Территориально-производственный комплекс (ТПК). Территориально–производственные комплексы

Территориально-производственный комплекс (ТПК) - совокупность расположенных рядом друг с другом взаимосвязанных производств.

ОТРАСЛЕВАЯ СТРУКТУРА ТПК - устойчиво повторяющиеся в составе комплекса массовые типы производственных процессов - энергопроизводственные циклы (ЭПЦ, Колосовский).

ЭПЦ - «ВСЯ СОВОКУПНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНО РАЗВЕРТЫВАЮЩИХСЯ В ЭКОНОМИЧЕСКИХ РАЙОНАХ, на основе сочетания данного вида энергии и сырья ОТ ПЕРВИЧНЫХ ФОРМ - добычи и облагораживания сырья - ДО ПОЛУЧЕНИЯ ВСЕХ ВИДОВ ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ, КОТОРЫЕ МОЖНО ПРОИЗВОДИТЬ НА МЕСТЕ, исходя из приближения производства к источникам сырья и энергии, рационального использования всех компонентов сырьевых и энергетических ресурсов».

Колосовский выделил для целей районирования 8 генерализованных ЭПЦ:

6) Пирометаллургический цикл черных металлов.

7) Пирометаллургический цикл цветных металлов.

8) Нефтеэнергохимический цикл.

9) Совокупность гидроэнергопромышленных циклов.

10) Совокупность циклов перерабатывающей индустрии.

Основные признаки ТПК:

Экономическая, социальная и экологическая эффективность функционирования;

Рациональное использование местных природных, экономических, социальных и культурных ресурсов;

Взаимосвязь и взаимообусловленность входящих в их состав предприятий и производств вне зависимости от форм собственности;

Формирование и развитие в процессе территориального разделения и интеграции труда;

Рациональная производственная специализация и оптимальная комплексность функционирования хозяйства;

Интенсификация производства и распространение разнообразных форм собственности и хозяйствования;

Организация окружающей природной среды и динамическое равновесие с ней;

Иерархичность строения, функциональная дискретность и структурная

В географии промышленности под ТПК обычно понимается совокупность расположенных рядом друг с другом технологически смежных производств (гидроэлектростанция и алюминиевый завод, НПЗ и нефтехимический комбинат и т.д.). Коренным отличием ТПК от кластеров (Кластер (экономика) - группа связанных между собой отраслей.) в трактовке М.Портера является обязательное наличие конкуренции внутри кластера.

На европейском Севере России (на территории Архангельской области и республики Коми) был сформирован Тимано-Печерский ТПК. Его развитию способствовало: сочетание разнообразных природных ресурсов; возможность их комплексного использования; растущая потребность регионов европейской части страны в энергетических, лесных ресурсах, рудных и нерудных полезных ископаемых; близость Т.П.К. к регионам Центральной России; имеющийся экономический потенциал и пр.

Ведущие отрасли промышленности данного ТПК: топливная, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная. Тем не менее комплекс расположен на севере Европейской части России (северный экономический район РФ, в зоне со сложными природно-климатическими условиями, что приводит к дополнительным затратам в производственной сфере и сфере обслуживания и обустройства населения.

ТПК Курской магнитной аномалии (КМА) сформировался на территории Курской и Белгородской областей (Центрально-Черноземный экономический район РФ). Основной базой для его создания послужили крупнейшие месторождения железных руд (60 % запасов страны). Добыча железорудного сырья в этом регионе более эффективна, чем в других. Однако она связана с изъятием из сельскохозяйственного оборота значительных площадей очень плодородных земель (Черноземная зона России).

Отраслями специализации ТПК являются черная металлургия (представленная добычей железных руд, Липецким и Оскольским металлургическими комбинатами), машиностроение химическая, цементная и пищевая промышленность. Отсутствие топливно-энергетических ресурсов на территории комплекса определило ориентацию на атомную энергетику (Курская и Нововоронежская АЭС).

Западно-Сибирский ТПК (Обь - Иртышский) расположен в Томской и Тюменской области, включающей Ханты - Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. Сформирован был комплекс благодаря наличию на данной территории разнообразных полезных ископаемых (в первую очередь топливных - нефть и газ) и других природных ресурсов (лесных и водных).

По запасам и добычи нефти и природного газа этот регион является в России лидером. К числу крупнейших относятся нефтяные месторождения: Самотлорское, Усть-балыкское, Сургутское, Мегионское и др.; а так же газовые: Уренгойское, Ямбургское, Медвежье и пр. Нефть и газ этого региона отличаются высокими качественными показателями. Ресурсы углеводородного сырья уникальны по масштабам и высокой экономической эффективности. Помимо топлевно - энергетических ресурсов ТПК обладает крупными минирально-сырьевыми запасами железных и полиметаллических руд (Западно-Сибирский бассейн).

Основные отрасли специализации ТПК - нефтяная и газовая лесная и лесоперерабатывающая промышленность. В перспективе - развитие нефтехимии, машиностроение со специализацией на производстве машин и оборудования для потребности нефте - и газодобывающей промышленности

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

хорошую работу на сайт">

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Понятие и признаки ТПК

Классическое определение ТПК впервые было дано Н.Н. Колосовским в 1941 году: «Производственным комплексом называется такое экономическое сочетание предприятий в одной промышленной точке или целом районе, при котором достигается определенный экономический эффект за счет удачного подбора предприятий в соответствии с природными и экономическими условиями района, с его транспортным и экономико-географическим положением». Идея формирования ТПК в экономических районах России получило развитие в 1960-90-е годы.

Согласно общепринятому определению, территориально-производственные комплексы, форма пространственной организации производительных сил социалистического общества, наиболее полно отвечающая задачам их развития в условиях научно-технической революции. ТПК., являясь частью хозяйства экономического района (подрайона), представляют собой совокупность взаимосвязанных промышленных и с/х. предприятий, формируются на определённой территории (не всегда в границах существующих административно-территориальных единиц), активно участвуют в общей системе территориального разделения труда.

Экономическое единство ТПК создаётся производственными связями предприятий, использованием общерайонных природных и экономических ресурсов и условий, а также общей системой расселения. По сравнению с изолированным (штучным) размещением предприятий планомерное формирование ТПК. даёт возможность получать значительный экономический эффект за счёт комбинирования и кооперирования предприятий, рационального использования природных и трудовых ресурсов, вторичного сырья, транспортных сетей, снижения стоимости строительства вспомогательных и обслуживающих предприятий, инженерных коммуникаций и социально-культурных объектов.

Конкретные ТПК являются в большинстве случаев результатом сложного взаимодействия как внутренних (по отношению к границам данного производств комплекса) источников развития - местных природных и трудовых ресурсов, накопленных фондов промышленности, сельского хозяйства и транспорта, так и внешних территориальных отношений (межрайонные связи) по мобильным элементам производства. ТПК. не тождественны экономическим районам, но служат материально-технической основой их формирования.

Каждый из таксономических уровней ТПК характеризуется своей системой организации производственно-территориальных связей, степенью их замкнутости. Важный параметр ТПК - характер территориальной организации основных элементов его структуры, прежде всего промышленных узлов и компактных групп с/х предприятий, а также объединяющих их сооружений производственной инфраструктуры.

1.1 Типы ТПК по охвату территории

территориальный производственный комплекс ресурс

На европейском Севере России был сформирован Тимано-Печерский ТПК. Его развитию способствовало: сочетание разнообразных природных ресурсов; возможность их комплексного использования; растущая потребность регионов европейской части страны в энергетических, лесных ресурсах, рудных и нерудных полезных ископаемых; близость Т.П.К. к регионам Центральной России; имеющийся экономический потенциал и пр.

Особенно выделяются топливно-энергетические ресурсы региона - нефть и природный газ Тимано-Печерской провинции и каменный уголь Печерского бассейна. Добыча нефти и газа характеризуются хорошими технико-экономическими показателями (затраты на их добычу ниже среднероссийских). Добываемые коксующиеся угли используются на Череповецком металлургическом комбинате (Вологодская область) и в черной металлургии Центра России. В Северо-Онежском (Архангельская область) и Тиманском бокситоносных районах сосредоточены крупные запасы алюминиевых руд. Значительны запасы других полезных ископаемых (титановых руд, хлорнатриевого сырья и др.). Этот район является также основным для Европейской части России лесозаготовительным регионам.

Ведущие отрасли промышленности данного ТПК: топливная, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная. Тем не менее комплекс расположен на севере Европейской части России (северный экономический район РФ, в зоне со сложными природно-климатическими условиями, что приводит к дополнительным затратам в производственной сфере и сфере обслуживания и обустройства населения.

ТПК Курской магнитной аномалии (КМА) сформировался на территории Курской и Белгородской областей (Центрально-Черноземный экономический район РФ). Основной базой для его создания послужили крупнейшие месторождения железных руд (60 % запасов страны). Добыча железорудного сырья в этом регионе более эффективна, чем в других. Однако она связана с изъятием из сельскохозяйственного оборота значительных площадей очень плодородных земель (Черноземная зона России).

Отраслями специализации ТПК являются черная металлургия (представленная добычей железных руд, Липецким и Оскольским металлургическими комбинатами), машиностроение химическая, цементная и пищевая промышленность. Отсутствие топливно-энергетических ресурсов на территории комплекса определило ориентацию на атомную энергетику (Курская и Нововоронежская АЭС).

Западно-Сибирский ТПК (Обь - Иртышский) расположен в Томской и Тюменской области, включающей Ханты - Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. Сформирован был комплекс благодаря наличию на данной территории разнообразных полезных ископаемых (в первую очередь топливных - нефть и газ) и других природных ресурсов (лесных и водных).

По запасам и добычи нефти и природного газа этот регион является в России лидером. К числу крупнейших относятся нефтяные месторождения: Самотлорское, Усть-балыкское, Сургутское, Мегионское и др.; а так же газовые: Уренгойское, Ямбургское, Медвежье и пр. Нефть и газ этого региона отличаются высокими качественными показателями. Ресурсы углеводородного сырья уникальны по масштабам и высокой экономической эффективности. Помимо топлевно - энергетических ресурсов ТПК обладает крупными минирально-сырьевыми запасами железных и полиметаллических руд (Западно-Сибирский бассейн)

Однако большая часть территории комплекса расположена в зоне Тундры и Тайги и отличается суровыми природно-климатическими условиями. Это обусловливает повышенные расходы на обустройство населения и большие затраты на капитальное строительство. Слабо развита инфраструктура, особенно транспортная сеть.

Основные отрасли специализации ТПК - нефтяная и газовая лесная и лесоперерабатывающая промышленность. В перспективе - развитие нефтехимии, машиностроение со специализацией на производстве машин и оборудования для потребности нефти - и газодобывающей промышленности.

Ангаро - Енисейские территориальные комплексы в Восточной Сибири сформировались благодаря наличию разнообразных природных ресурсов на данной территории: топливных, гидроэнергетических, лесных и пр. Именно здесь на Енисее и его притоках, построены крупнейшие в России ГЭС - Сояно-Шушенская, Красноярская, Братская, Иркутская, Усть-илимская, Богучанская. Мощная энергетическая база обусловила развитие цветной металлургии (действуют крупнейшие в стране алюминиевые заводы). В этом регионе имеются очень крупные месторождения железных руд, каменного и бурого угля. Это крупный лесозаготавливающий регион России.

Канско-Ачинский ТПК (КАТЭК) - возник на базе одного из крупнейших в стране Канско-Ачинского буроугольного бассейна. В Красноярском крае и в Кемеровской области ведется добыча самого дешевого по себестоимости угля (крупные запасы, мощные пласты, удобство добычи: глубина залегания - от 2 до 500 м) специализация этого комплекса - топливная промышленность, на базе которой действуют мощные ГРЭС, снабжающие энергетикой другие отрасли промышленности - цветной металлургии (алюминиевая промышленность), машиностроение.

В Дальневосточном экономическом районе в республике Саха (Якутия) формируется Южно-Якутский ТПК. Освоение этого региона, богатого энергетическими ресурсами и самыми разнообразными полезными ископаемыми (в т.ч. железными рудами) может дать большой экономический эффект. На территории комплекса сосредоточено почти 30% лесосырьевых ресурсов Дальнего Востока. В зоне действия Байкало-Амурской магистрали расположен Южно-Якутский каменноугольные бассейн (высококачественные коксующиеся угли).

Тем не менее, следует учитывать то, что комплекс расположен в зоне с суровым климатом и со своеобразными природными условиями (вечная мерзлота, горный рельеф).

2. Главные трудности и перспективы формирования на примере Тимано-Печорского ТПК

Перспективы предстоящего развития Тимано-Печорского ТПК, его масштабы и структура хозяйства определяются в значимой мере величиной природных ресурсов, их ролью в экономике страны. Ведущее место по-прежнему будут занимать отрасли топливной индустрии: угольная, нефтяная, газовая, также лесная и деревообрабатывающая индустрия.

Нужно подробнее разглядеть перспективность развития нефте- и газодобывающей отрасли. Открытие новейших нефтегазоносных площадей на северо-востоке республики Коми, в ненецком автономном окружении и на о. Колгуев, создание тут огромнейших на Севере Усинских нефтепромыслов и освоение вуктыльского центра добычи газа сделают Тимано-Печорский ТПК суровой базой нефте- и газоснабжения северной зоны Рф. Уже в данный момент по нефтепроводу Усинск -- Ярославль -- Кириши поступает в Северо - Западный район, где из нее (в Киришах) получают широкую палитру нефтепродуктов. Вуктыльский газ по нефтепроводу идет в Торжок, который, будучи важным газораспределительным центром, направляет его в Санкт-Петербург и остальные городка.

Добыча нефти растет за счет вовлечения в эксплуатацию в большей степени северных месторождений, таковых как Усинское и Возейское. Развитие газовой индустрии подразумевает дальнейшую разработку Вуктылского и размещенного на шельфе нового неповторимого Штокмановского месторождений, являющихся более перспективными на нынешний день.

Намечается прирастить нефте- и газопереработку. Размер переработки нефти выпастет прежде всего за счет интенсификации производства. На базе использования попутного нефтяного газа намечается развитие нового производства - газобензинового. Принципиальной неувязкой является организация комплексного использования конденсата - сырья для нефтеперерабатывающей и нефтехимической индустрии, Из него можно получить разные виды моторного топлива.

В настоящее время в Тимано-Печорском ТПК появилась неувязка строительства нового нефтепровода. В апреле 1994 г. для разработки месторождений Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции множество западных компаний слились в единый консорциум - «Тиман Печора компани», инвестируя при всем этом туда немалые средства. Группа месторождений, на которые претендует «Тиман Печора компани», содержит 150-200 млн. т. извлекаемых запасов, разведка которых закончена 7-8 годов назад. Есть два возможны маршрута пролегания нефтепровода -- один на юг, в систему магистральных нефтепроводов «Транснефти», а иной -- на север, где планируется постройка нефтеналивного терминала. Разумеется, что ежели нефть потечет на юг, её можно будет применять для нужд отечественной экономики, ежели же нефть потечет на север -- и Наша родина данной нефти не получит: вся нефть уйдет на экспорт, при всем этом поступления в бюджет будут только каплей в море и решающей роли не сыграют.

Растущие потребности в топливе индустрии и энергетики самого района, Центра, Северо - Запада, усугубляющиеся общим его недостатком в европейской части СНГ, объективно требуют предстоящего развития угольной индустрии в Печорском бассейне. Для роста добычи угля и повышения его свойства предусматриваются реконструкции работающих шахт, стройку обогатительных фабрик, повышение механизации горных работ. Очень актуальна и неувязка понижения себестоимости угля.

Машиностроение и металлообработка, электроэнергетика, создание строй материалов, пищевая и легкая индустрия остаются обслуживающими отраслями.

Особо остро стоит неувязка инвестирования денежных средств и технологий в индустрия Тимано-Печорского ТПК. Инвестиции необходимы для развития уже имеющейся промышленной базы и сотворения новейших промышленных единиц и разработки новейших перспективных месторождений нужных ископаемых. Для привлечения инвестиций следует проводить экономическую политику, направленную на льготное налогообложение инвесторов. Нужно обеспечить их правовую сохранность,предоставить страховые и банковские сервисы. Для Тимано-Печорского ТПК характерен высочайший уровень инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности, в особенности иностранной. Не в последнюю очередь это обусловлено созданием региональных законодательных критерий для привлечения инвесторов. Главные направления прямых инвестиций - нефтегазодобывающая и лесоперерабатывающая индустрия.

Лесные ресурсы комплекса способствуют предстоящему развитию лесной индустрии, росту лесозаготовок, деревообработки. Предстоит улучшить внедрение сырья, до минимума свести отходы переработки. Продукция лесной индустрии, в том числе и деловая древесина, вывозится практически во все экономические районы европейской части Рф и СНГ. Она является также принципиальной статьей наружного экспорта. Развитие данной действенной отрасли специализации в предстоящем будет происходить в направлении глубочайшей переработки древесины, использования всех отходов при заготовке и разделке леса. Лесозаготовки будут стабилизированы, так как современный их уровень достиг расчетной лесосеки. Актуальным является создание тут неизменной лесосырьевой базы для целлюлозно-бумажной индустрии за счет выкармливания леса на особых плантациях.

Межрайонное значение приобретает создание в перспективе на местности комплекса новейших отраслей - титановой индустрии и добычи бокситов.

Предстоящее освоение природных богатств ТПК просит сотворения тут своей продовольственной базы, основным образом, расширения производства товаров животноводства. Для этого будет нужно предстоящая интенсификация земледелия и животноводства, мелиорация земель, повышение уровня механизации и химизации производства, рациональное внедрение ресурсов.

Развитие Тимано-Печорского ТПК, значимая часть местности которого лежит за пределами полярного круга со специфичными климатическими и природными критериями - долголетней мерзлотой и высочайшей заболоченностью, - просит новейших технологий, а следовательно инвестиций, как иностранных, так и русских.

Результаты реформ, проводимых недавним Правительством во главе с Черномырдиным В.С. , Смотрятся очень противоречиво. С одной стороны, оживляется нефтегазовый комплекс, в который делаются значимые, в том числе и иностранные инвестиции, максимально устойчиво состояние угольной и деревообрабатывающей индустрии, где есть большая ресурсная база. С иной стороны, настоящие доходы населения падают, безработица растет вследствие закрытия нерентабельных компаний.

Просит также особенного внимания и охрана окружающей среды. Для предотвращения загрязнения природной среды комплекса при эксплуатации нефтяных и газовых месторождений нужно проведение особых природоохранительных мероприятий, внедрение совершенных способов добычи нефти и газа.

Но в августе 1994 года произошла экологическая трагедия в районе Усинского месторождения нефти. Это соединено с тем, что в этом районе действует нефтепровод устаревшей конструкции. В настоящее время проводятся очистные работы на широкой местности, которая была загрязнена нефтью.

Заключение

В ходе проведенного исследования можно обобщить ряд выводов. Впервые термин «ТПК» появился в конце 50-х годов. Первоначально за аббревиатурой ТПК скрывались слова «территориально-промышленный комплекс», то есть комплекс понимался узко, только как промышленный. Позже его стали расшифровывать как «территориально-производственный».

В период 1957-1964 гг., благодаря усилиям СНХ и органов региональной власти, некоторые региональные и хозяйственные комплексы достигли такого уровня развития, что к ним можно было бы применить определение ТПК. ТПК являются не только новой, наиболее рациональной формой организации хозяйства в рыночной экономике, особенности которой определяются свободой хозяйственной деятельностью и многообразием форм собственности, но ТПК -- это и новый метод размещения производительных сил. Отношение территориального разделения труда на каждом этапе экономического развития данной территории характеризуется разной степенью вовлечения в эти отношения отдельных ее частей.

Любое предприятие для своего функционирования нуждается в поставках сырья, топлива, полуфабрикатов, а затем вывозит готовую продукцию. Тем самым оно вступает во взаимодействие с другими предприятиями, поставляющими данному предприятию необходимые элементы производства или получающими его готовую продукцию.

С одними предприятиями эти связи носят устойчивый характер (например, с поставщиками сырья и топлива), с другими -- эпизодический характер (например, с поставщиками отдельных видов оборудования).

Недостатки, имеющие место в развитии ТПК, приобрели устойчивый характер. К числу их следует отнести в первую очередь нарушение сроков сооружения хозяйственных объектов, нарушение синхронности ввода их в эксплуатацию, что ведет к диспропорциям развития комплекса.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Восточно-Сибирский экономический район. Иркутско-Саянский (Зиминский), Братско-Усть-Илимский, Верхнеленский и Бодайбинско-Мамский территориально-производственные комплексы. Промышленность, сельское хозяйство, города и поселки Иркутской области.

презентация , добавлен 03.05.2016


География топливных ресурсов РФ. Нефтяные базы, нефтегазоносные провинции. Обзор угольных бассейнов. Месторождения торфа, горючих сланцев. Экономическая оценка отраслей топливной промышленности. Формирование территориально-производственных комплексов.

курсовая работа , добавлен 16.05.2017


Динамика и численность населения России, возростно-половая структура и закономерности территориально размещения. Миграция и резервы трудовых ресурсов. Социально-демографические проблемы на современном этапе и пути их решения в условиях рыночной экономики.

контрольная работа , добавлен 04.03.2010


Изучение сущности, предпосылок возникновения, характеристики научно-производственных и территориальных комплексов. Их размещение по территории России, экономическая характеристика. Обзор основных НПК функционирующих на территории России в настоящее время.

курсовая работа , добавлен 04.01.2009


Краткий исторический экскурс в теории размещения производительных сил. Теория территориально-производственных комплексов. Совместное размещение различных производств, учитывающее агломерационные эффекты. Теория обострения межрегиональных диспропорций.

реферат , добавлен 31.05.2010


Характеристика, размещение и основные показатели природных ресурсов России: водных, земельных и гидроэнергетических, топливных, биологических и лесных, минерально-сырьевых и рекреационных. Размещения природных ресурсов по регионам. Население России.

контрольная работа , добавлен 30.11.2010


Закономерности размещения рудных полезных ископаемых. Особенности размещения ведущих отраслей химического комплекса. Виды территориально-государственного устройства. Основные принципы размещения машиностроительной отрасли. Цели районирования территории.

контрольная работа , добавлен 12.11.2010


История образования первых особо охраняемых природных территорий. Виды и структура ООПТ Юга России и возможности их использования в рекреации и туризме. Проблемы и перспективы сохранения окружающей среды и дальнейшего использования природных ресурсов.

курсовая работа , добавлен 28.11.2014


Сущность природных ресурсов, разновидности по территории России и оценка имеющихся запасов. Особенности размещения топливных ресурсов и их значение в экономике государства. Размещение природных ресурсов по регионам, неравномерность и зональный характер.

реферат , добавлен 15.05.2009


Особенности оценки природно-ресурсного потенциала территории. Анализ современного состояния природных ресурсов Ошмянского района, их охрана и рациональное использование. Земельные, минеральные, водные, лесные и рекреационные ресурсы и их характеристика.

Киселева Наталья Николаевна
доктор экономических наук, профессор, заместитель директора
[email protected]

Орлянская Анна Александровна
кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и антимонопольного регулирования
Россия, Северо-Кавказский институт-филиал ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»
[email protected]

Бавина Кристина Викторовна
аспирант
Россия, Северо-Кавказский институт-филиал ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»
[email protected]

Боровикова Наталья Владимировна
аспирант
Россия, Северо-Кавказский институт-филиал ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»
[email protected]

Аннотация

В статье рассмотрена эволюция территориально-производственных комплексов в плановой экономике СССР и рыночной экономике современной России. Показаны основные этапы развития теории территориально-производственных комплексов в контексте индустриализации страны и освоения новых территорий с опорой на работы советских ученых XX века. Проведен сравнительный анализ кластеров и территориально-производственных комплексов как форм пространственной организации производства в разрезе четырех критериев: происхождение и местоположение, цель создания, экономическая сущность, состав и структура пространственной формы организации производства. Определены основные направления развития территориально-производственных комплексов.

Ключевые слова

территориально-производственный комплекс, пространственное размещение, пространственная организация производства, регион, кластер, кластерный подход.

Финасирование

Работа выполнена при поддержке Российского гуманитарного научного фонда, грант № 16-32-00024

Рекомендуемая ссылка

Киселева Наталья Николаевна, Орлянская Анна Александровна, Бавина Кристина Викторовна, Боровикова Наталья Владимировна

Территориально-производственные комплексы как форма пространственной организации производства: эволюция и перспективы развития// Региональная экономика и управление: электронный научный журнал . ISSN 1999-2645 . — . Номер статьи: 4813. Дата публикации: 2016-11-17 . Режим доступа: https://сайт/article/4813/

Kiseleva Natal"ja Nikolaevna
Doctor of Economics, professor, deputy director
[email protected]

Orlyanskaya Anna Alexandrovna
Candidate of Economic Sciences, associate professor of economy and antimonopoly regulation
Russia, North Caucasian institute branch of "Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration", Pyatigorsk
[email protected]

Bavina Kristina Viktorovna
graduate student
Russia, North Caucasian institute branch of "Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration", Pyatigorsk
[email protected]

Borovikova Natalia Vladimirovna
graduate student
Russia, North Caucasian institute branch of "Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration", Pyatigorsk
[email protected]

Abstract

In article considered evolution of territorial and production complexes in a state planned economy of the USSR and market economy of modern Russia. Showed the main stages of development of the theory of territorial and production complexes in the context of industrialization of the country and development of new territories with a support for works of the Soviet scientists of the 20th century. Carried out the comparative analysis of clusters and territorial and production complexes as forms of the spatial organization of production in a section of four criteria: origin and location, creation purpose, economic essence, structure and structure of a spatial form of the organization of production.

Keywords

spatial placement, territorial and production complex, cluster, economic division into districts, region, taxonomical units, branch labor division.

Project finance

This work was supported by the Russian Humanitarian Science Foundation, grant number 16-32-00024

Suggested Citation

Kiseleva Natal"ja Nikolaevna , Orlyanskaya Anna Alexandrovna , Bavina Kristina Viktorovna , Borovikova Natalia Vladimirovna

Territorial and production complexes as form of the spatial organization of production: evolution and prospects of development. Regional economy and management: electronic scientific journal. . Art. #4813. Date issued: 2016-11-17. Available at: https://сайт/article/4813/

Введение

В современной экономике функционируют многоуровневые хозяйственные системы, в которых устойчивые экономические и производственно-технологические связи обеспечиваются целевым и организационным единством. Процесс концентрации индустриального сектора экономики прошел несколько стадий в своем развитии.

И.В. Сталин в 1930 г. на XVI съезде Всесоюзной коммунистической партии (большевиков) четко обозначил основные пути размещения производительных сил СССР, после чего последовало установление системы государственных комплексных производственно-территориальных заданий, которая является первым звеном в проведении экономического районирования .

Характеризуя комплексное развитие хозяйства экономического района, необходимо учитывать плановость регулирования оптимального сочетания специализирующихся, вспомогательных и обслуживающих производств, основанных на наиболее полном и эффективном использовании местных ресурсов. Для построения рациональных экономических связей между районами и народным хозяйством страны в целом требуется совершенствование системы предплановой подготовки и самого планирования. В докладах Центрального Комитета XXIV съезду КПСС особое внимание уделялось реализации важнейших социально-экономических и политических задач, которым требовалось не отведенные пять лет, а гораздо больше времени. В этой связи возникает необходимость решения вопроса о перспективности и долгосрочности планирования развития народного хозяйства, опирающегося на прогнозы демографического положения страны, потребности народного хозяйства и показатели научно-технического прогресса.

Основой специализации отдельных районов является дифференциация условий производства и уровня жизни населения. Определение специализации регионов должно основываться на последовательно проводимом народнохозяйственном подходе, который предполагает переход от народного хозяйства в целом к отдельному району . При этом значение такой формы организации производства усиливается по мере развития науки и технологий, укрепления общего экономического потенциала отдельных стран и их регионов.

Эволюционное развитие территориально-производственных комплексов в России

В процессе образования территориальных таксономических единиц произошло обособление производства, специализации и взаимосвязанности элементов, которое послужило основой формирования специфической формы организации производительных сил, получившей позднее название производственно-территориальных и территориально-производственных комплексов (ПТК или ТПК). Такая форма пространственной организации производства стала рассматриваться в качестве ядра всех единиц административно-территориального деления и экономического районирования СССР .

Советская теория ТПК сформировалась на общих положениях экономической теории, став частью территориальной организации производительных сил и теории размещения. Обобщение практики социалистического строительства и познание объективных законов территориального и общественного разделения труда положило начало советской теории ТПК.

Становление советской теории ТПК неразрывно связано с деятельностью одного из создателей плана ГОЭЛРО Г.М. Кржижановского, а также с автором первой схемы экономического районирования страны и руководителя проектов первых промышленных комплексов на Днепре и Ангаре — И.Г. Александровым. В Плане ГОЭЛРО территория СССР была разбита на ряд больших экономических районов с правильным распределением общественного труда и производства, с учетом их своеобразия и особенностей .

В 1920-х и в начале 1930-х годов в результате обобщения существующих теорий, практической реализации плана ГОЭЛРО, разработки схем экономического и административного деления страны, первого пятилетнего плана был дан толчок формированию и практическому воплощению многих исходных положений организации процесса формирования производительных сил в пределах отдельных регионов. Суть этого утверждения заключается в исключительной значимости производственного принципа в процессе формирования отдельных элементов территориальной структуры страны, в требовании четкоконтурированной специализации и пропорциональном развитии, комплексном использовании ресурсов, с позиции народного хозяйства страны .

С середины 1940-х годов и особенно в 1950-1960-е годы резко возрос интерес к вопросам территориальной организации производительных сил в стране и в отдельных районах. Этому способствовали и опыт решения проблем размещения хозяйства в годы войны, например, работа комиссий, занимавшейся размещением эвакуированных предприятий на Урале, и начало работ по совершенствованию 13-членной сетки экономического районирования СССР и, что самое важное это начало работ по крупномасштабному использованию ресурсов новоосвоенных районов. Именно в этот промежуток времени проблемы территориальной организации производительных сил наиболее часто выносились на крупные научные и практические совещания и конференции.

Становление современного этапа формирования теории территориально-производственных комплексов

Становление современного этапа формирования теории ТПК, относят к началу 1970-х годов, о чем свидетельствует создание значимого общегосударственного предпланового документа долгосрочного планирования (Генеральная схема размещения производительных сил СССР).

Территориальная структура народного хозяйства включает в себя разномасштабные и разнотипные территориальные системы на конкретной территории. Они формируются и функционируют в результате территориального и отраслевого разделения труда, а также процесса комплексообразования, структурой, которой выступает как набор элементов и определенных форм территориальной организации производства, так и характер их взаимодействия на основе территориального разделения труда. Существующая взаимосвязь и взаимодействие всех составных элементов территориальной структуры в народнохозяйственном комплексе страны достигается с помощью комплексности, т.е. основы функционирования экономических районов любого таксономического ранга и объективной закономерности развития районов страны. Важным принципом управления народным хозяйством страны является планирование развития этих элементов на основе комплексного подхода, а также перспективное планирование развития экономических районов.

В результате непосредственного взаимодействия теории и практики были не просто возрождены, но и получили дальнейшее развитие в ключе новых задач и условий многие идеи Госплана 1920-х годов . Именно в этот период произошла консолидация идей о территориально-производственных сочетаниях и формирование основ современной теории ТПК. Территориально-производственные сочетания различных рангов признаны особой формой организации взаимосвязанных производств, основой всего процесса районирования и в особенности освоения новых территорий.

Территориально-производственные комплексы на соответствующем этапе развития экономики нашей страны стали новой прогрессивной формой территориальной организации хозяйства. Планомерное формирование и развитие ТПК позволяют вовлекать в народнохозяйственный оборот ценные природные ресурсы, и в первую очередь, в районах нового освоения. ТПК сочетают в себе предприятия отраслей специализации, которые развиваются на основе природных и трудовых ресурсов определенных экономических районов страны и которые имеют единую социальную и производственную инфраструктуры, а также общую энергетическую и строительную базу .

Исследователи выделяют традиционные и программно-целевые ТПК, разница между которым состоит в том, что последние создаются планово и развиваются целенаправленно под воздействием регулятивных усилий государства.

Кластерный подход в развитии территориально-производственных комплексов

Для эффективной реструктуризации бывших «промышленных гигантов» в России потребуется тесное взаимодействие и сотрудничестве между бизнес структурами, властью, вузами, научно-исследовательскими институтами и т. п. Расширенное развитие малого и среднего предпринимательства возможно достичь при помощи кластерного подхода, который предоставляет необходимые инструменты и аналитическую методологию.

Главное отличие кластера от ТПК заключается, в способности кластера максимально учитывать рыночные механизмы, он может быть эффективным только в том случае, когда сами предприятия для повышения своей конкурентоспособности приходят к необходимости объединения в кластер .

Наличие неиспользованного резерва производственных мощностей и трудовых ресурсов позволит российской экономике создавать крупные ТПК, результатом деятельности которой послужит изменение облика и специализации района, в котором формируется ТПК, развитие его экономической и социальной структуры. Вместе с тем нельзя забывать и большой капиталоемкости такого комплекса.

Сравнительный анализ пространственных форм организации производства представлен в таблице 1.

Таблица 1. Основные характеристики территориально-производственных комплексов и кластеров

Критерий	Территориально-производственный комплекс	Кластер
Происхождение и местоположение	Результат работы ученых и регулятивных усилий государства для территорий нового освоения	Продукт действия рыночных сил для староосвоенных регионов
Цель создания	Формирование единой технологической цепочки по переработке сырья до готовой продукции	Снижение трансакционных издержек в работе предприятий, объединенных в рамках технологической цепочки на основе упрочения взаимосвязей между ними и ориентированных на конечного потребителя
Экономическая сущность	Комплекс предприятий, максимизирующих добавленную стоимость в территориальной экономике	Сеть предприятий, работающих в единстве тесных взаимосвязей и взаимной конкуренции
Состав и структура	Преимущественно отрасли тяжелой промышленности, управляемые из центра	Множество равноправных мелких и средних высокотехнологичных компаний, добровольно объединенных для достижения общих целей

Кластерный подход следует рассматривать как один из способов структурирования и систематизации экономики локальных территорий. Такой подход предполагает повышение конкурентоспособности и экономической эффективности за счет минимизации издержек производства, обеспечивает привлечение инвестиций в рамках взаимодействия особых факторов, оказывающих определенное влияние на взаимоподдерживающие связи и формирование эффективных механизмов поддержки их инновационного развития. В рамках данного подхода не все желающие компании могут быть представителями кластера. Зачастую представителями выступают компании определенных отраслей народного хозяйства, их тесная кооперация способна обеспечить наибольшие инновационные и экономические эффекты .

Ограничением для использования ТПК в решении задач экономического развития является высокая потребность подобных форм организации производства в инвестициях и необходимость активного государственного вмешательства в экономические процессы. При планировании развития кластеров следует помнить, что императивным требованием их формирования является сложившаяся конкурентная среда, которая на практике нередко отсутствует в регионах.

Актуальность проблем совершенствования планирования и высокая эффективность территориально-производственных комплексов, как формы пространственной организации производительных сил, способствовали их включению в число объектов перспективного народнохозяйственного планирования, решая крупные народнохозяйственные проблемы и создавая ТПК нового типа.

Основные задачи и перспективы развития территориально-производственных комплексов на современном этапе

Территориально-производственные комплексы являются не только наиболее рациональной формой организации хозяйства в рыночной экономике, особенности которой заключаются в свободе хозяйственной деятельности и многообразии форм собственности, но и новым способом размещения производительных сил. Данный способ заключается в комплексном подходе к размещению отдельных предприятий, с учетом особенностей их современного состояния и перспектив развития, соответствующего ТПК не забывая при этом общую систему территориального разделения труда, существующую в стране.

Территориальное разделение труда на каждом этапе экономического развития данной территории характеризуется разной степенью вовлечения в ее отдельные части.

Устойчивый характер приобрели и недостатки, имеющие место в развитии ТПК. К их числу относят нарушение сроков строительства хозяйственных объектов и отсутствие синхронности ввода их в эксплуатацию, что приводит к диспропорции развития комплекса. Зачастую в формирующихся комплексах развитие инфраструктурных отраслей отстает от ведущих объектов строительства .

Попытки исправить данные недостатки привели к выдвижению новых задач исследования ТПК, связанных с совершенствованием предплановой подготовки, планирования и управления процессом создания территориально-производственных комплексов.

Основной задачей формирования ТПК является получение дополнительного экономического эффекта за счет таких инструментов, как:

• рациональный подбор предприятий в состав ТПК;
• оптимальный уровень производства на специализированных предприятиях;
• пропорциональность между отраслями специализации и дополняющими производствами, между производством и инфраструктурой, производством и транспортом;
• рациональное использование всех видов ресурсов, продуманного и обоснованного размещения на территории ТПК строящихся предприятий;
• асинхронный ввод в действие взаимосвязанных объектов.

Современный этап развития теории ТПК характеризуется:

• углублением теоретических основ;
• широким внедрением положений теории ТПК в практику технико-экономического перспективного проектирования;
• реализацией теории ТПК при освоении новых районов и решении крупных народнохозяйственных проблем;
• утверждением ТПК прогрессивной формой пространственной организации производительных сил, что усилило внедрение основных идей теории ТПК в практику работы плановых органов и их научных коллективов.

Заключение

В результате создания отраслевых и межотраслевых производственных комплексов, и комбинатов, у проектных организаций возникла необходимость учета влияния территории, не просто как места размещения своих объектов, а как сложной комбинации различных природных и материальных ресурсов, населения и всей совокупности объектов других отраслей, между которыми существует многоступенчатая система взаимосвязей. Опыт доказывает, что решение некоторых крупных задач народного хозяйства с позиций узкоспециализированных отраслей без внимательного учета территориальных факторов приводит к появлению новых трудных, а иногда и неразрешимых проблем.

Таким образом, практика социалистического строительства нашей страны, опирающаяся на теорию территориальной организации производительных сил, способствовала укреплению теории ТПК, ее пониманию и восприятию широким кругом специалистов и ученых, занятых различными проблемами предплановых исследований, проектированием и перспективным планированием. Формирование территориально-производственных комплексов в различных районах нашей страны стало объективной реальностью. Развитие теории и совершенствование территориальной организации производительных сил страны идут параллельно, и в тоже время взаимно обогащают и дополняют друг друга, учитывая современные требования, специфику задач и районы их решения.

Библиографический список:

1. Экономическое районирование СССР // Вопросы географии. Сб. 47. Посвящен светлой памяти Н.Н. Колосовского. Отв. ред. Н.Н. Баранский, — М.: Географгиз, 1959. — 199 с.
2. Пробст А.Е. Вступительная статья // Изард У. Методы регионального анализа. — М.: Прогресс, 1966.
3. Территориальная организация производительных сил СССР / Вопросы географии. Сб. 75. Посвящен памяти Н.Н. Баранского и Н.Н. Колосовского. Отв. ред. Н.Н. Казанский, Н.П. Никитин. — М.: Мысль, 1968. — 214 с.
4. Бандман М.К. Территориально-производственные комплексы: теория и практика предплановых исследований. — Новосибирск: Наука, 1980. — 256 с.
5. Бандман М.К. Новые ТПК как форма пространственной организации производительных сил // Территориальная организация народного хозяйства. — М., 1978. — С. 51-55.
6. Степанов М.Н. Современные проблемы экономической географии СССР. — М., 1976. — с. 100-114
7. Шнипер Р.И. Экономический риск начинается в сфере научной подготовки территорий // ЭКО, 1995. — № 10. — С. 129-134.
8. Шнипер Р.И. Регион: диагностика и прогнозирование / отв. ред. В.В. Кулешов; ИЭОПП СО РАН. — Новосибирск, 1996. — 135 с.
9. Колосовский Н.Н. Теория экономического районирования. – М.: Мысль, 1969. – 335 с.
10. Севастьянов Л.И. Моделирование процесса формирования ТПК в районах нового хозяйственного освоения // Экономико-географические проблемы формирования ТПК Сибири. — Новосибирск: ИЭиОПП СО АН СССР, 1973, вып. 3, ч. II. — С. 4-23.
11. Колосовский Н.Н. Избранные труды. — Смоленск: Ойкумена, 2006. — 336 с.
12. Анализ тенденций и перспектив развития региональной экономики: сб. науч. тр. / под ред. Р.И. Шнипера; ИЭОПП СО РАН. — Новосибирск, 1994. — 184 с.
13. Проблемные регионы ресурсного типа: программы, проекты и транспортные коридоры / под ред. М.К. Бандмана и В.Ю. Малова. — Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 2000. — 264 с.
14. Некрасов Н. Н., Проблемы региональной экономики, М., 1974.
15. Бандман М.К. Избранные труды и продолжение начатого / под ред. д.э.н. Малова В.Ю. — ИЭОПП СО РАН, Новосибирск, 2014. — 448 с.

References

1. Еkonomicheskoe rajonirovanie SSSR // Voprosy geografii. Sb. 47. Posvjashhen svetloj pamjati N.N. Kolosovskogo. Otv. red. N.N. Baranskij, — M.: Geografgiz, 1959. — 199 s.
2. Probst A.E. Vstupitel’naja stat’ja // Izard U. Metody regional’nogo analiza. — M.: Progress, 1966.
3. Territorial’naja organizacija proizvoditel’nyh sil SSSR / Voprosy geografii. Sb. 75. Posvjashhen pamjati N.N. Baranskogo i N.N. Kolosovskogo. Otv. red. N.N. Kazanskij, N.P. Nikitin. — M.: Mysl’, 1968. — 214 s.
4. Bandman M.K. Territorial’no-proizvodstvennye kompleksy: teorija i praktika predplanovyh issledovanij. — Novosibirsk: Nauka, 1980. — 256 s.
5. Bandman M.K. Novye TPK kak forma prostranstvennoj organizacii proizvoditel’nyh sil // Territorial’naja organizacija narodnogo hozjajstva. — M., 1978. — S. 51-55.
6. Stepanov M.N. Sovremennye problemy jekonomicheskoj geografii SSSR. — M., 1976. — s. 100-114
7. Shniper R.I. Jekonomicheskij risk nachinaetsja v sfere nauchnoj podgotovki territorij // JeKO, 1995. — № 10. — S. 129-134.
8. Shniper R.I. Region: diagnostika i prognozirovanie / otv. red. V.V. Kuleshov; IJeOPP SO RAN. — Novosibirsk, 1996. — 135 s.
9. Kolosovskij N.N. Teorija jekonomicheskogo rajonirovanija. – M.: Mysl’, 1969. – 335 s.
10. Sevast’janov L.I. Modelirovanie processa formirovanija TPK v rajonah novogo hozjajstvennogo osvoenija // Jekonomiko-geograficheskie problemy formirovanija TPK Sibiri. — Novosibirsk: IJeiOPP SO AN SSSR, 1973, vyp. 3, ch. II. — S. 4-23.
11. Kolosovskij N.N. Izbrannye trudy. — Smolensk: Ojkumena, 2006. — 336 s.
12. Analiz tendencij i perspektiv razvitija regional’noj jekonomiki: sb. nauch. tr. / pod red. R.I. Shnipera; IJeOPP SO RAN. — Novosibirsk, 1994. — 184 s.
13. Problemnye regiony resursnogo tipa: programmy, proekty i transportnye koridory / pod red. M.K. Bandmana i V.Ju. Malova. — Novosibirsk: IJeiOPP SO RAN, 2000. — 264 s.
14. Nekrasov N. N., Problemy regional’noj jekonomiki, M., 1974.
15. Mark Konstantinovich Bandman. Izbrannye trudy i prodolzhenie nachatogo / pod red. d.je.n. Malova V.Ju. — IJeOPP SO RAN, Novosibirsk, 2014. — 448 s.

Экономическое районирование (карта)

Экономическое районирование - выделение системы соподчиненных экономических районов страны или крупного региона, объективно отражающих сложившееся географическое разделение труда.
Основная цель экономического районирования - создание оптимальных условий для территориального планирования, прогнозирования и осуществления социально-экономической региональной политики.

При экономическом районировании в Российской Федерации выделяют 11 экономических районов (ЭР):

1. Центральный

2. Центрально-Чернозёмный

3. Восточно-Сибирский

4. Дальневосточный

5. Северный

6. Северо-Кавказский

7. Северо-Западный

8. Поволжский

9. Уральский

10. Волго-Вятский

11. Западно-Сибирский

Чтобы добиться координации деятельности региональных властей и повыситьэффективность управления экономическими районами, было создано 7 федеральныхокругов: 1. Центральный. 2. Южный. 3. Приволжский. 4. Уральский. 5. Сибирский. 6. Дальневосточный. 7. Северо-западный. Следующий уровень деления – в экономических районах выделяются субъекты федерации. На сегодняшний день существует 88 субъектов Российской Федерации.

Принципы экономического районирования.

Традиционные принципы экономического районирования уточняются на каждом этапе с учетом качественных особенностей развития производительных сил и условий территориального регулирования:

1. Обеспечение высокого уровня территориальной концентрации производства и его ресурсов. (например, крупные экономические районы должны иметь мощные хозяйственные комплексы и значительные производственные ресурсы).

2. При экономическом районировании исходят из территориальных различий в специализации хозяйства. Состав и границы экономического района должны определяться так, чтобы в нем создавались наилучшие условия для целесообразной производственной специализации и формирования товарных рынков (например, черную и цветную металлургию Урала, объединили в одном районе).

3. Решающим фактором дифференциации экономических показателей по территории являются порайонные различия в затратах на выпуск продукции, экономика самого производства в разных районах, которые необходимо выявить при районировании. При этом важным условием региональной специализации служат благоприятные экономические оценки ресурсов – трудовых, топливно-энергетических, земельных, водных.

4. Территориальная комплектность хозяйства, при которой специализация района сочетается с его разносторонним развитием.

Под территориально-производственными комплексами (ТПК) понимают образования локального характера, выполняющие специальные функции. Они складываются в пределах крупных экономических (межобластные ТПК) и областных районов.

С 70-х годов в основном в районах нового хозяйственного освоения началось создание и дальнейшее формирование целого ряда территориально-производственных комплексов – Западно-Сибирского, Братского, Саянского, КМА и др.

Каждый такой ТПК – это совокупность предприятий и сооружений различных отраслей хозяйства на компактной территории. Причем отрасли ТПК экономически и технологически связаны между собой использованием общих природных и хозяйственных ресурсов и условий. Это позволяет повысить эффективность производства и успешно решать другие народнохозяйственные задачи.

Формирование ТПК по единой программе дает возможность получить значительный экономический эффект за счет кооперирования и комбинирования размещаемых предприятий, рационального использования трудовых ресурсов, хозяйственной территории, природных богатств, транспорта, снижения стоимости строительства предприятий, инженерных коммуникаций, жилищно-бытовых и культурных объектов.

Многие ТПК в недавнее время стали объектом государственного планирования, по ним разрабатывались целевые комплексные программы. Наибольшее развитие получили ТПК КМА, Тимано-Печерский, Западно-Сибирский, Канско-Ачинский, Братский, Саянский, Южно-Якутский.

Строительный комплекс — один из межотраслевых хозяйственных комплексов, который представляет собой совокупность отраслей материального производства и проектно-изыскательских работ, обеспечивающих воспроизводство основных фондов. Строительный комплекс осуществляет весь цикл работ по созданию строительных объектов — от проектирования до ввода их в действие с необходимыми для этого строительной базой и производством специальных видов материальных ресурсов.

В состав строительного комплекса входят строительство (строительное производство), промышленность строительных материалов (включая производство строительного стекла и санитарно-технического оборудования), промышленность строительных конструкций (сборный железобетон, конструкции из металла и дерева).

Строительство, или строительная индустрия, — крупная отрасль экономики, которая наряду с машиностроением обеспечивает создание и ускоренное обновление основных фондов. На его долю приходится свыше 70% стоимости продукции и численности занятых, до 50% стоимости основных фондов строительного комплекса.

Строительство обладает специфическими особенностями, отличающими его от других отраслей материального производства. Продукция строительства неподвижна и территориально закреплена. В связи с этим после завершения работ на одном объекте орудия труда и рабочие перемещаются на другой объект. Для строительства характерны относительно большая продолжительность производственного цикла, значительное многообразие возводимых зданий, сооружений и объектов различного производственного и социального назначения, существенное влияние на производственный процесс географических, в частности климатических, условий.

Основу строительства как отрасли экономики составляют подрядные строительно-монтажные организации. В строительстве занято более 5 млн. работников и действует свыше 131 тыс. строительных организаций. Развитие и углубление специализации строительного производства, последовательная его индустриализация приводят к разделению строительства на подотрасли и формированию соответствующих организационно обособленных систем подрядного строительства (транспортное, трубопроводное, сельскохозяйственное, водохозяйственное, энергетическое строительство).

Размещение строительства на территории каждого района России определяется уровнем его экономической освоенности и отраслевой структурой капитальных вложений, сложившейся системой населенных пунктов и особенностями осваиваемых природных ресурсов.

Капитальное строительство характеризуется высокими темпами роста в последние годы. В 2007 г. в отраслях экономики РФ освоено 3293 млрд. руб. (135% к уровню 1990 г.). С 2000 г. произошло многократное увеличение объемов работ, выполненных по виду экономической деятельности “Строительство”, и больше всего в Центральной России, на Северо-Западе и Северном Кавказе, несколько медленнее развивается эта отрасль в неэкспортных субъектах Федерации Сибири и на Дальнем Востоке. В 2007 г. введено в действие жилых домов общей площадью 61,0 млн. м2. При этом резко снизилась доля государственного строительства, а, например, в регионах Северного Кавказа до 100% жилья построено на средства граждан.

В промышленности строительных материалов объем добычи сырья в 2007 г. составил 55% к уровню 1990 г. Наиболее значительно сократилось производство конструкций и изделий из сборного железобетона (37% к уровню 1990 г.), менее значителен спад в производстве кирпича (54%) и цемента (72%), значительно превысило уровень 1990 г. производство линолеума и керамической плитки.

Строительный комплекс России представляет собой развитую систему строительных производств, дифференцированных по отраслям, подотраслям и отдельным предприятиям. К основным отраслям комплекса относят: цементную промышленность, промышленность асбестоцементных изделий, промышленность мягких кровельных и гидроизоляционных материалов, промышленность сборных железобетонных и бетонных конструкций и изделий, промышленность стеновых материалов, производство строительного кирпича и керамической черепицы, промышленность строительной керамики, промышленность нерудных строительных материалов, щербня, гравия, строительного песка, промышленость теплоизоляционных материалов, асбестовую промышленность и др.

Региональные различия в условиях развития строительства и его материально-технической базы определяются:

• перспективами развития производительных сил в районе (темпами роста капитальных вложений, их территориальной и отраслевой структурой, формированием новых производственных комплексов и т.д.), планами развития городов и других населенных пунктов, намечаемыми темпами улучшения обеспеченности населения жильем и объектами культурно-бытового назначения;
• особенностями района в транспортном отношении и возможностью расширения путей сообщения и транспортно-экономических связей;
• природно-климатическими условиями (расчетными температурами и влажностью воздуха, сейсмичностью, рельефом, сырьевой базой для производства строительных материалов);
• демографической характеристикой района (численностью и плотностью населения, обеспеченностью трудовыми ресурсами);
• состоянием мощностей строительно-монтажных организаций, предприятий и хозяйств материально-технической базы строительства.

Наиболее обеспечены сырьем для выработки строительных материалов Центральный, Северо-Кавказский, Уральский, Поволжский, Западно-Сибирский, Волго-Вятский, Северо-Западный, Дальневосточный районы. Однако на территории многих районов важнейшие месторождения сырья часто не совпадают с центрами его массового потребления. Это обусловило необходимость дальних массовых перевозок дешевой и в целом малотранспортабельной продукции отрасли.

Размещение строительного комплекса отличается крайней неравномерностью, обусловленное экономической освоенностью территории страны. Высокоразвитым строительным комплексом отличаются Центр, Северный Кавказ, Урал, Поволжье, Центральное Черноземье и Волго-Вятский район, слабым уровнем развития — Сибирь и Дальний Восток, что связано с суровыми климатическими условиями, удаленностью от центральных районов и недостаточной транспортной оснащенностью.

Цементная промышленность отличается высоким уровнем производственной концентрации. Заводы мощностью более 1 млн. т в год выпускают около половины всей продукции. Самые крупные предприятия расположены в Центральном Черноземье (Белгород, Старый Оскол), Поволжье (Вольск, Михайловка, Жигулевск) и Сибири (Новокузнецк, Красноярск).

Для получения цемента используются разные виды сырья — известняки, мел, мергели, отходы доменного и глиноземного производства. Запасы их имеются практически во всех районах страны. В настоящее время цемент вырабатывается во всех экономических районах, а его размещение в значительной степени совпадает с территориальной организацией строительно-монтажных работ. Оптимальными условиями для развития цементной промышленности обладают районы, где месторождения известняков и глины (или мергелей) сочетаются с источниками минерального топлива или находятся на путях его транспортировки.

Основные мощности по производству цемента сосредоточены в Центральном (Подольск, Воскресенск, Фокино), Центрально-Черноземном (Белгород и Старый Оскол), Северо-Кавказском (Новороссийск), Уральском (Сухой Лог, Горнозаводск, Нижний Тагил, Магнитогорск, Еманжелинск) и Поволжском (Вольск) районах.

Промышленность сборного железобетона — относительно новая отрасль строительной индустрии, которая возникла и развивается в районах и центрах сосредоточения строительства, а ее продукция широко используется в современном жилищном и гражданском строительстве (для фундаментов и подземных частей зданий в виде фундаментных плит, блоков, свай и панелей); для конструкций каскадов в виде колонн одноэтажных и многоэтажных зданий, балок, покрытий; для наружной облицовки зданий и оград в виде архитектурных деталей и элементов оград. В транспортном строительстве сборный железобетон получил распространение в виде плит, покрытий дорог и аэродромов, элементов мостовых конструкций и т. д. Кроме того, сборный железобетон необходим в строительстве метрополитена и тоннелей, в гидротехническом и сельскохозяйственном строительстве, в строительстве общего назначения.

Производство железобетонных изделий делится на основные (изготовление сборных железобетонных изделий — производство арматурных сеток, производство бетона и раствора, формование изделий, обработка изделий) и вспомогательные (материальное обслуживание производства) операции, которые тесно связаны друг с другом, но имеют некоторые организационные особенности.

Большой расход дешевых заполнителей бетона и высокое потребление относительно некрупной металлической арматуры и цемента предопределяют экономическую нецелесообразность дальних перевозок, как правило, массивных железобетонных изделий. Крупнейшими производителями сборного железобетона являются Центр (Московский регион — около 1/5), Поволжье (Татария), Северо-Запад и Урал, которые дают 2/3 продукции отрасли.

Стекольная промышленность по особенностям размещения отличается от других отраслей индустрии строительных материалов. Она в значительно большей степени привязана к месторождениям чистого кварцевого песка, зависит от поставки ряда химикатов, требует большого количества топлива, а транспортабельность ее готовой продукции значительно меньше, чем в других отраслях промышленности стройматериалов. Структура стекольной промышленности включает производство листового (оконного), полированного, столового стекла, стекла для стекловолокна.

Стекольная промышленность отличается сравнительно высокой территориальной концентрацией производства. Ведущим районом в России является Центральный (Гусь-Хрустальный, Брянск), где производится почти половина стекла в стране. Предприятия Поволжья и Северо-Запада обеспечивают около четверти выработки продукции отрасли. В то же время многие районы, например Волго-Вятский, испытывают дефицит в изделиях стекольной промышленности.

Среди других крупных предприятий по выпуску строительных материалов в России выделяются Хабаровский картонно-рубероидный завод; линолеум выпускает Отрадненский комбинат “Полимерстройматериалы” в Самарской области; теплоизоляционные материалы — Калининский комбинат “Теплоизолит” в Тверской области.