условия их заключения. Стоимость строительства рассчитывается исходя из государственных норм и стандартов. В наименовании строительного объекта содержится информация о типе работ (реконструкция, ремонт, строительство) и адресное расположение.

Эти данные не изменяются на всех стадиях проектирования, рабочий проект содержит то же название.

Число стадий проектирования в зависимости от сложности объекта

Сложность строительства влияет на выбор количества стадий проектирования:

• Для строений первой и второй групп сложности проектирование происходит в одну стадию, носящую название рабочего проекта «РП».
• Постройки непроизводственной сферы требуют разработки эскизного проекта «ЭП», производственные и линейные объекты представляются в технически-экономическом расчете «ТЭП», для обеих групп требуется завершительная стадия «РП».
• Для объектов, отнесенных к третьей категории сложности, проект разрабатывается в двух стадиях - проект «П» и рабочая документация «Р».
• Три стадии предусмотрено для построек четвертой и пятой групп сложности, Первая включает в зависимости от назначения здания стадию «ЭП» или «ТЭО», затем стадии «П» и «Р».

После того как утверждены и одобрены стадии «ЭП», «ТЭП», «ТЭО» и «П», они становятся основой для разработки последующих проектных этапов. Иногда по решению инвестора стадии могут меняться местами, и вначале следует разработка этапа «Р».

Генеральный проектировщик совместно с заказчиком вправе изменить количество стадий посредством согласованного решения. Для разработки отдельных разделов сметных и проектных документов привлекаются исполнители, обладающие сертификатом на свою деятельность, или в некоторых случаях работники без такого свидетельства. И те и другие ставят свои подписи под соответствующими разделами проекта, ими заверяется пояснительная записка, образец которой содержит поясняющую информацию. На титульном листе ставится печать.

Материалы всех разработанных стадий передаются инвестору или застройщику генеральным проектантом в виде бумажных носителей, их количество составляет четыре экземпляра. Если к выполнению проекта привлечены субпроектанты, то количество экземпляров возрастает до пяти.

Комплект рабочих чертежей, по которым предполагается выполнение работ непосредственно на строительной площадке и предстоит возведение нескольких одинаковых построек, передается в четырех экземплярах только одному объекту, а на остальные предназначается по двум комплектам. Если строения отличаются, то на каждое здание выдается по четыре экземпляра.

Инженерно-технические расчеты, экономические, экологические обоснования, которые не должны включаться в комплект проекта, данные инженерных изысканий и проведенных обследований сохранены у генерального проектанта и подлежат выдаче по требованию застройщика во временное пользование. Для этого заключается договор, содержащий условия подряда.

Задачи инженерных изысканий

Данные инженерных изысканий получаются в результате проведения специального вида работ, выполняемых перед началом проектирования любого объекта с целью изучить геологические условия на месте предполагаемого строительства и близлежащих территорий. Изучаются свойства почвы, содержание влаги и глубина ее прохождения, делается разрез грунта, выявляются неблагоприятные явления.

После проведения исследований делается техническое заключение о пригодности грунта в этой местности под запланированное строительство. Для проведения инженерно-геологических изысканий между заказчиком и специализированной организацией заключается договор на определение пригодности почвы. Наличие сертификата дает возможность дать обоснованное заключение по свойствам грунта.

В основе проведения лежит правовая и нормативная база, исполнитель получает техническое задание на проведение работ, в рамках которого передается топографический план местности под будущее строительство, разрешение на возведение постройки, план землеотвода и план строительства дома. Инженерные работы включают:

• геологический и техногенный контроль;
• проверку несущей способности грунта под устройство фундаментов и оснований;
• оценку возможности критического возникновения техногенных катастроф, оползней, землетрясений;
• составляется письменное обоснование работ по защите опасных территорий;
• исследуются компоненты окружающего пространства;
• проводятся гидрогеологические геодезические, геологические, кадастровые изыскания в рамках дальнейшего возведения, использования или демонтажа сооружений.

Инженерно-технические изыскания проводятся как в полевых, так и в лабораторных условиях, ставят целью комплексное изучение условий под строительство. В результате этого появляется информация после обработанных данных исследования. Составление смет в строительстве предполагает закладывать на инженерно-технические изыскания около 5-15 % от стоимости работ.

Пояснительная записка: образец заполнения

Архитектурная часть включает описание расположения строительного объекта относительно крупных населенных пунктов, размер участка, форма и ориентирование его по сторонам света, указываются соседние улицы. Приводится описание рельефа, указывается температура самого холодного и жаркого месяца. Пишется количество осадков, снеговая нагрузка, преобладающее направление ветра, глубина промерзания почвы, растительность.

Следующий раздел - генплан - характеризует план участка, окружение его природными насаждениями, соответствие гигиеническим и санитарным нормам, удаление от дороги и соседнего строения, расположение въезда. На карте показывается роза ветров. Обязательно указываются все функциональные зоны участка, например дороги, хозяйственный двор, зона совместного отдыха, беседки, замощенные площадки, элементы архитектуры и т. д. Обозначаются регулярные садовые насаждения, отмечаются существующие деревья и кустарник.

Описание дома начинается с этажности, описания кровли, материала стен и других ограждающих конструкций, указан тип каркаса, вертикальные и горизонтальные связи, лестницы, приводится планировочное решение. Разрабатывается спецификация помещений на всех проектируемых этажах с указанием площадей комнат. Указывается количество входов и выходов строения, методы аварийной эвакуации, пожарные проемы.

Приводится описание внутренней отделки по всем жилым, хозяйственным и подсобным помещениям с указанием стенового, потолочного и полового покрытия. В обязательном порядке внимание акцентируется на заполнении оконных и дверных проемов.

Внешняя отделка характеризует не только конечный материал, но и утепляющую прослойку, каркас для ее крепления, внимание уделяется отделке цоколя.

Конструктивная часть содержит описание каркасно-объемного решения, за счет каких элементов обеспечивается жесткость и совместная работа элементов, указывается материал несущих элементов и колон.

В описании фундамента указывается глубина заложения для разнообразных участков, материал тела основания, арматурное заполнение. Описывается материал наружных и внутренних стен, кровли, пола, перекрытий.

В окончании пояснительной записки прописывают устройство инженерных коммуникаций всех типов, указывается материал труб, переходников, приводится наименование магистралей и преимущественное расположение.

В заключение следует сказать, что многие заказчики и застройщики частных домов экономят средства и заказывают проект с разработкой неполного перечня чертежей и расчетов. На этом участке работ экономия очевидна, но последующие этапы, в частности работа строителей на площадке, станут настоящей проблемой. Подрядчик будет задавать владельцу участка вопросы, на которые застройщику придется самостоятельно искать ответ или заказывать дополнительные чертежи по второму разу.

Первым этапом при возведении любого строительного объекта является разработка проекта. Этот документ позволит получить различные разрешительные бумаги в соответствующих органах, по нему можно рассчитать смету, контролировать и вести строительный процесс. Основное назначение проектной документации – это руководство для выполнения строительства. Именно поэтому состав проектной документации чётко регламентируется, а порядок утверждения и согласования определён законодательно федеральными нормативными актами.

Понятие проектной документации

Чтобы понять, что такое проектно-сметная документация, нужно представить себе совокупность графических и текстовых материалов, которые содержат целый перечень архитектурных, градостроительных, конструктивных, технологических и инженерных решений. Все эти решения и материалы используются для реализации того или иного строительного объекта.

В зависимости от сложности объекта (он может быть капитальный или некапитальный), трудности задачи, поставленной перед проектным бюро, проектная документация может иметь разную структуру и перечень разделов. От того, какие разделы включает в себя рабочая документация, зависит, какие специалисты будут участвовать в разработке материалов. Также может отличаться состав разделов проектной документации.

Назначение и роль в строительстве

Для начала разберёмся, зачем необходима проектно-сметная документация в строительстве. Основное назначение этих материалов состоит в управлении строительным процессом в ходе реализации объекта строительства. Кроме этого, оформление проектносметной документации является обязательным требованием законодательства. Разработка проектной документации нужна для принятия объекта недвижимости в эксплуатацию. Также различные виды проектной документации могут понадобиться при выполнении перепланировки зданий и проведении реконструкции.

Таким образом, можно сказать, что проектная документация (ГОСТ номер Р 21.1101) нужна для следующих целей:

• согласно законодательным требованиям (при этом обязательно выполняется согласование проектной документации);
• в качестве источника информации для реализации работ по строительству здания или сооружения;
• для определения расходов на возведение той или иной постройки.

По сути, проектная документация на строительство – это совокупность источников и материалов, отображающих для застройщика и заказчика концепцию возводимого объекта строительства. При этом согласно проекту намного проще обеспечивать бесперебойный строительный процесс и снабжение разных структур строительства.

Важно: составленный проект должен соответствовать определённым строительным, планировочным, градостроительным и конструктивным нормам, поэтому к его разработке стоит привлекать только квалифицированных специалистов. Также при этом должны строго соблюдаться основные требования к проектной и рабочей документации.

Организации, занимающиеся разработкой проекта

Изготовление проектной документации (ГОСТ номер Р 21.1101)можно доверить только той организации, которая имеет лицензию на проведение таких работ, то есть на проектирование зданий и сооружений определённой категории. В сети можно найти образец такого проекта, но только сокращённый пример, включающий лишь основные разделы, поскольку в полном проекте содержится масса информации и листов. Внешне в собранном виде проект напоминает целую книгу или большой альбом.

Проектная документация на строительство объекта может создаваться следующими лицами:

1. Самим застройщиком. Например, если вы сами себе планируете построить небольшой дом.
2. Проектной фирмой, имеющей лицензию на выполнение проекта.
3. Если состав разделов проектной документации небольшой, то для выполнения вы можете нанять по договору физическое лицо, например, для этого можно обратиться к высококвалифицированному инженеру с опытом работы.

Важно: если сложность возводимого объекта такова, что требуется согласование проектной документации, то для её разработки лучше обращаться в лицензированную организацию.

При обращении в проектную организацию вы можете быть уверены, что будут соблюдаться все требования к рабочей документации. Более того, как правило, лицо, отвечающее за разработку проекта, выполняет авторский надзор в процессе строительства, то есть следит за соответствием выполняемых работ и проектных разработок. Также проектировщик отвечает за качество документации и соблюдения правила выполнения.

При этом процесс разработки проекта может сопровождаться делегированием некоторых обязанностей другим компетентным лицам. Например, проектная организация может делать только архитектурно-строительную часть проекта, а для выполнения сметной документации может обращаться к другим специалистам.

Чтобы заказать разработку проекта, заказчик должен предоставить исполнителю (проектировщику) ряд сопутствующих документов:

• Градостроительный план или же проект планировки земельного участка, на котором предполагается проводить строительство.
• Технические заключения о проведённых инженерных изысканиях. Если таковых нет, то понадобится задание на их реализацию.
• Если для эксплуатации строительного объекта необходимо подключаться к инженерным сетям, то понадобятся технические условия на подключение, полученные в соответствующих инстанциях.

Требования к проекту и его структуре

Состав проектно-сметной документации и требования к этим документам регламентируются Градостроительным кодексом РФ. Там же оговаривается, что требования, состав и порядок согласования проекта устанавливаются правительством нашей страны.

Состав разделов проектной документации определён постановлением Правительства РФ номер 87, которое было принято 16.02.08 г. Там говорится, что разработка проекта обязательно выполняется при возведении следующих типов строительных объектов:

• для капитальных строительных объектов производственного назначения;
• для зданий и сооружений непроизводственного назначения;
• для линейных объектов.

Для успешного согласования проектной документации состав должен чётко соответствовать законодательно установленным нормам.

Состав проекта

Как постановило Правительство РФ, правильно составленный проект должен включать в себя двенадцать разделов. Также отдельно оговаривает состав разделов проектной документации. Так, в проекте должны быть:

1. Пояснительная записка.
2. Генеральный план. В этот раздел входят градостроительные решения и схема планировки земельного участка с расположением и привязкой проектируемого объекта и обязательным указанием окружающей застройки.
3. Раздел, содержащий в себе весь перечень архитектурных решений (планировка, фасады, разрезы).
4. Объёмно-планировочные решения относительно будущей постройки и конструктивные решения.
5. Технологические решения с пояснительной запиской.
6. Сведения об инженерной инфраструктуре, технических мероприятиях, сетях обеспечения.
7. Проект организации строительного производства.
8. Если в ходе строительства предполагается произвести снос капитальных строительных объектов, то это должно быть подробно отражено в отдельном разделе.
9. Раздел, связанный с мероприятиями по охране окружающей среды.
10. Отдельный раздел делается и для описания мероприятий, которые предпринимаются для облегчения доступа в строение маломобильных групп населения.
11. На мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности строительного объекта, отводится также целый раздел.
12. Сметный расчёт.
13. Пакет используемых документов и литературы.

Стоит добавить, что некоторые разделы содержат определённые подразделы. Например, раздел об инженерной инфраструктуре содержит в себе подразделы о сетях электроснабжения, водоснабжении и канализации, отоплении и вентиляции, газоснабжении, кондиционировании и связи.

Если в составе проекта должны присутствовать другие разделы, которые не включены в список обязательных разделов, утверждённых законодательно, то перечень этих пунктов оговаривает в договоре между заказчиком и исполнителем проекта.

Важно: если проект реализуется за счёт использования бюджетных средств, то в составе проекта должны быть все законодательно утверждённые разделы и подразделы. Такие строительные объекты проходят строжайшее согласование проектной документации.

Структура проекта

В составе любого проекта должны быть графические и текстовые материалы, которые будут давать полную информацию о строящемся объекте. В частности текстовые материалы должны содержать:

• полные сведения о строительном объекте;
• описывать различные архитектурные, строительные и технические решения;
• давать пояснения и ссылки на нормативные документы, сортаменты строительных материалов и иные источники, которые задействуются в ходе разработки проекта;
• все решения, которые были приняты в проекте, должны обосновываться расчётами.

Что касается графических материалов, то в них все принятые решения должны отображаться наглядно. Для этого можно использовать:

• различные графические схемы;
• чертежи;
• таблицы;
• фото фиксации;
• наглядные демонстрации объекта строительства (трёхмерное изображение, фасады или макет).

4.1. Проект на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назна­чения состоит из следующих разделов:

Общая пояснительная записка;

Генеральный план и транспорт;

Технологические решения;

Организация и условия труда работников. Управление производством и предприятием.

Инженерное оборудование, сети и системы;

Организация строительства;

Охрана окружающей среды;

Инженерно-технические мероприятия граж­данской обороны. Мероприятия по предупре­ждению чрезвычайных ситуаций;

Сметная документация;

Эффективность инвестиций.

При необходимости создания объектов жилищно-гражданского назначения для нужд предприятия, сооружения в состав проектной документации включается проект «Жилищно-гражданское строительство», который разра­батывается в соответствии с пунктом 4.2 насто­ящей Инструкции и положениями Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации.

При относительно небольших объемах жи­лищно-гражданского назначения (одного ила нескольких зданий) в составе проекта пред­приятия, сооружения разрабатывается в сокращенном объеме раздел «Жилищно-гражданское строительство».

4.1.1. Общая пояснительная записка.

Основание для разработки проекта, исход­ные данные для проектирования, краткая ха­рактеристика предприятия и входящих в его состав производств, данные о проектной мощ­ности и номенклатуре, качестве, конкуренто­способности, техническом уровне продукции, сырьевой базе, потребности в топливе, воде, те­пловой и электрической энергии, комплексной использовании сырья, отходов производства, вторичных энергоресурсов; сведения о социаль­но-экономических и экологических условиях района строительства.

Основные показатели по генеральному пла­ну, инженерным сетям и коммуникациям, ме­роприятия по инженерной защите территории.

Общие сведения, характеризующие условия и охрану труда работающих, санитарно-эпидемиологические мероприятия, основные реше­ния, обеспечивающие безопасность труда и условия жизнедеятельности маломобильных групп населения.

Сведения об использованных в проекте изо­бретениях.

Технико-экономические показатели, полу­ченные в результате разработки проекта, их сопоставление с показателями утвержденного (одобренного) обоснования.инвестиций в стро­ительство объекта и установленными заданием на проектирование, выводы и предложения по реализации проекта.

Сведения о проведенных согласованиях проектных решений; подтверждение соответст­вия разработанной проектной документации государственным нормам, правилам, стандартам, исходным данным, а также техническим условиям и требованиям, выданным органами государственного надзора (контроля) и заинте­ресованными организациями при согласовании места размещения объекта. Оформленные в ус­тановленном порядке согласования об отступ­лениях от действующих нормативных докумен­тов.

4.1.2. Генеральный план и транспорт.

Краткая характеристика района и площад­ки строительства; решения и показатели по генеральному плану (с учетом зонирования территории), внутриплощадочному и внешнему транспорту, выбор вида транспорта, основные планировочные решения, мероприятия по бла­гоустройству территории; решения по располо­жению инженерных сетей и коммуникаций; ор­ганизация охраны предприятия.

Основные чертежи:

ситуационный план размещения предприя­тия, здания, сооружения с указанием на нем существующих и проектируемых внешних ком­муникаций, инженерных сетей и селитебных территорий, границы санитарно-защитной зо­ны, особо охраняемые территории. Для линей­ных сооружений приводится план трассы (внеплощадочных и внутриплощадочных), а при необходимости - продольный профиль трассы;

картограмма земляных масс;

генеральный план, на котором наносятся существующие и проектируемые (реконструи­руемые) и подлежащие сносу здания и соору­жения, объекты охраны окружающей среды и благоустройства, озеленения территории в принципиальные решения по расположению внутриплощадочных инженерных сетей и тран­спортных коммуникаций, планировочные от­метки территории. Выделяются объекты, сети и транспортные коммуникации, входящие в пусковые комплексы.

4.1.3. Технологические решения.

Данные о производственной программе; кра­ткая характеристика и обоснование решений по технологии производства, данные о трудоемко­сти (станкоемкости) изготовления продукции, механизации и автоматизации технологических процессов; состав я обоснование применяемого оборудования, в том числе импортного; реше­ния по применению малоотходных и безотход­ных технологических процессов и производств, повторному использованию тепла и уловлен­ных химреагентов; число рабочих мест и их оснащенность; характеристика межцеховых и цеховых коммуникаций.

Предложения по организации контроля ка­чества продукции.

Решения по организации ремонтного хозяй­ства.

Данные о количестве и составе вредных вы­бросов в атмосферу и сбросов в водные источ­ники (по отдельным цехам, производствам, со­оружениям) .

Технические решения по предотвращению (сокращению) выбросов и сбросов вредных ве­ществ в окружающую среду; оценка возможно­сти возникновения аварийных ситуаций и ре­шения по их предотвращению.

Вид, состав я объем отходов производства, подлежащих утилизации и захоронению.

Топливно-энергетический и материальный балансы технологических процессов.

Потребность в основных видах ресурсов для технологических нужд.

Основные чертежи:

принципиальные схемы технологических процессов;

технологические планировки по корпусам (цехам) с указанием размещения оборудования и транспортных средств; схемы грузопотоков.

4.1.4. Управление производством, предприя­тием и организация условий и охраны труда рабочих и служащих.

Настоящий раздел выполняется в соответст­вии с нормативными документами Минтруда России.

В этом разделе рассматриваются:

Организационная структура управления предприятием и отдельными производствами, автоматизированная система управления и его информационное, функциональное, организа­ционное и техническое обеспечение; автомати­зация и механизация труда работников управ­ления; результаты расчетов численного и

профессионально-квалификационного состава ра­ботающих; число и оснащенность рабочих мест. Санитарно-гигиенические условия труда рабо­тающих. Мероприятия по охране труда и тех­нике безопасности, ц том числе решения по сни­жению производственных шумов и вибраций; загазованности помещений, избытка тепла, по­вышения комфортности условий труда и т. д.

4.1.5. Архитектурно-строительные решения. Сведения об инженерно-геологических, ги­дрогеологических условиях площадки строи­тельства. Краткое описание и обоснование архитектурно-строительных решений по основ­ным зданиям и сооружениям; обоснование прин­ципиальных решении по снижению производственных шумов и вибраций, бытовому, сани­тарному обслуживанию работающих.

Мероприятия по электро-, взрыво- и пожаробезопасности; защите строительных конст­рукций, сетей и сооружений от коррозии.

Основные чертежи:

планы, разрезы и фасады основных зданий и сооружений со схематическим изображением основных несущих и ограждающих конструк­ций.

4.1.6. Инженерное оборудование, сети и си­стемы.

Решения по водоснабжению, канализации, теплоснабжению, газоснабжению, электросна­бжению, отоплению, вентиляции и кондицио­нированию воздуха.

Инженерное оборудование зданий и соору­жений, в том числе: электрооборудование, элек­троосвещение, связь и сигнализация, радио­фикация и телевидение, противопожарные уст­ройства и молниезащита и др.

Диспетчеризация и автоматизация управле­ния инженерными системами.

Основные чертежи:

принципиальные схемы теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоснабже­ния и канализации и др.;

планы и профили инженерных сетей;

чертежи основных сооружений;

планы и схемы внутрицеховых отопительно-вентиляционных устройств, электроснаб­жения и электрооборудования, радиофикации и сигнализации, автоматизации управления ин­женерными системами и др.

4.1.7. Организация строительства.

Настоящий раздел разрабатывается в соот­ветствии со СНиП «Организация строительно­го производства» и с учетом условий и требо­ваний, изложенных в договоре на выполнение проектных работ и имеющихся данных о рынке строительных услуг.

4.1.8. Охрана окружающей среды.

Настоящий раздел выполняется в соответ­ствии с государственными стандартами, стро­ительными нормами и правилами, утвержден­ными Минстроем России, нормативными до­кументами Минприроды России и другими нор­мативными актами, регулирующими природо­охранную деятельность.

4.1.9.

Настоящий раздел выполняется в соответст­вии с нормами и правилами в области граждан­ской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.1.10. Сметная документация.

Для определения сметной стоимости строи­тельства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляется сметная доку-ментация в соответствии с положениями и формами, приводимыми в нормативно-методических документах Минстроя России.

Основные положения по составлению этой документации приведены в настоящем разде­ле.

Состав документации, разработанной на стадии проект, должен содержать:

сводные сметные расчеты стоимости строи­тельства и, при необходимости, сводку зат­рат *;

объектные и локальные сметные расчеты;

сметные расчеты на отдельные виды зат­рат (в т. ч. на проектные и изыскательские работы).

В составе рабочей документации:

объектные и локальные сметы **.

Стоимость строительства в сметной доку­ментации заказчика рекомендуется приво­дить в двух уровнях цен:

в базисном (постоянном) уровне, определя­емом на основе действующих сметных норм и цен.

в текущем или прогнозном уровне, опреде­ляемом на основе цен, сложившихся ко време­ни составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления строительства.

В состав сметной документации проектов строительства включается также пояснительная записка, в которой приводятся данные, харак­теризующие примененную сметно-норматив­ную (нормативно-информационную) базу, уро­вень цен и другие сведения, отличающие усло­вия данной стройки.

На основе текущего (прогнозного) уровня стоимости, определенного в составе сметной до­кументации, заказчики и подрядчики форми­руют свободные (договорные) цены на строи­тельную продукцию.

Эти цены могут быть открытыми, то есть уточняемыми в соответствии с условиями до­говора (контракта) в ходе строительства, или твердыми (окончательными).

В результате совместного решения заказ­чика и подрядной строительно-монтажной ор­ганизации оформляется протокол (ведомость) свободной (договорной) цены на строитель­ную продукцию по соответствующей форме.

При составлении сметной документации, как правило, используется ресурсный (ресурсно-индексный) метод, при котором сметная стои­мость строительства определяется на основе данных проектных материалов о потребных ре­сурсах (рабочей силе, строительных машинах, материалах п конструкциях) и текущих (прог­нозных) ценах на эти ресурсы.

* составляются в том случае, когда капиталовло­жения предусматриваются из разных источников финансирования.

** составляются, если это предусмотрено догово­ром на выполнение рабочей документации.

В сводном сметном расчете отдельной стро­кой предусматривается резерв средств на не­предвиденные работы и затраты, исчисляемый от общей сметной стоимости (в текущем уров­не цен) в зависимости от степени проработки и новизны проектных решений. Для строек, осуществляемых за счет капитальных вложе­ний, финансируемых из республиканского бю­джета Российской Федерации, размер резерва не должен превышать трех процентов по объ­ектам производственного назначения и двух процентов по объектам социальной сферы.

Дополнительные средства на возмещение за­трат, выявившихся после утверждения проек­тной документации в связи с введением по решениям Правительства Российской Федера­ции повышающих коэффициентов, льгот, ком­пенсаций и др., следует включать в сводный сметный расчет отдельной строкой, с последу­ющим изменением итоговых показателей стоимости строительства и утверждением произве­денных уточнений инстанцией, утвердившей проектную документацию.

4.1. 11 . Эффективность инвестиций.

На основе количественных и качественных показателей, полученных при разработке соот­ветствующих разделов проекта, выполняются расчеты эффективности инвестиций.

Производится сопоставление обобщенных данных и результатов расчетов с основными технико-экономическими показателями, опре­деленными в составе обоснований инвестиций в строительство данного объекта, заданием на проектирование и на его основе принимается окончательное решение об инвестировании и реализации проекта. Примерный перечень тех­нико-экономических показателей приведен в приложении В.

Настоящий раздел выполняется в соответст­вии с Методическими рекомендациями по оцен­ке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования, утвержден­ными Госстроем России, Минэкономики Рос­сии, Минфином России, Госкомпромом России (№ 7-12/47 от 31.03.94).

Расчеты и анализ основных экономических и финансовых показателей рекомендуется приводить в форме таблиц (приложение Е).

4.1.12. В соответствующих разделах проек­та следует приводить:

спецификации оборудования, составляемые применительно к форме, установленной госу­дарственными стандартами СПДС;

исходные требования к разработке констру­кторской документации на оборудование ин­дивидуального изготовления, что оговаривается в договоре (контракте).

4.2. Проект на строительство объектов жи­лищно-гражданского назначения состоит из следующих разделов:

Общая пояснительная записка;

Архитектурно-строительные решения;

Технологические решения;

Решения по инженерному оборудованию;

Охрана окружающей среды;

Инженерно-технические мероприятия граж­данской обороны. Мероприятия по предупреж­дению чрезвычайных ситуаций;

Организация строительства (при необходи­мости);

Сметная документация;

Эффективность инвестиций (при необхо­димости) .

4.2.1. Общая пояснительная записка.

Основание для разработки проекта; исход­ные данные для проектирования; сведения об обосновании выбора площадки строительства; краткая характеристика объекта: данные о про­ектной мощности объекта (вместимость, про­пускная способность); результаты расчета численности и профессионально-квалификационного состава работающих, сведения о числе рабочих мест (кроме жилых зданий); данные о потребности в топливе, воде и электрической энергии; сведения об очередности строитель­ства и градостроительных комплексах; основ­ные технико-экономические показатели проек­та *; сведения о проведенных согласованиях проектных решений; подтверждение о соответ­ствии разработанной документации государст­венным нормам, правилам и стандартам; ме­роприятия по технической эксплуатации (по материалам, разрабатываемые для серии жи­лых зданий массового применения); основные решения по обеспечению условий жизнедея­тельности маломобильных групп населения.

4.2.2. Технологические решения.

Функциональное назначение объекта; крат­кая характеристика и обоснование решений по технологии, механизация, автоматизации технологических процессов и соответствия их заданному заказчиком уровню и нормативам по безопасности, комфорту труда.

4.2.3. Архитектурно-строительные реше­ния.

Сведения об инженерно-геологических, гид­рогеологических условиях; решения и основные показатели по генеральному плану и благоуст­ройству участка, обоснование архитектурно-строительных решений и их соответствие архи­тектурному замыслу, функциональному назна­чению с учетом градостроительных требований; охрана памятников истории и культуры, соот­ветствие объемно-планировочных и конструк­тивных решений установленным заказчиком требованиям и техническим условиям; сооб­ражения по организации строительства (при необходимости разрабатывается отдельный раз­дел); мероприятия по взрыво- и пожарной бе­зопасности объекта, защите строительных кон­струкций от коррозии, данные об обеспечении в помещениях требуемого комфорта; мероприятия по охране здоровья работающих и обеспе­чению условий жизнедеятельности маломобильных групп населения.

* Примерный перечень технико-экономических показателей для общественных зданий и сооружений приведен в приложении Г, а для жилых зданий - в приложении Д.

4.2.4. Решения по инженерному оборудова­нию.

Обоснование принципиальных решений по инженерному оборудованию - отоплению, вен­тиляции, кондиционированию воздуха, газо­снабжению, водоснабжению, канализации; ре­шения по диспетчеризации, автоматизации и управления инженерными системами; принци­пиальные решения по электрооборудованию, электроосвещению, молниезащите, охранной и противопожарной сигнализации; мероприятия по защите инженерных сетей и оборудования от блуждающих токов и антикоррозийной за­щите; решения по средствам связи и сигнализации, радиофикации, телевидению; оборудова­ние для создания благоприятных условий тру­да; проектные решения по противопожарным мероприятиям.

4.2.5. Охрана окружающей среды.

Раздел разрабатывается в соответствии с го­сударственными стандартами, строительными нормами и правилами, утвержденными Минстроем России, нормативными документами Минприроды России и другими нормативными актами, регулирующими природоохранную де­ятельность.

4.2.6. Инженерно-технические мероприя­тия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Настоящий раздел выполняется в соответст­вии с нормами и правилами в области граж­данской обороны, защиты населения и терри­торий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.2.7. Организация строительства.

Настоящий раздел разрабатывается в соот­ветствии со СНиП «Организация строительно­го производства» и с учетом условий и требова­ний, изложенных в договоре на выполнение проектных работ и имеющихся данных о рын­ке строительных услуг.

4.2.8. Сметная документация.

Составляется применительно к положениям пункта 4.1.10.

4.2.9. Эффективность инвестиций. Разрабатывается применительно к поло­жениям пункта 4.1.11.

Основные чертежи:

ситуационный план в масштабе 1: 5000, 1:10000;

схема генерального плана или генеральный план участка на топографической основе в мас­штабе 1: 500, 1: 1000;

планы этажей, фасады, разрезы зданий и сооружений со схематическим изображением ос­новных несущих и ограждающих конструкций (по индивидуальным и повторно применяемым проектам);

каталожные листы привязываемых проек­тов массового применения;

интерьеры основных помещений (разраба­тываются в соответствии с заданием на проек­тирование);

схематическое изображение индивидуаль­ных конструктивных решении;

примеры расстановки мебели для жилых домов;

принципиальные схемы устройства инже­нерного оборудования;

схемы трасс внешних инженерных коммуникаций;

планы трасс внутриплощадочных сетей и сооружений к ним;

схема электроснабжения объекта;

принципиальные схемы автоматизации управления средствами инженерного оборудова­ния, санитарно-техническими устройствами;

схемы организации связи и сигнализации;

схемы мусороудаления.

4.3. Рабочий проект.

Рабочий проект разрабатывается в сокра­щенном объеме и составе, определяемом в за­висимости от вида строительства и функцио­нального назначения объекта, применительно к составу и содержанию проекта.

В состав рабочего проекта включается ра­бочая документация.

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Архитектурно-планировочное задание (АПЗ), разрабатываемое заказчиком, отражает требования Комитета по градостроительству и архитектуре и согласовывается с Главным архитектором района (города).

АПЗ включает общие данные по проектируемому объекту (основание для проектирования, характеристика участка под строительство), архитектурно-планировочные требования и рекомендации.

Выбор площадки для строительства производится в соответствии с основами земельного законодательства России. Размеры площадки определяются в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, нормативами плотности застройки, с учетом максимального блокирования производственных зданий и сооружений, учетом экологических требований.

Заказчик ходатайствует о предоставлении земельного участка для строительства перед территориальным управлением данного района города, на территории которого предполагается строительство.

Территориальные управления данного района отводят земельные участки в натуре на определенный период времени, отвод закрепляется соответствующим решением территориального управления.

Исходные данные для проектирования составляются заказчиком в соответствии указаниям #M12СНиП #S*, приложения #MА#S, #MБ#S.

_________________

Инженерные изыскания для строительства необходимы для обоснования инвестиций в строительство и разработки проектной документации.

В состав инженерных изысканий входят: инженерно-геодезические, инженерно-геологические, инженерно-гидрометеорологические, инженерно-экологические изыскания, изыскания грунтовых строительных материалов и источников водоснабжения . Инженерные изыскания должны выполняться юридическим и (или) физическим лицом (исполнителями инженерных изысканий), получившими в установленном порядке соответствующие лицензии на их производство.

Материалы инженерных изысканий передаются заказчику в виде отчета, состоящего из текстовой и графической частей, приложений.

Второй этап включает непосредственно проектирование. На этом этапе выполняются следующие работы:

Разработка проектной документации;

Экспертиза проекта;

Утверждение проекта.

Разработка проектной документации осуществляется преимущественно на конкурсной основе, в том числе через торги подряда (тендер).

Основным документом, регулирующим правовые и финансовые отношения, взаимные обязательства и ответственность сторон, является договор (контракт), заключаемый заказчиком с привлекаемыми им для разработки проектной документации проектными, проектно-строительными организациями, другими юридическими и физическими лицами (далее - проектные организации). Неотъемлемой частью договора (контракта) должно быть задание на проектирование. Рекомендуемый состав и содержание задания на проектирование приведены в #M12СНиП #S*.

________________

* Внимание! Документ применяется только в качестве рекомендательного. - Примечание изготовителя базы данных.

Вместе с заданием на проектирование заказчик выдает проектной организации следующие материалы:

Архитектурно-планировочное задание;

Решение на отвод земельного участка;

Исходные данные для проектирования;

Материалы инженерных изысканий;

Утвержденные обоснования инвестиций в строительство.

Основным проектным документом на строительство объектов является, как правило, технико-экономическое обоснование (ТЭО) - проект строительства. На основании утвержденного в установленном порядке проекта строительства разрабатывается рабочая документация.

Проектирование объектов выполняется в одну или две стадии в зависимости от вида строительства и функционального назначения объекта (табл.1).

Таблица 1

#G0Наименование	Стадийность проектирования
	одностадийное	двухстадийное
Заказчик передает документацию на согласование строительной организации (#M12СНиП #S*). После согласования со строителями и экспертизы документация подлежит утверждению. _________________ * Внимание! Документ применяется только в качестве рекомендательного. - Примечание изготовителя базы данных. Обоснованные отступления от требований нормативных документов допускаются только при наличии разрешений органов, которые утвердили и (или) ввели в действие эти документы. Государственной экспертизе подлежат рабочие проекты на строительство объектов, независимо от , форм собственности и принадлежности, в соответствии с порядком, установленным в Российской Федерации. По результатам экспертизы составляется заключение, которое должно содержать: Краткую характеристику проекта и технико-экономические показатели проекта; Замечания и предложения по проектным решениям, изменения и дополнения, внесенные в процессе экспертизы, ожидаемый эффект от их реализации; Общие выводы о целесообразности инвестиций в строительство; Заключение экспертизы утверждается руководителем экспертного органа и направляется вместе с проектом в инстанцию, где должна утверждаться проектная документация. Утверждение проектов, рабочих проектов на строительство объектов в зависимости от источников его финансирования производится (#M12СНиП #S*, #Mп.3.8#S): При строительстве за счет государственных капитальных вложений , финансируемых из республиканского бюджета Российской Федерации - в порядке, установленном Госстроем России совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами ; При строительстве за счет капитальных вложений, финансируемых из соответствующих бюджетов республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга - соответствующими органами государственного управления или в устанавливаемом ими порядке; При строительстве за счет собственных финансовых ресурсов, заемных и привлеченных средств инвесторов (включая иностранных инвесторов) - непосредственно заказчиками (инвесторами). _________________ * Внимание! Документ применяется только в качестве рекомендательного. - Примечание изготовителя базы данных. Ответственными за разработку проектной документации являются ГИП (ГАП), которые составляют календарный график проектирования объекта, увязывают и координируют по специализированным группам выполнение частей проекта и после оформления в соответствии с действующими положениями передают проектную документацию заказчику. Проект на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения состоит из следующих разделов: Общая пояснительная записка; Генеральный план и транспорт; Технологические решения; Организация и условия труда работников. Управление производством и предприятием; Архитектурно-строительные решения; Инженерное оборудование, сети и системы; Организация строительства; Охрана окружающей среды; Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны . Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; Сметная документация; Эффективность инвестиций. Следует отметить, что в соответствии с #Mч.12 ст.48 ГрК РФ#S в составе проектной документации не являются обязательными такие разделы как генеральный план и транспорт; технологические решения; организация и условия труда работников, управление производством и предприятием; эффективность инвестиций. Проектно-сметная документация является обязательным разделом проектной документации, разрабатываемой только применительно к объектам капитального строительства , финансируемым за счет средств соответствующих бюджетов. Обязательное наличие перечня мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера предусматривается ГрК РФ (#Mч.14 ст.48#S) только применительно к проектной документации объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов , особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности. Состав проекта на строительство объектов жилищно-гражданского назначения состоит из следующих разделов (#M12СНиП #S): Общая пояснительная записка; Архитектурно-строительные решения; Технологические решения; Решения по инженерному оборудованию; Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; Организация строительства (при необходимости); Сметная документация; Эффективность инвестиций (при необходимости); _________________ * Внимание! Документ применяется только в качестве рекомендательного. - Примечание изготовителя базы данных. Новым разделом проектной документации является "Перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда". Введение такого самостоятельного раздела проектной документации обусловлено требованием #Mст.15 Федерального закона от 01.01.01 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"#S, согласно которому разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий , сооружений и их комплексов без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускается. Требование о наличии такого раздела проектной документации не применяется при подготовке проектной документации промышленных объектов, а также в случае подготовки проектной документации объектов индивидуального жилищного строительства. Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры #M12РДС #S утвержден постановлением Госстроя России и Минтруда России от 01.01.01 г. N 74/51. Указанный раздел проектной документации также должен разрабатываться с учетом #M12 Свода правил "Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей"#S (утв. постановлением Госстроя России от 01.01.01 г. N 73). Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при подготовке проектной документации должен разрабатываться в соответствии с требованиями СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны" и Свода правил "Порядок учета инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций при составлении ходатайства о намерении инвестирования в строительство и обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений" (#M12СП #S), утв. приказом МЧС РФ от 01.01.01 г. N 357 В соответствии со #Mст.48 ГрК РФ#S установлено, что проектная документация должна содержать и иную документацию в случаях, предусмотренных федеральными законами. Так, согласно #M12Федеральному закону от 01.01.01 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"#S проекты размещения ядерных установок, в том числе атомных станций , должны содержать решения, обеспечивающие безопасный вывод их из эксплуатации. В соответствии со #M1281502ст.10 Федерального закона от 01.01.01 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"#S на стадиях проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию гидротехнического сооружения составляется декларация безопасности гидротехнического сооружения, содержание и порядок разработки которой устанавливается Правительством РФ. #M1212535Статьей 14 Федерального закона от 01.01.01 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"#S предусмотрено, что в составе проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта должна разрабатываться декларация промышленной безопасности, которая предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с ней угрозы; анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте. Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений, утверждены #M12постановлением Ростехнадзора России от 01.01.01 г. N 893#S. В соответствии с #M12постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 526 "Об утверждении правил предоставления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов"#S (в ред. от 1 февраля 2005 г. N 49) Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставлено право устанавливать обязательность декларации промышленной безопасности для тех опасных производственных объектов, для которых она не предусмотрена #MФедеральным законом "О промышленной безопасности"#S. Согласно #Mст.36 Федерального закона от 01.01.01 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"#S в случае расположения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия в проектную документацию должны быть включены разделы об обеспечении сохранности объектов культурного наследия. Третий этап предусматривает сопровождение проектной организацией строительства запроектированного объекта. На этом этапе проектная организация осуществляет: На основании договора, заключенного заказчиком с проектной организацией; Участие в приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта. Руководство организацией и проведением авторского надзора за строительством объектов осуществляют главные инженеры проектов, лично участвуя в надзоре. Надзор осуществляется в сроки, определенные планами-графиками к договорам, либо по вызову заказчика, но не реже одного раза в месяц. В ходе надзора проектная организация принимает решение при возникновении непредвиденных обстоятельств, может вносить изменения в проектную документацию уточнения и изменения по согласованию с заказчиком. Перечень документов, оформляемых при разработке проектной документации 1. Задание на проектирование. 2. Архитектурно-планировочное задание. 3. Ходатайство на отвод земельного участка. 4. Решение на отвод земельного участка под строительную площадку. 5. Исходные данные для проектирования. 6. Договор на выполнение инженерных изысканий. 7. Техническое задание к договору на инженерные изыскания. 8. Материалы инженерных изысканий. 9. Утвержденные (одобренные) обоснования инвестиций в строительство. 10. Договор на разработку проектной документации. 11. Заключение государственной экспертизы. Электронный текст документа подготовлен ЗАО "Кодекс"