Мы собираем статистику по безработице с 2011 года. Анализируем ее, сравниваем по месяцам и годам, показываем в наглядном табличном и графическом виде, отражая динамику. Используются официальные данные Федеральной службы государственной статистики. Как правило, официальные источники показывают данные уровня безработицы трех- или четырехмесячной давности. Это объясняется временными трудозатратами на сбор и обработку данных с составлением итоговых отчетов. Мы стараемся следить за доступностью квартальных и годовых отчетов и оперативно обрабатывать их.
Мы строим статистику во второй половине текущего года, когда Росстат публикует официальные данные, поэтому для 2017 года ежемесячных показателей пока нет. Самый свежий отчет Росстата с данными о безработице — на конец 2016 года. Согласно отчету безработица на конец прошлого года составила 5.4% (или 4.1 млн. человек).
На конец 2016 года:
Безработных:
4.1 млн. человек или 5.4%
Работающих:
72.6 млн. человек или 94.6%
76.7 млн. человек или 52% от общей численности населения страны
Самая низкая безработица на настоящий момент в Москве - около 1.5%, самая высокая в Ингушетии - более 20%. Смотрите уровень безработицы по регионам для получения детальной статистики по каждому региону. Данные представлены с 2000 года.
Безработица в России на протяжении последних лет имеет тенденции к снижению. На начало 2011 года она составляла 7.8%, в настоящее время — около 5.4%. С начала осени 2014 года и до начала 2015 года наблюдался рост безработицы ввиду сокращения персонала. В начале 2014 года безработица держалась на том же уровне, что в последние месяцы 2013 года. В первой половине 2014 года наблюдалось плавное снижение уровня безработицы и заметное повышение уровня с середины лета до конца 2014 года. По данным Федеральной службы государственной статистики уровень безработицы на конец 2014 года составлял 5.3%, на конец 2015 года — 5.8% (или 4.4 млн. человек), на конец 2016 года — 5.4% (или 4.1 млн. человек).
Подсчет уровня безработицы
Часто люди ошибочно судят об уровне безработицы исходя из общей численности населения страны, которая составляет более 140 мнл. человек. Это неверно. При расчете безработицы учитывается только численность экономически активного населения, которая составляет примерно половину общей численности населения страны.
На конец 2016 года:
Экономически неактивное население:
70.8 млн. человек или 48%
Экономически активное население:
76.7 млн. человек или 52%
Общая численность населения страны:
147.5 млн. человек или 100%
Показатели официальной статистики имеют погрешность, то есть отличаются от реальных показателей безработицы. Обратим внимание на некоторые моменты, которые Росстат отмечает в примечаниях и сносках своих итоговых отчётов.
- Статистика строится на основе анализа выборочной части населения, а не всех граждан страны. В официальном источнике сообщается о подведении итогов «выборочного обследования населения по проблемам занятости» .
- Не учитывается статистика по Крыму. Цитата из официального источника: «в целях обеспечения статистической сопоставимости данных рассчитаны без учета сведений по Республике Крым и г.Севастополю» .
- Безработица сокращается не за счёт трудоустройства ранее безработных граждан, а за счёт уменьшения числа экономически активного населения. Другими словами: становится больше стариков и молодых, а населения трудоспособного возраста становится меньше.
- В стране много безработных граждан, о занятости которых нет официальных сведений либо они неточны. Таким образом, они не учитываются в отчётах Росстата и могут исказить реальное положение по безработице в отдельных субъектах Российской федерации и в стране в целом.
Таблица уровня безработицы
Безработица в 2000-ые годы:
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 10,6 | 9,0 | 7,9 | 8,2 | 7,8 | 7,1 | 7,1 | 6,0 | 6,2 | 8,3 |
Безработица в 2010-ые года
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 7,3 | 6,5 | 5,5 | 5,5 | 5,2 | 5,6 | 5,4 |
График уровня безработицы
Покажем в графическом виде динамику уровня безработицы за предыдущие года. Ссылки на детальную информацию по каждому году вы найдете на странице ниже.
Динамика уровня безработицы с 2000 по 2016 год
Безработица по годам
Сравним на графике безработицу за 2011-2016 года.
— 2011 — 2012 — 2013 — 2014 — 2015 — 2016
Детальную статистику безработицы в России по месяцам и кварталам за предыдущие года в графическом и табличном виде можно найти на страницах:
- Безработица в 2016 году — 5.8% 5.4%
- Безработица в 2015 году — 5.5% 5.8%
- Безработица в 2014 году — 5.6% 5.3%
- Безработица в 2013 году — 6.0% 5.6%
- Безработица в 2012 году — 6.3% 5.1%
- Безработица в 2011 году — 7.8% 6.1%
Официальные данные
Официальная статистика представлена в отчётах ФСГС России (Росстата), которая публикует данные на своём сайте www.gks.ru .
Занятость и безработица январь-ноябрь 2016 — официальные данные по безработице, опубликованные Росстатом. Отчёт включает 7 таблиц со статистикой за 2015 и 2016 года:
- динамика численности экономически активного населения;
- динамика уровня занятости населения в возрасте 15-72 лет;
- динамика числа замещенных рабочих мест в организациях;
- число замещенных рабочих мест в организациях по видам экономической деятельности;
- динамика численности безработных по продолжительности поиска работы;
- динамика численности не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в государственных учреждениях службы занятости населения;
- динамика потребности работодателей в работниках, заявленной в государственные учреждения службы занятости населения.
Скачать показатели
Мы выбрали фрагменты данных из официальных отчетов Росстата по безработице и оформили их документами для скачивания. Вы можете скачать их с нашего сайта, сэкономив время на их поиск на сате www.gks.ru.
Безработица по регионам 2000-2014:
Excel (63 Кб)
PDF (751 Кб)
Безработица в 2015 году:
Word (23 Кб)
PDF (350 Кб)
Безработица в 2014 году:
Введение
1. Теоретические основы статистического изучения безработицы в России
1.1 Понятие и виды безработицы
1.2Причины безработицы и ее последствия
2. Статистический анализ уровня безработицы в России
2.1 Общая характеристика уровня безработицы в России
2.2 Анализ уровня безработицы на основе изучения рядов динамики
2.3 Показатели уровня безработных
3. Тенденции уровня безработицы в России
3.1 Государственная служба занятости, как метод борьбы с безработицей
Заключение
Список литературы
Введение
В настоящее время безработица становится неотъемлемым элементом жизни России, оказывающим существенное влияние не только на социально-экономическую, но и на политическую ситуацию в стране, в чем и заключается актуальность поставленной темы исследования.
Уровень безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, уровня жизни населения, для оценки эффективности экономической деятельности государства. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы экономическая система работает, не достигая границ своих производственных возможностей.
Важнейшее направление изучения безработицы – ее экономический аспект. Вместе с тем безработицу нельзя рассматривать только как экономическое явление. Необходимо учитывать ее социальные стороны (влияние на уровень жизни населения, на уровень квалификации безработных и т.п.).
Наиболее угрожающим фактором роста безработицы и массового высвобождения людей из производства стало разрушение связей между отраслями и свертывание по этой причине производства на крупных и сверхкрупных предприятиях. Разрыв горизонтальных экономических связей, нарушение договорных обязательств по поставкам продукции привели к снижению объемов продукции, сокращением числа рабочих мест и работающих.
Экономически активное население не могло удовлетворить требованиям новой экономики, которая нуждалась в активных работниках, способных самостоятельно обучаться, активно действовать, не боясь брать на себя ответственность. Существующее в то время негативное отношение к малому предпринимательству препятствовало созданию новых рабочих мест, тем самым, способствуя безработице.
В последнее десятилетие рынок труда динамично изменяется. Высокие технологии внедряются во все большее число сфер жизнедеятельности. Поэтому значимость высококвалифицированного труда возрастает. Конец XX века ознаменовался бумом высшего образования, который выразился в значительном увеличении числа выпускников школ, продолжающих обучение в ВУЗе. В то же время в недавнем прошлом осталась социально-экономическая трансформация России, признаками которой стала кризисная ситуация на рынке труда и утечка умов.
Цель данной работы провести статистический анализ безработицы в России.
В соответствии с целью поставлены следующие задачи:
Определить теоретические основы безработицы;
Дать характеристику динамики безработицы в России;
Определить перспективы безработицы в России.
Безработица для всех стран мира является социальным злом. Однако, если в странах с развитой рыночной экономикой при наличии более или менее значительного уровня безработицы экономика и население десятилетиями благополучно существуют, то российский рынок труда и соответствующая ему безработица не имеют аналогов в мире в силу сравнительно низкой материальной обеспеченности нашего населения и безработных в особенности, более высокой социальной напряженности в обществе, способной вызвать значительные социальные потрясения в России.
Следует отличать безработицу как экономическую категорию от ее учетно-статистического измерения. Суть безработицы как экономической категории состоит в том, что часть экономически активного населения страны не может применить свою рабочую силу (способность к труду), становится "излишним населением", лишенным возможности на различный по продолжительности срок трудиться, получать трудовой доход и подвергающимся угрозе потери квалификации, профессии, социального статуса, снижения жизненного уровня. Учетно-статистическое измерение безработицы несет в себе элемент условности в зависимости от критериев отнесения тех или иных лиц к разряду безработных и базы, с которой сопоставляется их численность (трудоспособное население, занятое население, экономически активное население и т.д.). В настоящее время показатель, характеризующий уровень безработицы, рассчитывается как отношение числа безработных к численности экономически активного населения, т. е. ко всей численности занятых и незанятых, включая безработных лиц.
С безработицей Россия вплотную соприкоснулась начиная с 1992 г., когда после принятия в 1991 г. Закона РФ о занятости населения службы занятости стали официально присваивать статус безработных людям, ищущим работу.
«Безработица нарушает одно из основополагающих прав человека - право на труд» - отмечает Декларация прав человека. В Законе РФ "О занятости населения" (ст.5 гл.1) записано: "Государство обеспечивает проведение политики содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость".
В России получение статуса безработного имеет более жесткий характер, чем в международных документах. В ст. 3 гл.1 указано, что статус безработного присваивается трудоспособным гражданам, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в службе занятости в целях поиска подходящей работы и готовы приступить к ней.
Согласно Конвенции МОТ № 168 от 1988 г. "О содействии занятости и защите от безработицы" полную безработицу понимают "как потерю заработков по причине невозможности получить подходящую работу в отношении лица, способного трудиться, готового трудиться и действительно ищущего работу.
Таким образом, если состояние безработицы в России базируется на пяти критериях, то в Конвенции МОТ - только на трех, связанных в основном с деятельностью человека за конкретный период времени и не зависящих от правовых норм, обусловленных регистрацией безработного в службе занятости и выплатой пособия по безработице, как это практикуется в России.
На практике эти критерии в различных странах также отличаются от рекомендаций МОТ. В соответствии, законодательством ФРГ статус безработного могут получить лица, лишившиеся работы и проработавшие до этого не менее 150 дней. В Японии человек считается безработным, если он предпринял хотя бы одну попытку трудоустроиться в течение последней недели. В США безработному засчитывается хотя бы одна попытка найти работу в течение месяца. Критерий, принятый в США, увеличивает число безработных по сравнению с критерием, принятым в Японии.
Согласно стандартам международной организации труда (МОТ), к безработным относятся лица в возрасте 16 лет и старше, которые в данный период:
o не имели работы (либо занятия, приносящего доход),
o занимались поиском работы (самостоятельно или с помощью служб занятости),
o готовы приступить к работе в течение ближайшего времени.
В состав безработных включают также граждан, которые обучаются по направлению служб занятости. К категории безработных могут быть отнесены учащиеся, студенты, инвалиды и пенсионеры, если для этих групп выполняются два последних из трех основных критериев, т.е. они занимаются поиском работы и готовы приступить к ней в ближайший период времени. Численность безработных определяется на основе сплошного исследования (перепись населения), выборочного, а также по числу лиц, зарегистрированных государственными службами занятости, которые получают формальный статус безработного.
В статистической практике большое значение уделяется выборочному обследованию (в форме анкетирования) рабочей силы, которое способно охватить практически все категории населения (занятых, безработных, экономически неактивных), кроме вооруженных сил, бездомных и т.д.
Эти исследования дают возможность определить прежде всего общую численность безработных, тем более что численность официально зарегистрированных в службах занятости существенно отличается от общей численности безработных, особенно в России. Это связано с тем, что по тем или иным причинам не все, потерявшие работу и занимающиеся ее поиском, регистрируются в службе занятости. Численность официально незарегистрированных может составлять 50% и выше.
Общее количество безработных и официально зарегистрированных учитывается при расчете уровня безработицы, когда рассчитываются два основных коэффициента: общий коэффициент безработицы К об и коэффициент официально зарегистрированной безработицы К офб.
Общий коэффициент безработицы (общий уровень безработицы) рассчитывается как отношение общего числа безработных Б об к численности экономически активного населения Т эа:
(1.1)Коэффициент официально зарегистрированной безработицы (уровень официально зарегистрированной безработицы) рассчитывается как отношение официально зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения:
(1.2)
Уровень безработицы рассматривается во многих странах как один из важнейших социальных индикаторов развития экономики.
Статистическая информация, классифицируемая по видам безработицы, дает возможность проанализировать общее состояние занятости на рынке труда, а также обеспечивает статистической информацией соответствующие государственные службы о причинах невостребованности рабочей силы, о масштабах и тенденциях безработицы, вызванной структурными и циклическими факторами, что, в свою очередь важно для своевременного профессионального переобучения рабочей силы.
К безработным , применительно к стандартам Международной организации труда (МОТ), относятся лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период одновременно удовлетворяли следующим критериям:
- не имели работы (доходного занятия);
- занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации организации (работодателю), использовали личные связи и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;
- были готовы приступить к работе в течение обследуемой недели.
Обучающиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.
К безработным, зарегистрированным в государственных учреждениях службы занятости населения, относятся трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (трудового дохода), проживающие на территории Российской Федерации, зарегистрированные в службе занятости по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней.
Уровень безработицы — отношение численности безработных определенной возрастной группы к численности соответствующей возрастной группы, %.
Формула уровня безработицы
Уровень безработицы — это доля безработных в общей величине .
Он измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
Статистика уровня безработицы в России по годам
Уровень безработицы (отношение общей численности безработных к экономически активному населению, %) показан на рис. 2.4.
Рис. 2.4. Динамика безработицы в России с 1992 по 2008 г.
Минимальный уровень безработицы за анализируемый период был в 1992 г. — 5,2%. Своего максимального значения уровень безработицы достиг в 1998 г. — 13,2%. К 2007 г. уровень безработицы снизился до 6,1 %, а в 2008 г. процент безработных увеличился до 6,3%. Необходимо отметить, что наиболее остро проблема безработицы проявляется не в целом по крупным регионам, а на локальном уровне: в малых и средних городах с концентрацией военной и легкой промышленности, на незавершенных стройках крупных предприятий, в горнорудных поселках Крайнего Севера, «закрытых» зонах и т.д.
Статистика и структура безработицы в России
В социологическом исследовании безработицы необходимо учитывать ее структуру, в которой выделяют (рис. 4.2):
- открытую безработицу — ее образуют статусные безработные, зарегистрированные на биржах труда, в центрах занятости по месту жительства. В 2009 г. их численность составляла 2147 300 человек;
- скрытую безработицу, которая охватывает нестатусных безработных, т.е. лиц, не имеющих работы или ищущих се, но не зарегистрированных на биржах и в центрах занятости. Их численность в 2009 г. 1638 900 человек.
Форма безработицы определяет экономическое поведение индивида и его , уровень индивидуальной и социальной мобильности на , занятости и профессий.
Рис. 4.2. Структура безработицы
Уровень и масштабы безработицы
В 1999 г. (т.е. посте кризиса 1998 г.) общая численность безработных достигла максимума за весь период проведения экономических реформ и составила 9,1 млн (табл. 4.7). Во II квартале 1999 г. негативная тенденция повышения общей численности безработных в России была преодолена. К 2008 г. она снизилась до 4,6 млн человек; при этом официально зарегистрированных безработных насчитывалось примерно 1,6 млн.
Угроза потери места работы, безработицы в обществе с 1992 г. является наиболее устойчивой среди других видов угроз безопасности личности в России.
Поданным социологических исследований ВЦИОМ, угрозу роста безработицы в российском обществе отмечали: 24 % населения в 1996 г. (февраль), 27 % в 2000 г. (ноябрь), 28 % в 2003 г. (октябрь), 14% в 2007 г.
Одна из особенностей безработицы в России — ее гендерная структура. Доля женщин среди зарегистрированных безработных составила в 2006 г. 65 %, а в ряде северных регионов — 70-80 %.
Финансово-экономический кризис привел к усилению тендерной конкуренции на рынке труда и повышению дискриминации женшин на регистрируемом рынке.
Таблица 4.7. Динамика изменений в структуре российских безработных в 1992-2009 гг.
Относительно безработицы в России можно сказать следующее:
- безработица сохраняется на высоком уровне;
- в социально-профессиональной структуре безработных доля студентов, учащихся и пенсионеров с 1992 г. существенно уменьшилась, но в 2009 г. наметилась тенденция к росту;
- число безработных на селе резко возросло: с 16,8 % в 1992 г. до 32,4% в 2009 г.;
- женская безработица изменила свой вектор.
Среди статусных безработных большинство женщин, среди нестатусных — мужчин.
Безработица приобретает гендерно-симметричный возраст. Так, среди мужчин средний возраст безработных 34,2 года, среди женщин — 34,1 года. В целом средний возраст безработных в российском обществе медленно снижается: с 34.7 года в 2001 г. до 34,1 года в 2006 г.
Структура российской безработицы изменилась и но образовательному уровню, но безработные остаются самыми образованными среди безработных капиталистических стран (табл. 4.8). Образовательная асимметрия в тендерной структуре безработных свидетельствует о том, что среди российских безработных высокого образовательного статуса преобладают женщины, тогда как мужчины — основная малоквалифицированная часть безработного населения.
Таблица 4.8. Тендерная и образовательная структура российских безработных на 2009 г., %
Особенности семейного положения российских безработных видны из табл. 4.9. Большинство среди зарегистрированных (статусных) безработных — женщины, состоящие в браке. Вдовых и разведенных среди безработных женщин в 1,5 раза больше, чем среди мужчин. Среди безработных холостых мужчин значительно больше, чем незамужних женщин.
Таблица 4.9. Гендерно-семейные особенности российских безработных на конец 2009 г., %
Самый высокий удельный вес среди безработных по возрасту приходится на молодежь 20-24 лет (21,8 %). Здесь тендерный признак не играет существенной роли (22,3 % среди мужчин, 21,2 % среди женщин). Общая динамика безработных по возрасту в тендерных группах представлена на рис. 4.3.
Рис. 4.3. Возрастная и гендерная структура безработных россиян: 1 — мужчины; 2-женщины
Группой наиболее высокого риска и угрозы стать безработным являются молодые люди в возрасте от 20 до 29 лет. Наиболее высокий рост безработицы характерен для сельской молодежи (в 2 раза выше, чем в 1992 г.).
Как статистически соотносятся между собой в категории «экономически активное население» две составляющие объекта экономической социологии «занятые» и «безработные», показано в табл. 4.10.
В финансово-банковской сфере рынок труда до финансового кризиса 1998 г. был очень динамичным и быстро расширялся, но после финансового кризиса он резко сократился, серьезно деформировался, что сопровождалось сокращением числа занятых (особенно в банковском секторе), усилением нисходящей социальной мобильности специалистов.
Социальные негативные последствия безработицы связаны с переходом индивида из одного статусного состояния (занятого трудовой деятельностью) в другое (безработный) проявляются: в виде усиления депрессии, снижения уровня социального оптимизма, разрыва устоявшихся коммуникативных связей, изменения ценностных ориентаций, перехода в маргинальное состояние. Главное втом, что индивид лишается материальной базы своего развития, падают уровень и качество его жизни.
Таблица 4.10. Структура экономически активного населения России в 2008 г., млн человек
Продолжительность безработицы (или продолжительность поиска работы) является важным социально-психологическим показателем и представляет собой время, в течение которого человек, потерявший работу, ишет возможность нового трудоустройства, используя для этого любые способы.
Наиболее активно используются такие формы поиска работы, как:
- обращение в государственную, в коммерческую службы занятости;
- подача объявлений в печать, отклик на объявления;
- обращение к друзьям, родственникам, знакомым;
- непосредственное обращение к администрации, работодателю — интернет-поиск и инициативная рассылка резюме по адресам потенциальных работодателей — форма трудоустройства, используемая преимущественно безработными возрастных групп от 20-24 до 40-44 лет.
Средняя продолжительность поиска нового места работы составила: 4,4 мес. в 1992 г.; 9,7 мес. в 1999 г.; 7,7 мес. в 2008 г. Это довольно длительный период, что объясняется конкуренцией на рынке труда и занятости, а также его ограниченностью, особенно в регионах.
Сегодня безработица в России — обычное явление. Любому ясно, в чем ее суть и кто такие безработные. Уже из самого названия понятно, что это лица, не имеющие работы, при этом желающие трудиться, активно ищущие работу и готовые приступить к ней.
Статус безработного определяет ФЗ «О занятости населения в РФ». Он служит основным законодательным актом, регулирующим вопросы, касающиеся занятости и безработицы. Время от времени в трудовое законодательство вносятся изменения, но неизменным остается главное — статус этот присваивается только специальными учреждениями служб занятости после регистрации и при условии, что обратившийся соответствует определенным критериям:
- достиг 16 лет;
- не старше 72-х летнего возраста;
- не является инвалидом, не способным заниматься трудовой деятельностью;
- не числится официально где-либо на работе (даже если таковой нет);
- не отказался дважды от предоставленной вакансии либо от переобучения, не явился на перерегистрацию или получал доход, будучи зарегистрированным в Службе занятости.
Еще на заре Советской власти регистрацией безработных занимались биржи труда молодой республики. Они называли несколько источников роста безработицы в период 1927-29 годов:
- Работники неквалифицированного труда. Эту причину считали главной прежде всего потому, что было установлено ограничение на регистрацию лиц, ранее по найму не работавших, но в городах оседало слишком много «пришлого деревенского элемента».
- Подростки. Они слабо вовлекались в производство.
- Строители. Сезон 1929 открылся поздно.
Молодое правительство чрезвычайно гордилось тем, что в «исторически короткие сроки» полностью ликвидировало безработицу, отмечая, что подобного мировая история еще не знала. К 1930 году была обеспечена полная занятость трудоспособного населения. Об этот говорят цифры официальной статистики того времени.
Источники: сборники ЦСУ СССР
Это демонстрируют и официальные издания тех лет, содержащие международные сравнения.
Безработные в Новой России
Административные и экономические реформы, перестройка, развал Союза и институциональные преобразования, которые буквально сотрясали страну в начале 1990-х, вернули к жизни явление, которого за последующие после 1930-го 60 лет не знал Советский Союз, безработицу. Новая Россия в полной мере ощутила проблему загнивающего капитализма. Службы занятости заработали в полную мощь.
На 1 января 1992 года статус безработного имели уже 61876 человек. За первые полгода их число возросло в 3,2 раза, за год - в 9,3 раза, а за полтора - в 1,6.
Источник: Росстат
Рост числа безработных интенсивно продолжался до 1998 года, пока не достиг своего пика. На конец 1998 года был зарегистрированный рекордный уровень безработицы в 13,3%.
Основанием для получения этих данных о безработных являются обследования рабочей силы , цель которых в сборе сведений о численности и составе занятых и безработных, уровне участия в рабочей силе, уровне безработицы, а также их динамике по Российской Федерации и ее субъектам.
Краткая характеристика обследования
В России они стали проводиться с 1992 года. Обследования осуществлялись раз в год (как это было в 1992-94, 1997 и 1998 на последнюю неделю октября, в 1996 — марта), дважды (как в 1995 — в марте и октябре тоже на последнюю неделю), ежеквартально (1999 - август 2009), а с сентября 2009 оно проводится ежемесячно на вторую неделю месяца.
Применяется выборочный метод, а впоследствии итоги его распространяются на все население обследуемого возраста.
Обследованием охвачены частные домашние хозяйства всех российских регионов, а в них лица 15-72 лет. При определении возрастных границ учтены:
- 15 лет — принципы и рекомендации ООН;
- 72 года — факт наличия лиц этой возрастной группы в составе рабочей силы.
Как правило, опрашивается до 70000 человек, в каждом субъекте Федерации доля отбора может отличаться от средней по России (это 0,06% численности населения 17-72 лет). Основой для выборки служат материалы Всероссийских переписей населения о тех, кто постоянно проживает на территории конкретного города, района, населенного пункта.
Обследованию не полежат те, кто проживает в коллективных жилых помещениях:
- школы-интернаты;
- дома для престарелых;
- общежитиях;
- монастырях и пр.
Каждой отдельной единице наблюдения присваивается индивидуальный вес на уровне субъекта Федерации. Распространение заключается в сопоставлении численности обследуемых граждан с общей численностью населения обследуемого возраста. При этом обе категории стратифицированы по полу, пятилетним возрастным группам и типу поселения.
Лица, участвующие в обследовании, опрашиваются по бланку формы №1‑З «Анкета выборочного обследования рабочей силы». В ней есть сведения о:
- респондентах;
- наличии у них оплачиваемой работы или доходного занятия;
- признаках, характеризующих основную работу;
- второй работе;
- поиске работы;
- прошлой деятельности лиц, не занятых в обследуемую неделю;
- лицах, не входящих в состав рабочей силы;
- участии населения в других формах трудовой деятельности
На сайте Росстата, или , на ГАРАНТ.ру, вы можете скачать анкету.
Информация, содержащаяся в анкете, позволяет классифицировать каждого опрашиваемого в качестве занятого, безработного или лица, не входящего в состав рабочей силы. Если у респондента наличествует двойной статус, приоритет отдается:
- занятости перед безработицей;
- безработице перед отсутствием в составе рабочей силы.
Безработные в соответствии с определениями МОТ - лица в возрасте 15-72 лет, которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно следующим критериям: не имели работы (доходного занятия); занимались поиском работы в течение четырех недель, предшествующих обследуемой неделе, используя при этом любые способы; были готовы приступить к работе в течение обследуемой недели.
К безработным относятся также лица, которые в рассматриваемый период не имели работы, но договорились о сроке начала работы (в течение 2 недель после обследуемой недели) и не продолжали дальнейшего ее поиска; не имели работы, были готовы приступить, но не искали работу, так как ожидали ответа от администрации или работодателя на сделанное ранее обращение. При этом период ожидания ответа не должен превышать один месяц.
Безработица сегодня
По данным обследования рабочей силы, в России на конец года — 4243 тыс. человек, не занятых в экономике, но активно ищущих работу.
Средний возраст безработных колеблется в пределах 35-36 лет.
При этом в общем их количестве наибольшая доля приходится на молодежь: 20-24 и 25-29 лет (19,1 и 16,6%, соответственно), — а наименьшая — на старшее поколение 60-72 лет (3,1%).
Как показало обследование, более половины безработных последние годы - это лица со средним образованием, профессиональным и общим.
На долю лиц со средним профессиональным образованием в 2016 году приходилось 40,4%, со средним общим - 29,8%.
В ходе опроса респондента называют и основные способы поиска работы, которые ими используются. Более половины из них обращаются к знакомым, родственникам и друзьям. К концу 2016 года их доля возросла с 57,5 до 68%. Увеличилась популярность СМИ и Интернета в этом деле. В 2011 на их долю приходилось 23,9%, сегодня практически каждый второй безработный пользуется возможностями, предоставляемыми глобальной сетью и печатью. Следует отметить, что поиски осуществляются в нескольких направлениях одновременно.
Источник: Росстат
Гендерный аспект безработицы
Активными поисками работы в России занимаются и мужчины, и женщины. На конец 2016 года из 4243 человек безработных 2268 - мужчины, а 1975 - женщины.
Источник: Росстат
Причем соотношение сохраняется почти неизменным на протяжении последних шести лет. Доля мужской половины колеблется между 53,5-54,5%, а женской сохраняется в пределах 45,5-46,5%.
Подобным же остается соотношение и среди разных возрастных групп. И лишь одна из них — 55-59 лет — выбивается из общего ряда. Среди безработных 55-59 лет женщин 34,1%, а мужчин — 66,3.
Средний возраст безработных меняется мало — от 35 до 36 лет. Обследование показало, что безработный мужчина чуть постарше женщины, ему 36. Хотя в 2011 году они были практически ровесниками.
Если говорить об образовании ищущих работу мужчин и женщин, то чаще находятся в поиске те, у кого среднее образование: с профессиональным это 41,5% мужчин и 39,1% женщин, а с общим - 30,2% мужчин и 29,4% женщин.
Как менялись эти соотношения, покажет график.
Уровень безработицы
Уровень безработицы — это отношение численности безработных определенной возрастной группы (15-72 лет) к численности рабочей силы (экономически активного населения) соответствующей возрастной группы, рассчитанное в процентах.
Учет безработных в России организован двумя разными ведомствами: Росстатом - в виде обследования рабочей силы (населения по проблемам занятости) и Министерством труда и занятости - путем регистрации обращений граждан в Службу занятости. По данным Росстата, безработных граждан в России за 2016 год было 4243 тыс. человек, это в 4,7 раз больше, чем зарегистрировали учреждения Службы занятости. А министр труда и занятости РФ М. Топилин о безработице говорит следующее:
Источники: Росстат, Федеральная служба труда и занятости
Различие в способах определения числа безработных влияет и на показатель уровня безработицы.
Безработица в мире. Международные сравнения
Среди других важнейших экономических показателей России и отдельных зарубежных стран Росстат публикует сведения об уровне безработицы.
Ни для кого не секрет, что безработица в России всегда находилась на высоком уровне. Вот, почему многих интересует, какой она была в 2016 году и какой процент составила по отношению к общему количеству населения.
Как показывает статистика, в 2016 году безработица затронула 5,8% от общего числа населения. И хотя эта цифра не кажется слишком большой, но на практике это почти 4,5 миллиона человека, числящихся на бирже труда и по факту находящихся в бедственном состоянии. Это на 0,2% больше, чем было в 2015 году, но на 2,5% меньше, нежели в 2009 году, когда страна находилась в бедственном состоянии, а процент безработицы достиг 8,3%.
Где найти официальные данные о безработице
Если вы не привыкли верить обычным статистам, а предпочитаете официальные данные по уровню безработицы в России, то вам следует посетить сайт ФСГС России. Здесь представлено несколько статистических таблиц, включающих в себя следующие данные:
- таблица того, насколько работодатели нуждаются в работниках (учитываются лишь те организации, которые заявили о своей необходимости в службу занятости);
- статистика численности граждан, которые стоят на учете в службе занятости;
- динамика численности безработных, разделенная по продолжительности поиска трудового места;
- уровень занятости населения во временном промежутке от 15 до 72 лет;
- население, имеющее статус экономически активного.
На сайте можно посмотреть статистические данные по безработице, начиная с 2010 года и заканчивая 2016 годом.
Статистика безработицы в России на начало 2016 года
Итак, как уже было сказано в самом начале статьи, уровень безработных на начало 2016 года составил 5,8% или, если подсчитывать численно, это почти 4,5 миллиона человека . При этом, соответственно, процент работающих составил 94,2%, что равняется 71,3 миллиону человек. А вот статус экономически активного населения имеет 52% или 75,8 миллионов.
Как показывают данные, меньше всего не занятых людей сейчас проживает в столице – их процент составляет 1,5%. А вот больше всего нетрудоустроенных людей в настоящее время в Ингушетии – здесь процент безработных зашкаливает за 20%.
Данные еще и таковы, что, начиная с начала 2011 года, когда уровень безработицы достиг 7,8%, имеется существенная тенденция к ее снижению, так как на начало 2016 года она составила 5,8% . Однако есть и плохие новости, так как в последние годы наблюдается некоторое повышение уровня безработных – эксперты связывают это с сокращением персонала.
Как показывают графики динамики, в самом начале 2014 года безработица держалась на том же уровне, что и в конце 2013 года. Кроме того, в 2014 году даже наблюдалось некоторое понижение уровня безработицы, однако в середине лета график пошел вверх, что говорит о том, что большое количество людей осталось в этот период без работы.
Делаем правильны подсчеты
Зачастую люди судят о том, насколько много в наше время людей оказалось без работы по общей численности населения, которого в настоящее время в нашей стране более 140 миллионов. Это верно, но лишь отчасти, ведь при подсчете не стоит учитывать детей, пенсионеров, инвалидов и так далее. При подсчете учитывается лишь экономически активное население, которое равно примерно половине всех людей страны. Итак, какие же данные даны на этот счет?
В настоящее время процент активного населения составляет 52% , а это порядка 76 миллионов человек. Если же говорить, наоборот, о неактивном, то здесь процент чуть ниже – почти 71 миллион или оставшиеся 48%. И это исходя из того, что всего сейчас в стране почти 147 миллионов, что, соответственно, равняется 100%.
Безусловно, статистические данные несколько отличаются от действительности, о чем Росстат также предупреждает граждан России и дает следующие пояснения:
- В расчет берется лишь часть населения, а не все граждане, проживающие в стране . В официальном источнике так и сообщается, что учитывается лишь выборочная часть людей.
- Также во время подсчетов не учитывается Крым , о чем также указывается на сайте.
- Прежде всего количество безработных людей уменьшается не за счет того, что трудоустраивают безработных граждан, а за счет того, что уменьшается количество экономически активного населения , о котором шла речь ранее. Если говорить более простым языком, то молодых и пожилых становится больше, а вот людей трудоспособного возраста, наоборот, меньше.
Следует учитывать еще и следующий факт. К сожалению, ситуация такова, что о занятости многих людей просто нет никаких сведений, либо они со временем устарели (человек уволился или, наоборот, устроился на работу, но это не успели зафиксировать). Данные о таких людях несколько искажают общую статистику положения дел в стране.
Чего ожидать 2017 году
Как прогнозируют эксперты, количество людей, остающихся без работы, будет все так же расти, ведь кризис еще не минул нашу страну, а правительство России все так же продолжает оптимизировать бюджет, благодаря чему многие граждане теряют работу. Планируется, что количество людей без трудового места в нынешнем году достигнет 7%, что значительно больше, нежели в 2014 и 2015 году.
Конечно, нельзя никогда точно сказать, насколько высоким будет уровень, ведь оптимизация бюджета носит исключительно «волновой» характер, а это значит, что безработица будет увеличиваться не резко, а постепенно. Что же до властей, то они советуют гражданам не паниковать и не делать поспешных выводов, ведь с их стороны обещается оплачивать на бирже труда материальные пособия, а это говорит о том, что без средств на жизнь точно никто не останется. Правда, сумма пособия настолько маленькая, что прожить на нее будет откровенно тяжело.
К слову, экономисты говорят о том, что и здесь не все так просто. Из общего количества населения без работы устроиться смогут всего лишь 10%, а это говорит о том, что остальная часть людей будет жить на пособия, которые государству все же придется выплачивать, что не лучшим образом скажется на экономике страны (и действительно, такому количеству человек выплачивать пусть и небольшие по размеру пособия будет достаточно затратно).
Что об этом говорит правительство
По мнению Росстата данный вопрос выглядит весьма пессимистично, ведь, как утверждают специалисты, процент безработных опустится аж до десяти. Причем в каких именно сферах деятельности будет зиять окно, экспертам пока не ясно, однако, ясно одно – первыми пострадают те граждане, которые работают в среде предпринимательства, обслуживания либо заняты в производственных сферах.
К слову, предпринимателям придется хуже всего, ведь им придется платить увеличенные с этого года суммы по налогам, соответственно, их доход серьезно упадет, а некоторым придется и вовсе отказаться от своего бизнеса.
Есть и другие данные. Как прогнозируют специалисты в данной области, меньше всего не устроенных людей будет в центре страны (в Питере и в столице) – здесь ситуация с понижением спроса на кадры будет практически незаметна. А вот на периферии России все будет гораздо печальнее. О том же самом говорят и данные прошлых лет – достаточно посмотреть на Ингушетию, чтобы понять, насколько все плохо на окраинах страны.
Интересная статистика
К слову, радует хотя бы тот факт, что уровень молодежной безработицы в настоящее время находится на низком уровне, ведь молодежи в наше время гораздо проще найти места работы, нежели пожилым людям. Да и сами молодые люди стараются не сидеть на государственном обеспечении, а искать оптимально доходные места для обеспечения себе и близким безбедной жизни.
Какие можно сделать выводы
Если подводить итог под всем вышесказанным, то можно сделать выводы, что прогноз безработицы в 2017 году для страны звучит не слишком позитивно, о чем и говорят мнения разных специалистов. Однако слишком сильно переживать по данному поводу не стоит, так как всегда можно найти место для труда и зарабатывания денег, особенно если есть желание и определенное рвение. А для того чтобы как можно быстрее найти свое место на трудовом поприще, следует всенепременно зарегистрироваться на бирже труда, ведь здесь имеется множество вакансий для желающих заработать и даже обучающих курсов. А потеря работы, как показывает практика, не всегда является трагедией – зачастую это позволяет пересмотреть свои ценности и найти для себя работу по душе.
