Для начала стоит дать определение инвестициям. Они представляют собой совокупность затрат трудовых, денежных, материальных ресурсов, вложенных в расширенное воспроизводство, основные фонды отраслей народного хозяйства.
Для российской экономики данный термин - относительно новый. Если говорить о централизованной плановой системе, тогда было адаптировано такое понятие, как валовые капвложения, которые складывались из затрат на воспроизводство ОФ, в том числе издержек на их ремонт.
Из чего складывается рассматриваемое понятие?
Термин «инвестиции» подразумевает более масштабное понятие: в него входят реальные инвестиции (по содержанию близкие к капвложениям) и портфельные (вложения в облигации, акции, прочие ценные бумаги, которые привязаны напрямую к титулу собственника и дают право на получение по ним дохода от собственности).
Вторые также называют финансовыми. Их можно расценивать либо как дополнительный источник капвложений, либо как предмет биржевой игры. Однако определенная часть финансовых инвестиций представляет собой вложения именно в акции преуспевающих предприятий разных отраслей материального производства. Они по природе - те же самые прямые инвестиции в производство.
Задачи грамотной инвестиционной политики
Сюда входит:
- Формирование инвестиционного климата, благоприятного для повышения инвестиционной активности преимущественно негосударственного сектора.
- Господдержка наиболее важных жизнеобеспечивающих производств и соцсферы на фоне повышения эффективности капвложений.
- Привлечение частных иностранных и собственных инвестиций в целях реконструкции предприятий.
Инвестиционный климат: факторы
В России этому фактору уделялось совсем недавно недостаточно внимания, сейчас же государство начало осознавать всю необходимость грамотно выстроенной инвестиционной политики и, главное, стало предпринимать правильные действия. Так, за последние несколько лет можно наблюдать ряд сдвигов в ее изменении: например, постепенно происходит ликвидация структурных перекосов в нашей экономике. Однако государство осознает отсутствие быстрого автоматического эффекта в качестве увеличения инвестиций и роста производства при снижении уровня инфляции, процентных ставок.
Прежде всего это связано с 2 факторами:
1. Отсутствием готовности получения инвестиций: предприятия не готовы к грамотному освоению средств из-за плохого качества управления.
2. Отсюда вытекает и неготовность инвесторов осуществлять капвложения в нереформированные предприятия ввиду высоких рисков (наличие незащищенности прав собственности, существенный риск невозврата вложенных средств по причине неграмотного управления) и невозможности установления адекватного уровня риска (непрозрачность текущего финансового состояния компаний, их ликвидность и инвестиционная деятельность).
Инвестиционный климат: определение, роль
Его значимость определяется селективностью направляемых инвестиций, которая связана с тем, что рынок капитала постоянно складывается в пользу именно продуцента, так как потребности в так называемых свободных финресурсах, как правило, превышают возможности накопления таковых.
Итак, инвестиционный климат представляет собой совокупность политических, финансово-экономических, социально-культурных, правовых условий, сложившихся в определенной стране, устанавливающих эффективность инвестирования, качество инфраструктуры (предпринимательской), степень рисков при капвложениях.
Чаще всего капитал направляется в такие зоны, которые обеспечивают высокую прибыльность, устойчивую ликвидность и безопасность. Инвесторы в первую очередь учитывают вероятность инвестиционных рисков в качестве возможности недостижения (неполного достижения) поставленных целей.
Для установления инвестиционных рисков применяются специальные методы расчета критических точек, вероятностной постадийной оценки, корректировки параметров, анализа чувствительности и пр.
Факторы, способствующие притоку инвестиций
Иначе говоря, такие, которые формируют благоприятный инвестиционный климат, а именно:
Факторы, мешающие развитию инвестиционной активности
Неблагоприятный инвестиционный климат подразумевает:
- Политическую нестабильность.
- Неблагоприятные макроэкономические показатели (высокий уровень ставки рефинансирования, инфляции, внешнего, внутреннего долга, негативная динамика развития экономики, дефицит бюджета и платежного баланса).
- Высокий уровень транзакционных издержек.
- Социальную напряженность (религиозные, этнические беспорядки, коррупция, бюрократия, забастовки, снижение уровня жизни среднего класса).
- Неразвитость законодательства, которое регулирует как инвестиционную сферу, так и инвестиционную инфраструктуру в целом.
- Неблагоприятную с производственной точки зрения амортизационную политику.
Это основные факторы, которыми может быть охарактеризована инвестиционная привлекательность, особая роль среди них отведена правовой стабильности, она в законодательстве большинства стран фиксируется в качестве оговорки о неприменении на протяжении установленного промежутка времени новых законодательных актов, которые ограничивают права субъектов инвестиционной деятельности, ухудшают условия для ее осуществления относительно ранее существующих.
С чем связаны возможности привлечения инвестиционного климата?
Объективно они связаны с тем, какой инвестиционный климат существует в конкретной стране. Субъективно данные возможности зависят от существующего инвестиционного имиджа, сформированного под влиянием реальных процессов эволюции предпринимательства, и осуществляемых как внутри страны, так и на мировой арене специальных целевых поощрительных либо ограничивающих приток зарубежных инвестиций акций.
Инвестиционный климат в России регулируется государством посредством:
- Расширения ресурсного потенциала, развития нормативно-правовой базы, рыночной инфраструктуры.
- Разработки специальных мероприятий господдержки, защиты инвесторов (налоговые льготы, гарантии, субсидии и пр.).
Наше государство всячески способствует образованию и дальнейшей стабилизации обозначенного инвестиционного имиджа посредством работы Консультационного совета, который курирует иностранные инвестиции в России, а также эмиссии акций в соответствии с Мюнхенским переговорным процессом, исключению так называемого двойного налогообложения, укреплению деятельности законодательных органов касательно обеспечения образования наиболее важных инвестиционных направлений (создание благоприятного режима, условий функционирования зарубежных инвестиций, составление концессионных договоров, разного рода соглашений относительно раздела продукции, образование зоны специального экономического статуса).
Оценка инвестиционного климата осуществляется с использованием специальных методов. Так, для стран, имеющих переходный тип экономики, а также для развивающихся государств применяется метод «Бери-индекса». Это синтетический показатель, представляющий собой сумму баллов экспертных оценок специальных индикаторных факторов, устанавливающих отдельные стороны инвестиционного климата. Затем по итогам расчетов проводится ранжирование стран, в дальнейшем учитываемое в процессе принятия инвестиционного решения.
Прямые и портфельные зарубежные инвестиции в нашей стране
Основные способы привлечения зарубежных инвестиций:
- Регистрация на российской территории компаний, которые полностью принадлежат иностранному капиталу.
- Благоприятный инвестиционный климат региона путем образования СЭЗ.
- Привлечение зарубежного капитала в предпринимательской форме за счет формирования совместных предприятий (включая продажу иностранным инвесторам крупных пакетов акций наших акционерных обществ).
- Привлечение зарубежного капитала на базе концессий, соглашений касательно раздела продукции.
Для того чтобы прямые иностранные инвестиции в России увеличивались, необходимо разработать комплексную госпрограмму. Исходя из опыта большинства зарубежных стран, помимо мер, нацеленных на общее улучшение макроэкономической, политической ситуации, необходимо внедрить и другие:
- Формирование реально действующей комплексной льготной системы для зарубежных инвесторов в отдельно взятых отраслях, регионах, за счет чего увеличится и инвестиционная привлекательность.
- Внедрение стабильного экономического, внешнеторгового законодательства, а также нормативную базу в отношении раздела продукции и концессии.
- Введение частной земельной собственности.
- Четкое разделение собственности как между хозсубъектами, так между местными и федеральными властными структурами.
- Снижение тяжелого налогового бремени, упрощение налоговой структуры.
- Разработка механизмов страхования зарубежных инвестиций.
Что касается портфельных, то их целью выступают вложения инвестируемых средств в ценные бумаги преуспевающих предприятий, эмитируемых госорганами либо местными властями для получения максимальной выгоды на вложенные денежные средства. Важно отметить, что портфельный инвестор занимает позицию так называемого стороннего наблюдателя относительно предприятия - объекта инвестирования, он чаще всего не вмешивается в его управленческие процессы.
Привлечение зарубежных финансовых инвестиций также выступает для нашей экономики важной задачей. Посредством иностранных портфельных инвесторов становится возможным решение ряда экономических задач:
- аккумулирования заемных средств отечественными предприятиями в целях реализации соответствующих проектов за счет размещения долговых ценных бумаг наших эмитентов среди иностранных финансовых инвесторов;
- эффективной реструктуризации российского внешнего долга посредством его конвертации в гособлигации с дальнейшим их размещением среди иностранных инвесторов;
- пополнения собственного капитала наших предприятий для долгосрочного развития за счет размещения акций отечественных акционерных обществ среди иностранных портфельных инвесторов;
- пополнения местного, федерального бюджета субъектов РФ посредством размещения долговых ценных бумаг, выпущенных определенными органами власти, среди зарубежных инвесторов.
Два главных потока привлекаемых в нашу страну зарубежных финансовых инвестиций:
- Вложения финансовых инвесторов в облигации, акции отечественных акционерных обществ, которые свободно обращаются как на нашем, так и на зарубежном рынке.
- Вложения иностранных финансовых инвесторов во внутренние, внешние долговые обязательства РФ, ценные бумаги, которые выпущены субъектами РФ.
Основные пути улучшения инвестиционного климата в нашей стране
Все большую роль играет на сегодняшний день либерализация инвестиционной деятельности. Улучшение инвестиционного климата может быть достигнуто за счет применения специальных мер по либерализации всего инвестиционного процесса, в частности внедрения льготного режима проведения инвестиций, либерализации регулирования прав собственности, упрощения разрешительных процедур, ослабления госконтроля.
Суть Национального рейтинга состояния инвестиционного климата субъектов РФ
Это элемент целостной системы улучшения ИК в регионах нашей страны посредством развития мотивационных инструментов региональных органов власти, действенного механизма обмена результативными практиками. Национальный рейтинг инвестиционного климата основан на диалоге власти с бизнесом.
Его цель - оценка ключевых факторов формирования благоприятного ИК. Анализ того, насколько улучшился инвестиционный климат региона благодаря усилиям региональных властей.
Сущность инвестиционного прогноза
Очевидно, что для расширенного воспроизводства необходим поиск допматериалов и финресурсов. Таким образом, поиск таких источников, а также установление необходимого объема - это наиболее острые проблемы, решить которые возможно используя инвестиционный прогноз.
Средне- и краткосрочные прогнозы базируются на долгосрочных вычислениях. Среди долгосрочных прогнозов главенствующее место занимают инвестиции, инновации. Их важная роль обосновывается необходимостью осуществления долговременных действий, а также присутствием значительного капитала. В связи с этим задачей рациональной работы фирмы выступает определение оптимального объема производства продукции (объема реализации) и требуемых для этого затрат с учетом уже существующих (перспективных) технологий.
Итак, главное при установлении оптимального объема продукции и затрат - расчет требуемой величины основного капитала для дальнейшего развития.
Из всей совокупности принимаемых фирмой решений наибольшей сложностью, риском и неопределенностью обладает обоснование долговременных издержек, а именно капвложений, затрат на НИИ и инвестиций. Именно они в перспективе будут определять положение компании на рынке. Так, инвестиционная политика - часть ее стратегии, которая направлена на прирост активов для получения существенной прибыли в будущем. Точно так же, как и любой другой стратегический план, инвестиционная политика должна включать прогноз степени эффективности проекта.
Чтобы провести инвестиционные прогнозы, необходимо обосновать выбор соответствующих проектов, а затем лучшего из них. Это можно сделать посредством следующих методов:
- нормы рентабельности вложенного капитала;
- потока денежной наличности;
- дисконтирования средств.
Заключение
В статье речь шла о таких понятиях, как инвестиции, инвестиционная политика и ее факторы. Подробно рассмотрен инвестиционный климат в России, пути его улучшения.
Если резюмировать все вышесказанное, то можно подчеркнуть, что привлечение зарубежных инвестиций в нашу экономику выступает одним из наиболее необходимых условий выхода России из сложившейся экономической ситуации. Для этого требуются значительные нормотворческие, организационные усилия и от российских властей (федеральных, региональных), и от отдельно взятых предприятий, финансовых институтов. Обобщенно последние должны быть ориентированы на следующее:
- улучшение российского инвестиционного климата, стабилизацию законодательной, экономической ситуации, а также создание эффективно действующего экономического законодательства;
- организацию грамотного внутрироссийского рынка капиталов, который должен обеспечивать полноценную взаимосвязь рынка ценных бумаг и реального сектора.
Инвестиционный климат - это совокупность условий в национальной экономике, отражающих политическую, социальную и финансово-экономическую обстановку в стране, которая благоприятствует либо не благоприятствует вложению капитала в различные секторы экономики. Другими словами, это среда, формируемая совокупностью различных взаимосвязанных и взаимовлияющих факторов, характеристики которой определяют условия инвестиционной деятельности. С точки зрения инвестора, к основным таким факторам российские специалисты В.П. Попков и В.П. Семенов относят доходность вложений и возникающие риски. Соответственно инвестиционный климат включает в себя объективные возможности страны или региона (инвестиционный потенциал) и условия деятельности инвестора (инвестиционный риск).
Инвестиционный потенциал (инвестиционная емкость территории) - сумма объективных предпосылок для инвестиций; количественная характеристика, учитывающая основные макроэкономические показатели, насыщенность территории факторами производства (природными ресурсами, рабочей силой, основными фондами, инфраструктурой и т.п.), потребительский спрос населения и др.
Инвестиционный риск - вероятность потери инвестиций и дохода от них. Степень инвестиционного риска зависит от политической, социальной, экономической, экологической, криминальной ситуаций. В межгосударственном сопоставлении важнейшей составляющей инвестиционного риска является законодательство.
Различные типы рисков тесно взаимосвязаны. Инвестиционный риск объединяет в себе черты финансового (риск потери вложений) и коммерческого рисков (совокупность рисков, связанных с ведением бизнеса), так как помимо собственных рисков инвестор, по мнению П.Н. и К.П. Городничевых, разделяет риски объекта инвестиций.
При международном инвестировании на первый план выходят страновые риски, т.е. формирующиеся в стране ориентации бизнеса. Прежде всего это риск изменения инвестиционной среды намеренными или ненамеренными действиями властей принимающего государства. Таким образом, риск международного инвестирования крайне чувствителен к изменениям экономической и политической ситуации. В этой связи принято говорить о политическом риске - вероятности нежелательных политических событий, имеющих последствия для инвестиционного (и в целом экономического) климата страны. Кроме того, существенное влияние на общую оценку инвестиционного климата оказывают юридический (риск неправильного оформления документов), валютный, инфляционный и другие риски.
Опираясь на принцип системного подхода, Ф.С. Губайдуллина выделяет четыре группы взаимосвязанных факторов, определяющих инвестиционный климат
- 1) политические;
- 2) социальные;
- 3) экономические;
- 4) финансовые.
- 1. Политические факторы :
я общая оценка стабильности законодательных и исполнительных органов власти (например, частая смена власти усиливает нестабильность);
- ? распределение власти между политическими группировками в стране, влияние оппозиции;
- ? состояние межнациональных отношений, этнические и национальные конфликты.
- 2. Социальные факторы
:
- ? условия проживания населения (плотность, распределение по территории, уровень жизни, покупательная способность);
- ? наличие социальных конфликтов (забастовки, манифестации);
- ? нестабильность из-за возможных насильственных действий (рэкет, убийства).
- 3. Экономические факторы
:
- ? емкость рынка данного вида продукции (национального, мирового);
- ? наличие необходимых для производства факторов и цены на них (сырье, энергоносители, инфраструктура, квалификационная рабочая сила);
- ? наличие конкурентов - поставщиков аналогичной продукции по импорту;
- ? условия сбыта продукции, наличие развитой торговой сети;
- ? экономическая политика правительства в отношении отраслей предполагаемого инвестирования (отрасли открытые или закрытые для иностранного капитала).
- 4. Финансовые факторы
:
- ? система налогообложения;
- ? налоги и финансовые льготы предприятиям с иностранным участием;
- ? состояние платежного баланса;
- ? возможность перевода прибыли и капитала за границу;
- ? возможность получения кредитов на мировом рынке или в местной банковской системе или мобилизации ресурсов иным способом (выпуск ценных бумаг);
- ? уровень инфляции и конвертируемость валюты.
Кроме того, инвестиционный климат тесно связан с инвестиционной политикой государства и отчасти определяется ею. Объектом воздействия инвестиционной политики выступают субъективные факторы инвестиционного климата. Однако косвенно (во взаимосвязи с иными направлениями государственной политики) инвестиционная политика влияет и на часть объективных факторов, таких как доступность инфраструктурных объектов, основных фондов, трудовых и финансовых ресурсов, инновационный потенциал экономики. В конечном итоге мерой эффективности государственной политики в отношении иностранных инвестиций является изменение инвестиционного климата, соответствующее стратегическим целям государства.
Даже будучи основанной на объективных показателях, индексах в числовом выражении, оценка инвестиционного климата в большинстве случаев субъективна. Это связано в первую очередь с ее экспертным характером. Кроме того, оценка представляет собой некий обобщенный показатель, а соотношение доходности вложений и возникающих рисков может существенно различаться в разных секторах экономики, по регионам страны и т.д. Наконец, в оценках инвестиционного климата отчасти прослеживается их прогнозный характер, так как они показывают текущее состояние инвестиционной среды, степень стабильности, возможные изменения и то, как они отражаются на возврате капитала по завершении цикла инвестирования.
Оценки инвестиционного климата лежат в диапазоне от неблагоприятного к благоприятному. Благоприятный климат характеризуется стимулирующим притоком капитала. Неблагоприятный климат, напротив, свидетельствует об определенных ограничениях, накладываемых на деятельность иностранных инвесторов: малоприемлемым соотношением рисков и доходности инвестиций.
Инвестиционную активность часто рассматривают как показатель инвестиционной привлекательности. При благоприятном инвестиционном климате инвестиционная активность будет высокой, при неблагоприятном - низкой. Иными словами, инвестиционная активность определяется инвестиционным климатом, однако способна и влиять на него.
Сегодня в инвестициях нуждается практически каждое десятое предприятие. Чтобы привлечь инвестора, предоставить ему гарантии успешной сделки, субъект финансирования организует комплекс мероприятий. Главная цель такой работы - создание благоприятного инвестиционного климата. В это понятие заключены все сферы деятельности компании. Расскажем, что влияет на среду для инвестиций, какими методами проводится ее оценка.
Что такое инвестиционный климат
Инвестиция - крупнейший стимул для развития экономики предприятий, страны, мира. От состояния дел в компании напрямую зависит решение инвестора об объеме и возможности инвестирования. Собственник финансов рискует потерять накопления, поэтому детально проанализирует ситуацию.
Если юридическое лицо пребывает на грани развала, длительное время работает в убыток, а руководство не готово подобрать план выхода из кризиса, в финансировании объекта будет отказано. Когда учредители активно прорабатывают новый бизнес-план, готовы усовершенствовать политику, вложение капитала в такую фирму будет наиболее привлекательным.
Инвестиционный климат - комплекс факторов и обстоятельств, определяющих финансовое, имущественное положение субъекта инвестирования. Это своего рода качество жизни предприятия: уровень социального, экономического, политического, стратегического развития. Отечественные, иностранные инвесторы подробно анализируют ситуацию на российском и международном рынке, оценивают потенциал прироста капитала и вероятность убытка.
С точки зрения капиталовкладчиков, благоприятная инвестиционная среда, климат представлена моделью из двух обособленных частей: уровня привлекательности и процента убыточности. Под первым понимается потенциальная прибыль, которую получит инвестора, а под вторым - вероятность убытков и разорения. Эти два показателя находятся в пропорциональной зависимости.
Очевидно, что высокие риски способны многократно приумножить стартовый капитал или полностью его уничтожить. Минимальная вероятность потерь позволит инвестору получить скромную прибыль. Причем придется осуществлять долгосрочное инвестирование, чтобы оправдать сделку.
Перечислим условия, по которым инвестиционный климат считается максимально комфортным и благоприятным:
- отрасль предпринимательства характеризуется пониженной конкуренцией;
- налоговая система не претерпевает частых изменений, способствует развитию бизнеса;
- государство проводит регулярную поддержку предприятий, осуществляет непрерывный контроль и регулирование деятельности;
- себестоимость продукции, сырья незначительная;
- производство обеспечено материально-сырьевыми, трудовыми, техническими ресурсами;
- на предприятии, в регионе, стране зафиксирована достойная величина прибыли от бизнеса;
- внутренние рынки обладают высоким потенциалом к развитию, расширению, совершенствованию.
Провести всестороннюю оценку экономической эффективности финансирования, успешности сделки с конкретным предприятием, бюджетной сферой очень сложно. Для этого понадобится много времени, которым чаще всего инвесторы не располагают. Поэтому за базу берутся основные элементы, степень влияния которых в инвестиционной деятельности наиболее сильная. Контроль осуществляется по трем градациям: неблагоприятная, нейтральная, благоприятная среда для инвестирования.
В оценке участвуют следующие показатели:
- величина валютных запасов государства;
- уровень стабилизации котировки валют, сырья;
- скорость роста и развития экономики, банковской системы;
- размер бюджетного сбора по инвестиционной деятельности;
- ликвидность, доходность ценных бумаг по отношению к отечественному, мировому рынку;
- процентные ставки по кредитованию;
- состояние платежного баланса;
- исполнительность текущих контрактов;
- производительность и стоимость труда, обеспеченность трудовыми ресурсами;
- степень защиты интересов граждан, предпринимателей, инвесторов.
Важно отметить, что показательный анализ инвестиционного климата, составленный экспертами, носит субъективный характер. Специалисты оценивают ситуацию по критериям, опираясь на собственное мнение и опыт. Они часто ссылаются на недостоверность, недостаточность первичной информации. Поэтому полностью доверять таким прогнозам не стоит.
Корпоративный инвестиционный рейтинг
Этот метод анализа ориентируется на изучении привлекательности предприятия на внутреннем и внешнем рынке. Подсчитывается количество потенциальных и реальных покупателей акций, облигаций. Изучается общий спрос на продукцию, услуги, предлагаемые исследуемой компанией.
Аналитическое исследование осуществляется специальными отечественными или зарубежными агентствами. Например, американское бюро Standard & Poor"s оценило более пятидесяти предприятий. Среди лидеров по оценке инвестиционной деятельности стоит также отметить фирмы BERI, Euromoney, Institutional Investor. Реже к работе привлекаются специалисты с частной практикой. Задача оценки - выявить потенциал сохранения фирмой места в рейтинговой таблице среди конкурентов.
Финансовые специалисты рассчитывают долю чистой прибыли на акцию. Этот индекс показывает рыночную стоимость организации. Когда показатель начинает стабильно увеличиваться, возрастает рейтинг компании на общемировом рынке. Аналогичный по сфере применения индикатор - величина дивидендов участников общества в соотношении к одной обыкновенной акции. Рост этого индекса также свидетельствует о повышении корпоративного рейтинга фирмы.
Отраслевой инвестиционный климат
Данное направление оценивает планы на будущее по конкретной отрасли предпринимательской деятельности, сфере развития. Оценка проводится по бальной системе: по каждому показателю устанавливается определенный балл, а потом суммарно анализируется общая картина.
Такую работу, например, выполняет российская аналитическая группа Экспанс. В оценке участвуют десятки показателей с различным удельным весом в общем анализе. Ожидаемый срок действия прогноза составляет минимум три года. Именно отраслевое изучение инвестиционного климата предоставляет инвестору наиболее точные данные по планируемой сделке.
Региональный инвестиционный климат
Оценка современного инвестиционного климата в конкретном регионе РФ имеет особенно большое значение в развитии экономики государства в целом. Если территориальные единицы развиваются, выходят на стабильный прибыльный уровень, финансовое положение страны станет намного привлекательнее. За основу анализа берутся два показателя: интегральные инвестиционные риски и потенциал.
Отечественное аналитическое агентство «Эксперт РА» ежегодно проводит оценку административно-территориальных единиц России с целью составления публичного рейтинга. Информация о результатах работы специальной группы размещается на страницах журнала «Эксперт».
Сведения будут полезны для российских, зарубежных инвесторов. За базу для оценки потенциального риска принимается усредненный показатель, равный единице. Если коэффициент превышает предел, регион неблагоприятный для инвестирования. Здесь существуют высокие риски потери, нецелесообразного расходования финансов. Когда индекс располагается в пределах единицы, финансирование будет успешным и прибыльным.
Интегральный риск по инвестициям - количественная характеристика ожидаемой прибыли от финансирования и вероятных потерь. Прогноз основывается на политическую ситуацию по стране и в обозначенном регионе, учитываются данные по социальному положению, благосостоянию граждан. Необходимо проверить статистику и динамику изменений законодательства.
Важно проанализировать обеспеченность финансовыми, имущественными, коммуникационными ресурсами, развитость инфраструктуры, уровень экономического развития. Немаловажное значение в прогнозировании имеет криминальная обстановка на территории субъекта. Если учащены преступления, незаконное использование служебного положения органами власти, вести бизнес в таких условиях очень сложно. Состояние экологии напрямую влияет на базовые показатели.
Интегральный потенциал финансирования регионов основывается на макроэкономических показателях, оценивается потребительский спрос населения, степень влияния власти, инфляция, возможность миграции капитала. Обязательно в оценке участвуют сведения по обеспеченности региона трудовыми, материальными, финансовыми ресурсами. Важно понимать, есть ли потенциал введения инноваций, какой результат они покажут на текущих производственных мощностях.
Страновой инвестиционный климат
Масштабное изучение экономического положения целой страны - очень сложная, кропотливая работа. Ею занимаются высококлассные специалисты с большим опытом работы в этой сфере. Например, сегодня популярны прогнозы от бюро Moody"s, Dun & Bradstreet, S&P. Адекватную оценку инвестиционному климату представляет рейтинговое агентство периодического печатного издания «Financial Times».
Сотни экспертов занимаются подробным анализом для составления краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного прогноза. Десятки показателей группируются по трем типам: операционные, политические риски и потенциал репатриации (возврата на родину) капитала и дивидендов. Рейтинг компании А.Т. Kearney использует опросные таблицы руководителей крупнейших производственных предприятий анализируемого государства.
Существуют рейтинговые агентства, целью которых является узкопрофильная оценка. Например, подсчитывается процент коррупции по стране, определяется индекс конкурентоспособности. Полученная информация позволяет инвесторам составить поверхностный вывод по привлекательности инвестиционного климата государства.
Мировой инвестиционный климат
Этот метод оценки используется прямыми инвесторами. Данные анализа мирового экономического положения особенно важны для осуществления крупных сделок. Здесь играет роль масштабность проверки, выявление самых ярких проблем и перспектив.
Несущественные темпы развития экономики делают страны менее привлекательными с точки зрения инвестиционного климата. Мировой рынок оказывает непосредственное влияние на порядок формирования внутренних резервов в отдельных государствах, диктует правила оборота ссудного и портфельного капитала.
Факторы, влияющие на инвестиционный климат
На успешность инвестиционной деятельности оказывают влияние различные факторы. Самый важный из них - наличие гарантии, обеспечения. Текущая экономическая и политическая обстановка в стране не позволяет государству выступить гарантом всех финансовых сделок. В исключительных случаях правительство поддерживает инициативу инвесторов и стремится сохранить сотрудничество на продолжительный период.
За счет ослабленного положения отечественной экономики альтернативным вариантом становится привлечение инвестиций от зарубежных компаний, стран. Поддержка ведется адресно, на конкурсной основе и по четко обозначенному плану. Россия, в свою очередь, предлагает иностранным инвесторам законные гарантии своевременного возврата капитала, выплату дивидендов.
Чтобы инвестиционный климат развивался, становился наиболее привлекательным для инвесторов, на предприятиях проводятся мероприятия по пересмотру и совершенствованию управленческой, расчетно-платежной политики. В масштабах региона, страны важно контролировать нормативно-правовую базу, создавать условия для успешного финансирования и развития бизнеса.
Благоприятный инвестиционный климат показывает, что вложения инвесторов окупятся за короткие сроки, способствуют стимулированию производственной деятельности. К основным характеристикам положительной обстановки для инвестирования относятся:
- экономическая ситуация в стране, отличающаяся стабильным приростом активов, низкими показателями инфляции, безработицы;
- уравновешенная политическая обстановка, лояльное отношение к инвестициям, разрушаемая коррупция;
- нормативно-правовая база, снижающая налоговые нагрузки на предпринимательство, обеспечивающая надежную защиту со стороны закона;
- умеренные ставки по системе налогообложения;
- выгодные условия долгосрочного кредитования, лизинга;
- присутствие на территории развитой инфраструктуры;
- отличное информационное обеспечение;
- достаточное число контрагентов для организации производственного процесса;
- высокий потребительский спрос.
Неблагоприятная ситуация для инвестирования означает для собственника капитала несоизмеримо высокие риски потерь и убытков. Делать вложения в такой бизнес, отрасль, регион нецелесообразно, неэффективно. Негативную ситуацию на рынке характеризуют следующие признаки:
- резкие колебания в экономике, резкий спад, неконтролируемый рост инфляции, отсутствие рабочих мест;
- высокая вероятность политических, экономических, военных конфликтов или текущие разбирательства;
- нестабильное положение органов власти, недовольства граждан, регулярные публичные массовые протесты;
- санкционные ограничения действующие и ожидаемые в адрес государства;
- активные коррупционные движения;
- слабая, несовершенная законодательная база;
- система налогообложения вынуждает предпринимателей уходить в теневой бизнес, государственная казна беднеет;
- ограниченность заемных ресурсов по кредитованию, высокие трудности при получении займов, неконтролируемые проценты;
- инфраструктура для ведения бизнеса находится в зачаточном положении или сильно устарела;
- большие объемы государственного внешнего и внутреннего долга;
- географическая зона характеризуется нестабильной тектоникой, частыми стихийными бедствиями.
Опыт улучшения инвестиционного климата за рубежом
Инвестиционный климат в России с точки зрения политической и управленческой ситуации достаточно благоприятен для инвестирования. Такое мнение подтверждает стабильность действия системы власти, полномочия которой переходят от прежнего правителя к новому по Конституции РФ, своду законов. С учетом разностороннего анализа по различным критериям выделяют положительные и отрицательные стороны для внутреннего, внешнего финансирования.
На европейском инвестиционном рынке спрос значительно превышает предложение. Наблюдается очевидный дефицит финансов. Именно по этой причине зарубежные страны активно прорабатывают политику улучшения инвестиционного климата.
В ряде развитых государств функционирует лояльная система налогообложения для инвесторов. Применяются пониженные ставки налогов, величина сбора рассчитывается дифференциально сумме инвестиций. Некоторые предприятия получают налоговые каникулы с целью стабилизации бизнеса и достижения уровня окупаемости вложений.
Для мировой практики характерно обозначение приоритетных направлений развития бизнеса. Именно на них сосредоточено внимание аналитиков и экономистов. Цель работы специалистов - подготовка оптимальных условий для привлечения отечественных и зарубежных инвесторов. США активно позиционируются на обновлении технологической базы предприятий. Вьетнам, Китай, Япония нацелены на разработку инновационных проектов, оптимизацию производственного цикла.
Германия реализует программы государственного субсидирования районов со сниженными экономическими показателями. Вводится система кредитования под выгодные проценты. Выделяются финансы на развитие программ освоения и обработки земельных участков, стимулирования развития небольших городов и поселений.
Большую проблему для развития производственных мощностей составляют устаревшие станки, оборудование, технологии. Поэтому многие европейские страны (Франция, Великобритания, Япония, США и др.) вводят систему ускоренной амортизации. Несмотря на временное завышение себестоимости, прибыльность бизнеса будет выше за счет современных станков и программ. К тому же популярна система лизинга. Она позволяет компаниям пользоваться механизмами и вносить плату за них частями.
В практике развитых государств активно ведется политика автоматизации рабочих процессов. Благодаря этому устраняются типовые недочеты и ошибки, характерные для живого человека. Процесс выпуска изделий становится более точным, быстрым, массовым. Специалисты только контролируют работу оборудования. Дополнительно регулярно проводится переподготовка кадров и повышение квалификации. От этого значительно повышается качество выпускаемых изделий и их конкурентоспособность.
Инвестиционный климат - основной показатель для прогнозирования финансовых операций. Для оценки выгодности инвестиций проводится подробный анализ разнообразных экономических, политических, социальных, финансовых показателей. По совокупности данных инвесторы принимают решения и заключают сделки. Выгодные вложения быстро окупаются и приносят собственнику капитала достойный доход. Дополнительно развивается предприятие, пополняется бюджет региона и государства в целом.
Изучив главу 8, вы будете знать понятие инвестиционный климат, факторы, способствующие формированию благоприятного инвестиционного климата.
В мировой практике существуют определенные критерии, позволяющие оценивать инвестиционную привлекательность страны или региона. Данные критерии необходимо учитывать при реализации инвестиционного проекта, поскольку значительные риски, возникающие при осуществлении капиталовложений за рубежом, требуют проведения тщательного анализа всех условий и возможных последствий принятых инвестиционных решений. Ввиду этого необходимо учитывать инвестиционный климат, сложившийся в той или иной стране.
СОДЕРЖАНИЕ КАТЕГОРИИ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ
Инвестиционный климат представляет собой совокупность экономических, правовых, политических, социальных, цивилизационных и других факторов, определяющих эффективность предпринимательской деятельности в стране приложения капитала. Согласно определению Всемирного банка, инвестиционный климат представляет собой совокупность специфических местных условий, формирующих для компаний возможности и стимулы продуктивного инвестирования и развития. Фундаментальной предпосылкой успешного ведения бизнеса является наличие хороших правил для экономической деятельности .
К числу политических факторов, влияющих на инвестиционный климат, относятся такие как политическая стабильность, вероятность национализации, уровень бюрократизации, существующие и потенциальные угрозы политической стабильности, устойчивость существующего правительства, наличие сильной оппозиции, уровень коррупции, характер судебной системы и инвестиционного законодательства, торговая и инвестиционная политика государства, участие в международных соглашениях по защите инвестиций.
Наиболее важными экономическими факторами, влияющими на инвестиционный климат, являются уровень экономического развития страны, динамика и структура ВВП, наличие природных ресурсов и объектов инфраструктуры, емкость и структура внутреннего рынка, наличие технологических и инновационных активов, характер финансового рынка, уровень заработной платы, налогово-бюджетная система, кредитно-денежная система, динамика и структура внешней торговли, состояние платежного баланса, конвертируемость национальной валюты, доступ к региональным и глобальным рынкам, наличие потенциальных местных партнеров для ведения совместного бизнеса.
При проведении инвестиционного анализа в отдельную группу часто выделяют так называемые инфраструктурные факторы, к наиболее важным из которых относят уровень деловой инфраструктуры, развитость институциональной структуры государства, организацию транспорта и связи, защиту экологии, равномерность развития различных регионов страны.
Очень важное значение имеют социальные факторы, серьезно влияющие на инвестиционный климат, а именно уровень социальной стабильности, отношения рабочей силы с управленческим аппаратом, квалификация рабочей силы, уровень безработицы, распределение совокупного дохода, уровень деловой культуры, качество образования.
Весь вышеперечисленный комплекс факторов, непосредственно влияющих на инвестиционный климат в той или иной стране, учитывается при его оценке и является основной характеристикой экономической, политической и социальной сфер при вынесении решения о целесообразности осуществления предлагаемого проекта. Благоприятный инвестиционный климат создает необходимую основу для развития взаимовыгодного и эффективного международного инвестиционного сотрудничества.
Размышляем самостоятельно. 27 декабря 2012 г. на заседании Госсовета РФ «О повышении инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации и создании благоприятных условий для развития бизнеса» президент В. В. Путин заявил, что личная порядочность губернатора - важнейшая составляющая регионального инвестиционного климата и что с 1 января 2013 г. Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе станет руководством к действию для всех субъектов РФ. Ознакомьтесь с материалами этого заседания (http://kremlin.ru/news/17232). Почему возникла необходимость принятия такого стандарта?
Благоприятный инвестиционный климат не только создает возможности, но и формирует стимулы для компаний осуществлять зарубежные инвестиции. К числу основных стимулов относятся возможности увеличения прибыли, сокращения издержек производства и снижения различного рода рисков. С точки зрения интересов принимающих стран привлечение иностранных капиталовложений, особенно ведущих транснациональных компаний, позволяет увеличивать объемы инвестиций в национальную экономику, получать современную технику и технологии, создавать новые рабочие места и увеличивать размеры налоговых поступлений.
Наиболее важной задачей при формировании инвестиционного климата является не столько либерализация деятельности иностранных компаний в национальной экономике, сколько создание таких условий, когда зарубежные инвестиции направляются в приоритетные с точки зрения национального экономического развития отрасли экономики. Согласно данным ЮНКТАД, в 2011 г. 44 страны мира приняли в общей сложности 67 изменений в свое инвестиционное законодательство, из которых в 52 случаях речь шла об инвестиционной либерализации, в то время как в 15 случаях были приняты более жесткие правила для иностранных инвесторов . С учетом важности данного вопроса исследованием различных аспектов инвестиционного климата занимаются как отдельные компании, осуществляющие вывоз капитала, так и специальные правительственные и коммерческие агентства ведущих стран мира, а также международные организации, включая ЮНКТАД и МБРР. При этом необходимо учитывать, что показатели инвестиционной привлекательности важны не только для потенциального зарубежного инвестора, но и для принимающей страны в контексте возможностей расширения притока иностранного капитала и заинтересованности национального капитала в работе в экономике собственной страны. Поэтому мировая практика выработала определенные критерии, позволяющие оценить привлекательность инвестиционного климата в той или иной стране, которые необходимо учитывать при разработке инвестиционного проекта.
В специальной литературе при анализе инвестиционного климата часто выделяют понятия инвестиционный потенциал и инвестиционный риск. Под инвестиционным потенциалом понимается совокупность существующих благоприятных предпосылок для инвестиций, к которым относят наличие богатой сырьевой базы, платежеспособного населения, хорошо развитой инфраструктуры и других экономических характеристик. Особое место среди факторов инвестиционной привлекательности занимает правовая стабильность, предполагающая, что вновь вводимые правовые акты, ограничивающие права инвесторов, не применяются в течение определенного периода времени.
Инвестиционный риск, в свою очередь, представляет собой совокупность существующих или потенциальных угроз для инвестиций, к которым относят как экономические риски, так и риски, связанные с политической и социальной нестабильностью, криминальной ситуацией, экологическими проблемами, которые имеют следствием полное или частичное недостижение заявленных целей инвестиционного проекта и в конечном счете приводят к существенным финансовым потерям его участников.
Согласно существующей в научной литературе классификации инвестиционные риски подразделяются на риски предприятий, осуществляющих или получающих инвестиции, и рыночные риски. Когда речь идет о рисках предприятий, то имеются в виду специфические риски конкретного инвестиционного проекта, которые могут устраняться партнерами по мере реализации проекта. Что касается рыночных рисков, то на них инвестор повлиять не может, поскольку они выходят за рамки его возможностей и компетенций .
Кроме этого, выделяют страновой риск, риск ненадежности участников проекта и риск неполучения предполагаемых доходов. Мировая практика показывает, что наиболее радикальными формами проявления странового риска является конфискация имущества инвестора, осуществляемая, как правило, при смене политического режима. Риск ненадежности участников инвестиционного проекта обычно связан с плохими финансово-экономическими показателями деятельности предприятия - реципиента капитала. Риск неполучения запланированного дохода может быть связан с колебаниями рыночной конъюнктуры, технологическими и транспортными проблемами, ошибками в управлении проектом, а также социальными факторами. Без всестороннего учета инвестиционных рисков практически невозможно сделать полную оценку инвестиционного климата.
Важно отметить, что исследования по оценке инвестиционного климата стран имеют относительно недавнюю историю. Разработки различных методик оценки инвестиционного климата осуществляются с середины 1960-х гг. Одной из пионерных работ в этой области было исследование Гарвардской школы бизнеса, основанной на методе экспертных оценок, предполагающем оценку ряда политических и экономических характеристик страны приложения инвестиций, который может быть применим к условиям любой страны путем корректировки весовых коэффициентов используемых показателей. Дальнейшее развитие методологического аппарата оценки инвестиционного климата осуществлялось в направлении расширения оцениваемых показателей.
- Doing Business in Russia 2012 // The World Bank. 2012. P. 7.
- World Investment Report 2012: Towards a New Generation oflnvestment Policies.UNKTAD, 2012. P.76.
- Марголин Л.М. Инвестиции: Учебник. М.: Из-во РАГС, 2008. С. 415.
Инвестиционным климатом называется социально-экономическая ситуация в стране с точки зрения инвесторов, вкладывающих 8 ее экономику свои капиталы. Исследовав модель инвестиционного бизнеса, мы сделали вывод, что под благоприятным инвестиционным климатом следует понимать такие социально- экономические условия, при которых вероятность получения высокого дохода (Р п.д) и вероятность возврата капитала (Р в.к) будут стремиться к единице, то есть данные области, в которую привлекаются инвестиционные капиталы, будут выше, чем данные других регионов.
Благоприятный инвестиционный климат складывается из большого числа элементов, которые можно объединить в следующие группы:
социально-политическая ситуация в стране и ее перспективы;
внутриэкономическая ситуация и перспективы ее развития;
внешнеэкономическая деятельность и ее перспективы в стране.
Калининградская область весьма заинтересована в притоке инвестиций, так
как они способствуют эффективной интеграции региональной экономики в общеевропейскую, благодаря производственной и научно-технической кооперации, служит источником капиталовложений, причем в форме современных средств производства; приобщают местных предпринимателей к передовому хозяйственному опыту.
Для того, чтобы добиться трансформации потенциальных источников инвестиций в реальные, а нестабильных инвестиций в интенсивный и непрерывный поток, необходимо сформировать благоприятный инвестиционный климат. Потенциально Калининградская область может быть одним из ведущих регионов
приложения промышленных инвестиций. Этому способствует:
во-первых, сравнительно квалифицированная и одновременно дешевая рабочая сила в Калининградском регионе производятся наукоемкие продукция и услуги: морские суда, судоремонт, электро - погрузчики, железнодорожные вагоны, электротехническое электронное оборудование и прочее. При общей численности населения свыше 900 тыс. человек потенциальные трудовые ресурсы оцениваются в 480 тыс. человек.
Во-вторых, значительный научно-технический потенциал, который определяется деятельности таких крупных предприятий, как: "Янтарьэнерго", "Лукойл", "Цепрусс", "СПИ-РВВК", *3апрыба" и "Атлантрыбфлот" (ТЭК, целлюлоза, рыбные хозяйства, ликероводочная продукция).
В-третьих, обпасть располагает значительными, еще попностью не освоенными запасами природных ресурсов: бурого угля, нефти, каменной соли, янтаря, минеральной воды, рыбы. На территории региона располагается единственное в мире промышленное месторождение янтаря, на котором сосредоточено более 90% всех мировых запасов. Перспективные геологические нефтяные ресурсы оцениваются в 275 млн. тонн. Запасы угля определяются в 50 млн. тонн, а каменной соли высокого качества - несколько десятков миллиардов тонн. Используются минеральные воды с минерализацией до 50 граммов солей на литр. Более 70% всей произведенной в области продукции вывозится за ее пределы.
В-четвёртых, напичие инфраструктуры, хотя и не слишком развитой. Комппексное инфраструктурное обустройство СЭЗ требует больших финансовых затрат. Так, при создании СЭЗ в странах азиатско-тихоокеанского региона затраты составляют 250-450 млн. долларов на 1 кв. км, в КНР - до 70 млн. долларов. Есть все основания считать, что в наших условиях потребуются не
меньшие суммы для достижения определенного уровня инфраструктуры, гарантирующего привлечение иностранных инвесторов.
В этой связи очевидна несостоятельность крупной свободной зоны за счет средств отдельного города, области или края. Для Калининградской области площадью 15,1 тыс. кв. км необходимо не менее 500 млрд. долларов США, из расчета 35 млн. долларов на 1 кв. км.
В результате исследования было определено, что среди наиболее неотложных задач, способствующих улучшению инвестиционного климата, уменьшающих риски и делающих область более привлекательной для внутренних и внешних инвесторов, являются:
улучшение имиджа региона;
стимулирование развития банковского сектора;
развитие производственной и социально-бытовой инфраструктуры;
привлечение в производство внутренних региональных инвестиций.
Однако социально-политическая ситуация в стране и в регионе, в частности, нестабильна. Нет ясности с правами собственности (на приватизированные объекты, на земпю), высока вероятность смены экономической политики в целом. И главное, в силу недостаточного развития рыночных отношений, экономическая среда в Калининградском регионе непривычна для иностранных инвесторов развитых стран. Хозяйственные законы противоречивы, часто подвергаются изменениям.
Всё это ухудшает имидж региона, делает его мало привлекательным в глазах инвестора. А ведь успех начинается с малого, надо уметь преподнести себя. Мы часто говорим об имидже какого-то определённого человека, но порой забываем об этом, когда ведём речь о предприятии, области, стране.
УСЛОВИЯ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ИМИДЖ РЕГИОНА
ИМИДЖ РЕГИОНА
НОРМАТИВНО ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ИНВЕСТОРА
СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ
ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОЗРАЧНОСТЬ
НИЗКИЙ УРОВЕНЬ ПРЕСТУПНОСТИ
?.М)
(в расчете на душу населения в действовавших ценах, тысяч рублей)
Имидж региона - это образ региона, совокупность ассоциаций и впечатлений о нём, которые складываются в сознании людей и связываются с конкретными представлениями. Создание привлекательного имиджа одна из главных задач администрации области.
На рисунке 4.3 показаны условия, формирующие имидж региона, который решает три основные задачи:
дает информацию об области;
создает для области приоритеты;
стимулирует действие инвестора на принятие решения.
Вместе с тем особенности действия закона о ОЭЗ ставят перед законодательной и исполнительной властью региона проблему создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в область (рис. 4.4), а именно:
использование в прогнозах для инвесторов нескольких вероятных сценариев развития событий, с разработкой соответствующего "портфеля документов" (цели создания СЭЗ применительно к конкретным условиям района, внутрихозяйственную и экспортную специализацию зоны, набор размещенных заводов, фабрик с выделением совместных и иностранных предприятий, анализ рынков сбыта продукции, затраты на формирование производственной и социапьной инфраструктуры);
обязательность учета возрастания числа альтернативных вариантов функционирования предприятий, по мере осуществления перестройки и притока инвестиций (санация, перепрофилирование, слияние и поглощение, смен форм собственности, создание совместных предприятий);
необходимость использовать при проектировании и строительстве объектов новейшие технологии, ориентируясь не на действующие в стране стандарты, а на уровень, достигнутый в развитых странах;
возможность существенного снижения уплаты налога на имущество, предоставление налоговых каникул, беспошлинного импорта в зону сырья, полуфабрикатов, машин и оборудования для организации производства.
Условия формирования благоприятного инвестиционного климата показаны на рисунке № 4.5.
Развитие банковской системы играет огромную роль в формировании экономики региона. Это, прежде всего коммерческие банки, инвестиционные и создание виртуального банка (рис. 4.6).
Функция коммерческих банков состоит:
а) в аккумулировании бессрочных депозитов (ведение текущих счетов) и оплате чеков, выписанных на эти банки;
б) в предоставлении кредитов предпринимателям.
Коммерческие банки часто называются финансовыми универмагами или супермаркетами кредита. Ведь эти кредитные учреждения осуществляют также расчеты и организуют ппатежный оборот в масштабах всего региона. На базе их операций возникают кредитные деньги (чеки, банковские векселя).
Инвестиционный банк в своих наиболее общих чертах схож с коммерческим банком. И тот, и другой привлекают средства мелких инвесторов и размещают их среди крупных потребителей финансовых ресурсов.
Другими словами, банки являются связующим звеном между конечными инвесторами (сберегателями) и конечными потребителями (заемщиками, эмитентами) финансовых ресурсов. Но коммерческий банк размещает ресурсы, заключая кредитные договора с заемщиками (кредитует их), а инвестиционный банк покупает ценные бумаги различных эмитентов. Кроме того, термин "коммерческий" указывает на краткосрочный характер финансирования (изначальное значение -
Рис.4.5
торговые операции, которым свойствен относительно малый временной промежуток, в течение которого ощущается потребность в финансовых ресурсах),а термин "инвестиционный" - на более длительное финансирование, связанное, как правило, с обновлением основного капитала.
В ряде стран (Германия, Швейцария, Голландия) нет деления на коммерческие и инвестиционные банки. В этих странах банки занимаются всеми видами деятельности, свойственными как коммерческим, так и инвестиционным банкам. В отношении таких банков чаще всего применяется термин "универсальный банк" (universal bank). В экономической литературе такое построение институциональной инфраструктуры финансового рынка обычно называют германским путем развития финансового рынка.
Путь развития финансового рынка, при котором инвестиционные банки отделяются от коммерческих, обычно называется американским. Напротив, развитие рынка на основе универсальных банков называется германским путем развития финансового рынка. Считается, что причиной возникновения американского пути развития стало законодательное запрещение коммерческим банкам вести некоторые виды деятельности на рынке ценных бумаг, следствием чего стали возникновение и развитие инвестиционных банков.
Однако кроме причин чисто юридического характера, существует множество бопее глубоких факторов, подталкивающих национальный рынок ценных бумаг к
развитию по американскому либо германскому пути. Среди этих факторов можно указать такие, как:
значение государственных капиталовложений в финансировании обновления основного капитала;
доля банковского капитала, направленного на долгосрочные инвестиции в производственный сектор;
Калиниградского региона, формирующая благоприятный инвестиционный климат
Рис. 4.6
В США, например, выделение инвестиционных банков как отдельного вида финансового института началось задолго до появления законодательного определения инвестиционных банков и их принудительного отделения от коммерческих банков. Еще в 1912 г. в созданную Ассоциацию инвестиционных банков (IBA - Investment Bankers Association) вошли 374 члена, считавших себя
инвестиционными банками, но юридически определенных как банки, инвестиционные и трастовые компании. Законодательное определение инвестиционного банка появилось в США только в 1933 г. Этот пример чрезвычайно близок к истории развития инвестиционных банков в России.
Отечественная практика последних лет продемонстрировала тенденцию к выбору российским рынком американского пути развития. Большинство компаний, пытающихся заниматься деятепьностью инвестиционного банка, не являются коммерческими банками. Среди российских компаний, стремящихся перерасти в инвестиционный банк (таковых, по подсчетам экспертов, на сентябрь 1997 г. было 14, без учета филиалов иностранных банков), подавпяющее большинство (11) составляют инвестиционные компании, не имеющие банковской лицензии.
В Калининградской области уже есть инвестиционные банки, но количество их мало. Они помогают аккумулировать крупные капиталы. Эти капитаны обладают принципиапьно новыми характеристиками:
сфокусированы прежде всего на крупный проект, на установление деловых контактов с крупнейшими иностранными банками;
ориентированы на диверсификацию инвестиций, ему недостаточно участия топько на денежном рынке;
стараются расширить свое влияние в экономике, прежде всего за счет увеличения воздействия на крупную промышленность и на другие структурообразующие отрасли региона;
ориентированы на усиление своего влияния в политической сфере, что заставляет его осуществлять политически выгодные проекты.
В развитых странах инвестиционные банки предоставляют своим клиентам следующие услуги:
привлечение финансовых ресурсов;
услуги по реструктуризации бизнеса через слияние и поглощение;
брокерские услуги;
управление портфелем;
депозитарно - кастодиальные услуги.
Большую роль в развитии банковского сектора в ближайшее время будут играть виртуальные банки. За счет уменьшения издержек, связанных с содержанием офисов, уменьшением количества обслуживающего персонала, пересчетом наличных денег и других банковских услуг, виртуальные банки могут предоставлять расчетные и депозитарно - кастодиальные, брокерские услуги, за гораздо более низкие проценты, чем выше изложенные банки.
Имея хорошее программное обеспечение, широко используя возможности компьютерной технологии (приложение 3), эти банки сами позволяют клиенту принимать решение о вложении капитала в тот или иной инвестиционный проект или же в ценные бумаги различных компаний в режиме реального времени.
Таким образом, виртуальные банки широко охватывают сеть мелких инвесторов, которые могут быть жителями не только данного региона, но и других государств. Услугами таких банков могут пользоваться представители частного бизнеса, которые вносит значительный вклад в экономику региона.
Например, в США поданным 2001года, частный бизнес обеспечивает более 75% рабочих мест, ежегодно выплачивает свыше 100 млрд. долларов подоходного налога, способствует появлению на свет 75 % изобретений. Цифры говорят сами за себя.
Одним из важных элементов формирования благоприятного инвестиционного климата региона является развитие производственной и социально-бытовой инфраструктуры. Особую роль в обеспечении жизнедеятельности региона играет дорожно-транспортная сеть. Необходимо включение Калининградского
направления в Федеральные проекты развития транспортной системы России, а также транспортные проекты европейского сообщества.
В процессе подготовки к созданию общего рынка Европейское сообщество приняло серию законов, направленных на либерализацию основных видов транспорта: автомобильного, железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего речного. За последние пять лет был достигнут такой прогресс в создании взаимосвязанной интеграционной транспортной политики ЕС, который не был достигнут за предыдущие 30 лет.
Однако Калининградскую область эти законы не затронули. Необходимо в ближайшее время принять нормативные акты, которые помогли бы устранить оставшиеся национальные ограничения, помочь интеграции местных сетей в транс европейские сети. Таким образом, открытость Калининградской области для посещения иностранными гражданами сухопутным, морским и воздушным путем является главным стимулом для развития транспортного комплекса в части пассажирских перевозок.
Из этого следует, что необходимо реконструировать и усовершенствовать отдельные автомобильные трассы с другими странами (приложение 4). Следующими приоритетами являются вопросы перегруженности транспортных сетей, проблемы безопасности и экологии, неравномерное испопьзование различных видов транспорта и транспортные связи с соседями, которые граничат с Калининградской областью, а также со странами Западной Европы и Россией.
Например, в районе торгового морского порта есть участки, которые при небольшой инновации и мобилизации внутренних ресурсов можно уже использовать. Необходимо только скоординировать работу различных видов транспорта. Для морских перевозок необходимы детальные характеристики портов, включая глубину соответствующей гавани, мощность кранов, размер судов, которые
могут входить в порт, характеристики пакгаузов, а также условия фрахта, требования безопасности и т.д.
Транспортные средства (железнодорожные, шоссейные, воздушные или водные) могут использоваться для транзита различных товаров. Следует тщательно рассматривать наличие и стоимость общего объема ввозимых ресурсов и продукции, вывозимой из области, сравнивая различные альтернативные месторасположения. Степень необходимой детализации зависит от характера и размера привлекаемого транспорта.
Для крупномасштабных перевозок по шоссейным дорогам может оказаться необходимым определить ширину дорог и мостов, высоту пролетов и грузоподъемность мостов, категорию дорог, а также обязательства по поддержанию дорог в порядке, которые могут быть возложены на проект помимо стоимости самого транспорта. Если к определенному месту расположения проекта необходимо построить дорогу, то должна быть подготовлена смета расходов с учетом деталей строительства. Для крупномасштабных железнодорожных перевозок надо оценить емкость подвижного состава, средства погрузки и разгрузки, складские помещения, а также любые сезонные и другие узкие места, которые могут возникнуть, помимо стоимости железнодорожного транспортирования грузов к основным пунктам, к возможным местам расположения предприятия и от них.
Может использоваться также морской и речной транспорт. В этом случае следует рассмотреть характеристики портов, ширину и глубину рек и каналов, емкость барж или других судов, которые могут использоваться, а также другие аспекты, имеющие отношение к проекту. В каждом случае должны быть оценены возможные транспортные расходы, так как существующие транспортные средства в различных регионах могут стать очевидным ограничением для того или иного
проекта, учитывая значительные инвестиции в строительство новых железных и автомобильных дорог, аэродромов и портов.
Наличие хороших средств связи, включая телекс и телефон, также должно быть определено для различных объектов. Такая же аргументация обычно применяется для проектов с большим потреблением энергии, воды и других коммунальных услуг. Промышленность всегда может создать свои собственные устройства, но расходы могут стать обескураживающими.
Обычно гораздо проще и в финансовом отношении более надежно осуществлять такой проект в месторасположении с адекватными средствами в уже имеющейся инфраструктуре (приложение 5).Недостаточное энергоснабжение или высокая стоимость эпектроэнергии в определенном регионе могут представлять собой существенное препятствие для реализации проекта или определенного технологического процесса. Если месторасположение проекта, основанного на испопьзовании ресурсов, не может быть изменено, проект должен иметь свой собственный источник энергии.
Потребности в энергии можно определить исходя из мощности предприятия; источники и стоимость энергии для различных местоположений должны быть тщательно изучены. Для определения влияния энергетических факторов может оказаться необходимым собрать и сравнить достаточно подробные данные для различных местоположений. В случае электроэнергии, например, такими факторами являются: имеющееся количество энергии, потребность в токе высокого и низкого напряжения, стабильность энергоснабжения, место присоединения к линии электропередачи для конкретного района, а также цена при разпичных уровнях потребления.
Изменения, возникающие в связи с расширением ЕС, заставляют серьёзно задуматься об энергетической безопасности региона. Сейчас основная доля
электроэнергии 98% поступает перетоком через Литву из России, 100% природного газа по единственному газопроводу, проходящему через Литву и Белоруссию. Все виды жидкого и твёрдого топлива, а также сжиженный газ приходит в область железнодорожным транспортом через сопредельные государства. Не хватает мощностей подземных и наземных хранилищ.
Тяжёлое финансовое положение предприятий топливно-энергетического комплекса сложилось из-за прошлых и текущих неплатежей за потреблённые энергоносители и тепло. Изношенность основных фондов, при практическом отсутствии их обновления через несколько лет приведет к тому, что 40% оборудования выйдет из строя. Основными неплательщиками являются предприятия финансируемые из местного и федерального бюджетов. Это может привести к веерному отключению электроэнергии. Первый случай уже есть, 2000 жителей г. Светлый были отключены. Это обостряет социальную ситуацию в регионе.
Администрация области обсу>кдает эту проблему. Предлагается соорудить ТЭЦ-2, которая в свою очередь сможет нормально работать только в случае прокладки к ней второй нитке газопровода. Расчёты показывают:
500 млн. долларов США - стоимость ТЭЦ,
30 млн. долларов США- подключение ТЭЦ к городским тепловым магистралям иначе электроэнергия без отдачи тепла будет дороже на 300%,
211млн. долларов США- вторая нитка газопровода
Итого общая стоимость проекта - 741 млн. долларов США
Конечно же региональная энергетика нуждается в наращивании мощностей, однако это можно достичь и другими способами. Необходимо использовать новые
технологии, искать и разрабатывать альтернативные источники энергии, опираясь на опыт передовых зарубежных стран. Международное энергетическое агентство утверждает, что рынок альтернативных источников энергии: ветра, солнца, геотермальных вод растёт - 20-30% в год.
Предполагается, что вышеуказанные источники будут давать до 5 ООО мегаватт электроэнергии, а это сопоставимо с мощностью 5 АЭС. Компания BP Solar, которая контролирует 20% мирового рынка солнечной энергии, получила в 2000г. доход 200 млн. долларов США.
Калининградской области в силу географического расположения есть бесспорные преимущества. Это большие залежи геотермальных вод, торфа, особые климатические условия: тёплые зимы, постоянные ветры на побережсье Балтийского моря. Кроме того, за последние десять лет накоплен богатый опыт ведения хозяйства, внешнеэкономической деятепьности в условиях свободной экономической зоны.
Для экономической безопасности региона, прежде всего надо выработать стратегию развития ТЭК (рис. 4 J), которая была бы многовариантна, использовала бы альтернативные источники энергии, уделяла особое внимание реконструкции действующего оборудования ТЭК и наращиванию его мощностей, разрабатывала энергосберегающие технологии, фокусировала внимание на охране окружающей среды.
Это, прежде всего реконструкция действующих теплоэлектроцентралей, увеличение их мощностей. Например, нынешние мощности действуют на треть - летом, и максимум загружены зимой, их можно нарастить за счёт строительства одной- двух насосных станций. Создание подземного газохранилища, которое будет выравнивать сезонные нагрузки, обойдётся дешевле, чем прокладка второй нитки газопровода.
Использование альтернативных источников энергии. Например, датская компания «Донг» совместно с Калининградской фирмой «Газ-Ойл» в 1995 году подготовили несколько вариантов технико-экономического обоснования использования геотермальной энергии для производства горячей воды и теплоснабжения. На западе Калининградской области находится геотермальная аномалия, где температура подземных вод от 40 до 100 градусов Цельсия, что эквивалентно теплотворной способности 4 млн. тонн условного топлива в год.
Наиболее перспективные для строительства стационарных термальных станций подземные залежи находятся в районах городов Калининград, Советск, Светлый.
Опыт ряда передовых стран показывает, что решению современных проблем топливно-энергетического комплекса, связанных с повышением эффективности использования энергии, уменьшением вредного влияния на окружающую среду, способствует освоение геотермальных ресурсов.
Во многих европейских странах: Германия, Дания, Польша, Литва, действуют тепловые геотермальные станции. Преимущество данного варианта решения проблемы ТЭК в том, что не загрязняется окружающая среда, нет затрат на закупку, транзит топлива через сопредельные государства. По расчетам: себестоимость выработанной одной гигакаллории на такой теплоцентрали в пять раз ниже, чем на обычной станции. Для демонстрации преимущества эффективности геотермальной установки датчане готовы были построить ее для Калининградского региона за свой счет, стоимость проекта оценивалась 10 млн. долларов США.
Однако работы проводились по межгосударственному соглашению, требовалось согласие Минтопэнерго Российской Федерации. Ответ был отрицательным. В результате чего, в соседней стране, Литве, в районе города
Рис. 4.7
Клайпеды была построена геотермальная теплоцентраль, причем температура подземной воды 35 градусов по Цельсию. С дополнительным подогревом она высоко рентабельна, благодаря значительной экономии топлива, а также гораздо более экологически чистая по сравнению с ТЭЦ. Калининградский регион, имеющий более благоприятные условия для развития геотермальной энергетики, остался ни с чем.
Для развития энергетики нужны инвестиции. Источников денег - два: собственные средства энергетиков и сторонние частные инвестиции. Для того чтобы задействовать первый источник - надо повысить тариф, что в свою очередь вызывает социально политическую нестабильность в регионе.
Второй источник денег - никогда не иссякнет, если будут созданы условия, при которых инвестор сможет прогнозировать эффективность своих вложений, будет иметь гарантии возврата капитала. Естественно надо испопьзовать любую возможность для привлечения инвесторов, только тогда можно трансформировать потенциальные источники инвестиций в реальные.
В последние годы значительно активизировались работы по разработке торфяных месторождений. Общие запасы торфа в области около 2 млрд. тонн. На сегодняшний день большинство добытого торфа уходит на экспорт. На базе таких запасов без ущерба экспортных операций можно построить фабрику по брикетированию торфов, добавка в брикеты нефтепродуктов 8 несколько раз повысит их качество.
Также в области находится большие запасы бурого угля. Однако, например, Грачевское месторождение перспективное для решения задач ТЭК области считать нельзя. Пре>кде всего, всплывает экологическая проблема: месторо>кдение находится в курортной зоне. Верхние породы местороедения представлены преимущественно углистыми песками.
Находясь в отвалах возможного карьера, в сухое теплое время эти пески будут являться источником черных ветров. При разработке месторождения необходимо будет понижать уровень подземных вод. что приведет к пересыханию реки Светлогорки и понизится уровень в близлежащих озерах. Некоторые из них являются источником лечебной грязи.
Кроме того, бурый уголь невысокого качества. Теплотворная способность его из-за низкой степени углефикации ненамного выше торфа. Запасы углей невелики - 30 млн. тонн. Вопрос привлечения инвестиций для разработки Грачевского месторождения остается открытым. Однако вложенный капитал вряд ли
окупится из-за дорогостоящего угля невысокого качества, требующего дальнейшего брикетирования.
Особое внимание следует уделять использованию ветровой энергии. Сила ветра в Калининградской области в среднем 6 м в секунду. Именно при таком ветре ветряные энергоустановки выходят на номинальную мощность от 225 до 600 киловатт в час.
Запускаются установки при силе ветра не менее 3 м в секунду, а останавливаются - при 25 м. в секунду. Все происходит автоматически под управлением компьютера. Как мы видим, оборудование дорогое. Для производства одного мегаватта необходим 1 млн. долларов США, для электрического обеспечения Калининградского региона необходимо 500 мегаватт. По расчетам специалистов, технически возможно возвести 4 ветро-парка мощностью 200 мегаватт, остальные 300 мегаватт будут давать действующие предприятия ТЭК.
Например, Дания на сегодняшний день покрывает 5% от потребности электроэнергии за счёт ветряных установок, в 2005 году планируется выйти на 10%. В Калининградском регионе действует 5 ветроэнергоустановок, причем первая в 1998 году быпа подарена региону Данией. За этим стоит не только
щедрость, но и грамотный менеджмент. Во-первых, датчане заботятся об экологии Балтики, как известно, море и воздух границ не имеет. Во-вторых, это прекрасная возможность продвигать датские ветроэнергоустановки в Россию. Конечно же функционирование ветровых станций полностью зависит от климатических условий, однако эти небольшие ручейки помогут области пополнить свои потребности в электрической энергии. Ветро- парки можно размещать на Куршской косе, Зеленоградском и Светлогорском побережье для маленьких морских посёлков.
Мировые лидеры нефтяной отрасли ВР(British Petroleum), Shell заявляют, что в долгосрочной перспективе они собираются работать с альтернативными источниками топлива и энергии - природным газом, ветром, водой, солнцем. Для них это новый бизнес, потенциально более доходный и чистый. Калининградскому региону разумнее и выгоднее использовать новейшие технологии в области развития ТЭК, а не вкладывать деньги в строительство морально устаревших ТЭС. Это позволит области занимать достойное место среди Балтийских стран.
Трезвый расчет благополучных государств показывает, что для воды и для воздуха не существует границ. У сопредельных государств уже имеются жесткие экологические нормы, и для того, чтобы Калининградская область могла интегрировать в Европейское сообщество, необходимо следовать международным правилам. Удаление отходов может стать еще одним критическим фактором.
Большинство промышленных предприятий производят продукты отхода - в ряде случаев это высокотоксичные вещества или выбросы, которые могут оказывать значительное воздействие на окружающую среду. Удаление таких отходов и устранение выбросов может стать критическим фактором для социально- экономической и финансовой осуществимости проекта. Для любого вида производства, не говоря уже о таких проектах, как пивоваренное производство, где
вода является также и сырьем, должны быть определены источники водоснабжения. Необходимость в воде для проекта может быть определена исходя из мощности предприятия и технологического процесса. Прежде всего следует определить наличие воды и издержки, связанные с этим, учитывая; количество воды, которое может быть получено, если это возможно, из источников коммунального водоснабжения, вместе с условиями получения воды и ценой; а также отдельные установки водоснабжения (и их ориентировочную стоимость), которые должны функционировать для проекта от поверхностных (например, реки) или подземных источников. Во-вторых, качество воды в разных местах расположения проекта должно быть оценено для различных целей, таких, как питье, охлаждение или парогенерация.
Наличие развитой сети складов и таможенных терминалов, гостиничных комплексов, зон отдыха часто имеет большое значение для инвесторов. Это по западным меркам естественные условия для успешного развития бизнеса.
Например, все товары, ввозимые в ОЭЗ, подлежат обязательному декларированию, причем срок подачи деклараций не может превышать 15 дней. Местом прибытия товаров считается только склад временного хранения (максимальный срок хранения - 2 месяца).
При ввозе/вывозе товаров, предприятие вправе заявить любой из режимов (реимпорт, транзит, склад, реэкспорт и т.д.). При ввозе товаров из-за границы льготы ОЭЗ по уплате таможенных платежей предоставляются в случае заявления режима "свободной зоньГ. В этом случае таможенные сборы уплачиваются только за оформление товаров в размере 0,15% от таможенной стоимости.
В регионе насчитывалось более 30 складов временного хранения и таможенных складов, функционирующих в сфере деятельности Калининградского таможенного управления, с 2001 года осталось 2, естественно это ухудшает
инвестиционную привлекательность региона.
Для формирования благоприятного инвестиционного климата необходимо опираться на внутренние ресурсы региона, широко привлекать местных инвесторов. В Калининграде успешно развивается малый бизнес, в котором занято около 46 тыс. человек (строительство, торговля), активно влияющий на формирование городского бюджета.
Калининград - это единственный незамерзающий порт России на побережье Балтийского моря. Практически в городе существует целый комплекс - Морской торговый порт, Морской Рыбный порт и Речной порт. Два из них способны принимать суда с водоизмещением до 24000 тонн.
Порты могут принимать различные типы грузов (целлюлоза, бумага, продовольственные грузы, удобрения, автомобили, контейнеры, стальные балки, трубы и т.д.).
Большие наде>кды на улучшение инвестиционного климата в области, а следовательно, вслед за этим и на увеличение притока инвестиций в экономику региона калининградцы возлагают на встречу на высшем уровне в марте 2004 года, в которой примут участие 11 министров иностранных дел из стран ЕС.
Калининградская область является уникальной частью России, которая после расширения европейского сообщества окажется окруженной его территорией. Момент расширения приближается, все больше внимания уделяется региону, его социально-экономическим, политическим проблемам. Это вопросы визового режима, свободы транзита, энергетической безопасности и т.д. Расширение Евросоюза является позитивным моментом для соседей Калининградской области Литвы и Польши, а у Калининграда появляется хорошая возможность воспользоваться новыми перспективами, стать российскими воротами для сотрудничества с ЕС, привлекательным регионом для инвесторов.
Переход к формированию рыночных отношений в России обусловил необходимость пересмотра всей концепции управления экономикой, сложившейся при командно-административной системе. Мировая практика показывает, что рыночная экономика в условиях глобализации и конкуренции, противоречивых и непредсказуемых процессов предполагает отказаться от поисков универсального средства выработки концепции развития свободной экономической зоны. Государство не вмешивается непосредственно в процесс развития СЭЗ, но вместе с тем определяет важнейшие правила инвестиционной политики для формирования благоприятного инвестиционного климата в условиях действия свободной экономической зоны. Важно, чтобы развитие СЭЗ происходило на основе улучшения управления, эффективного использования научно- технического потенциала, обеспечивающего внедрение ресурсосберегающих, наукоемких и высоких технологий постиндустриального типа.
