Компенсация на реконструкцию дома материнским капиталом. Какие документы нужны

Использование средств материнского капитала на реконструкцию дома предполагает обязательно увеличение жилой площади сооружения при проведении работ. Деньги могут быть получены держателем сертификата как до их начала, так и по их завершении. Тогда в первом случае они будут выплачиваться в два этапа, а во втором – вся сумма единовременно. Получатель денежных средств несет ответственность за их целевое использование и должен отчитаться перед ПФР об их расходовании.

Что относится к реконструкции

Под понятием реконструкции согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ подразумевается проведение работ, направленных на изменение параметров объекта строительства, увеличение или уменьшение его площади, высоты, этажности и т.д. В число работ также включается замена несущих элементов здания или их восстановление.

При использовании материнского капитала на реконструкцию дома или иного жилого сооружения, ПФР выдвигаются особые требования к:

Проводимым работам	В процессе строительства должна увеличиться жилая площадь дома не менее чем на одну прожиточную норму. В различных регионах её размер отличается, но в среднем составляет около 18 кв.м.
	Реконструкция должна проводиться силами семьи, без привлечения строительных организаций или бригад.
	Не допускается увеличение площади за счет нежилых помещений: гаража, бани, холодного коридора и т.д.
Сооружению	Реконструкция жилого помещения возможна в случае, если общая жилая площадь недостаточна по прожиточной норме для всех членов семьи. К примеру, если в семье двое взрослых и двое детей, с учетом средней нормы, необходимая площадь для них составляет 18*4=72 кв.м.
	Улучшение жилищных условий в рамках реконструкции возможно только в частных домах или квартирах в одно-двухэтажных сооружениях, где возможно произвести пристройку к дому.
Документам	Требуется получить в БТИ заключение о возможности/необходимости проведения реконструкционных работ.

Косметический ремонт, а также проведение в дом коммуникаций, в соответствии с нормами действующего законодательства не относятся к реконструкции.

В связи с этим денежные средства для компенсации затрат на данные виды работ ПФР выделены не будут. Даже не смотря на то, что проведение такого ремонта позволит существенно улучшить условия проживания семьи. не выделяются.

Реконструкция дома за счет средств материнского капитала, возможна только в домах, построенных до 2007 года. Выделение средств для оплаты работ в новых домах, даже при условии увеличения их площади не осуществляется.

В качестве реконструкции может рассматриваться переоборудование нежилой части дома в жилое помещение. К примеру, в её процессе чердак может стать жилой мансардой. В данном случае произойдет увеличение жилой площади дома без реального увеличения размера строения.

Использование маткапитала на реконструкцию

Под понятием улучшение жилищных условий подразумевается , погашение ипотечного долга или . Также средства по этой программе могут быть направлены на строительство собственного дома или реконструкцию жилплощади.

Одним из обязательных условий проведения реконструкции с привлечением средств по семейному сертификату, является проведение всех работ своими силами. Привлечение подрядчиков или строительных бригад является нарушением правил использования выданных средств. Деньги могут быть потрачены только на приобретение необходимых материалов для реконструкции и ограниченного числа услуг.

Исключением в данном случае являются работы требующие допуска. К примеру, к таковым относится прокладка и подключение электросети и газовых коммуникаций.

Семья, в которой родился второй или последующий ребенок, может провести реконструкцию жилого помещения за счет собственных средств. В таком случае после завершения работ держатель сертификата имеет право обратиться в ПФР с просьбой о возмещении понесенных расходов.

Такое заявление может быть направлено только после достижением ребёнком трехлетнего возраста. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие проведение реконструкции и целевое расходование средств (чеки, накладные и т.п.).

До трех лет

Согласно п.6 ст.7 ФЗ №256-ФЗ заявление о получении средств по семейному сертификату может быть направлено его держателем после достижения ребенком 3 лет. Это правило касается и работ по реконструкции жилого помещения. Деньги на них будут выделены после достижения малышом, по факту рождения которого был получен сертификат, необходимого возраста.

Исключением в сроках выделения средств является погашение . Однако это правило распространяется только на кредитные средства, взятые в банки для приобретения или . Заем, взятый на ремонт или реконструкцию, не будет погашен досрочно в счет средств материнского капитала.

Как получить материнский капитал на реконструкцию дома

Получение средств за счет материнского капитала возможно в двух случаях: перед проведением работ и после их завершения. В обоих случаях для перечисления денег потребуется предварительно получить сертификат на материнский капитал. Для этого следует направить в ПФР соответствующее заявление и приложить к нему копию паспорта заявителя и свидетельств о рождении всех детей в семье.

Перечень обязательных документов, которые гражданин должен предоставить вместе с заявлением устанавливается в ФЗ о «Доп. мерах господдержки семей с детьми». Из него в 2016 году были исключены ряд документов для упрощения процедуры получения сертификата.

Если реконструкция еще не началась, то вместе с заявлением держатель сертификата должен подготовить следующий пакет документов:

• Сертификат на семейный капитал;
• Паспорта родителей ребенка, чье рождение стало основанием для получения денежных средств;
• Свидетельство о браке родителей, если дом находится в собственности отца малыша;
• Документы, подтверждающие право владения жилым помещением и участком земли;
• Решение БТИ о необходимости (возможности) проведения реконструкционных работ;
• Согласие на оформление жилого помещения в общую долевую собственность в течение 6-ти месяцев. Данный документ необходим, если дом или квартира не находится в общей собственности всех членов семьи. Он оформляется у нотариуса и требует его заверения;
• Выписка с номером лицевого счета, на который будет произведено зачисление денежных средств.

В случае если необходимые реконструкционные работы уже завершены, то помимо общих , семье необходимо будет предоставить:

• Документ, подтверждающий проведение реконструкции жилого помещения, оформленный уполномоченным госорганом;
• Акт от органа, контролирующего проведение данных работ.

Мать и/или отец, лишенные родительских прав в установленном законом порядке, не имеют права на получение денежных средств по семейному сертификату.

Заявление, переданное в ПФР, рассматривается его сотрудниками, после чего принимается решение о возможности перечисления денежных средств. Ответ должен быть дан в письменной форме не позднее месяца со дня получения документов.

заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Если было принято положительное решение, то перечисление необходимой суммы будет произведено в течение 10 дней. Если реконструкционные работы на момент обращения с заявлением уже были завершены, то вся сумма компенсации переводится единовременно.

Если строительство еще не началось, то ПФР перечислит на указанный счет только половину положенной суммы. Оставшуюся часть денежных средств держатель сертификата сможет получить по истечении 6 месяцев.

При этом он должен будет подтвердить, что работы уже проводятся. Для этого на место их проведения выедет специальная комиссия. Также потребуется отчитаться об израсходованных средствах, предоставить необходимые чеки и накладные.

Если ПФР будет выявлен факт растраты денежных средств не по их целевому назначению, то ответственное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности. Данная мера предусмотрена ст.159.2 УК РФ и предполагает наложение штрафа, а также компенсацию госбюджету средств маткапитала и лишение на них права в будущем.

Высшее образование. Оренбургский государственный университет (специализация: экономика и управление на предприятиях тяжелого машиностроения).
8 августа 2017 .

Можно ли использовать материнский капитал на ремонт и реконструкцию жилого дома или квартиры? Какие документы нужны для получения денег и сколько ожидать одобрение выплат? Ответы на эти, и другие вопросы, читатель найдет в нашей статье.

Можно ли потратить материнский капитал на ремонт и реконструкцию дома или квартиры

В ФЗ № 862 от 12.12.2007 г. прописана возможность улучшения жилищных условий семьи за счет использования средств маткапитала, включая:

• Покупку жилой недвижимости (квартиры, дома).
• Расширение уже имеющейся в собственности недвижимости.

Под понятием «улучшение» подразумевается направление средств на расширение жилой части дома. К примеру, строительство пристройки с новой комнатой. Трата денег с МК на ремонт квартиры исключена. Подобные расходы не включены в перечень целевого использования сертификата.

Целью реконструкции должно стать именно расширение жилой площади. Семья сможет увеличить свои владения за счет:

1. Строительства жилой пристройки к дому.
2. Переоборудование чердака в жилую мансарду.
3. Возведение нового этажа.
4. Прочие строительные операции, направленные на расширение общей жилой площади.

Не стоит путать реконструкцию со строительством нового дома. Это два разных понятия. Строительство дома с нуля с использованием маткапитала также разрешено, но процесс оформления здесь намного строже и затруднительней в плане получения разрешительной документации.

К реконструкции дома не относится:

1. Подведение газопровода или трубопровода.
2. Замена окон и входной двери.
3. Оборудование канализационной системы и пр.

Все перечисленное выше относится к ремонтным работам, трата средств МК на них запрещена законом.

Если говорить отдельно о квартирах, в исключительных случаях, ПФ разрешает трату средств на их расширение. Это касается недвижимости, расположенной в одноэтажном или двухэтажном здании, при условии наличия разрешительной документации на проведение строительства.

Условия проведения реконструкции дома за счет материнского капитала

Владелец сертификата МК вправе направить средства на расширение площади жилого дома. Однако, сделать это разрешено при соблюдении следующих условий:

• Здание должно принадлежать семье на правах частной собственности.
• Ребенку, рождение которого дало право получить сертификат, исполнилось три года (исключением является использование кредитных средств).
• На одного члена семьи приходится менее 18 квадратных метров жилой площади.
• Работы проводятся владельцами дома самостоятельно, без привлечения строительной бригады.
• Постройка должна быть пригодной к проживанию.
• Дом построен легально, без нарушений действующего законодательства.

В соответствии с п. 4-5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ, реконструкция жилого дома с использованием МК возможна при увеличении площади минимум на одну учетную норму.

Владельцу сертификата следует учитывать, что после проведения реконструкции дома и обращения в ПФ за получением средств, право собственности должно быть разделено на всех членов семьи.

Пример. Супруги Турчановы владеют небольшим одноэтажным коттеджем. Право собственности разделено между ними в равных долях. Семья решила пристроить к дому еще одну комнату, использовав материнский капитал. После проведения реконструкции, супруги обязаны выделить доли в доме своим детям.

Выделение долей всем членам семьи обязательно. Пренебрегать данным правилом нельзя. В противном случае, ПФ откажет в перечислении средств. Как правило, родителям дается шесть месяцев на урегулирования вопроса о выделении долей. Совершеннолетние граждане вправе отказаться от имущества в пользу других членов семьи. Выделять доли детям придется в любом случае.

Реконструкция дома должна осуществляться силами жильцов, их знакомых или родственников. Оплата труда наемных рабочих за счет средств МК в данном случае исключена. ПФ позволит вернуть деньги лишь на основные расходы (к примеру, стройматериалы).

Как использовать маткапитал на реконструкцию жилого дома

Порядок направления средств маткапитала стандартный. Владельцу сертификата потребуется посетить ПФ, предоставив следующий пакет документов:

1. Заявление на распоряжение средствами.
2. Разрешение на проведение строительных работ.
3. Правоустанавливающую документацию на здание и участок, расположенный под ним.
4. Нотариально заверенное обязательство о выделении долей в доме каждому члену семьи.
5. Паспорт и СНИЛС держателя сертификата.
6. Банковские реквизиты.

Заявление на распоряжение средствами МК, может быть оформлено самостоятельно, либо при помощи сотрудника ПФ. В документе прописываются основные данные владельца сертификата, детей, сумма, подлежащая выплате, банковские реквизиты и пр. Скачать пустой бланк, заявитель может на официальном сайте ПФ. Там же, он имеет возможность подать электронное заявление.

Заявка на получение средств рассматривается ПФ в течении одного месяца с момента приема документов. В случае одобрения выплаты, средства переводятся на счет владельца сертификата несколькими платежами. Первый семья получит в начале процесса реконструкции (50% от запрошенной суммы). Второй переводится не ранее, чем через 6 месяцев, при условии предоставления в ПФ акта о выполнении основных работ.

Если реконструкция была проведена за личные средства семьи, до подачи документов в ПФ. Деньги с сертификата выплачиваются в полном объеме, компенсируя понесенные затраты.

Материнский капитал на ремонт и реконструкцию: заключение

В 2019 году, владельцы сертификатов МК вправе направить деньги на проведение реконструкции дома, подразумевающей расширение жилой площади. С этой целью потребуется посетить ПФ, подав необходимый перечень документов. Потратить деньги с маткапитала на ремонт квартиры или частного дома, как и в предыдущие года, невозможно. Данные расходы не включены в целевой перечень использования средств МК.

Семьи, у которых в собственности есть свой дом, могут использовать материнский капитал на его реконструкцию собственными силами, то есть без привлечения строительной организации. В этом случае деньги на реконструкцию Пенсионный фонд перечислит на банковский счет владельца сертификата на материнский капитал.

Реконструкция возможна только для индивидуального жилого дома (а не квартиры в многоквартирном доме) и только самостоятельно (без договора подряда со строителями). Как уточняет Пенсионный фонд, к разрешенным случаям относится вариант с квартирой в одноэтажном двухквартирном жилом доме.

Что такое реконструкция

Прежде всего важно понять, что понимается под реконструкцией жилого дома и чем она отличается от капитального ремонта. Реконструкция — это проведение работ, в результате которых общая площадь жилого дома увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилья. Проще говоря, это увеличение площади жилого дома на определенное количество квадратных метров (учетную норму).

В разных российских регионах эта учетная норма различается, ее устанавливают местные органы власти. Например, в Омске — это 15 квадратных метров, в сельских районах Омской области — от 12 до 18 квадратных метров.

Как видим, направить материнский капитал на реконструкцию можно только в том случае, если в результате увеличивается площадь жилья. К примеру, не считаются реконструкцией следующие виды работ: замена окон в доме, проведение канализации и водоснабжения, бурение водопроводной скважины, установка отопления. Хотя эти работы и улучшают благоустройство дома, но они не увеличивают его жилую площадь.

Перечисление материнского капитала при реконструкции

Если семья выбирает реконструкцию дома, то схема перечисления денег разбивается на два этапа. Сначала Пенсионный фонд перечислит на банковский счет до 50% суммы материнского капитала . Для этого надо подготовить и принести в Пенсионный фонд документы по реконструкции дома (подробнее о перечне необходимых документов читайте ниже).

После получения первой части выплаты надо провести основные работы по реконструкции дома. Не ранее чем через шесть месяцев можно получить оставшуюся часть. Для этого надо принести в Пенсионный фонд документ, подтверждающий, что вы уже провели основные реконструкционные работы. Этим документом может быть акт, который выдает местное управление архитектуры и градостроительства (подробнее в разделе ниже).

Стоит отметить, что это абсолютно законный способ так называемого «обналичивания» материнского капитала — то есть получения наличных денег.

Какие нужны документы

Как вы только что узнали, деньги на реконструкцию можно получить в два приема: сначала до 50% суммы, а через полгода — остаток суммы. Чтобы получить первую половину вам надо принести в Пенсионный фонд следующие документы:
заявление;
сертификат на материнский капитал (о том, как его получить, написано в этой статье);
паспорт матери ребенка;
паспорт ее супруга и свидетельство о браке, если документы по реконструкции дома будут оформлены на его имя.
копия документа о праве собственности (владения, аренды, пользования) на земельный участок, на котором расположен дом;
копию разрешения на реконструкцию дома;
копию свидетельства о государственной регистрации права собственности владелицы сертификата или ее супруга на жилой дом;
письменное обязательство в течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта оформить дом в общую собственность семьи (супруга и детей);
документ, подтверждающий открытие банковского счета с указанием реквизитов — на этот счет Пенсионный фонд перечислит деньги.

Если документами всё в порядке, то Пенсионный фонд перечислит деньги на начало работ по реконструкции дома. Спустя шесть месяцев вам надо получить документ с подтверждением, что основные работы по реконструкции проведены. С этим документом вы снова идете в Пенсионный фонд и он перечисляет вам оставшуюся сумму для завершения работ по реконструкции. Если за полгода изменился банковский счет для получения средств материнского капитала, то надо принести документ с реквизитами другого банковского счета.

Если у семьи, имеющей свое жилье, есть материнский капитал, то они могут использовать его для реконструкции дома. Как правильно его применить в этих целях? Есть ли определенные условия использования семейного капитала для реконструкции? Какие бумаги необходимо предоставить в ПФР? Будем разбираться в теме, и отвечать на вопросы. В конце рассмотрим советы юристов по этому вопросу.

Можно ли использовать семейный капитал для реконструкции жилья

На этот вопрос есть однозначный ответ – да, можно. Но нужно учесть, что подразумевается под словом реконструкция. Она представляет собой определенные ремонтные и не только работы, направленные на модификацию экономических и технических коэффициентов. При помощи реконструкции жилья можно увеличить срок эксплуатации дома.

В нее входят следующие работы:

• Реорганизация жилья;
• Перемена характеристик технического вида;
• Перемена габаритов: они могут быть увеличены либо уменьшены;
• Капитальное строительство;
• Увеличение площади недвижимости за счет пристройки;
• В доме можно укрепить несущие конструкции;
• Преображение чердака в новый этаж или мансарду;
• Замена инженерных либо коммуникационных систем.

В реконструкцию жилья не входит:

• Косметический ремонт;
• Замена мебели в доме;
• Замена крыши или окон;
• Пристраивание к дому нежилого помещения, например, гаража.

Условия использования капитала для реконструкции

• Семья должна иметь свой дом.
• В нем должны быть прописаны все члены семейства.
• Ребенку, на которого оформлялся семейный капитал, должно исполниться три года. По истечении этого срока можно подавать документы.
• Что дому нужна реконструкция , необходимо подтвердить документально.
• Необходимо в определенные сроки собрать пакет бумаг и представить их в ПФР.
• Обязательное условие – жилая площадь дома после капитального улучшения должна быть увеличена.

Как правильно применить семейный капитал на реконструкцию

1. Необходимо выяснить, что такое реконструкция жилья и подходит ли ваш дом под ее категории.
2. Дождаться исполнения ребенку 3-х летнего возраста , на которого оформлялся семейный капитал.
3. Определиться со способом применения денег из семейного капитала улучшения жилищных условий дома. Рассмотрим каждый из них подробнее:
   • Если нет желания ждать, когда малышу исполнится 3 года, то можно выполнить все работы по реконструкции за свой счет. А когда наступит период подачи документов, то надо будет указать, что работы выполнены, и нужна компенсация на совершенные затраты.
   • Можно привлечь для улучшения жилищных условий дома кредитные средства. В этом случае стоит помнить, что погасить задолженность можно будет только по достижении ребенком 3-х летнего возраста.
   • Реконструкционные работы выполняются членами семьи. Привлекать подрядчиков нельзя. Половина средств для проведения работ будет перечислена сразу, остальная только после выполнения всех основных и главных этапов строительных работ. Перечисляют их только через 6 месяцев, не раньше.
4. Можно дополнительно обратиться за консультацией к специалисту ПФР. Он посоветует, какой лучше способ выбрать для вашего типа работ. Даст вам список документов, которые нужно собрать для получения средств из семейного капитала.
5. Сбор всех необходимых бумаг.
6. Подача заявления и документов в ПФР.
7. Ждать проверки документов и перечисления средств на счет.
8. После поступления денег на счет , можно переходить к строительным работам.

Документы, нужные для реконструкции

• Заполненная анкета-заявление;
• Сам сертификат на семейный капитал;
• Оригинал и ксерокопии паспорта матери;
• Оригинал и ксерокопии паспорта отца;
• Бумаги, подтверждающие бракосочетание супругов , необходимо представить, если дом оформлен на мужа;
• Оригинал и ксерокопии бумаг, подтверждающие права собственности на дом и участок, на котором он располагается;
• Оригинал и ксерокопии документов, подтверждающие , что дом нуждается в реконструкции;
• Бумаги, подтверждающие, что жена владельца имеет все нужные права собственности на жилье;
• Обязательство в письменном виде, что после получения нового кадастрового полиса , семья должна переоформить права собственности на недвижимость всех членов семейства;
• Справку из банковского учреждения об открытии счета.
• Сотрудник может запросить и дополнительные бумаги. В каждом региональном ПФР есть свои нюансы для получения средств согласно семейному сертификату.

Компенсация расходов на реконструкцию

Чтобы гарантировано получить компенсацию расходов на реконструкцию, нужно представить в ПФР следующие бумаги:

• Оригинал и ксерокопии бумаг, подтверждающие право владения земельным наделом , на котором расположен дом.
• Ксерокопии бумаг, которые удостоверят органы ПФР в том, что дом имеет государственную регистрацию привилегий на собственность.
• Необходимо представить в органы ПФР оригинал акта , подтверждающий, что дом нуждается в улучшении жилищных условий.
• Нужно принести бумаги от наблюдающих органов за всеми этапами строительных работ.
• Необходимо документально подтвердить , что площадь после выполненных работ увеличилась.
• Надо представить бумаги, подтверждающие, что дом не находился и не находится в долевом строительстве. Бумаги, должны быть подтверждены нотариусом.
• Жилая недвижимость должна быть оформлена в долевые привилегии на собственность на всех членов семейства.

Когда органы проверят все бумаги и строительные работы по проведению работ, то деньги перечислят в полном объеме на заранее открытый в банк счет. Не нужно ждать 6 месяцев.

Органы ПФР могут отказать в выплате родителям, которых лишают прав на детей или органы опеки проводят операции по ограничению к ним их доступа.

Юрий, 45 лет, Москва: «Я уже много раз решал спорные вопросы, связанные с получением денег из средств материнского капитала на реконструкцию дома. Хочу дать несколько советов:

1. Реконструкцию нужно выполнять самостоятельно, этого требуют органы ПФР. Если не выполнить этого условия, то понесенные затраты не компенсируются.
2. Надо заранее определяться с магазином строительных материалов. От него нужно будет представить все накладные и расходные чеки. Если магазинов будет несколько, то можно запутаться и потерять бумаги, что приведет к печальным последствиям.
3. Если органы ПФР откажут в выдаче средств семейного капитала для реконструкции , выясните причины и обратиться за консультацией к юристу
4. Помните, что дом должен быть жилым , а не дачным».

Михаил, 35 лет Омск: «Однажды ко мне обратилась семейная пара со спорным вопросом по выдаче денег из материнского капитала для реконструкции дома. Они выполнили все строительные работы за свой счет и хотели получить компенсацию. Органы ПФР им отказали, не объяснив причины. Подняв все документы, я удостоверился, что все работы были проведены согласно закону. Но семья не учла одного, их дом был построен в 2008 году, а по закону он должен был быть возведен не ранее 1 января 2007 года. Мой совет прежде, чем проводить работы по реконструкции, чтобы получить потом компенсацию, необходимо изначально подробно выяснить все условия проекта».

Андрей 50 лет, Санкт-Петербург: «Хочу обратить внимание людей, имеющих семейный капитал и желающих получить оттуда средства на такой момент – как выделение долей собственности на дом мужу (жене) и детям. Как правильно выполнить эту процедуру? Сделать это можно самостоятельно либо обратиться к нотариусу. Последнее более правильное действие. Почему? Если доли оформлены нотариально, то у органов ПФР не возникнут вопросов. Если деньги нужны для компенсации затрат на реконструкцию дома, то доли оформляются сразу. Без этого документа органы ПФР не перечислят средства. Если же средства получаются для проведения работ, то доли можно оформить после их окончания, но не позднее 6 месяцев. Доли на собственность оформляются не только на законнорожденных детей, но и усыновленных».

Антон, 65 лет, Иркутск: «Некоторые люди предпочитают брать кредит, чтобы реконструировать свой дом, после надеются его погасить, применяя семейный капитал. В этом случае стоит обратить внимание на один важный момент: средства материнского капитала на погашение кредита можно взять только тогда, когда ребенку исполнится 3 года, не раньше. Любые незаконные действия с деньгами из семейного капитала преследуются по закону. Нарушители могут отделаться штрафом, а могут и сесть в тюрьму. Поэтому мой совет, не совершайте никаких противозаконных действий, чтобы потом не пришлось отвечать за это. Наберитесь терпения, и выполните все условия, касающихся получения средств из семейного капитала на реконструкцию дома».

В процессе рассмотрения темы были даны подробные ответы на поставленные вопросы. В конце приведены советы юристов. В заключение подведем несколько итогов:

• Реконструкцию можно выполнять за свой счет, после получить за это компенсацию либо дождаться , когда малышу исполнится 3 года и получить 50% от общей суммы на начальные основные работы.
• Перед началом работ необходимо не спеша ознакомиться со всеми условиями проекта , чтобы после не пришлось решать разногласия через суд.
• Реконструкционные работы выполняются самостоятельно.
• Обязательно после них площадь жилья должна увеличиться.
• Обязательно оформляется правовая долевая собственность на всех членов семьи.
• Жилое строение должно быть возведено не позднее 1 января 2007 года.
• Если дому необходима реконструкция, это обязательно подтверждается документально. Приглашается специальная комиссия и составляется правовой акт.

Материнский капитал может быть получен для улучшения жилищных условий семьями, имеющими 2 и более детей. Одним из вариантов изменения условий проживания в лучшую сторону является проведение реконструкции дома. В статье рассмотрим некоторые особенности оформления материнского капитала на реконструкцию.

Ст. 1 Градостроительного кодекса РФ уточняет, что к реконструкции дома относятся следующие действия (как по отдельности, так и совместно произведенные):

• изменение технических параметров жилья (площади, высоты, размера и т.д.);
• надстройка, перестройка и расширение объекта;
• замена или восстановление строительных конструкций (причем речь не идет о замене с целью улучшения характеристик; только с целью увеличения площади, размера, высоты и т.д.).

К основным задачам реконструкции относятся:

• переустройство для улучшения жилищных условий;
• увеличение общей площади помещения и т.д.

Основными целями реконструкции являются:

• перепланировка;
• утепление помещений;
• надстройка новых элементов и т.д.

Реконструкция начинается с оценки текущего состояния дома с целью выяснения информации о техническом состоянии несущих конструкций и степени износа. Следующий этап заключается в разработке проектно-сметной документации, в которой необходимо отразить все виды строительных работ, применяемые на объекте . После уточнения деталей, гражданам нужно обратиться в органы местного самоуправления или государственной власти (как правило, это БТИ или Росреестр) для получения разрешения на проведения данных работ.

Для справки! К реконструкции не будет относиться проведение ремонта в помещении и капитальное строительство. Этот вид изменений предполагает корректировку технических параметров жилья и связывается с увеличением площадей, появлением новых построек и т.д.

Как получить материнский капитал на реконструкцию дома?

Для того, чтобы иметь право на получение материнского капитала, все действия заинтересованных граждан должны подпадать под термин «улучшение жилищных условий». Итак, на что дает деньги государство?

1. Проведение реконструкции объекта ИЖС с привлечением подрядных строительных организаций.
2. Проведение реконструкции объекта ИЖС без привлечения подрядных организаций.
3. Компенсация за реконструированный объект ИЖС.

Из этих пунктов напрашивается 2 вывода:

1. Под действие материнского капитала подпадают только объекты ИЖС, то есть не квартиры, а дома. Причем дома, которые должны быть возведены на землях, предназначенных для ИЖС. Если по документам земля будет сельскохозяйственного или иного назначения, то материнский капитал заявитель не получит . Поэтому рекомендуем уже на этапе приобретения земельного участка или дома удостовериться в его назначении.
2. Использовать подрядную организацию для реконструкции не обязательно. Можно обойтись своими силами. Но если силы извне были привлечены, то с предприятием заключается договор на оказание услуг/выполнение работ, так как в Пенсионный фонд такой документ потребуется.

Жилое помещение должно располагаться только на территории РФ.

Рассмотрим следующую особенность предоставления маткапитала на реконструкцию - в результате всех осуществленных ремонтных работ общая площадь жилого дома должна быть увеличена, как минимум на 1 учетную норму площади (ст. 50 Жилищного кодекса РФ).

Учетная норма должна быть установлена каждым регионом (органами местного самоуправления) самостоятельно. Никаких «общих» цифр федеральные органы не уточняют.

Еще один важный момент: маткапитал можно получить только тогда, когда второму или последующему ребенку исполнится 3 года.

Порядок обращения в Пенсионный фонд РФ

Для того, чтобы получить материнский капитал на реконструкцию, заявителю необходимо обратиться в Пенсионный фонд РФ, так как именно этот орган уполномочен распоряжаться средствами федерального бюджета в части маткапитала.

Общий пакет документов, обязательный для всех заявителей следующий:

• заявление по установленной форме;
• сертификат на маткапитал или дубликат при его утере;
• СНИЛС;
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
• свидетельство о браке при наличии.

Однако заявление может быть подано и через представителя. В этом случае прикладывается доверенность или иной документ, с помощью которого можно уточнить полномочия на подачу заявления на маткапитал

Перечень документов, необходимых для оформления материнского капитала на реконструкцию

Для получения первой части маткапитала, которая составляет половину суммы, необходимо предоставить следующие бумаги:

• копия документа, подтверждающего право на владение или пользование земельным участком (например, договор купли-продажи, аренды, о вступлении в наследство и т.д.);
• копия свидетельства о регистрации объекта в качестве ИЖС;
• сведения о банковском счете, на который должны быть перечислены денежные средства (причем счёт должен быть открыт на имя заявителя);
• копия разрешения на строительство, которое было оформлено на супругу или заявителя.

Через 6 месяцев после получения половины суммы, заявитель приходит в ПФ РФ за оставшимися деньгами и приносит с собой:

• документы, которые подтверждают проведение реконструктивных работ и увеличение площади помещения на 1 учетную норму (такую бумагу должен выдавать орган, который оформил разрешение на строительство);
• сведения о лицевом счете для перечисления маткапитала.

Если строительные работы осуществлялись с привлечением строительной организации - подрядчика, то необходимо также представить договор на выполнение работ.

Если это жилье, которое подлежит реконструкции не оформлено в право собственности на детей и супругов в равных долях, то в качестве дополнительного документа необходимо предоставить нотариально заверенное письменное обязательство о последующей регистрации в кратчайшие сроки.

Перечень документов для возврата денежных средств, если реконструкция проведена

После того, как реконструкция была закончена, владелец сертификата на маткапитала или его супруга может обратиться в ПФ РФ со следующими бумагами:

• подтверждающими право владения или пользования участком, на котором реконструирован дом;
• сведениями о реквизитах счета, на который будет перечисляться капитал;
• копией свидетельства, подтверждающим факт регистрации права собственности на объект ИЖС;
• документом, из которого будет ясно, что заявитель проводил работы по реконструкции дома.

Порядок перечисления материнского капитала на реконструкцию

ПФ РФ не позже 1 месяца и 10 рабочих дней рассматривает заявление обратившегося гражданина и принимает решение об отказе в выдаче средств маткапитала или переводит деньги на расчётный счет заявителя.

Если речь идет о получении средств на будущую реконструкцию, то перечисление средств ПФ РФ осуществляет в 2 этапа:

1. 50% — при первичном обращении;
2. 50% — при вторичном.

Все деньги перечисляются только на расчетный счет и не подлежат выдаче наличным способом.

Таким образом, обращение за получением средств маткапитала на реконструкцию дома должно быть совершено не раньше, чем второму и последующим детям исполнится три года. Земельный участок в обязательном порядке должен быть оформлен для ИЖС. В противном случае в получении выплат будет отказано.