Структура экономики - это совокупность пропорций и отношений между всеми элементами хозяйственной системы, обеспечивающей ее целостность. Это многоплановое понятие, которое можно рассматривать с разных точек зрения, характеризующих соотношение различных элементов хозяйственной системы. Структура экономики складывается под влиянием длительных процессов общественного разделения труда, научно-технического прогресса, роста и усложнения потребностей людей, масштабов и ограничений первичных производственных ресурсов, учета внешнеэкономических факторов.
Рассмотрим различные структуры экономики:
1. Воспроизводственная, или функциональная, структура экономики. Конечной целью производства является удовлетворение потребностей граждан государства, повышение уровня жизни. Исходя из этого по направлениям использования ВВП структура состоит из трех элементов.
Первый элемент характеризует текущие потребности: расходы на конечное потребление материальных благ и услуг. Второй элемент относится к созданию материальных предпосылок для поддержания и повышения необходимого развития и связан с образованием валового накопления в национальной экономике, благодаря которому осуществляется процесс расширенного воспроизводства. Третий структурный элемент ВВП отражает чистый экспорт товаров и услуг.
В 2003 г. в структуре ВВП расходы на конечное потребление составили 67,7%, валовое накопление - 20,8%, чистый экспорт товаров и услуг - 11,5%.
2. Отраслевая структура экономики. Она определяется как доля отрасли в ВВП, в основных производственных фондах, в численности работающих и др. Структура формируется под влиянием общественного разделения труда, межотраслевых и внутриотраслевых процессов. К последним относятся состояние внутренней сырьевой базы, ограниченность невоспроизводимых ресурсов.
Укрупненная отраслевая структура национальной экономики включает основные межотраслевые комплексы: топливно-энергетический (ТЭК), аграрно-промышленный (АПК), машиностроительный, инвестиционный, оборонно-промышленный (ОПК) и др.
3. Технологическая структура экономики представляет собой совокупность технологических укладов, определяющих технологическую базу производства. Она отражает уровень преобразования веществ, энергии и информации. Отставание России по ряду приоритетных направлений делает технологическую структуру экономики в условиях технологической революции в мировом хозяйстве особо важной.
4. Региональная структура определяется размещением производительных сил. Региональные пропорции базируются на территориальном разделении труда, использовании ресурсного потенциала регионов, исторических традициях. Региональная структура в большой степени определяется отраслевой структурой. Обобщающий показатель, отражающий место региона в региональной структуре, - это валовой региональный продукт.
5. Социально-экономическая структура зависит от форм собственности. Многообразие форм собственности в переходной экономике привело к радикальным изменениям доли государственной и частной собственности. В 2003 г. доля государственной собственности в общем объеме производства составляла 7,9%, доля частной - 45,2%, остальные 46,9% - смешанную российскую и смешанную иностранную собственность.
6. Структура, отражающая процесс концентрации, кооперации и централизации капитала. Условно ее можно было бы назвать «размерной структурой». Данная структура характеризует долю мелких, средних, крупных предприятий, финансово-промышленных групп (ФПГ), транснациональных компаний (ТНК) в общем объеме производства.
Термин «национальная экономика» активно вошел в научный оборот, управленческую, хозяйственную практику последнего десятилетия как синоним понятия «экономика суверенной страны» наряду с терминами «народное хозяйство» (National economy -- англ., Volkswirtschaft -- нем., Gospodarka narodowa -- польск.), «экономика республики». Слово «национальный» акцентирует внимание на том, что экономика рассматривается в своей целостности, в масштабе нации, государства, а не только в этническом аспекте .
Следует различать национальную экономику как науку (научное направление и учебную дисциплину) и как область хозяйственной практики.
Как наука, национальная экономика имеет свои объект, предмет, инструментарий и субъект научного исследования. Предметом изучения национальной экономики являются социально-экономические процессы воспроизводства, закономерности функционирования и развития хозяйственной системы, ее структурно-функциональных элементов, потенциалов и механизмов. В качестве объекта национальной экономики выступает национальная хозяйственная система страны. Она исследуется рядом экономических дисциплин: теоретической (политической) экономией, экономической историей, экономической статистикой, эконометрикой, математическим моделированием, экономической и социальной географией и др.
Содержательный аспект раскрывается в анализе национальной экономики как области хозяйственной практики, анализе состояния, факторов, проблем, тенденций, параметров хозяйственной системы, механизмов ее развития как основы разработки экономической политики, включая цели, направления и пути их достижения, методы и средства подготовки и реализации макроэкономических решений органов управления и регулирования хозяйственной системы страны.
Органы управления и научные структуры могут выступать в качестве субъектов исследования национальной экономики. Таким образом, национальная экономика -- это хозяйственная система страны, отвечающая принципам (методологическим императивам) суверенности, целостности, социальности, национальной ориентации. Ее характерные черты и условия:
Суверенитет нации и государства;
Территориальная целостность;
Единство экономического пространства и юридической среды;
Общность характера хозяйственных институтов, включая институт собственности;
Наличие единого платежного средства -- национальной денежной единицы -- и целостной финансовой системы;
Развитость внутреннего рынка и стабильность внешнеэкономических и геополитических отношений;
Эффективные гарантии независимого распоряжения и приумножения национального богатства в интересах повышения благосостояния нации.
Национальная экономика как сложная система включает комплекс организационных, структурных, функциональных, институциональных и других подсистем, компонентов, характеристик (рисунок 1.1).
В организационном плане национальная экономика -- это совокупность субъектов хозяйствования: организаций, учреждений, предприятий, производств, отраслей, регионов, их взаимосвязей и отношений.
В структурном плане национальная экономика -- это хозяйственные комплексы: промышленность, агропромышленный комплекс (АПК), военно-промышленный комплекс (ВПК), топливно-энергетический комплекс (ТЭК), строительный комплекс и ряд других .
В функциональном плане национальная экономика -- это совокупность потенциалов: природно-ресурсного, демографического и трудового, научного и инновационного, производственного, экологического и др.
В институциональном плане национальная экономика -- это совокупность институтов рынка и сегментов национального рынка: рынка факторов производства, рынка товаров и услуг, валютного рынка, фондового рынка, рынка объектов интеллектуальной собственности, рынка жилья и других.
Главной целью всей экономической политики является создание эффективной и конкурентоспособной экономики. При этом механизмы и методы достижения этой цели включают в себя набор инструментов, позволяющий создать благоприятную среду для хозяйственной деятельности всех субъектов экономики независимо от форм собственности.
Кроме нее перед национальной экономикой ставятся и др. цели:
1. Стабильные высокие темпы роста национального объема производства. Это означает устойчивый рост производства товаров и услуг в данной стране без резких изменений, спадов и кризисов.
2. Стабильность цен. Нужно учитывать, что неизменные в течение длительного времени цены замедляют темпы роста ВНП, снижают занятость населения. Низкие цены хороши для потребителя, но лишают стимула производителя, высокие же, наоборот, стимулируют производство, но снижают покупательную способность населения. Поэтому достижение стабильности цен в современной рыночной экономике означает не "замораживание" их на длительный период, а плановое регулируемое изменение.
3. Поддержание внешнеторгового баланса. На практике это означает достижение относительного равновесия между экспортом и импортом, а также стабильный обменный курс национальной валюты на валюты других стран. Если в страну ввозится больше товаров, чем продается за границу, то возникает отрицательное сальдо торгового баланса. Если вывозится больше товаров, чем поступает в страну, то говорят о положительном сальдо. На состояние торгового баланса значительное влияние оказывает курс валюты -- величина денежной единицы одной страны, выраженной в денежной единице другой страны. Повышение или понижение курса валют может изменить достигнутый баланс и вызвать положительное или отрицательное сальдо.
4. Высокий уровень занятости. Он достигается в случае, если каждый желающий получить работу находит ее. Но это не означает, что полная занятость охватывает все трудоспособное население страны. В любой стране в каждый данный момент времени есть определенное количество людей, временно не работающих в связи со сменой места работы или места жительства. Кроме того, всегда есть структурная безработица, обусловленная несоответствием структуры новых рабочих мест, связанных с внедрением новых технологий, имеющейся структуре рабочей силы и отставанием последней по квалификационным требованиям и новым профессиям от спроса на эти профессии.
По уровням функционирования и управления национальная экономика подразделяется на макроуровень (экономика в целом), мезоуровень (отрасли, регионы) и микроуровень (предприятия и организации первичного производственного звена) .
макроэкономический пропорция национальный система
Рис. 1.1
Все структурные компоненты, комплексы, потенциалы, сегменты национального рынка опосредованы:
Формами и правами собственности;
Движением материальных потоков различных видов ресурсов, участвующих в хозяйственном, воспроизводственном процессе и вовлеченных в экономический оборот в виде затрат сырья, энергии, капитала, труда;
Финансовыми потоками (денежной массы -- наличных и безналичных денег), движением ценных бумаг всех видов (акций, облигаций, векселей и др.);
Юридической средой (законодательными и нормативно-правовыми актами органов государственной власти всех ветвей и уровней, также системой международных договоров и соглашений).
Социально-экономические процессы, протекающие в национальной экономике, в совокупности образуют единый процесс воспроизводства, который охватывает четыре стадии: производство, обмен, распределение, потребление. Их функционирование и конечный результат оцениваются комплексом важнейших социально-экономических показателей и макропараметров, в том числе накопления и потребления, характеризующих движение общественного продукта. Динамика воспроизводственного процесса описывается, как правило, тремя основными параметрами: объемом (масштабом) производства; темпом развития (скоростью роста или спада); пропорциями системы и процесса воспроизводства, характеризующими сбалансированность его компонентов, равномерность (пропорциональность) развития. Нарушение пропорций, или диспропорции, например в воспроизводственной, отраслевой, технологической, региональной структурах, ведет к падению эффективности и разрушению экономической системы.
Важнейшими характеристиками национальной экономики являются эффективность и конкурентоспособность, отражающие состояние, тенденции, закономерности ее развития, место и роль в системе мирохозяйственных связей, мировой экономике.
Структура национальной экономики представляет собой устойчивые количественные соотношения между ее составными частями. Различают воспроизводственную, социальную, территориальную структуры и инфраструктуру национальной экономики.
Воспроизводственная структура отражает ее деление на наиболее массовые виды экономических субъектов, которые воспроизводятся сами и в результате своей деятельности воспроизводят потоки товаров и услуг между ними. В экономике каждой страны можно выделить три крупные взаимосвязанные группы воспроизводственной структуры: домашние хозяйства, предприятия (предпринимательский бизнес), государство.
Особое место в воспроизводственной структуре занимает домашнее хозяйство. Оно является важной сферой национальной экономики, где потребляется значительная часть национального дохода, накапливаются огромные суммы денежных средств. Эта группа выступает основным поставщиком трудовых ресурсов.
Социальная структура национальной экономики означает деление ее на секторы -- совокупности социально- экономических единиц, объединенных определенными социально-экономическими отношениями.
Национальную экономику можно разделить на подобные секторы по группам предприятий, населения, видам труда и другим признакам. Для экономической теории важное значение имеет деление национальной экономики на секторы в соответствии с формами собственности на средства производства.
Отраслевая структура предполагает деление национальной экономики на отрасли -- качественно однородные группы хозяйственных единиц, выполняющие в процессе общественного воспроизводства одинаковые по социально- экономическому содержанию функции. В отраслевой структуре выделяют крупные народнохозяйственные отрасли (промышленность, сельское хозяйство, наука и др., причем каждая из них имеет подотрасли). Отраслевая структура играет важную роль в национальной экономике, т.к. именно в отраслевом "разрезе" осуществляется планирование и прогнозирование, происходит учет статистических данных .
В структуре промышленности основное место принадлежит машиностроению, лесной, химической, легкой, продовольственной промышленности.
Территориальная структура определяется размещением производительных сил на территории страны и означает деление национальной экономики на экономические районы.
Инфраструктура включает в себя отрасли, обслуживающие производство. К ним относятся шоссейные и железные дороги, энерго-, водо- и газоснабжение, связь и другие отрасли.
Структура внешней торговли характеризуется соотношением различных товарных групп в экспорте и импорте.
Структура любой национальной экономики имеет тенденцию к усложнению под влиянием расширения и углубления разделения труда, специализации производства, возникновения новых видов производства и отмирания старых, а также других факторов.
Национальные экономики отличаются друг от друга и по структуре. Различия обусловлены сложившимися подходами к формированию экономик, традициями в производстве и другими факторами.
Переход национальной экономики к рынку невозможен без структурной перестройки страны. Структурные изменения происходят неравномерно, разными темпами. Если одни страны энергично приступают к преобразованиям, то в других, отмечаются незначительные изменения. Целью преобразований является не только установление эффективной экономической структуры народного хозяйства, но и прекращение спада производства, решение социальных проблем и в конечном итоге - формирование рыночных отношений. Это достигается путем ликвидации убыточных производств, созданием новых высокоэффективных рабочих мест, переориентацией производства на выпуск экспортной конкурентоспособной продукции, а также огромным вложением финансовых средств, в т.ч. иностранных инвестиций.
Общей особенностью экономического развития стран, возникших после распада, СССР является глобальная несбалансированность (несоответствие между взаимосвязанными отраслями, объемами произведенной продукции и потребностями в ней). Переход от административно-командной системы к рыночной в значительной степени определил деформацию воспроизводственного цикла.
Для ликвидации всеобщей несбалансированности необходимо более энергичное проведение рыночных реформ, формирование оптимальной структуры народного хозяйства адекватной внутренним потребностям каждой страны и запросом мирового рынка. Для современной внутриполитической обстановки нашей страны нельзя прибегать только к реализации экономического прогноза перехода к рынку, необходима проработка и составления политического прогноза.
ГЛАВА 1. Экономика как наука: ее содержание, структура, функции, методы познания. Производственные
Возможности общества
Понятие экономики, ее структура и функции
Понятие «экономика» в современных условиях известно практически каждому еще со школьной скамьи. Это обстоятельство вполне оправдано: экономика является одной из важнейших в числе тех категорий, с которыми в течение всей своей жизни сталкивается человек. Данное утверждение вовсе не основывается на привязанности авторов учебного пособия к избранной специализации – причина в следующем.
Попробуйте ответить на такой вопрос: зачем живет человек? Человек живет для того, чтобы удовлетворять свои потребности. Возможно, ответ несколько прагматичен, но он действительно таков. Любое действие человека в конечном итоге направлено на удовлетворение собственных потребностей. Однако следует помнить, что потребности у человека могут различаться: они бывают материальными и духовными: например, потребность в пище и потребность в познании (хотя в основе удовлетворения духовных потребностей будет лежать материальная составляющая – чтобы получить удовольствие от любимого литературного произведения, необходимо прочитать книгу). Потребности могут различаться и как утолимые и неутолимые – например, потребность в пище и потребность в самосовершенствовании. Наконец, потребности могут относиться к экономическим (получение материального вознаграждения), социальным (потребность в общении), политическим (участие в выборах) и так далее.
Потребности могут быть классифицированы по различным признакам – их множество, и все они важны. Экономика изучает взаимоотношения между людьми, возникающие в процессе производства, распределения, обмена и потребления благ и услуг, необходимых для удовлетворения потребностей человека. Экономика в современном понимании - хозяйственная система, обеспечивающая удовлетворение потребностей людей и общества путем создания необходимых жизненных благ. Как наука экономика изучает функциональные и отраслевые особенности экономических отношений.
Само слово «экономика» появилось в глубокой древности. Принадлежит это слово Аристотелю и происходит от двух греческих слов: «ойкос» (дом, хозяйство) и «номос» (закон). Значение сочетания этих слов - закон ведения хозяйства.
До начала 90-х годов двадцатого столетия в России изучалась не экономика, а политическая экономия . Термин «политическая экономия» появился впервые в 1615 году. Во Франции, в Руане, вышла книга Антуана Монкретьена под названием «Трактат политической экономии». Название составлено из греческих слов: «полис» (город, государство) («политейа» - общественное устройство), ойкос (дом, хозяйство) и номос (закон). На русский язык переводится как «управление домашним (городским, государственным) хозяйством». Политическая экономия возникла как наука о закономерностях. Предмет ее изучения - производственные отношения в их историческом развитии с учетом перспективного направления развития национального хозяйства.
Экономическая теория - современный вариант политической экономии. Эта наука изучает законы, управляющие производством, обменом, потреблением и распределением благ и услуг, рассматривает хозяйственные отношения и механизм их функционирования. Экономическая теория связана со многими социально-экономическими дисциплинами. Она соприкасается с социологией, психологией, историей, статистикой, математикой, бухгалтерским учетом и анализом.
Еще одна наука - Экономикс – получила широкую известность в России в конце 80-х - начале 90-х годов прошлого века, когда на русский язык была переведена работа Кэмпбела Макконнелла и Стенли Брю «Экономикс». Это наука о саморегуляции экономики на основе экономической свободы ее участников, вступающих между собой в экономические отношения при участии рынка. В условиях формирования рыночной экономики в России этот труд стал практически единственным, одновременно пропагандирующим рыночные отношения и детально характеризующим их.
В целом выделяют три группы экономических наук :
Общеметодологические (историко-экономические) науки - изучают основополагающие законы развития; политическая экономия - главная наука; кроме нее, в данную группу входят экономическая история, история экономических учений.
Отраслевые науки - изучают экономику отраслей народного хозяйства (экономика строительства, экономика торговли).
Функциональные (специальные) экономические науки - финансы и кредит, экономика труда, экономическая статистика, бухгалтерский учет.
Прежде чем приступить к изучению любой экономической науки, необходимо научиться различать категории сущности и явления. Сущность отражает глубинные процессы. Явление - то, что выступает на поверхности. Сущность выражается в явлении (сущность является). Явление своей основой имеет сущность (явления существенны). Закон и сущность - категории однопорядковые. В явлениях закон выделяет прочные устойчивые повторяющиеся связи.
Экономические законы - сущность экономических явлений и процессов, необходимая устойчивая повторяющаяся связь и зависимость, присущая экономическим явлениям и процессам.
Экономические законы носят объективный характер. Экономические законы по сравнению с законами природы характеризуются некоторыми особенностями:
¨ экономические законы не могут проявляться без действия людей. Экономические законы вступают в действие только в условиях деятельности людей;
¨ экономические законы недолговечны, Они действуют там и тогда, когда для этого есть условия.
В зависимости от срока действия законы делятся на три группы:
1. Общие экономические законы , действующие при всех формациях, на протяжении всей истории (закон соотношения производственных отношений условию развития производительных сил, закон роста производительности труда).
2. Особенные законы действуют в нескольких формациях или в продолжении длительного времени, но не всей истории существования человечества.
3. Специфические законы - законы, которые действуют на протяжении одной формации, или фазы формации. Иногда выделяют среди специфических законов основной экономический закон, который характеризует главные черты формации, ее сущность.
Структура экономики представлена разделами общих основ экономической теории, микроэкономики, метаэкономики, макроэкономики и интерэкономики (мировой экономики).
В общих основах экономической теории дается характеристика общеэкономических понятий – потребности, блага, услуги, общества, экономики, производства; раскрываются предмет и методы экономики, показывается исторический процесс развития данной науки.
Микроэкономика объясняет, как и почему принимаются экономические решения на низшем уровне – уровне отдельно взятого предприятия, каким образом фирмы планируют свою деятельность, как покупатели оценивают свои возможности. Микроэкономика раскрывает функции рынка, механизм его существования с учетом взаимодействия рыночного спроса и рыночного предложения.
Метаэкономика исследует деятельность экономических институтов – фондов, бирж, банков. Этот раздел выделяется не всегда – в отдельных случаях его содержание рассматривается в рамках макроэкономики.
Макроэкономика рассматривает экономические процессы на уровне национальной экономики. Она изучает в агрегированном виде такие величины, как национальный объем производства, валовой национальный продукт, валовой внутренний продукт, национальный доход. Основными макроэкономическими показателями являются национальный объем производства, производительность труда, общий уровень цен, процентная ставка и занятость.
Интерэкономика (мировая экономика) рассматривает экономические отношения в масштабах мирового сообщества. Она изучает развитие связей в мировом сообществе, процессы международной экономической интеграции, современные экономические структуры в международных отношениях, мировой рынок и механизм его функционирования, формы международных экономических отношений. Важнейшими категориями здесь являются экспорт и импорт, торговый и платежный баланс, валютные курсы.
Экономика выполняет следующие функции :
¨ методологическую – экономика изучет экономические процессы при помощи определенных методов в строгой логической последовательности;
¨ теоретическую - экономика выявляет суть процессов и явлений;
¨ прагматическую (практическую) – экономика позволяет разрабатывать принципы и методы рационального ведения хозяйства, научно обосновывать экономическую политику;
¨ критическую – экономика осуществляет выявление достижений и недостатков в системе хозяйственных отношений;
¨ прогностическую (прогнозную) – в рамках экономики ведется разработка прогнозов и перспектив общественного развития.
Понятие «структура экономики» представляет собой строение, состав, соотношение частей, элементов, формирующих национальную экономику. Структура национальной экономики может быть различных видов. Все отрасли экономики формируют ее структуру. Экономика состоит из отдельных предприятий, организаций, регионов, отраслей, комплексов отраслей. Их соотношение тоже представляет собой различные виды структур национальной экономики. Структура национальной экономики определяется многими условиями:
развитостью разделения труда в стране, количеством и видами отраслей экономики, в том числе отраслей, предоставляющих услуги;
степенью развития в стране научно-технического прогрессе, освоения достижений этого прогресса экономикой в целом и отдельными составляющими этой экономики;
развитостью информатизации экономических процессов, использованием информационных технологий в воспроизводстве, в рыночных отношениях;
направленностью национальной экономики на решение социальных проблем населения, на обеспечение современных условий жизнедеятельности людей;
наличием различных форм собственности, соотношением между этими формами собственности, количеством объектов той или иной формы собственности;
существованием малого предпринимательства как основы экономики в целом и взаимодействием малого, среднего и крупного предпринимательства в стране;
активностью участия государства в управлении национальной экономикой и регулировании взаимодействия субъектов экономики.
Для анализа структуры национальной экономики используются такие понятия как сектор, отрасль, сфера, сегмент, виды рынков и прочее. Более общее значение имеет структура национальной экономики, которая отражает деление ее на сферы. В настоящее время выделяются две сферы: сфера материального производства и сфера духовного производства. В эти сферы входит все, что существует в национальной экономике, начиная от создания товаров, услуг, и кончая результатами функционирования объектов интеллектуальной собственности.
Следующий вид структуры национальной экономики – это соотнесение секторов экономики друг с другом. Сектор экономики понимается как система хозяйствования, связанная с формой собственности (существуют сектора экономики государственной собственности, частной собственности в различных ее формах, кооперативной собственности и т.д.). Кроме того, существуют такие сектора: сектор рыночных отношений и сектор нерыночных отношений в национальной экономике. Оба эти сектора тесно связаны, взаимодействуют, но организация хозяйствования в них различается. В настоящее время в России официально в сектор государственной собственности входит примерно 15-20% объектов хозяйствования. В разные периоды развития национальной экономики, в зависимости от рои государства в регулировании экономики удельный вес объектов государственной собственности может, как возрастать, так и сокращаться. В настоящее время почти во всех странах мира идет сокращение удельного веса государственной собственности. Но были периоды, когда государственная собственность в отдельных отраслях экономики занимала большую долю. Так, в 1967 году доля государственной собственности в энергетике и транспорте Англии равнялась 100%, во Франции, Италии, Голландии, ФРГ – от 90% до 100%. В настоящее время во всех странах доля государственной собственности сократилась, поскольку везде прошла или еще едет приватизация, начавшаяся в 80-е годы ХХ века.
Сектора в экономике выделяются на основе изучения потоков товаров и услуг. Проводится группировка хозяйствующих субъектов по общим экономическим признакам. Система национального счетоводства определяет такие сектора в национальной экономике: предприятия (фирмы), домашнее хозяйство, государственный сектор. В виде сектора могут рассматриваться группы предприятий, группы населения, работники определенного вида труда, объединяемые каким-либо существенным признаком. Объединение в сектора позволяет структурно упорядочивать знание о национальной экономике, использовать информационные технологии управления этой экономикой. Но группировка экономических объектов по секторам все-таки ограничена, имеет множество формальных признаков, которые не всегда отражают роль этих объектов в национальной экономике, не всегда может использоваться такие группировки в углубленном анализе национальной экономики. Например, в системе национального счетоводства в сектор «предприятия (фирмы)» включаются крупные, средние, мелкие предприятия самых различных отраслей экономики (промышленности, сельского хозяйства, строительства и проч.). Естественно, что такой сектор при анализе должен быть расчленен на подсектора, по различным социально-экономическим признакам. Но выделение секторов упорядочивает понимание национальной экономики.
Структуру в национальной экономике составляют отрасли хозяйствования. В настоящее время выделение отраслевой структуры национальной экономики важно по таким причинам: 1) независимо от территориального расположения предприятий они используют одинаковые технологии, выпускают одну номенклатуру товара; 2) выполняют одинаковые социально-экономические функции в воспроизводстве; 3) представляют собой качественно однородные группы предприятий, характеризующиеся схожими технико-технологическими условиями производства в системе общественного разделения труда.
Теоретической основой выделения в структуре национальной экономики отраслей является наличие общественного разделения труда, технологического и предметного разделения труда, развитие специализации в экономике. Количество отраслей постоянно возрастает, поскольку потребности меняются, осуществляется технический, технологический и социальный прогресс. Если в начале 70-х годов ХХ столетия в России было около 300 отраслей, то в настоящее время их более 400. Одни отрасли исчезают, другие возникают. Из одной отрасли может вычленяться несколько новых отраслей (например, происходит диверсификация машиностроения, химической промышленности, сельского хозяйства).
Существуют такие отрасли в национальной экономике как промышленность, сельское хозяйство, транспорт, строительство, торговля, общественное питание, связь и прочие отрасли экономики. Не все страны имеют полный набор отраслей. Это связано с недостатком сырья, природных и трудовых ресурсов, с особенностями формирования экономики определенной страны. В России существует практически полный набор отраслей, характерных современной развитой национальной экономике. Но некоторые отрасли пока находятся в начальной стадии развития (по производству современных средств компьютеризации, программным разработкам).
Промышленность является важнейшей отраслью национальной экономики. Степень ее развитости, удельный вес продукции промышленности в валовом внутреннем продукте отражает техническую и технологическую развитость страны, определяет, к какому типу относится данная страна (индустриальная, индустриально-аграрная и т.д.). В настоящее время в промышленности происходит серьезная структурная перестройка, поскольку технологический прогресс определяет необходимость развития в промышленности информационных технологий и производств, создающих средства производства для таких технологий. Важным для изучения национальной экономики является деление ее на производство средств производства и производство предметов потребления, поскольку предназначение этих видов продукции различное. Производство средств производства удовлетворяет производительные потребности и используется для нового производства в самых различных отраслях экономики. Производство предметов потребления предназначено для удовлетворения личных потребностей, связанных с развитием человека, имеют очень большое социальное значение.
Каждая отрасль национальной экономики подразделяется на множество подотраслей, формирующихся по принципу, какую продукцию они выпускают, какую технологию используют. Причем существуют комплексные подотрасли, которые называются также отраслями. Например, промышленность включает в себя электроэнергетику, топливное производство, металлургию, машиностроение и т.д. Эти комплексные отрасли выделяются по признакам: однородности назначения продукции в ее использовании, общности потребляемого материала (металл в машиностроении), сходства применяемых технологических процессов (например, химическая промышленность). Очень дифференцированными являются пищевая промышленность (в ее состав входит около 25 отраслей), легкая промышленность. Причем эти отрасли подразделяются еще на различные производства.
Соотношение удельных весов каждой из отраслей в валовом внутреннем продукте национальной экономики представляет собой пропорции экономики. Пропорции постоянно меняются, что зависит от социально-экономических целей, которые ставит перед собой государство, управляя национальной экономикой, создавая условия для развития частного производства в тех или иных отраслях, зависят от того, как развивается научно-технический прогресс. Современную пропорциональность в национальной экономике учитывают, используя систему национального счетоводства, где отражаются макроэкономические пропорции. Например, такие пропорции отражаются в счете производства по отраслям, куда включаются не только промышленность, сельское хозяйство, связь, строительство, торговля и общественное питание, но и общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка, финансы, кредит, страхование, образование, культура, искусство, управление и другие отрасли.
Таблица 2
Структура национальной экономики России в 2000 году (в % к итогу)
Отрасли Доля в ВВП
Ресурсы/выпуск Использование (валовая
добавленная стоимость)
Промышленность 41,0 32,7
Сельское хозяйство 7,4 7,3
Строительство 7,0 6,7
Транспорт 6,3 7,0
Связь 1,4 1,6
Торговля и общественное питание 16,1 21,1
Общая коммерческая
деятельность по обеспечению
функционирования рынка 2,1 3,5
Финансы, кредит, страхование 1,2 1,6
Образование, культура, искусство 2,7 3,1
Управление (включая оборону) 5,2 5,4
Таблица составлена по «Российский статистический ежегодник. 2001». С.292
Анализ таблицы позволяет понять, какова структура национальной экономики в определенный год. Если же взять эти показатели в динамике по годам, то можно заметить тенденции изменения этой структуры и делать выводу, по какому направлению меняется структура национальной экономики России.
В целом экономика - это процесс общественного воспроизводства, исторически сложившийся в пределах отдельной страны. Она представляет собой совокупность взаимосвязанных звеньев и упорядоченных связей, обеспечивающих ее в тийкисть, целостность и динамизмм.
Структуру экономики рассматривают в узком и широком понятии. В узком смысле - это комплекс отраслей по производству товаров и услуг с соответствующими технологическими и межотраслевыми связями. В широком в понятии она охватывает не только предложения производства, но и формы его организации и управления, механизм государственного рыночного регулированияня.
Структура экономики - это соотношение между сферами производства, которое выражает хозяйственные пропорции, состояние общественного разделения труда. В ней выражена совокупность устойчивых связей между элементами системы, в обеспечивающих ее целостность и тождественность самому себе, т.е. сохранение основных свойств при резких внутренних и внешних изменениях. Структура общественного производства измеряется как натуральными, так и стоимостными показателями (валовой внутренний продукт, численность работающих, стоимость основных фондов, ассортимент продукцииї).
Структура производства характеризуется следующими пропорциями:
воспроизводственными - между производством средств производства и производством предметов потребления, использования валового внутреннего продукта на замещение потребленных средств производствами, личным употребил ванием и накоплением
отраслевыми - соотношение между различными отраслями экономики в регионах и стране;
территориальными - в размещении отраслей производства в отдельных региональных экономических районах;
внешнеэкономическим - экспорт и импорт продукции различных отраслей и регионов в зарубежные страны
В условиях рыночной экономики проблемы ее структуры является важным фактором внешнеэкономических отношений, это достаточно сложное и многоплановое понятие. Оно включает в себя, прежде всего, социально-экономическую стр руктуры экономики, которая характеризуется формами собственности на средства производства, и организационно-экономическую структуру, определяемая соотношением различных форм организации производства. Существует еще водоворот обничо-технологическая структура, которая является формой внутренней организации производительных сил, то есть соотношением материального производства и сферы услуг, промышленности и сельского хозяйства, производ тва средств производства и производства предметов потребления, добывающих и обрабатывающих отраслей экономики. Она характеризуется удельным весом наукоемких и высокоэкономичных отраслей производства - отраслей с медленным оборотом капитала (судостроение, самолетостроение, ракетно-космическая техника и т.п.) и отраслей с быстрым оборотом капитала (производство товаров широкого потребления, приоритетные отрасли агропрома. Слове комплекса, сферы быта, торговли, общественного питаниявання).
Для утверждения своей собственной структуры система рыночной экономики требует обеспечения многообразия форм собственности и демонополизации экономики, перестройки ее организации - экономической структуры и, создание большого количества самостоятельных товаропроизводителей, т.е. организации рыночно-конкурентной среды. Это будет способствовать превращению производственно-технологической структуры экономики путем внедрения я наукоемких и высокотехнологичных производств, приоритетного развития потребительского сектора экономики, то есть сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности, социальной сферы. Однако это не выкл ючае развитие тяжелой промышленности. Она остается базой для развития всей экономики, в том числе ее потребительского сектора (автомобильная промышленность, производство сложной бытовой техники). Научные исследования показывают, что соотношение между тяжелой промышленностью и производством потребительских товаров в пределах 45-50% должна составлять тяжелая промышленность, 55-50% - предметы и товары потребленияання..
Категория"структура экономики"является динамичной, постоянно развивается, совершенствуется. Новый этап научно-технической революции, приходится на вторую половину XX в, обусловил глубокий структурный кризис в бел льшости стран мира и в первую очередь в развитых. Этот кризис связан с переходом экономики к новой фазе социально-экономического развития. Сущность нынешней структурного кризиса состоит в переходе экономик и от периода индустриализации к эпохе постиндустриализацидустріалізації.
Парадигма в изменениях структурной перестройки на постиндустриальной основе предполагает преобразование элементов сферы услуг на компонент продукта материальной сферы (информация, программное обеспечение), гал отраслевых структуры экономики в межотраслевые комплексы (агропромышленный, инвестиционный, территориальный производственный комплекс и т.д.) с характерной функциональной ролью перенесения центра тяжести структурных сми н на качественный уровень (индустриализация сельского хозяйства, сферы услуг, информационные технологии.
Сегодня происходят структурные изменения в самом материальном производстве частности есть существенное изменение соотношения между добывающими, сырьевыми и обрабатывающими отраслями путем решительного перехода к ресурсозб беригаючих технологий, существенного роста интеллектуальных, наукоемких отраслей, где высоким является удельный вес высококвалифицированного труда, новейших технологий, использования науки и техники.
время сказывается ускоренный рост удельного веса сферы услуг в структуре общественного производства. И это закономерный процесс для всех высокоразвитых стран. Он является показателем высокого уровня развития п производительных сил, производительности общественного труда. Это способствует сокращению количества работающих в сфере материального производства, одновременно обеспечивает создание такого объема материальных благ, не ли е удовлетворяет потребности населения своей страны, но и обеспечивает значительный их экспорт в другие страны. Сокращение количества работающих в сфере производства позволяет их увеличение в сфере нематериального произ водства. Исследования показывают, что в. США 75% всех работающих заняты в непроизводственной инфраструктуры, в. Европе - до 65-68%. Такое соотношение между сферой материального производства и сферой услуг вы определяет качественно новую структуру и критерии эффективностивності.
Экономика Украины в конце XX в характеризуется структурным кризисом, которая сочетает в себе длительную стагнацию в традиционно важных отраслях и секторах производства, тогда как. Новые отрасли могут развиваться ся ускоренными темпами. Соотношение занятых в производственной сфере в непроизводственной составляет до 65%. Это говорит о большие резервы по возможному использованию трудовых ресурсов создавая новые сферы в иробництва. Бурное развитие производительных сил в эпоху научно-технической революции и высокая степень монополизации экономики выдвинули необходимость активного вмешательства государства в процессы структуроутворе ния. На государственных и межгосударственных уровнях разрабатываются целевые программы поддержки развития и модернизации традиционных отраслей и регионов специализации с применением кредитных, налоговых рычагов регу формулировкойвання.
Для преодоления структурных кризисов концентрация ресурсов считается наиболее перспективной на тех предприятиях, пораженные кризисом отраслей, за счет экономии на издержках повышения рентабельности производств ва, его реструктуризации и технологического обновления.
течение последнего периода в Украине наблюдается трансформация структуры экономики через структурный кризис, а именно стадия структурного спада со всеми характерными признаками, продолжающееся падение. Эффективно ности производства, в частности производительности труда и нормы прибыли в материальном производстве. В сфере услуг эти тенденции проявляются меньше, а норма прибыли растет, что означает перераспределение ресурсов производства в пользу, возрастание роли домашних хозяйств (индивидуального производства).
Однако результаты роста экономики подтверждают, шоу структурной кризисе стадия спада постепенно меняется подъемом. Базой для такого перехода должна быть стратегия государственного структурного регулирования я. Опыт развитых стран утверждает, что целью структурной трансформации должен быть непрерывное развитие производительных сил общества и, особенно, развитие на базе роста, а также эконом ичного обоснование и социального справедливого распределения доходовку.
