Сразу оговоримся, что кадастр - термин многозначный. Заметим, однако, что чаще всего под этим словом понимают систему сведений о тех или иных объектах налогообложения.
Кадастром могут называть также систематизированный свод вообще, содержащий упорядоченные данные о чем-либо. Под кадастром понимают также специализированную систематизированную базу данных, которая составляется периодически или посредством регулярных наблюдений за тем или иным объектом. Соответственно, выделяют земельный, водный, лесной кадастр, кадастр месторождений полезных ископаемых и пр.
Под государственным кадастром понимается единый, официально составленный реестр, представляющий собой систематизированный свод данных об экономических ресурсах, которыми располагает страна и государство. Сведения, содержащиеся в кадастре, являются основанием для исчисления величины налогов, связанных с теми или иными объектами (здания, земля, промыслы и пр.).
Составлением таких сводов занимается федеральная служба кадастра, которая осуществляет периодическое или регулярное наблюдение за объектами. Сведения, содержащиеся в кадастре, позволяют оценивать стоимость и среднюю доходность объектов для совершения сделок с ними (аренда, купля-продажа, залог и пр.).
В кадастре находят отображение сведения о расположении источников ресурсов, объектов. Указывается их величина, качественные характеристики, в том числе стоимость и доходность.
Наибольшей известностью пользуется земельный кадастр. Вместе с тем, имеются и менее популярные кадастры: поземных вод, отдельных промыслов, ветровой кадастр и т.д. Надо признать, что без кадастра едва ли возможно эффективное государственное управление: нельзя правильно распоряжаться тем, чего не знаешь. А потому правительства разных стран не жалеют денег на ведение кадастров. Это неотъемлемая составляющая политики.
Нельзя не сказать о государственном кадастре недвижимости, который содержит подробный перечень объектов недвижимости. В кадастре отображаются разделительные линии между границами государств, соседних районов, муниципальных образований и прочих зон. Внесение данных в кадастр осуществляет кадастровый инженер, чьи полномочия подкреплены соответствующим кадастровым аттестатом.
Одной из обязанностей инженера является подготовка необходимых документов, позволяющих вести учет объекта и фиксировать его в кадастре.
Кадастровый учет - прерогатива Федеральной службы кадастровой регистрации, которая к тому же занимается еще и картографией. Ведение единого кадастра требует высокой степени согласованности действий отдельных служб в разных регионах. Чтобы кадастр всегда соответствовал действительности, его нужно периодически обновлять. Информация, которую заносят в кадастр, тщательнейшим образом перепроверяют: она должна в точности соответствовать данным, содержащимся в прочих документах. Кадастровые документы подлежат бережному хранению. Их уничтожение исключено.
Наличие кадастра позволяет оперативно идентифицировать любой объект недвижимости, установить его характеристики.
При оформлении земельного участка рядовой гражданин часто сталкивается со специфическими терминами, которые для него непонятны. Данная статья поможет разобраться в лабиринте определений, связанных с оформлением земельных участков.
Кадастровый учет – что это такое?
Кадастровый учет – определенные последовательные действия, производимые специальным органом, который уполномочен заниматься внесением сведений об объекте недвижимости в государственный реестр. То есть данные сведения являются свидетельством существования объекта, на основании которых выдается кадастровый план на земельный участок или другой объект недвижимости.
Что такое кадастровый план земельного участка
Основным пунктом кадастрового учета считается составление плана земельного участка, то есть схемы, на которой обозначены границы определенного земельного надела. Кадастровый план включает пять разделов:
- Указываются общие данные по конкретному земельному участку. Прописывается название органа, несущего ответственность за постановку на кадастровый учет, регистрационный номер плана, закрепленный номер за земельным участком, местоположение участка, его площадь, данные о правах на участок, данные о том с какими другими участками граничит, цель кадастра.
- Графическая информация: схема земельного участка.
- Подробное описание границ, сведения о соседних объектах, граничащих с данным участком.
- Текстовые данные о частях надела.
- Описание границ частей участка, указываются территориальные контуры отдельных частей, то есть информация схематического характера.
Предоставление информации о частях участка не является обязательной, предоставляется только при наличии соответствующих данных. Для прохождения государственной регистрации потребуется два экземпляра.
Требуемые документы при постановке территории на кадастровый учет:
Заявление в письменной форме, заверенное личной подписью заявителя. Документ можно отправить в электронном виде.
Квитанция об оплате госпошлины за проведение постановки на кадастровый учет.
Разрешение земельного спора о местоположении границ выделенного земельного участка.
Документ межевого плана.
Что представляет собой кадастровый паспорт и для чего он необходим
- Кадастровый паспорт – документ, который содержит полную информацию по конкретному земельному участку. Данный документ необходим для обязательной государственной регистрации земельного надела, без которой невозможно совершить какие-либо сделки (продать участок, купить, подарить).
- Кадастровый паспорт выдается при постановке земельного участка на кадастровый учет и присвоения ему индивидуального кадастрового номера. Кадастровый паспорт представляет собой выписку из государственного кадастра, получение которого не требует повторного межевания. Чтобы получить кадастровый паспорт надо обратиться в федеральную кадастровую службу с запросом на получение данного документа. При этом заявитель должен предоставить кроме заявления еще и документ, подтверждающий личность гражданина.
Какой срок времени кадастровый план на земельный участок действителен
Российским законодательством не установлен конкретный срок действия данного документа. Кадастровый паспорт по закону считается актуальным до тех пор, пока занесенные в него данные соответствуют действительности. В том случае, если произошли какие-либо изменения по земельному участку, то необходимо проведение нового межевания, а это, соответственно, изменит кадастровый план. На зарегистрированный в кадастровой палате земельный участок всегда можно получить кадастровый паспорт.
Как получить кадастровый план территории
После того, как получен документ, подтверждающий межевание, и соответствующее решение органа власти, документы предоставляются для внесения в ЕГРЗ – Единый государственный реестр земель. Для этого необходимо посетить кадастровую палату, предоставить уточненные данные по земельному участку по результату межевания, подать заявку с просьбой внести предоставленные данные в документы земельного кадастра и выдать кадастровый план. Заявка пишется на специальном бланке, полученном от работника кадастровой палаты. В момент оформления заявки надо выбрать способ доставки готовых документов. Доставка документов платная.
Для того чтобы получить кадастровый план на земельный участок, потребуется приложить к заявлению:
Решение органа власти о том, что вносятся уточнения в документы о предоставлении земельного участка в собственность – 2 экземпляра;
Документированное межевание;
Квитанция об оплате документирования сведений.
Документы не должны иметь исправлений и подчисток. Копии Постановлений местных администраций заверяются печатью. Все документы в обязательном порядке должны быть зарегистрированы в кадастровой палате, то есть должен быть поставлен штамп с указание регистрационного номера и даты приема поданных документов. Представленные документы заверяет своей подписью работник кадастровой палаты, который выдает расписку о принятых документах, где указывается служебный телефонный номер отдела кадастровой палаты.
На что обратить внимание
Кадастровая палата в течение одного месяца должна внести представленные изменения в сведения кадастра по земле. После выполненных работ заявитель получает выписку из земельного кадастра (ее можно получить по почте), то есть кадастровый план земельного участка. Количество подготовленных экземпляров плана обязательно должно соответствовать указанной цифре в заявке. В учреждение юстиции необходимо будет представить не менее двух экземпляров. Для получения данного документа при себе необходимо иметь паспорт.
Заявитель должен внимательно просмотреть полученные на руки документы, которые должны быть заполнены совершенно одинаково. Каждый лист выписки должен имеет порядковый номер и заверен подписью специалиста кадастровой палаты.
В полученной на руки кадастровой выписке обязательно должны быть заполнены строки:
Кадастровый номер. Это уникальное обозначение, присвоенное данному земельному участку.
Наименование данного участка. Здесь обычно записывается – землепользование.
Местоположение. Указывается положение участка в рамках кадастрового квартала.
Категория земель. В отдельных случаях пишется – не установлено.
Площадь. В соответствии с межеванием и Постановлением о внесении уточнений.
Цель предоставления – государственная регистрация.
Особые отметки. Уточнение площади по материалам межевания и сведения о правах заявителя.
Однако эти права собственности должны быть, где то прописаны. В наше время высоких технологий и правовых отношений вряд ли кто-то на слово поверит, что именно вы хозяин этого прекрасного коттеджа. Ваши права должны быть доказаны при составлении договоров, заключении сделок да даже просто должны иметь место быть.
Однако правом собственности вас наделяет не процесс постройки, покупки и получения недвижимого имущества. Правами собственности наделяет вас определенный орган Российской Федерации , которые на основании ваших документов дат вам самое важное свидетельство о праве. Вот о нем, то есть об органе, мы сегодня и поговорим.
Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии
Федеральная регистрационная служба гос. кадастра и картографии или же по-другому называется – росреестр это в первую очередь очень важный государственный орган.
Данный орган является определяющий в вопросах оформления отношений прав собственности на недвижимое имущество . Фед. служба госрегистрации кадастра и картографии не работает сама по себе. Она находится в строгом подчинении другому очень важному органу. Таковым является Министерство экономического развития.
Сегодня мы привыкли видеть росреестр, как совокупность кадастровой палаты и некоторых других подразделений. На самом же деле, эта реформация увидела свет совсем недавно. Еще в 2006 году, когда земельный кодекс только вышел в свет, дела с оформлением недвижимого имущества обстояли совсем по другому. И не сказать, что самым лучшим образом.
До 2008 года росреестр носил название росрегистрация , хотя его функции отдаленно напоминали сегодняшнее положение вещей.
Росреестр находится в непосредственной системе исполнительных органов государственной власти. Функции, которые осуществляет государственный реестр можно расписать по-разному.
В частности, под ними понимают организацию единообразной системы общего государственного кадастрового учета всей недвижимости, а также общей государственной регистрации и перерегистрации прав на все имеющееся движимое, а также и недвижимое имущество и остальных, предусмотренных законом сделок непосредственно с этим имуществом.
Основные функции, цели и структура
Давайте поговорим об основных функциях, которые выполняет росреестр. К ним относят целый комплекс действий, каждый из которых требует к себе пристального внимания. Давайте начнем их перечисление и рассмотрение.
Итак, росреестр очень строго и точно следует своим полномочиям . Поэтому основной осуществляемой им функцией является организация учета. Учет, как вы уже поняли, организовывается путем создания определенной системы государственного кадастрового учета.
Этой функции посвящены все дальнейшие действия и полномочия росреестра, а их, поверьте не мало.
Вообще, прежде чем говорить о функциях стоит поговорить, о полномочиях росреестра, ведь они в точности повторяют полномочия этой структуры полностью или же в части.
Как мы уже говорили, ведение единого реестра о вообще всем недвижимом имуществе и преимущественно сделок с ними – основная функция и основное полномочие Росреестра. Однако существуют также и второстепенные полномочия, а, следовательно, и функции.
Так, например, к ним относятся ведение государственного кадастра недвижимости, каталога самых различных географических и иных названий, реестр всех без исключения арбитражных управляющих, а также любое изменение в ведении землеустройства.
Согласитесь, в росреестре находится огромный объем информации, которые просто невероятным образом накапливается в его структуре и образует мощный массив данных.
Помимо этого, росреестром осуществляется особый надзор за использованием земель, а также разного рода геодезический надзор и всяческого рода контроль.
– также основные функции росреестра. В чем проявляется подобное? В том, что в первых, росреестр осуществляет непосредственный контроль за проведением основного землеустройства, а также незаменимо проводит различного рода экспертизу разной землеустроительной документации на землю.
Пунктом выше, мы перечислили все свойства и все основные функции росреестра от и до. Теперь стоит поговорить о целях.
Основной целью деятельности росреестра , как и каждого его филиала, в общем, и по отдельности является обеспечение полной безпроблемной реализации разного рода полномочий, которые мы перечислили выше.
Как уже стало понятно, эти полномочия относятся к одной определенной сфере, такой как государственная общая регистрация определенных прав, в частности прав собственности.
Также регистрируют сделки с данным имуществом.
Теперь стоит внимательно рассмотреть структуру данной службы.
Всего в состав росреестра входит не много ни мало, а целых восемьдесят три территориальных органа, которые функционируют по такому же принципу, что и основные.
Наверняка вы уже заметили, что в структуру входит центральный аппарат агентства, который дает возможность распоряжаться нижестоящим органам.
Вообще структура росреестра до ужаса проста для понимания, восприятия и запоминания. На самой верхушке иерархии органов росреестра расположился центральный аппарат.
Именно он ведет деятельность по контролю субъектов.
А вот аппараты росреестра субъектов уже контролируют деятельность филиалов росреестра на местном уровне.
Виды государственных кадастров
Что такое государственный кадастр природных ресурсов и чем это таким важным он отличается от выше перечисленных кадастров?
Под государственным кадастром природных ресурсов понимают свод показателей, которые могут отвечать различным характеристикам, например, таким как экологических, технических и так далее . Именно эти показатели дают определенную характеристику, какому то конкретному природному ресурсу.
Данные всех кадастров просто необходимы для того, чтобы знать экологическую обстановку на сегодняшний день в нашей стране.
Также, кадастр позволяет проводить такую важную и во многом незаменимую денежную оценку ситуации. Так, например, в денежном эквивалент оценить стоимость и понять, сколько у государства скрытых финансовых возможностей.
К подвидам государственного кадастра относят в первую очередь земельный кадастр . О нем стоит поговорить более подробно в отдельном пункте, ведь он вмещает в себя множество отдельных нюансов.
Еще один вид кадастра, который находится на особом ведении государства – это кадастр месторождений и иных полезных ископаемых . Данный кадастр необыкновенно важен для государства тщательно ведется работниками росреестра и его филиалов.
что такое земельный кадастр и главное, почему он играет такую важную роль в системе кадастров? Неудивительно, что вы задаете себе подобные вопросы. Давайте разъясним все подробнее.
Земельный кадастр, как и любой другой кадастр, представляет из себя особый систематизированный свод данных, которые вы получаете в результате проведения особого действия, которое именуется государственным учетом.
В земельном кадастре подробно расписываются не только сами земельные участки, но и любые аспекты , связанные с ними. Это может быть и постройки, которые находятся на участке, обязательное упоминание о границах участка.
Также в земельном кадастре, как ни в одном другом присутствует множество документов. Для простоты восприятия законодатель поделил нам все имеющиеся документы на две большие группы.
Так, документы могут быть основные и вспомогательные. Однако совсем недавно ученые вывели еще одну группу документов и назвали их производные. Давайте рассмотрим каждые.
Итак, основные документы. Без них невозможно совершить ни одно действие предусмотренное кадастро м. Итак, к ним относятся, такие организации как, реестр, при чем не вес без исключения, а единый государственный, то есть самый важный.
Также к основным документам относятся основные кадастровые дела и, конечно же, карты.
Теперь стоит перейти к рассмотрению вспомогательных документов. Это, конечно же, всевозможные книги учета, а также основные каталоги. К производным документам относят перечни определенны видов земельных наделов, их описания и документацию, перечисленную для каждого конкретного участка. Где взять кадастровый план земельного участка — читайте .
Основной функцией кадастра является государственное управление основными земельными ресурсами, а главное, распоряжение ими и их учет . Именно поэтому ведению кадастра уделяют такое повышенное внимание.
Помимо основной функции кадастра, которую вы указали выше, существует ряд дополнительных функций, например, таких как подсчет земельных и водных наделов, оповещение государства о том или ином несоответствии и так далее.
Цели кадастра хорошо освещены в земельном кодексе нашей страны. В кодексе говорится о том, что основной целью кадастра является государственный учет, регистрация права собственности, информационное обеспечение по различным вопросам, а также оценка.
Стоит заметить, что эти цели так или иначе перекликаются с целями росреестра, ведь кадастр является его составной частицей, а значит его цели, функции и задачи распространяются на росреестр.
Кстати, о задачах, несмотря на то, что они не так важны для нас, знать их просто необходимо , ведь они перекликаются с основными целями кадастра, а значит, обязательны к изучению.
Так, основной задачей кадастра, а именно государственного кадастра, является обеспечение в полной мере всех граждан, которые проявляют заинтересованность, сведениями, которые будут являться достоверными в своей последней инстанции и будут являться непосредственно государственными сведеньими.
В данных сведениях может содержаться информация разного рода, в частности о каких либо важных характеристиках того или иного объекта или же постройки.
Заключение
На этом стоит подвести черту. Государственный кадастр и росреестр – важные органы государственной исполнительной власти, которые несут на себе бремя контроля за использованием, а так же регистрацией богатств нашей родины.
И, несмотря на то, что спектр деятельности данных органов огромен, стоит сказать о том, что каждый из них вносит свой важный и непосильный вклад в состояние нашей страны.
Именно поэтому необходимо не только соблюдать правила непосредственной регистрации собственности в органах. Которые непосредственно занимаются данной деятельностью, но и каждому гражданину тщательно следить за экологической ситуацией в нашей стране.
Видео ниже, которое записал Михаил – главный редактор нашего портала, ответит на все ваши вопросы!
Кадастровая стоимость земельного участка это один из существенных показателей объекта недвижимости, в том числе и земельного надела. Выступает в роли единицы экономического учёта земель в массиве и определяется на основании положений Федерального закона № 135-ФЗ , вступившего в юридическую силу 29.07.98 г., который регулирует правила оценки земель наряду со статьёй 66 ЗК РФ .
Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016).
ЗК РФ, Статья 66. Оценка земли.
- Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
- Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
(в ред. Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ) - Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2005 N 111-ФЗ).КонсультантПлюс: примечание.
О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28.
- В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ).
Итак, что такое кадастровая стоимость земли? Это публичный эквивалент его стоимости для вычисления различных платежей, к примеру, стоимости земельного налога.
Из чего складывается кадастровая стоимость земельного участка?
Главный фактор, который определяет кадастровую стоимость ЗУ – это удельная стоимость земель в массиве, ограниченном в учётных записях Росреестра как кадастровый квартал. На основании удельной стоимости рассчитывается кадастровая стоимость надела, с учётом общей площади участка.
При проведении расчётов берутся во внимание соответствующие показатели , в числе которых:
- обеспечение массива инфраструктурой;
- приближенность к центру или удалённость от него;
- место расположения и категория населённого пункта.
Перечисленные параметры определяются при оценке квартала в процентном соотношении к определяемой сумме :
- При наличии обозначенных характеристик или повышении качества земель за счёт соответствующих параметров, коэффициент начисляется к базовой стоимости.
- При отсутствии тех или иных характеристик, при снижении качества использования земель – коэффициент может оставаться индифферентным, а может вычитаться из базовой стоимости.
Отличия от выкупной и рыночной
Различные формы оценки используются по назначению, соответственно той или иной юридической ситуации. Поэтому они отличаются по сумме и не могут заменять одна другую.
Пример пустого бланка
Пример заполненного бланка
Данный документ утверждается главой областной администрации региона, а его копия передаётся в уполномоченную структуру, курирующую деятельность региональной администрации регионального центра. Только после утверждения на федеральном уровне, результаты оценки, изложенные комиссионно актом, допускают внесения в сведения ГКН.
Дата определения кадастровой стоимости земельного участка
По завершении переоценки земельного массива, информация о результатах инвентаризации обнародуется на официальном сайте местной администрации, в доступной для граждан населённого пункта, форме.
Заинтересованные лица вправе и в случае несогласия подать официальный запрос с требованием разъяснения ситуации, к уполномоченной ревизионной комиссии. Для этого региональные власти предоставляют срок 6 месяцев, в течение которого могут изменяться условия внесения изменений в определение оценочной суммы земель, а так же рассматриваться заявки с соответствующими просьбами от граждан.
Соответственно , дата проведения ревизии и назначения вновь определённого варианта кадастровой стоимости ЗУ не одинаковы, между таковыми возникает промежуток в полгода. По истечении обозначенного срока результаты переоценки вступают в юридическую силу и изменению не подлежат.
Если вы хотите узнать кадастровую стоимость закажите бесплатно !
Как часто меняется кадастровая стоимость земельного участка?
Так как назначение обозначенной цены определяется проведением ревизии, периодичность изменения данных параметров ЗУ связано с инвентаризационной активностью администрации в пределах расположения того или иного массива.
По регламенту, такие работы требуется проводить на одном массиве земель :
- не реже, чем один раз в 5 лет;
- не чаще, чем один раз в 3,5 года.
Нарушение данного регламента ставит под сомнение результаты ревизии, если иное не предусмотрено специальным федеральным распоряжением.
В промежутках между переоценкой ЗУ кадастровую стоимость допустимо в индивидуальном порядке, предусмотренном особыми ситуациями. В их число входят случаи обнаружения кадастровой ошибки по внесению корректной стоимости или ситуации, когда существенные свойства ЗУ изменяются в результате стихийных бедствий, техногенных катастроф и т.п. Решение об изменении определённой комиссией суммы, в этих случаях принимается администрацией регионального отделения ГКН или судом.
Повышение кадастровой стоимости при переоценке влияет на сумму земельного и имущественного налогов, поэтому следует своевременно получать сведения об её изменении и принимать соответствующие меры. Конечно, перед этими процедурами нужно обязательно понимать что значит кадастровая .
Государственный земельный кадастр - это сгруппированное собрание сведений обо всех находящихся на территории Российской Федерации. Итак, суть кадастра сводится к получению, оценке и сохранению информации касаемо любых земель. Каждый отдельный участок получает при оценке свой или идентификатор. Благодаря этому возможно адекватно оценить количество и качество земель, а также возможности их использования. Вся информация хранится в документальном виде либо на электронных носителях. Государственный земельный кадастр решает еще несколько важных задач:
- экономическая оценка земельного участка, фиксирование его рыночной стоимости;
- решение задач по сохранности земель на территории РФ;
- решение задач в области повышения качества почвы;
- обоснование установленных тарифов на землю;
- исполнение всех сделок с недвижимым имуществом, в том числе и законная регистрация прав на ;
- управление всех уровней страны.
Земельный кадастр РФ необходим как государству, так и частным лицам или предпринимателям. Для адекватной землевладельцы часто пользуются именно информацией, занесенной в государственный земельный кадастр. Так как его оценка объективная и независимая. А при возникновении споров, решаемых судебным путем, именно эти сведения служат как достоверная информация, не требующая дополнительной проверки.
- федеральная собственность РФ;
- частные владения;
- собственность субъектов РФ.
Для того чтобы перевести земельный участок из одной собственности в другую, необходимо обратиться с ходотательством в органы государственной власти РФ в зависимости от категории земельного участка. В документе необходимо указать уже присвоенный кадастровый номер участка, причину для перевода, категорию, в которой на данный момент зафиксирована необходимая земля. После этого вам обязаны вынести решение о переводе либо отказать на законных основаниях. К юридическим основаниям для отказа относятся:
- уже вынесенный запрет на перевод земельного участка либо ограничение;
- обоснованное заключение экологической экспертизы (отрицательное);
- выявление расхождений в данных, занесенных в документы территориального планирования, о целевом назначении земельного участка.
Так как документальное обоснование действий в области перевода земель имеет множество прорех и недочетов, то вопрос этот остается очень сложным. Часто требуется вмешательство судебных органов для разрешения возникающих споров. Но российское законодательство постоянно ведет работу по совершенствованию нормативных актов и созданию новых программ в этой области. Так что все вопросы, которые включает в себя государственный земельный кадастр, находятся в стадии постоянных разработок. И со времени его создания уже проделана огромная работа.
