Величина прожиточного минимума – это стоимостная оценка потребительской корзины, характеризующая минимальный набор товаров и услуг, необходимых для того, чтобы сохранить здоровье человека и обеспечить его жизнедеятельность. Данный показатель служит государственной гарантией того, что граждане РФ получат минимальные денежные доходы и другие меры социальной защиты. Он может быть определен на душу населения и на основные социально-демографические группы населения – трудоспособных, пенсионеров и детей. Так как именно размер прожиточного минимума определяет уровень жизни населения, то он так или иначе может коснуться каждого гражданина страны. В предлагаемой статье вы найдете ответы на типовые вопросы о данном показателе – зачем он нужен, кто его устанавливает, в какие сроки и на что он влияет, а также где всегда можно найти актуальный размер прожиточного минимума и в каких документах?
Впервые прожиточный минимум в целом по РФ был установлен с 1 января 1998 года. Его ввели в качестве стоимостного эквивалента, который предназначался для обоснования величины минимального «размера» оплаты труда – так называемый МРОТ. Согласно статье 2 Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997 «О прожиточном минимуме в РФ» с помощью прожиточного минимума в целом по России на федеральном уровне:
- оценивается уровень жизни населения России в ходе разработки и реализации социальных федеральных программ;
- обосновывается устанавливаемый на федеральном уровне минимальный «размер» оплаты труда;
- определяются устанавливаемые на федеральном уровне размеры , стипендий и прочих социальных выплат;
- формируется федеральный бюджет.
Следует знать, что величина прожиточного минимума вовсе не является какой-то абстракцией. Наоборот, это важный показатель, исходя из которого граждане могут быть и получить право на льготы и .
Когда семья или одинокий человек считается малоимущей?
В особенности размер прожиточного минимума важен для людей, которые могут быть признаны малоимущими. Это наиболее социально-незащищенная категория граждан, которая может получить дополнительные льготы от государства. Гражданин или семья считается тогда, если доход каждого члена семьи или одинокого человека меньше величины прожиточного минимума, который установлен в данном субъекте Российской Федерации. Такая семья имеет право получить государственную социальную помощь. Порядок ее предоставления устанавливается федеральными, а также региональными законами и прежде всего № 178-ФЗ “О государственной социальной помощи”.
Размер прожиточного минимума в 2017 году
В соответствии с постановлением Правительства России № 730 от 20.06.2017 “Об установлении размера прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ за 1 квартал 2017 года” этот минимум россиянина в первом квартале составил 9909 рублей. В сравнении с четвертым кварталом 2016 года показатель возрос на 208 рублей, что объясняется инфляцией.
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2017 года № 730 “Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за I квартал 2017 г.” Сумма в 9909 рублей является средним показателем по стране и различается для отдельных групп населения. Так, для трудоспособных граждан величина прожиточного минимума определена в 10701 рубль, для пенсионеров – 8178, а для детей – 9756 рублей.
Если сравнивать с четвертым кварталом 2016 года, то для пенсионеров и трудоспособного населения размер прожиточного минимума вырос на 2,2%, для детей – на 3,4%. При этом официально признанная Росстатом инфляция в первом квартале нынешнего года составила 1,2%. Продукты питания за январь-март подорожали на 1,7%, причем больше всего подскочили цены на плодоовощную продукцию. Так, цена лука повысилась на 13,3%, картофеля – на 11,4%, моркови – на 6,7 %, капусты – на 3,6%, свеклы – на 1,8 процента.
Возросли цены на молочные продукты: масло сливочное на 8,6%, сыры – на 4,2 %, на кисломолочные продукты – 3,1 %, на сметану – 2,7 %, на молоко – 2,4 %. Подорожали хлеб и хлебобулочные изделия из пшеничной муки на 1,8%, хлеб ржаной и ржано-пшеничный – на 0,7 процента.
Одновременно немного снизились цены на некоторые крупы: от 0,7% на манную крупу до 5,8% на пшено. Стоимость мясопродуктов и рыбопродуктов почти не изменилась. С учетом этого, продукты питания в составе размера прожиточного минимума на душу населения увеличились на 2,3%.
Ваши доходы в месяц выше прожиточного минимума (9909 рублей)?
Poll Options are limited because JavaScript is disabled in your browser.
Кем и когда устанавливается прожиточный минимум?
Размер прожиточного минимума на душу населения и по отдельным группам как в целом по России, так и в регионах, определяется исходя из потребительской корзины и сведений Госкомстата о потребительских ценах на товары и услуги, а также расходов по обязательным сборам и платежам. Средние по стране показатели определяются постановлением Правительства РФ согласно федеральному закону “О прожиточном минимуме в Российской Федерации”, а региональные – органами исполнительной власти регионов России. На всех уровнях этот показатель определяют ежеквартально до 30-го числа месяца, следующего за окончанием квартала. Это значит 30 января, 30 апреля, 30 июля и 30 октября.
Потребительская корзина в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 227-ФЗ “О потребительской корзине в целом по Российской Федерации” Где можно узнать актуальный размер прожиточного минимума?
В целом по стране данные о прожиточном минимуме ежеквартально публикуются в изданиях Правительства РФ и на его официальном сайте. По регионам Российской Федерации их публикуют официальные издания органов исполнительной власти субъектов.
Также эти сведения вам предоставят в органах социального обеспечения – собесах, в отделениях Госкомстата регионов и в аппарате заместителя главы администрации региона, курирующего социальные вопросы. Располагая этими данными, каждый гражданин сможет определить, какую социальную помощь и в каком размере он может получить от государства.
Можно ли “прожить” на прожиточный минимум?
Году будет установлен государством.
В 2018 году правительство планирует увеличивать размер установленного минимума. Инфляция растет, цены соответственно тоже, каким будет прожиточный минимум - рассмотрим ниже.
Минимальный размер оплаты труда планируют пересмотреть в сторону увеличения, чтобы он был не ниже той суммы, которая необходима для покрытия самых необходимых расходов.
|
|
Прожиточный минимум 2018
Вы наверняка знаете, отчего зависит прожиточный минимум. Правительство корректирует данную сумму исходя из стоимости продуктов, которые входят в так называемую потребительскую корзину.
Именно по этому критерию устанавливается не только минимальная сумма, но и делаются выводы о качестве жизни населения.
Оттого, какой минимальный порог установит правительство, зависят и реформы пособий для малоимущих слоев населения. Когда инфляция увеличивается, соответственно принимается решение о выделении дополнительных средств на стабилизацию ситуации.
Стоит заметить, что конечно есть средний показатель, но не существует единого прожиточного минимума для всех. Есть разделение на несколько социальных категорий граждан. Для каждой из категорий, он свой. Размер зависит от нужд того или иного слоя населения. У пенсионеров потребности одни, у школьников - совершенно другие. Приведем пример подобной дифференциации:
В президентском поручении правительству говорилось о том, что необходимо принять меры, чтобы предотвратить повышение цен на коммунальные услуги, управление и ремонт домов.
Незадолго до этого, президент Российской Федерации говорил о том, что увеличение тарифов на 8,8% в сфере жилищно коммунального хозяйства неприемлемо. Президентское предложение включает в себя решение ограничить доступ управляющих компаний к денежным средствам и ужесточить регулирование тарифов в жилищной области.
Правительству так же предстоит разобраться с региональными задолженностями. Уже в марте этого года процентная ставка по кредитам, которые берут регионы, должна быть ограничена.
Еще в конце декабря 2017 года был поднят вопрос о том, что взятые ранее кредиты нужно реструктурировать и пересмотреть чересчур высокий процент.
Ростовский губернатор Василий Голубев, внес предложение о необходимости специального кредитования для регионов. Он отметил необходимость ввести индивидуальные условия для областей, чтобы снизить нагрузку на местные бюджеты.
На сегодняшний день Министерство финансов Российской Федерации приводит следующую сумму государственного долга. Региональные власти задолжали государству около 2140 триллионов рублей. Следует учесть и тот факт, что не далее чем 5 лет назад, сумма госдолга была в два раза меньше.
Ниже приведены регионы, в которых на сегодняшний день самый большой долг:
- Краснодарский край
- Красноярский край
- Республика Татарстан
- Московская область
- Нижегородская область
Вы ознакомились со статьей о прожиточном минимуме 2018 - обязательно поделитесь своим мнением, оставив
В 2018 году в России ожидается корректировка прожиточного минимума в связи с изменением общей экономической ситуации и прогнозом Банка России по уровню инфляции до 4% к концу года. Расскажем, каким будет прожиточный минимум 2018, как его значение отразится на размере минимальной зарплаты и социальных пособий.
Прожиточный минимум - это стоимостная оценка потребительской корзины, которая включает в себя набор товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья и нормальной жизнедеятельности. Уровень прожиточного минимума тесно связан с размером минимальной оплаты труда. Именно на эти два показателя опирается экономика, планируются федеральный и региональные бюджеты.
Прожиточный минимум в России с 1 января 2018 года
Методику расчета прожиточного минимума регулирует Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ. Прожиточный минимум утверждают как в целом по России, так и отдельно по субъектам РФ. Размер минимума устанавливают отдельно для каждой из трех категорий населения (работающих, пенсионеров, детей) и пересматривают каждый квартал.
Сведения о прожиточном минимуме на душу населения и по основным группам населения в целом по России и в субъектах публикуют ежеквартально в официальных изданиях Правительства РФ и исполнительной власти субъектов РФ.
На 1 января 2018 года прожиточный минимум в России, согласно постановлению Правительства РФ от 08.12.17 № 1490 , - это известное по данным на 3 квартал 2017 года значение:
- на душу населения - 10 328 руб.;
- для трудоспособного населения - 11 160 руб.;
- для пенсионеров - 8496 руб.;
- для детей - 10 181 руб.
Минимум за 4 квартал 2017 года составляет:
- на душу населения - 9 786 рублей;
- для трудоспособного населения - 10 573 рубля;
- для пенсионеров - 8 078 рублей;
- для детей - 9 603 рубля.
По сравнению с 3 кварталом 2017 года прожиточный минимум снизился на 4,9-5,7%. Снижение в Минтруде объясняют уменьшением стоимости отдельных компонентов потребительской корзины.
Первые данные о прожиточном минимуме в 2018 году (за 1 квартал) опубликуют в мае-июне. Как правило, Правительство РФ утверждает минимум за 1 квартал года к концу первого полугодия. Показатель может отклониться, как в большую, так и меньшую сторону. В любом случае расхождения будут незначительными.
Сроки утверждения прожиточного минимума в России в 2018 году
Сумма прожиточного минимума на 2018 год
На 1 июня 2018 года сумма прожиточного минимума на душу населения в целом по России - 9 786 руб., для трудоспособного населения - 10 573 руб., для детей - 9 603 руб., для пенсионеров - 8 078 руб. А в регионах значения другие.
Власти регионов считают прожиточный минимум не только из стандартных значений, но и обязаны учитывать местные особенности и нужды граждан субъекта (постановление Правительства РФ от 29.01.13 № 56). При этом стандартный пакет продуктов включает в себя такие товары, как молоко, хлеб, мука, картофель и т.д. Всего в корзину входят 11 продуктов. Это и есть тот минимум, который, по мнению чиновников, является достаточным для поддержания жизни и здоровья граждан.
В сравнении суммы для той или иной социально-демографической группы (трудоспособного населения, пенсионеров и детей) разные. Меньше всего потребление продуктов рассчитано для пенсионеров, затем для детей и работающих. Как правило, самый высокий прожиточный минимум установлен для трудоспособного населения, чуть ниже - для детей, еще меньше - для пенсионеров. Но конкретные значения в каждом регионе свои. Показатели рассчитывают в процентах от стоимости корзины продуктов - от 45 до 60% и учитывают климатические особенности регионов (см. таблицу ниже).
Статьи по теме:
Прожиточный минимум в 2018 году по регионам России: таблица
Какой прожиточный минимум на 2018 год установили в регионах? Порядок пересмотра минимума в субъектах РФ такой же, как и в целом по России. Величину прожиточного минимума за 1 квартал каждый регион утвердит уже в новом году. Сейчас уже известны данные на 4 квартал прошлого года. Например, с 2018 года в Москве действует величина прожиточного минимума за 4 квартал 2017 года, утвержденная постановлением Правительства г. Москвы от 13.03.18 № 176-ПП. В 2018 году минимум за 1 квартал 2018 года будет утвержден в мае-июне.
Каждый регион устанавливает свой собственный минимум, ориентируясь на уровень инфляции (см. таблицу). В таблице указаны последние данные за 4 квартал 2017 года. Как только установят минимумы на 1 квартал 2018 года, мы опубликуем свежие цифры. Следите за изменениями.
Какой в России прожиточный минимум в 2018 году
| Регион | На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства |
| 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | ||
| Адыгея | 8579 | 9168 | 7058 | 8618 | № 26 от 26.02.18 |
| Республика Алтай | 9405 | 9797 | 7874 | 10107 | № 20 от 26.01.18 |
| Алтайский край | 8657 | 9196 | 7009 | 8950 | №208 от 14.06.18 |
| Амурская область | 11203 | 11861 | 9056 | 11749 | №87 от 16.04.18 |
| Архангельская область | 11380 | 12361 | 9480 | 11142 | № 30-пп от 30.01.18 |
| Астраханская область | 9040 | 9525 | 7320 | 9710 | № 25-П от 30.01.18 |
| Республика Башкортостан | 8318 | 8850 | 6810 | 8288 | №133 от 04.04.18 |
|
Белгородская область |
8281 | 8914 | 6911 | 8068 | № 71-пп от 13.03.18 |
|
Брянская область |
9279 | 9943 | 7714 | 9132 | № 36-п от 12.02.18 |
| Республика Бурятия | 9563 | 9942 | 7574 | 9977 | № 75 от 14.02.18 |
|
Владимирская область |
9104 | 9898 | 7681 | 9047 | № 110 от 22.02.18 |
| Волгоградская область | 8720 | 9357 | 7100 | 8820 | № 70-п от 12.02.18 |
| Вологодская область | 10234 | 11059 | 8466 | 10002 | № 154 от 19.02.18 |
|
Воронежская область |
8034 | 8700 | 6751 | 7846 | № 74 от 31.01.18 |
| Еврейская автономная область | 12160,70 | 12858,20 | 9734,11 | 12881,27 | № 29-ОД от 18.01.18 |
| Республика Дагестан | 9239 | 9516 | 7295 | 9359 | № 31 от 12.04.18 |
| Забайкальский край | 10590,23 | 11039,72 | 8400,36 | 11045,38 | № 75 от 21.02.18 |
|
Ивановская область |
9488 | 10289 | 7952 | 9394 | № 7-уг от 19.01.18 |
| Республика Ингушетия | 9111 | 9370 | 7180 | 9377 | № 42 от 14.02.18 |
| Иркутская область | 9825 | 10413 | 7921 | 10030 | № 46-пп от 30.01.18 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 10140 | 10553 | 8019 | 10707 | № 30-ПП от 02.03.18 |
| Калининградская область | 10343 | 11094 | 8496 | 9948 | № 137 от 14.03.18 |
| Республика Калмыкия | 8551 | 8954 | 6886 | 8611 | № 40 от 20.02.18 |
| Калужская область | 9601 | 10327 | 8010 | 9399 | № 70 от 02.02.18 |
| Камчатский край | 19220 | 20093 | 15199 | 20729 | № 25-П от 23.01.18 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 8719 | 9208 | 7063 | 8877 | № 52 от 05.03.18 |
| Республика Карелия | 12203 | 13298 | 10230 | 11415 | № 103-П от 07.03.18 |
| Кемеровская область | 8879 | 9391 | 7162 | 9306 | № 31 от 06.02.18 |
| Кировская область | 9627 | 10286 | 7849 | 9859 | № 82-П от 21.02.18 |
| Республика Коми | 12539 | 13420 | 10235 | 12614 | № 70 от 06.02.18 |
| Краснодарский край | 9925 | 10737 | 8229 | 9486 | № 105 от 01.02.18 |
| Республика Крым | 9126 | 9765 | 7522 | 9614 | № 85 от 22.02.18 |
| Курганская область | 9220 | 9831 | 7646 | 9705 | № 11 от 30.01.18 |
|
Курская область |
8476 | 9116 | 7048 | 8415 | № 35-па от 22.01.18 |
| Ленинградская область | 9628 | 10248 | 8402 | 9450 | № 44 от 15.02.18 |
|
Липецкая область |
8313 | 8962 | 6964 | 8422 | № 3 от 12.01.18 |
| Магаданская область | 17635 | 18494 | 13852 | 18621 | № 5-п от 29.01.18 |
| Республика Марий Эл | 8742 | 9319 | 7167 | 9011 | № 10 от 10.01.18 |
| Республика Мордовия | 7824 | 8410 | 6452 | 8045 | № 45 от 29.01.18 |
| Москва | 15397 | 17560 | 10929 | 13300 | № 176-ПП от 13.03.18 |
| Московская область | 11365 | 12581 | 8535 | 11097 | № 199/12 от 30.03.18 |
| Мурманская область | 13787 | 14374 | 11487 | 14144 | № 58-ПП от 12.02.18 |
| Ненецкий АО | 20622 | 21664 | 16800 | 21703 | № 6-п от 26.01.18 |
| Нижегородская область | 8739 | 9388 | 7229 | 9009 | № 88 от 07.02.18 |
| Новгородская область | 9886 | 10751 | 8212 | 9729 | № 9-рг от 26.01.18 |
| Новосибирская область | 10316 | 10938 | 8306 | 10705 | № 12 от 23.01.18 |
| Омская область | 8464 | 8968 | 6824 | 8652 | №61-п от 14.03.18 |
| Оренбургская область | 8234 | 8716 | 6759 | 8405 | № 103-п от 28.02.18 |
|
Орловская область |
8932 | 9577 | 7443 | 8892 | № 34 от 26.01.18 |
| Пензенская область | 8326 | 8961 | 6876 | 8615 | № 72-пП от 14.02.18 |
| Пермский край | 10098 | 10804 | 8279 | 10289 | № 51-п от 07.02.18 |
| Приморский край | 12158 | 12796 | 9725 | 13213 | № 39-па от 02.02.18 |
| Псковская область | 10184 | 11050 | 8429 | 9962 | № 25 от 25.02.18 |
| Ростовская область | 9262 | 9857 | 7512 | 9662 | № 51 от 08.02.18 |
|
Рязанская область |
8898 | 9620 | 7418 | 8800 | № 12 от 31.01.18 |
| Самарская область | 9400 | 10333 | 7440 | 9253 | № 76 от 14.02.18 |
| Санкт-Петербург | 10791,60 | 11868,20 | 8612,20 | 10403,20 | № 177 от 13.03.18 |
| Саратовская область | 8222 | 8834 | 6793 | 8424 | № 81-П от 19.02.18 |
| Республика Саха (Якутия) | 16610 | 17628 | 13338 | 17029 | № 74 от 29.03.18 |
| Сахалинская область | 13329 | 13991 | 10524 | 14235 | № 60 от 20.02.18 |
| Свердловская область | 10031 | 10708 | 8291 | 10332 | № 59-ПП от 09.02.18 |
| г. Севастополь | 9713 | 10391 | 7964 | 10259 | № 119-ПП от 22.02.18 |
| Республика Северная Осетия (Алания) | 8742 | 9173 | 7281 | 8965 | № 48 от 20.02.18 |
|
Смоленская область |
9664 | 10376 | 8035 | 9470 | № 37 от 25.01.18 |
| Ставропольский край | 8248 | 8766 | 6707 | 8484 | № 39-п от 29.01.18 |
|
Тамбовская область |
8214 | 8967 | 6887 | 8119 | № 62 от 26.01.18 |
| РеспубликаТатарстан | 8334 | 8877 | 6822 | 8326 | № 45 от 27.01.18 |
| Тверская область | 9665,34 | 10404,72 | 8035,84 | 10037,39 | № 33-пп от 05.02.18 |
| Томская область | 10379 | 10932 | 8313 | 10698 | № 30-р от 05.02.18 |
|
Тульская область |
9065 | 9732 | 7760 | 8888 | № 37 от 29.01.18 |
| Республика Тыва | 9342 | 9614 | 7360 | 9875 | № 80 от 05.03.18 |
| Тюменская область | 10197 | 10774 | 8193 | 10390 | № 20-п от 30.01.18 |
| Удмуртская Республика | 8453 | 8943 | 6881 | 8553 | № 39 от 10.02.18 |
| Ульяновская область | 9062 | 9732 | 7457 | 9202 | № 115-П от 14.03.18 |
| Хабаровский край | 12954 | 13807 | 10492 | 13452 | № 18 от 22.03.18 |
| Республика Хакасия | 9133 | 9625 | 7358 | 9612 | № 64 от 19.02.18 |
| Ханты-Мансийский АО (Югра) | 14135 | 15261 | 11588 | 13929 | № 12-п от 26.01.18 |
| Челябинская область | 8962 | 9581 | 7415 | 9258 | № 29 от 07.02.18 |
| Чеченская Республика | 9995 | 10299 | 8424 | 9957 | № 42 от 19.03.18 |
| Чувашская Республика | 8236 | 8719 | 6716 | 8365 | № 41 от 14.02.18 |
| Чукотский АО | 20149 | 20600 | 15456 | 21201 | № 16 от 23.01.18 |
| Ямало-Ненецкий АО | 15946 | 16569 | 12525 | 15735 | № 110-П от 12.02.18 |
| Ярославская область | 8994 | 9841 | 7322 | 9042 | № 9 от 19.01.18 |
На что влияет прожиточный минимум в 2018 году
Величина прожиточного минимума 2018 года, безусловно, влияет на расчет многих выплат. К примеру, на размер стипендий, пенсий и др. Но это влияет и на количество зарплатных ревизий (письмо ФНС России от 25.07.17 № ЕД-4-15/14490@).
Контролеры, как и прежде, интересуются зарплатами в конвертах. Они сравнивают доходы сотрудников с МРОТ и прожиточным минимумом и, если есть отклонения, подозревают схемы. Первоочередно инспекторы будут проверять те организации, где сотрудники сами жалуются на работодателей.
Безопаснее платить подчиненным не меньше МРОТ. А поскольку чиновники уравняли МРОТ с прожиточным минимумом, то лучше уже сейчас пересмотреть окладную часть низкооплачиваемым сотрудникам.
В 2018 году МРОТ равен 11163 рубля. Пересмотрите зарплаты так, чтобы у контролеров не возникло претензий. Иначе они могут доначислить НДФЛ и оштрафовать компанию. Также компанией заинтересуются в трудовой инспекции: за зарплаты ниже МРОТ штрафуют до 50 тыс. рублей (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ).
Средний прожиточный минимум - величина, имеющая условное значение, которая необходима для того, чтобы рассчитать минимальный бюджет, предполагаемый для поддержания нормального уровня жизни населения. Данный показатель рассчитывается в каждой стране по отдельности и исходит из ежедневных потребностей человека. В совокупности деньги, потраченные на обеспечение, формируют минимальную сумму, которая должна выплачиваться гражданам. Каков средний прожиточный минимум в России?
Что такое прожиточный минимум?
Прожиточный минимум на душу населения представляет собой такую единицу, которая определяет уровень жизни в государстве в целом. Чтобы нормально существовать, необходимо определенное количество продовольственных и непродовольственных товаров. Их цена в сумме и дает данный показатель.
Показатель является достаточно важным для организации социальной политики страны. В Российской Федерации все тонкости процесса расчета и распределения прожиточного минимума закреплены нормативно-правовым актом еще от 1997 года. Это закон № 134, который носит название «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Содержание закона заключается в том, чтобы закрепить то количество денег, которое должно охватить все первоочередные расходы граждан.
Для чего необходим этот показатель?
Прожиточный минимум и стоимость потребительской корзины рассчитываются государственными органами не только для анализа статистики. Эти данные входят в реализацию следующих показателей:
- оценка качества и уровня жизни граждан России в отдельных регионах;
- установление величины заработной платы, а также социальных выплат жителям;
- прогноз и формирование бюджета страны;
- основания для разработки социальных программ и проектов помощи населению.
Последний пункт заключается в вычленении определенных слоев и категорий населения, которым требуется дополнительная поддержка от государственной власти в виде финансовой помощи. Последняя имеет несколько видов, в зависимости от цели и назначения. Это могут быть льготы, субсидии и пособия.
После того как был произведен расчет прожиточного минимума, население может оценить свою обеспеченность. В зависимости от того, какую величину государство установит для этого показателя, люди могут определять возможность участия в социальных программах. Зная свои права, человек вполне реально заслуживает на финансовую поддержку. И теперь нужно лишь определиться, в какие службы и структуры обратиться.
Что такое потребительская корзина?
Сколько прожиточный минимум на человека составляет в Российской Федерации? Расчет этого понятия невозможен без еще одного термина - потребительской корзины. Именно её цена ложится в основу установления этого показателя. Потребительская корзина формируется из определенного набора товаров, который, в свою очередь, официально закреплен постановлением Правительства Российской Федерации. Последний раз этот список обновлялся 29 января 2013 года. Следующий раз процедура будет проведена в 2018-м.
После многочисленных обсуждений был выпущен Указ № 56, который и определил действующие неотъемлемые элементы человеческой жизнедеятельности. К ним относится список самых необходимых продуктов питания и непродовольственных товаров. Отдельное место отведено и сфере услуг. Государство учло и тот факт, что каждый гражданин должен делать определенные отчисления в бюджет и оплачивать налоговые сборы. Корзина может иметь разную стоимость для каждого человека. Это определяется социально-демографической группой, к которой гражданин относится.
Что входит в состав продовольственной корзины?
Прожиточный минимум 2016 года во многом определен именно набором продовольственных товаров. Нормальный рацион питания является залогом здоровья человека, то есть и нации в целом. Государство считает, что человеку необходимо питаться следующими продуктами:
- зерновые товары (мука, макаронные и хлебобулочные изделия, крупы и бобовые);
- овощные культуры (среди них особое место отводят картофелю, огурцам, помидорам и капусте);
- фрукты;
- кондитерские изделия;
- белковые продукты (различные по происхождению виды мяса, рыба, молоко, кисломолочные продукты, яйца);
- подсолнечное и сливочное масло;
- вкусовые товары (к таковым относятся чай и специи).
Что подразумевает непродовольственная часть потребительской корзины?
Конечно, прожиточный минимум 2016 года не мог обойтись без проышленных товаров. Эту часть потребительской корзины по большей части занимают текстильные товары. Первую категорию составляет одежда. Каждый житель России должен быть обеспечен теплыми вещами, легкими летними, а также чулочно-носочными изделиями и галантереей. В корзину закладывается также стоимость обуви. Отдельно выделяют канцелярию и хозяйственные товары. Граждан обеспечивают средствами личной гигиены. Невозможно представить непродовольственную категорию и без лекарственных препаратов.
Какие предложения сферы услуг оплачивает корзина?
Отдельные категории сферы услуг также оплачивает прожиточный минимум. На семью отводится оплата мероприятий развлекательного и культурно-массового характера, а также проезд во всех видах транспорта. Этой частью потребительской корзины учитывается и оплата гражданами Российской Федерации коммунальных услуг. Подразумевается, что человек использует полный перечень, состоящий из квартплаты, отопления, электроэнергии, газа, воды (холодной и горячей) и канализации.
То есть именно эти элементы должны присутствовать в ежедневном обиходе всех людей. Стоимость потребительской корзины варьируется в зависимости от того, на кого она рассчитана - на детей, граждан трудоспособного или преклонного возраста.
Как ведется расчет данного показателя?
Средний прожиточный минимум рассчитывается в несколько этапов:
- Определение объема потребляемых товаров, составление потребительской корзины.
- Вычисление той доли, которая необходима человеку в течение одного календарного месяца.
- Умножение числа, полученного на предыдущей стадии, на среднестатистическую стоимость данной продукции.
- Обобщение данных.
Из этой последовательной линии видно, что прогнозирование данной величины не даст точных результатов. Поэтому для более внимательного и точного подсчета подобное число выводят раз в три месяца.
Помимо стоимостной оценки потребительской корзины за основу, определяющую средний прожиточный минимум, берутся текущие значения инфляции, уровень цен в стране, а также размер налоговых сборов и отчислений в бюджет государства.
Кто занимается установлением данного показателя?
Из-за сложностей в географическом расположении Российской Федерации устанавливается прожиточный минимум по областям отдельно. Эта величина варьируется, хоть и не значительно. Ведь в каждом уголке такого большого государства совершенно разные потребности. Свою лепту в расчет вносят несколько групп факторов. К ним можно отнести:
- климатическую зону;
- экологическую ситуацию региона;
- ценовые линии.
Для более точного формирования прожиточного минимума в каждой части России существует комиссия, которая занимается подсчетом. Так как этот показатель пересматривается раз в пятилетку, то и созываются представители различных служб именно в такой срок. К ним относятся люди, предоставляющие данные от Министерства труда, служб социальной защиты и статистических организаций.
После сбора необходимых сведений работа комиссии направлена на их анализ и подсчет. Именно эти люди определяют те важные факторы жизни человека, без которых он не сможет поддерживать нормальный уровень жизни. То есть человек должен нормально питаться, не болеть, быть защищенным и развиваться.
По окончании работы комиссия должна выделить три числа, которые характеризуют стоимость потребительской корзины для трех социально-демографических групп. Когда каждый регион высчитал свои значения, то формируется средний прожиточный минимум по всей территории Российской Федерации. Это число - лишь обобщенный экономический ориентир, который из квартала в квартал может уменьшаться или увеличиваться. В основном это зависит от появления сезонных товаров и событий, происходящих в течение года.
Как самостоятельно рассчитать прожиточный минимум?
Чтобы понимать, стоит ли обращаться в организации социальной защиты населения и рассчитывать ли на финансовую поддержку со стороны государства, необходимо знать, как самостоятельно определить величину прожиточного минимума. Это поможет определить уровень достатка в семье и понять, к какой социально-демографической категории можно себя отнести.
Для этого необходимо в первую очередь разбить свою семью на три категории. В первую войдут дети, во вторую - трудоспособные лица, а в третью - члены семьи преклонного возраста. После в каждой категории нужно подбить итог, то есть количество людей каждой группы. Следующим шагом является умножение каждого значения, полученного на предыдущей стадии, на величину прожиточного уровня региона проживания. Отдельно выносятся данные показатели для жителей Москвы и Северной столицы - Санкт-Петербурга.
Средний прожиточный минимум в Москве больше, чем в остальных регионах России, и составляет 15 092 рубля. Это число является обобщенным показателем из данной величины на трудоспособных жителей (17 219), детей (12 989) и пенсионеров (10 715).
Средний прожиточный минимум в Петербурге равен 10 526 рублям. Он объединяет в себе значение показателя на трудоспособных ленинградцев (11 568), детей (10 144) и жителей преклонного возраста (8419).
Не всегда представители одновременно из трех категорий входят в состав семьи. Если какой-то нет в качестве члена ячейки общества, то она просто опускается в расчетах. Формула для определения общего бюджета состоит из суммы доходов всей семьи, разделенной на количество человек. В том случае, если эта величина ниже значения прожиточного минимума на душу населения, установленного местными властями, то это дает право на получение статуса малоимущей семьи.
В чем заключается помощь от государства?
В том случае, если у отдельных членов семьи нет возможности трудоустроиться или финансовое состояние не дотягивает до установленного государством определенного уровня, эти люди имеют право на получение пособия. Доплата до прожиточного минимума может быть различной.
Специальные службы на основании предоставленных документов, которые подтверждены справками о доходах мужа, жены, детей, нетрудоспособных и недееспособных членов, выносят свой вердикт. Калькулируют следующие виды финансовых выплат:
- стипендия;
- пенсия;
- пособия;
- компенсация;
- помощь на обучение;
- все виды вознаграждений;
- пособия по безработице;
- алименты;
- доход от сдачи жилья в аренду;
- выплаты за причиненный вред здоровью предприятием;
- заработная плата;
- прибыль, полученная от продажи жилья и недвижимости.
Чтобы обратиться с заявлением о предоставлении статуса малоимущей семьи необходимо прийти на прием в соответствующие органы, в компетенции которых находится проведение данной процедуры. Преимущественно этим занимается служба труда и социальной защиты населения.
На первоочередное получение доплат претендуют лица пенсионного возраста, нетрудоспособные граждане, малообеспеченные или многодетные семьи, нетрудоустроенные, студенты. На финансовую помощь могут рассчитывать и трудоспособные жители России только при определенных условиях.
Чтобы проконтролировать соблюдение собственных прав и не допустить их нарушения, необходимо подстраховываться и самостоятельно выполнять расчеты.
У лиц преклонного возраста чаще всего, кроме пенсии, нет других источников дохода. Но, к примеру, единовременная выплата государством в расчете не учитывается. Сама калькуляция ведется в зависимости не от региона фактического места жительства, а от прописки.
Процесс оформления доплат трудоспособному населению является стандартным. Однако государство не всегда обязано это делать. Поэтому, чтобы исключить недопонимание, необходимо внимательно изучить законодательную базу.
Для инвалидов особенностью процедуры является набор специфических документов, включающих в себя медицинские справки, заключения различных специалистов, историю болезни и так далее.
Под категорию безработных подпадают не все, а лишь определенные группы граждан. Например, это женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, которые ранее работали на ликвидированных предприятиях. Также безработными официально считаются лица, состоящие на учете на бирже труда.
Получать доплаты имеют право только те студенты, которые учатся на дневной форме. Вся процедура оформления проходит через деканат.
Наверняка всем знакомо понятие, прожиточный минимум, но наверняка не все до конца понимают, что это такое и как именно он определяется, и что предполагает данное понятие в общем. Но каждый задумывался, что размер этого минимуму ничтожно мал и указанной суммы не хватит для полноценного существования индивида. Разберем более детально вопрос, какая сумма прожиточного минимума на сегодняшний день, и каким образом она распределяется.
Прожиточный минимум – это минимальная сумма, рассчитанная на душу населения для обеспечения уровня жизни.
Итак, простыми словами это сумма денег необходимая человеку для проживания, что именно в нее входит, рассмотрим позже. В России данное понятие появилось в 1998 году. Сумма прожиточного минимума равно стоимости потребительской корзины, и в идеале должна равняться МРОТ (минимальный размер оплаты труда).
Зачем нужна данная величина:
- для определения минимальной оплаты труда трудоспособному населению;
- для определения социальных выплат, пенсий и иных пособий;
- а также для планирования регионального и государственного бюджета.
Прожиточный минимум на человека определяется в зависимости от региона в первую очередь, ведь в каждом субъекте РФ ценовая политика значительно различается. Второй фактор – это категория населения, их три: пенсионеры, дети и трудоспособные граждане.
Обратите внимание, что основные положения по прожиточному минимуму изложены в Федеральном законе N 134-ФЗ.
Что входит в состав потребительской корзины
Теперь стоит определить, из чего состоит прожиточный минимум, что входит в эту сумму? Для начала стоит отметить, что потребительская корзина, а это именно тот набор товаров и услуг необходимый человеку для обеспечения его жизни, состоит из 156 позиций . И это реальный минимум, потому что в других странах также существует данное понятие только данный список более длинный.
Из чего состоит потребительская корзина в России. В первую очередь – это продукты питания, ниже приведен список из наименований товаров и их количество на год для каждой категории населения сначала пенсионеров, затем для трудоспособных граждан и в завершение для детей:
- хлеб, хлебобулочные изделия и макароны, кг –98,2/126,5/77,6;
- овощи и бахчевые, кг – 98/114,6/112,5;
- мясные продукты, кг – 54/58,6/44,0;
- яйца, шт – 200/210/201;
- сахар и кондитерские изделия, кг – 21,2/23,8/21,8;
- соль, чай, специи, кг – 4,2/4,9/3,5;
- картофель, кг – 80/100,4/88,1;
- рыба, кг – 16/18,5/18,6;
- фрукты, кг – 45/60/118,1;
- растительное масло и маргарин, кг – 10/11/5;
- молоко и молочные продукты, кг – 257,8/290/360,7.
Но данные продукты составляют лишь 50% от суммы прожиточного минимума. Остальная половина – это коммунальные услуги, одежда, проезд на общественном транспорте, лекарства, и даже посещение культурных мероприятий 5 раз в год. Таким образом, правительство рассчитало, что взрослому мужчине на полтора года достаточно 7 пар носков, а женщине 5 пар колготок. Верхняя одежда, а именно зимнее пальто и демисезонная куртка, должна приобретаться один раз в 7,6 лет, пенсионерам на 8,7 лет, детям на 2,6 лет.
В общем, в данный список входит лишь то, что жизненно необходимо человеку для существования. Соответственно, в списке нет алкогольной продукции, табачных изделий. Кроме того, для жизни человека не предусмотрены прочие развлечения, в том числе походы в кинотеатры и клубы, а также другие развлекательные мероприятия.
Обратите внимание, что список и состав потребительской корзины может меняться и редактироваться по инициативе представителей власти.
Величина прожиточного минимума в России
Данная величина непостоянная и она различается в зависимости от региона. Рассмотрим, какой прожиточный минимум в России для пенсионеров/трудоспособных граждан/детей в рублях:
- Москва – 11428/18530/14009;
- в среднем по РФ – 8136/10678/9668.
Это по данным на третий квартал 2016 года. Причем в каждом регионе цена на продукты и услуги может значительно различаться, а, значит, местные власти определяют сумму самостоятельно. Рассмотрим, как рассчитать прожиточный минимум на человека. В первую очередь, таким образом, правительство может оценить благосостояние всех жителей страны в целом. При расчете величины в расчет берется только рыночная стоимость тех товаров, которые жизненно необходимы человеку. В основе расчета лежит средняя стоимость товара, по статистике Росстата, и минимальное потребление на одного человека в год.
Если говорить простыми словами, то прожиточный минимуму это самый минимальный набор товаров и услуг, которые нужны человеку. Кстати, в данную сумму не входит выплаты по кредитам, поэтому при минимальной оплате труда банк не должен выдавать займы, хотя на практике бывает наоборот.
Государственная поддержка
Стоит отметить, что государство поддерживает малоимущих семей и тех, чей доход не достигает минимального порога. В каждой семье проживает несколько человек, а минимум рассчитывается непосредственно на душу населения, то есть весь доход семьи суммируется и делится на количество человек. Но бывает так, что дети не приносят доход в семью, а заработная плата приравнивается к МРОТ.
Таким семьям государство оказывает всяческую поддержку. Если совокупный доход семьи не достигает прожиточного минимума, то стоит обратиться органы социальной защиты и оформить субсидию на оплату коммунальных услуг, в данном случае можно получить возврат до 50% от оплаты. Кроме того, можно получить помощь в другой форме, например, бесплатный проезд на общественном транспорте, бесплатное питание детей в школах, дополнительные пособия и выплаты.
Только стоит учесть некоторые факторы. В первую очередь трудоспособные члены семьи должны быть официально устроены, то есть в органы социальной защиты нужно обязательно предоставить справки 2-НДФЛ. Если трудоспособный гражданин не работает, то должен состоять на учете в Центре занятости населения и получать пособие по безработице. Если же нуждающиеся в социальной помощи не могут подтвердить свой доход, то из заявление рассмотрено не будет, потому что у сотрудников УСЗН нет возможности определить соответствует их доход прожиточному минимуму или его превышает.
Обратите внимание, что узнать, какие именно меры государственной поддержки положены малоимущим в вашем регионе обратитесь в УСЗН по месту жительства.
Итак, подведем итог, что прожиточный минимуму – это не норма, а действительно минимум, хотя многих наверняка набор и объем представленных товаров приводит в шоковое состояние. Но если быть справедливым, что многие работодатели выплачивают заработную плату в несколько раз выше минимального размера оплаты труда.
