Если у семьи, имеющей свое жилье, есть материнский капитал, то они могут использовать его для реконструкции дома. Как правильно его применить в этих целях? Есть ли определенные условия использования семейного капитала для реконструкции? Какие бумаги необходимо предоставить в ПФР? Будем разбираться в теме, и отвечать на вопросы. В конце рассмотрим советы юристов по этому вопросу.
Можно ли использовать семейный капитал для реконструкции жилья
На этот вопрос есть однозначный ответ – да, можно. Но нужно учесть, что подразумевается под словом реконструкция. Она представляет собой определенные ремонтные и не только работы, направленные на модификацию экономических и технических коэффициентов. При помощи реконструкции жилья можно увеличить срок эксплуатации дома.
В нее входят следующие работы:
- Реорганизация жилья;
- Перемена характеристик технического вида;
- Перемена габаритов: они могут быть увеличены либо уменьшены;
- Капитальное строительство;
- Увеличение площади недвижимости за счет пристройки;
- В доме можно укрепить несущие конструкции;
- Преображение чердака в новый этаж или мансарду;
- Замена инженерных либо коммуникационных систем.
В реконструкцию жилья не входит:
- Косметический ремонт;
- Замена мебели в доме;
- Замена крыши или окон;
- Пристраивание к дому нежилого помещения, например, гаража.
Условия использования капитала для реконструкции
- Семья должна иметь свой дом.
- В нем должны быть прописаны все члены семейства.
- Ребенку, на которого оформлялся семейный капитал, должно исполниться три года. По истечении этого срока можно подавать документы.
- Что дому нужна реконструкция , необходимо подтвердить документально.
- Необходимо в определенные сроки собрать пакет бумаг и представить их в ПФР.
- Обязательное условие – жилая площадь дома после капитального улучшения должна быть увеличена.
Как правильно применить семейный капитал на реконструкцию
- Необходимо выяснить, что такое реконструкция жилья и подходит ли ваш дом под ее категории.
- Дождаться исполнения ребенку 3-х летнего возраста , на которого оформлялся семейный капитал.
- Определиться со способом применения денег из семейного капитала улучшения жилищных условий дома. Рассмотрим каждый из них подробнее:
- Если нет желания ждать, когда малышу исполнится 3 года, то можно выполнить все работы по реконструкции за свой счет. А когда наступит период подачи документов, то надо будет указать, что работы выполнены, и нужна компенсация на совершенные затраты.
- Можно привлечь для улучшения жилищных условий дома кредитные средства. В этом случае стоит помнить, что погасить задолженность можно будет только по достижении ребенком 3-х летнего возраста.
- Реконструкционные работы выполняются членами семьи. Привлекать подрядчиков нельзя. Половина средств для проведения работ будет перечислена сразу, остальная только после выполнения всех основных и главных этапов строительных работ. Перечисляют их только через 6 месяцев, не раньше.
- Можно дополнительно обратиться за консультацией к специалисту ПФР. Он посоветует, какой лучше способ выбрать для вашего типа работ. Даст вам список документов, которые нужно собрать для получения средств из семейного капитала.
- Сбор всех необходимых бумаг.
- Подача заявления и документов в ПФР.
- Ждать проверки документов и перечисления средств на счет.
- После поступления денег на счет , можно переходить к строительным работам.
Документы, нужные для реконструкции
- Заполненная анкета-заявление;
- Сам сертификат на семейный капитал;
- Оригинал и ксерокопии паспорта матери;
- Оригинал и ксерокопии паспорта отца;
- Бумаги, подтверждающие бракосочетание супругов , необходимо представить, если дом оформлен на мужа;
- Оригинал и ксерокопии бумаг, подтверждающие права собственности на дом и участок, на котором он располагается;
- Оригинал и ксерокопии документов, подтверждающие , что дом нуждается в реконструкции;
- Бумаги, подтверждающие, что жена владельца имеет все нужные права собственности на жилье;
- Обязательство в письменном виде, что после получения нового кадастрового полиса , семья должна переоформить права собственности на недвижимость всех членов семейства;
- Справку из банковского учреждения об открытии счета.
- Сотрудник может запросить и дополнительные бумаги. В каждом региональном ПФР есть свои нюансы для получения средств согласно семейному сертификату.
Компенсация расходов на реконструкцию
Чтобы гарантировано получить компенсацию расходов на реконструкцию, нужно представить в ПФР следующие бумаги:
- Оригинал и ксерокопии бумаг, подтверждающие право владения земельным наделом , на котором расположен дом.
- Ксерокопии бумаг, которые удостоверят органы ПФР в том, что дом имеет государственную регистрацию привилегий на собственность.
- Необходимо представить в органы ПФР оригинал акта , подтверждающий, что дом нуждается в улучшении жилищных условий.
- Нужно принести бумаги от наблюдающих органов за всеми этапами строительных работ.
- Необходимо документально подтвердить , что площадь после выполненных работ увеличилась.
- Надо представить бумаги, подтверждающие, что дом не находился и не находится в долевом строительстве. Бумаги, должны быть подтверждены нотариусом.
- Жилая недвижимость должна быть оформлена в долевые привилегии на собственность на всех членов семейства.
Когда органы проверят все бумаги и строительные работы по проведению работ, то деньги перечислят в полном объеме на заранее открытый в банк счет. Не нужно ждать 6 месяцев.
Органы ПФР могут отказать в выплате родителям, которых лишают прав на детей или органы опеки проводят операции по ограничению к ним их доступа.
Юрий, 45 лет, Москва: «Я уже много раз решал спорные вопросы, связанные с получением денег из средств материнского капитала на реконструкцию дома. Хочу дать несколько советов:
- Реконструкцию нужно выполнять самостоятельно, этого требуют органы ПФР. Если не выполнить этого условия, то понесенные затраты не компенсируются.
- Надо заранее определяться с магазином строительных материалов. От него нужно будет представить все накладные и расходные чеки. Если магазинов будет несколько, то можно запутаться и потерять бумаги, что приведет к печальным последствиям.
- Если органы ПФР откажут в выдаче средств семейного капитала для реконструкции , выясните причины и обратиться за консультацией к юристу
- Помните, что дом должен быть жилым , а не дачным».
Михаил, 35 лет Омск: «Однажды ко мне обратилась семейная пара со спорным вопросом по выдаче денег из материнского капитала для реконструкции дома. Они выполнили все строительные работы за свой счет и хотели получить компенсацию. Органы ПФР им отказали, не объяснив причины. Подняв все документы, я удостоверился, что все работы были проведены согласно закону. Но семья не учла одного, их дом был построен в 2008 году, а по закону он должен был быть возведен не ранее 1 января 2007 года. Мой совет прежде, чем проводить работы по реконструкции, чтобы получить потом компенсацию, необходимо изначально подробно выяснить все условия проекта».
Андрей 50 лет, Санкт-Петербург: «Хочу обратить внимание людей, имеющих семейный капитал и желающих получить оттуда средства на такой момент – как выделение долей собственности на дом мужу (жене) и детям. Как правильно выполнить эту процедуру? Сделать это можно самостоятельно либо обратиться к нотариусу. Последнее более правильное действие. Почему? Если доли оформлены нотариально, то у органов ПФР не возникнут вопросов. Если деньги нужны для компенсации затрат на реконструкцию дома, то доли оформляются сразу. Без этого документа органы ПФР не перечислят средства. Если же средства получаются для проведения работ, то доли можно оформить после их окончания, но не позднее 6 месяцев. Доли на собственность оформляются не только на законнорожденных детей, но и усыновленных».
Антон, 65 лет, Иркутск: «Некоторые люди предпочитают брать кредит, чтобы реконструировать свой дом, после надеются его погасить, применяя семейный капитал. В этом случае стоит обратить внимание на один важный момент: средства материнского капитала на погашение кредита можно взять только тогда, когда ребенку исполнится 3 года, не раньше. Любые незаконные действия с деньгами из семейного капитала преследуются по закону. Нарушители могут отделаться штрафом, а могут и сесть в тюрьму. Поэтому мой совет, не совершайте никаких противозаконных действий, чтобы потом не пришлось отвечать за это. Наберитесь терпения, и выполните все условия, касающихся получения средств из семейного капитала на реконструкцию дома».
В процессе рассмотрения темы были даны подробные ответы на поставленные вопросы. В конце приведены советы юристов. В заключение подведем несколько итогов:
- Реконструкцию можно выполнять за свой счет, после получить за это компенсацию либо дождаться , когда малышу исполнится 3 года и получить 50% от общей суммы на начальные основные работы.
- Перед началом работ необходимо не спеша ознакомиться со всеми условиями проекта , чтобы после не пришлось решать разногласия через суд.
- Реконструкционные работы выполняются самостоятельно.
- Обязательно после них площадь жилья должна увеличиться.
- Обязательно оформляется правовая долевая собственность на всех членов семьи.
- Жилое строение должно быть возведено не позднее 1 января 2007 года.
- Если дому необходима реконструкция, это обязательно подтверждается документально. Приглашается специальная комиссия и составляется правовой акт.
Навигация по статье
Законодательством строго определены . В 2017 году закон дополнился термином «реконструкция» , который многие восприняли, как синоним ремонту. Однако между двумя определениями есть большая разница.
Что такое реконструкция
Реконструкцией называется изменение жилплощади и проведение строительных мероприятий для изменения объема помещения и улучшения его показателей.
Семья имеет право надстраивать и пристраивать новые помещения, изменять его размер в большую сторону, улучшать системы коммуникации и полностью перестраивать собственность.
Однако есть несколько важных условий:
- использование материнского капитала должно привести к увеличению жилплощади и ;
- проводить ремонт на средства материнского капитала запрещено .
Что считать реконструкцией
В отличие от ремонта, который затрагивает дизайн помещения, к реконструкции относится:
- постройка мансарды или изменение чердака под жилое помещение;
- пристройка;
- перестройка с целью увеличения жилплощади;
- укрепление несущих конструкций;
- капитальное строительство дома на фундаменте;
- изменение технических параметров;
- замена коммуникаций.
Пенсионный Фонд оценивает увеличение жилплощади с помощью учетных норм. Значение этого показателя устанавливается в каждом регионе отдельно. Реконструкцией считается увеличение собственности хотя бы на 1 единицу учетной нормы.
В понятие реконструкции не входят:
- работы по установке водопровода;
- установка пластиковых окон;
- работы по проведению теплопровода и канализации.
На каких условиях выдается маткапитал на реконструкцию
В законодательстве выделены 5 основных условий применения средств соц. помощи:
- Средства на реконструкцию выделяются только после того как ребенку, на которого они положены, исполнилось 3 года . Семья имеет право сначала завершить реконструкцию, а затем подать на компенсацию.
- Жилплощадь должна находиться в собственности у мужа или жены.
- Текущий размер собственности составляет менее 18 квадратных метров на каждого члена семьи.
- Если реконструкция проводилась в кредит, все равно придется ждать достижения ребенком 3 лет. Досрочная выдача материнского капитала возможна только .
- Запрещено использовать средства на оплату работы строительной фирмы или подрядчиков. Семья должна сама проводить все работы по реконструкции помещения.
Семья вправе добавлять свои средства к материнскому капиталу. Чтобы средства материнского капитала использовались по назначению, Пенсионный Фонд выдает их в 2 этапа:
- Сначала семья получает 50% положенной суммы , она поступает на банковскую карту заявителя.
- Через 6 месяцев комиссия навещает семью, чтобы проверить способ использования капитала. Если строительство начато и все условия соблюдены, заявитель получит оставшуюся сумму.
Хоть реконструкция и не считается , семья обязана получить необходимые разрешения и согласования. Нужно иметь описание объекта и план земельного участка.
Список документов для получения маткапитала
Порядок получения первой и второй половины немного отличается. Для использования первых 50% заявителю понадобится отнести в ПФР:
- заявление;
- сертификат о браке или разводе;
- паспорт и копию;
- свидетельство о рождении;
- свидетельство и копию о праве на собственность;
- разрешение и копию на проведение работ;
- проект будущих работ;
- свидетельство и копию о праве на земельный участок, где стоит дом;
- письменное согласие на выделение доли в собственность каждому члену семьи, включая несовершеннолетних;
- свидетельство из банка об открытии банковского счета;
- реквизиты, по которым будут переведены денежные средства.
Пенсионный Фонд проверит бумаги и после одобрения заявки перечислит половину капитала . Затем семья обязана начать запланированные работы.
После проверки и одобрения комиссией семья получит оставшийся капитал. Если все данные остались прежними, документы приносить не нужно. Если информация поменялась (например, изменились реквизиты для перечисления средств), то в ПФР подается новое заявление.
Как компенсировать затраты на уже проведенную реконструкцию
Решение о компенсации принимается сотрудниками Пенсионного Фонда . Заявитель собирает документы, перечисленные выше, плюс свидетельство о праве на собственность обновленного дома.
Если ПФР одобрит прошение, через несколько месяцев семья в полном объеме получит компенсацию. Правило 50 на 50 не действует . ПФР также может потребовать дополнительные доказательства правомерности реконструкции:
- документ о регистрации расширенного помещения;
- любые документы, в которых дано разрешение на реконструкцию;
- документ от организации, которая проверяла реконструированный дом;
- если дом еще не принадлежит каждому члену семьи, необходимо нотариальное заявление о намерении это сделать.
Газификация помещения за счет средств материнского капитала
Газификация дома является одной из работ по реконструкции помещения, поэтому разрешается использование маткапитала.
Государство компенсирует затраты на покупку необходимого оборудования, подключение собственности к газораспределяющей сети и оплату работ специализированных компаний.
В ПФР заявитель обязан представить любые документы, которые подтверждают проведение соответствующих работ. Государство выдает средства на компенсацию уже понесенных затрат, выделение средств на предстоящие работы не предусмотрено.
Реконструкция собственности является законным способом использования материнского капитала. Чтобы семья следовала действующему законодательству, все работы проверяются специальной комиссией, а выплаты происходят в несколько этапов.
Материнский капитал можно использовать для улучшения жилищных условий, к которым относится реконструкция частного дома. Это позволяет увеличить жилую площадь помещения, что так необходимо для молодой семьи с ребенком.
Понятие реконструкции
Под реконструкцией подразумевается переустройство уже возведенного ранее здания. Могут возводиться какие-либо пристройки или осуществляться перепланировка.
Основные задачи реконструкции:
- изменение функционального назначения здания;
- изменение внешнего вида здания;
- увеличение площади;
- приведение здания в соответствие с современными техническими или экологическими требованиями;
- замена изношенных конструкций.
Реконструкция жилого помещения подразумевает:
- Увеличение площади с помощью пристроек, возведения мансард и пр.
- Перепланировка.
- Повышение комфортности проживания за счет технического и функционального обновления здания.
- Утепление стен и полов.
- Перепланировка коммуникаций и инженерных систем.
- Развитие инфраструктуры.
Реконструкция – это новая жизнь здания. Она не обходится без масштабных строительных работ. Обычно реконструкция проводится при аренде либо модернизации старого здания или, если дом находится в аварийном состоянии.
Условия получения маткапитала на реконструкцию
Если у молодой семьи уже есть собственное жилье и есть планы потратить на него материнский капитал, то стоит отметить следующее:
- нельзя использовать деньги на ремонт квартиры или дома, даже на капитальный, хотя это и улучшение жилищных условий;
- можно использовать деньги на реконструкцию жилого помещения при условии, что официально будет зафиксировано увеличение площади.
Потратить материнский капитал можно будет, когда ребенку исполнится три года. Если же реконструкцию нужно произвести срочно, то можно начать делать строительные работы сразу, а через 3 года все средства будут возвращены.
Если планируется брать кредит для реконструкции дома, то заплатить за него при помощи выделенных государством средств не получится. Погасить кредит с помощью материнского капитала можно только, если дом был построен либо куплен.
Законодательство РФ предусмотрело, что реконструкция должна проводиться собственными силами, без привлечения услуг строительных фирм.
Обращение в Пенсионный фонд
Государство будет тщательно контролировать, куда идут выделенные средства. Сначала Пенсионный Фонд перечислит на карту 50% положенной суммы. Сделано это будет после письменного заявление с указанием назначения платежа.
Через полгода по месту жительства придет комиссия для проверки и контроля процесса строительства. Если проверяющий орган подтверждает, что деньги используются действительно на реконструкцию, то будет перечислена оставшаяся часть суммы.
Необходимые документы
Для того чтобы получить первую часть материнского капитала для начала строительных работ, нужно подготовить следующие документы:
Если реконструкция уже произведена и нужно вернуть свои деньги с помощью семейного капитала, то потребуется предоставить пакет таких документов:
- сертификат на владение землей;
- сертификат собственности на жилье;
- свидетельство, подтверждающее гос. регистрацию права собственности на дом с реконструкцией;
- разрешение на проведение реконструкции;
- акт от органа, который подтвердил реконструкции;
- акт от органа, который контролировал реконструкцию;
- заявление на переоформление жилья в долевую собственность.
Деньги не выплачивают, если муж и жена были лишены родительских прав, либо произведено ограничение доступа к детям.
Порядок перечисления средств
После того как будет написано заявление на предоставление средств, владелец сертификата должен ожидать результат в течение одного месяца. В этот срок специалисты проверяют все документы и принимают решение.
Если ответ положительный, то в течение еще одного месяца деньги будут перечислены на расчетный счет. Вместе с документами предоставляется бумага, подтверждающая наличие банковского счета. Если ранее его не было, то перед подачей документов его открывают.
Если в течение2-х месяцев со дня подачи документов деньги так и не поступили на расчетный счет, заявление можно аннулировать.
Многие семьи не могут воспользоваться материнским капиталом для реконструкции, так как живут в квартирах, а не частных домах. Об увеличение квадратных метров в квартире не может быть и речи.
Перечисление средств происходит в два этапа:
- После подачи всех документов на счет поступает первая часть суммы.
- Через полгода в Пенсионный фонд предоставляется подтверждение того, что проводятся строительные работы и происходит перечисление остатка суммы для завершения работ.
Таким образом, материнский капитал реально может помочь молодой семье, у которой уже есть свой дом, улучшить жилищные условия. Ведь реконструкция — дело довольно сложное и дорогостоящее, а выделенные государством денежные средства будут являться хорошим подспорьем в этой нелёгкой задаче.
Семьи, у которых в собственности есть свой дом, могут использовать материнский капитал на его реконструкцию собственными силами, то есть без привлечения строительной организации. В этом случае деньги на реконструкцию Пенсионный фонд перечислит на банковский счет владельца сертификата на материнский капитал.
Реконструкция возможна только для индивидуального жилого дома (а не квартиры в многоквартирном доме) и только самостоятельно (без договора подряда со строителями). Как уточняет Пенсионный фонд, к разрешенным случаям относится вариант с квартирой в одноэтажном двухквартирном жилом доме.
Что такое реконструкция
Прежде всего важно понять, что понимается под реконструкцией жилого дома и чем она отличается от капитального ремонта. Реконструкция — это проведение работ, в результате которых общая площадь жилого дома увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилья. Проще говоря, это увеличение площади жилого дома на определенное количество квадратных метров (учетную норму).
В разных российских регионах эта учетная норма различается, ее устанавливают местные органы власти. Например, в Омске — это 15 квадратных метров, в сельских районах Омской области — от 12 до 18 квадратных метров.
Как видим, направить материнский капитал на реконструкцию можно только в том случае, если в результате увеличивается площадь жилья. К примеру, не считаются реконструкцией следующие виды работ: замена окон в доме, проведение канализации и водоснабжения, бурение водопроводной скважины, установка отопления. Хотя эти работы и улучшают благоустройство дома, но они не увеличивают его жилую площадь.
Перечисление материнского капитала при реконструкции
Если семья выбирает реконструкцию дома, то схема перечисления денег разбивается на два этапа. Сначала Пенсионный фонд перечислит на банковский счет до 50% суммы материнского капитала . Для этого надо подготовить и принести в Пенсионный фонд документы по реконструкции дома (подробнее о перечне необходимых документов читайте ниже).
После получения первой части выплаты надо провести основные работы по реконструкции дома. Не ранее чем через шесть месяцев можно получить оставшуюся часть. Для этого надо принести в Пенсионный фонд документ, подтверждающий, что вы уже провели основные реконструкционные работы. Этим документом может быть акт, который выдает местное управление архитектуры и градостроительства (подробнее в разделе ниже).
Стоит отметить, что это абсолютно законный способ так называемого «обналичивания» материнского капитала — то есть получения наличных денег.
Какие нужны документы
Как вы только что узнали, деньги на реконструкцию можно получить в два приема: сначала до 50% суммы, а через полгода — остаток суммы. Чтобы получить первую половину вам надо принести в Пенсионный фонд следующие документы:
заявление;
сертификат на материнский капитал (о том, как его получить, написано в этой статье);
паспорт матери ребенка;
паспорт ее супруга и свидетельство о браке, если документы по реконструкции дома будут оформлены на его имя.
копия документа о праве собственности (владения, аренды, пользования) на земельный участок, на котором расположен дом;
копию разрешения на реконструкцию дома;
копию свидетельства о государственной регистрации права собственности владелицы сертификата или ее супруга на жилой дом;
письменное обязательство в течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта оформить дом в общую собственность семьи (супруга и детей);
документ, подтверждающий открытие банковского счета с указанием реквизитов — на этот счет Пенсионный фонд перечислит деньги.
Если документами всё в порядке, то Пенсионный фонд перечислит деньги на начало работ по реконструкции дома. Спустя шесть месяцев вам надо получить документ с подтверждением, что основные работы по реконструкции проведены. С этим документом вы снова идете в Пенсионный фонд и он перечисляет вам оставшуюся сумму для завершения работ по реконструкции. Если за полгода изменился банковский счет для получения средств материнского капитала, то надо принести документ с реквизитами другого банковского счета.
