Административно Россия делится не только на автономии, края, области и республики, но также и на федеративные округа (ФО). Всего их 7. Многие эксперты выделяют Приволжский ФО. В чем специфика подобных территориальных единиц? Чем отличается от других регионов Приволжский федеральный округ? Характеристика его экономики, численность и особенности исторического развития городов будут рассмотрены в данной статье.
Что такое федеральные округа
Приволжский федеральный округ - административная единица России, образовавшаяся в результате реформы территориального устройства страны, проведенной в начале 2000 годов. В ходе преобразований сформировалось 7 федеральных округов (ФО), появилась новая должность - полномочный представитель главы государства в каждом из этих территориальных образований. Есть мнение, что это нововведение было призвано обеспечить более высокое качество экономической и политической интеграции регионов России. Реформе предшествовал период становления новой, отличной от советских принципов административного устройства, модели федерализма.
Государство, как считают некоторые эксперты, никак не могло определиться: давать регионам больше свободы или централизовать управление в Москве. В итоге был выработан компромиссный вариант: решили создать дополнительные управленческие структуры между столицей и субъектами федерации. Получалось, что регионы, с одной стороны, были достаточно самостоятельными, с другой - обязаны были соблюдать интересы соседних субъектов федерации, с которыми находились в одном округе.
Критика системы федеральных округов
В среде российских экспертов встречаются мнения о несовершенстве управления территориальными единицами, на которые административно делится Россия. Приволжский федеральный округ - не исключение. Особенно часто подобные точки зрения высказывались в начале 2000-х, в первые годы после того, как системы округов были введены президентом. Один из аргументов критиков - несоответствие данной инициативы главы государства нормам конституции. В частности, в главном законе страны сказано, что решение по реформированию административно-территориальной системы РФ может приниматься только на основе федеральных законов, но не указов президента. При том что округа были учреждены как раз-таки посредством указа главы государства. Другой момент, на который обращают внимание критики - функции представителя президента в федеральных округах. В конституции, полагают они, нет ни слова о том, как полномочия главы государства могут трансформироваться в функции полпредов, о которых идет речь.
Реформа МВД федеральных округов
В мае 2014 года президент России осуществил частичное реформирование системы государственных органов власти в рамках федеральных округов. Это коснулось структур Министерства внутренних дел России. В федеральных округах были главные управления (ГУ) МВД РФ. Власть приняла решение сократить эти должности вследствие другого правительственного решения, установившего максимальное количество служащих МВД, работа которых финансируется из госбюджета, - 1 млн 113 тыс. 172 человека. В результате подлежали упразднению управления Министерства в федеральных округах (исключая ГУ МВД РФ по Северо-Кавказскому ФО). Главные управления МВД по Приволжскому федеральному округу, а также по аналогичным структурам на Дальнем Востоке, в Сибири, на Урале, в Центре, на Юге и были упразднены. Сотрудники этих ведомств выводились за штат и должны были проходить переаттестацию, по итогам которой решался вопрос об их дальнейшей работе.
Территориальный состав
Чем примечателен Приволжский ФО? Прежде всего, крупными известными населенными пунктами. Самые большие города Приволжского федерального округа: красавица-Самара, великолепная Казань, легендарный Нижний Новгород, гостеприимные Пермь и Уфа. Кроме того, достаточно большим количеством федеративных субъектов разного типа в своем составе. Перечислим основные. Области Приволжского федерального округа - это Кировская, Оренбургская, Самарская, Пензенская, Нижегородская, Саратовская и Ульяновская. В составе округа есть 6 национальных республик: Башкортостан (столица - Уфа), Мордовия (административный центр - Саранск), Татарстан (главный город - Казань), Марий Эл (стольный град республики - Йошкар-Ола), Удмуртия и Чувашия (столицы которых - Ижевск и Чебоксары соответственно). Приволжский федеральный округ имеет в своем составе также Пермский край.
Экономика
Приволжский федеральный округ, состав которого формируют несколько городов-миллионников и богатые ресурсами регионы, лидирует среди других ФО по объемам промышленного производства, опережая даже Центральный, где есть Москва. Основные секторы - это машиностроение, топливно-энергетический комплекс. Лидеры в промышленности - Кировская область, Удмуртия, Чувашия, Мордовия.
Значительную долю в экономике округа занимает сельское хозяйство (особенно в Татарстане, Нижегородской области, в Пермском крае). Достаточно хорошо развита легкая промышленность (Марий Эл, Пензенская область). Экономика ФО, по мнению ряда финансистов, делает регион одним из самых привлекательных для инвесторов.
Реки и озера
Приволжский федеральный округ располагается в бассейне крупнейшей европейской реки - Волги. Она начинается на Валдае с маленького ручейка, а впадает в Каспийское море. Длина реки - более 3,5 тыс. км. Площадь водосбора Волги - более 1,6 млн кв. км.
В Приволжском федеральном округе есть множество озер, их счет идет на десятки тысяч. Больше всего их в Татарстане (порядка 8 тыс.), Башкортостане (около 2 тыс.), в Чувашии (порядка 750), порядка тысячи - в Кировской области, 689 располагается в республике Марий Эл.
Казань
Регионы Приволжского федерального округа очень самобытны. Казань - один из главных туристических центров России, один из самых известных городов РФ в мире.
Согласно общепринятым археологическим сведениям - 1005-й. Город появился как крепость Впервые в русских летописях Казань упоминается в 1177 году. Город стал одним из крупнейших торгово-политических центров Золотой Орды. В 1438 году он получил статус столицы Казанского ханства. В 1552-м город был завоеван армией Ивана Грозного и присоединен к России. В 1708-м он стал столицей Казанской губернии.
Сегодня этот город - один из ключевых для экономики России, известнейший этнокультурный центр. Международный аэропорт связывает город с множеством населенных пунктов в России и за рубежом. В Казани есть практически все виды общественного транспорта, включая метро. В городе живет более 100 национальностей. Государственные языки здесь - русский и татарский.
Киров
Киров - город с очень большой предпринимательской активностью. По подсчетам Института системных исследований проблем предпринимательства, в 2012 году Кировская область стала лидером по множеству показателей. В частности, регион занял первое место по числу субъектов малого предпринимательства на 100 тыс. человек населения - порядка 220 единиц. Кировская область заняла первое место по числу людей, работающих на малых предприятиях. Уровень инвестиций в капитал небольших бизнесов в расчете на душу населения здесь более чем в два раза выше среднего по России (больше - только в Пензенской области).
Городу Кирову несколько сотен лет. Год его основания - 1181-й. До 1457 года он был известен как Вятка, до 1781-го - как Хлынов. Современное название город получил в 1934-м. В советское время Киров считался полузакрытым населенным пунктом из-за большого количества расположенных в нем предприятий оборонной отрасли. Сейчас город открыт для гостей из России и из-за рубежа.
Нижний Новгород
Нижний Новгород - крупнейший город Приволжского ФО и один из самых известных в России. Он был основан в 1221 году князем Юрием Всеволодовичем. Его название по первой версии связано с более низким расположением относительно Великого Новгорода, по второй - относительно другого города с похожим названием, что находился выше по Волге. В период монголо-татарского ига на Руси Нижний Новгород был не слишком известен. Но после того, как захватчики были изгнаны с русской земли, он начинает активно развиваться, часто отмечается в летописях. Некоторые историки считают, что в период существования Нижегородского княжества (в 1341-1392 годах) город мог претендовать на получение статуса столицы России, так как был способен на равных соперничать с Москвой и Тверью. В от стен начало движение войско, возглавляемое Мининым и Пожарским, которое освободило нашу страну от польско-литовских интервентов. В 1722 году свой пятидесятилетний юбилей в Нижнем Новгороде отпраздновал император Петр Первый. Здесь жили русские гении Кулибин, Лобачевский, Дамаскин, педагог Кужелев, историк Ильинский, путешественник Баранщиков. Город посещал А. С. Пушкин. Свои впечатления от прогулок по знаковым местам Нижнего Новгорода он описал в главах «Евгения Онегина». С 30-х годов и до распада СССР город именовался в честь писателя А. М. Горького. Сейчас Нижний Новгород - один из промышленных центров России. Легендарное историческое и культурное наследие делает его популярным у туристов и является предметом гордости самих нижегородцев.
Волжский футбольный кластер
Приволжский федеральный округ, состав которого формируется одними из самых развитых экономических регионов России, будет принимать Чемпионат мира по футболу, который пройдет в 2018 году в России. Сразу несколько городов ФО войдут в состав так называемого Волжского кластера - конгломерата населенных пунктов, где будут выстроены стадионы для проведения матчей чемпионата.
В числе таких городов Казань и Саранск. Во многих из них футбольная инфраструктура отстраивается практически с нуля. Приволжский федеральный округ и его города тем самым будут известны уже не только в России, но и во всем мире. Остается ждать постройки великолепных стадионов и начала состязаний.
Приволжский федеральный округ образован в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.05.2000 г. № 849.
В состав Приволжского федерального округа входят 14 субъектов Российской Федерации: Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан (Татарстан), Удмуртская Республика, Чувашская Республика - Чувашия, Пермский край, Кировская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Пермская, Самарская, Саратовская, Ульяновская области.
Центр Приволжского федерального округа - город (численность населения на 01.01.2007 г. - 1,3 млн человек).
Площадь территории Приволжского федерального округа - 1 037,0 тыс. км2, что составляет 6,1% от площади территории России. На 01.01.2007 г. в Приволжском федеральном округе проживало 30,3 млн человек, из них на долю городского населения приходится -70,1%, сельского - 29,9%.
По плотности населения Приволжский федеральный округ занимает третье место среди - 30,5 человек на 1 км2.
Крупнейшими городами округа являются: Нижний Новгород, Самара, Уфа, Пермь, население которых превышает 1 млн человек, а также Саратов, Тольятти, Ульяновск, Ижевск, Пенза. На территории округа расположен 191 город.
Приволжский федеральный округ расположен на востоке Европейской части России в бассейне реки Волги и ее притоков. Размещение населения крайне неравномерное. Основная полоса расселения проходит вдоль Волги, районообразующее значение которой вызвало к жизни ряд крупных энергоемких производств, которые впоследствии стали отраслями специализации округа.
Приволжский федеральный округ в сырьевом отношении имеет достаточно четко выраженную нефтяную специализацию. Соответственно в экономике региона наибольший удельный вес в добыче минеральных ресурсов занимает добыча нефти и газа. Запасы нефти и газа составляют соответственно 13% и 2% от общероссийских, при том, что уровень добычи составляет соответственно 25% и 5%. В округе самая высокая доля запасов (не менее 70%), которые относятся к трудно извлекаемым. Здесь сосредоточено 54% добычи цинка и 19% добычи меди при запасах в 19% и 16% соответственно от общероссийского уровня. На достаточно высоком уровне находится добыча серебра (35% от российского уровня) при запасах в 14%. В округе имеются месторождения золота (около 8%), разработка которых дает 7% добычи России. В Приволжском федеральном округе сосредоточены уникальные запасы калийных солей (около 96% от всех разведанных ресурсов страны) и фосфоритов (60%), которые используются для производства минеральных удобрений. В округе расположены большие запасы разнообразного сырья для производства строительных материалов. В массовых масштабах производятся строительные материалы на основе ресурсов песка, глин, гравия и строительного камня, а также питьевые и из подземных водоисточников.
Приволжский федеральный округ имеет весьма благоприятные предпосылки для развития хозяйства. Срединное положение между западной и восточной зонами страны обеспечивает округу тесные связи с сырьевыми районами и районами реализации конечной продукции. Он граничит с высокоразвитыми в экономическом отношении регионами Центра и Урала, на севере - с богатыми природными ресурсами Республики Коми и Архангельской области, на юге - с аграрно-индустриальными регионами . Густая сеть транспортных путей (река Волга, железнодорожные магистрали, соединяющие Западную и Восточную экономические зоны, северные и южные регионы страны, а также трубопроводы, идущие из Сибири) связывает округ со всеми регионами страны и с . Для Приволжского федерального округа характерен высокий уровень развития как добывающих, так и обрабатывающих отраслей, концентрация квалифицированных кадров. Отрасли специализации: нефтяная и газовая промышленность, электроэнергетика, машиностроение (особенно автомобилестроение), черная и цветная металлургия, химическая промышленность, пищевая промышленность.
Лесная промышленность Приволжского федерального округа отличается высоким уровнем развития. Здесь производится 23% пиломатериалов от общероссийского объёма, велика роль лесозаготовок и выпуска целлюлозно-бумажной продукции. Заготовка древесины играет большую роль в Пермском крае, Кировской и Нижегородской областях. На территории Пермского края находится одно из основных предприятий страны, производящих фанеру, - Пермский фанерный комбинат, расположенный в посёлке Уральском. Центры целлюлозно-бумажной промышленности - Пермь, Балахна, Волжск, Правдинск, Соликамск, Краснокамск, Красновишерск.
Сельское хозяйство специализируется на производстве зерна, подсолнечника, мясном . Доля сельхозпродукции, производимой в Приволжском федеральном округе, составляет чуть более 25% от общего объема сельскохозяйственного производства Российской Федерации.
Приволжский федеральный округ производит 18,7% валового регионального продукта и 24,0% промышленного производства. На долю пяти самых развитых субъектов Федерации (Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Пермский край, Самарская и Нижегородская области) приходится 67% валового регионального продукта округа, 70% промышленного производства, 64% поступлений налогов и сборов в федеральный бюджет и объема поступивших .
Весомая доля промышленного производства в Республике Башкортостан приходится на предприятия топливной (нефтедобыча и нефтепереработка), химической и (производство моторного топлива, смазочных масел, мазута, нефтебитума, синтетического каучука, спирта, синтетических смол и пластмасс), (химическое и нефтяное, приборо- и станкостроение, автомобильная и ), черной (метизы широкого, марочного и профильного сортамента, стальная проволока и канаты), цветной металлургиии (добыча и обогащение медных руд). Производственной специализацией Нижегородской области является машиностроение. В области действуют автомобилестроительные, судостроительные, станкостроительные, дизелестроительные предприятия. Кроме этого, в Нижегородской области представлены отрасли химической, пищевой и . Индустрия Пермского края специализируется на деревообработке и производстве минеральных удобрений. В крае также действуют машиностроительные, химические, нефтехимические предприятия. В Республике Татарстан из машиностроения сконцентрировано производство грузовиков («КАМАЗ») и оборудования для нефтехимической промышленности, а в Самарской области - производство легковых автомобилей («ВАЗ») и металлорежущих станков.
Приволжский ФО Центр ФО Нижний Новгород Территория площадь 1 038 000 км² (6,8 % от РФ) Население 30 241 581 чел. (21,3 % от РФ, 2008 г.) Плотность 30,53 чел./км² % городского нас. 70,7 … Википедия
Административно территориальное формирование Российской Федерации (см. РОССИЯ (государство)), включает четырнадцать субъектов Российской Федерации в европейской части России: республики Башкирия, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртия, Чувашия;… … Энциклопедический словарь
Приволжский федеральный округ - Российская Федерация Федеральные округа: Дальневосточный Приволжский Северо Западный Северо Кавказский … Бухгалтерская энциклопедия
Приволжский ФО Центр ФО Нижний Новгород Территория площадь 1 038 000 км² (6,8 % от РФ) … Википедия
Координаты: 55°47′26.55″ с. ш. 49°07′18.96″ в. д. / 55.790708° с. ш. 49.121933° в. д … Википедия
Федеральный округ - группировка регионов Российской Федерации, введенная в 2000 году указом Президента РФ от 13.05.2000 № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» как средство укрепления властной вертикали. Федеральные… … Бухгалтерская энциклопедия
Distrito Federal 1) административно территориальная единица в Аргентине. 199,5 км2. Население 2,96 млн. человек (1991). Административный центр Буэнос Айрес; 2) административно территориальная единица в Бразилии. 5,8 тыс. км2. Население 1,6 млн.… … Политология. Словарь.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ, административно территориальная единица в Российской Федерации; образована в 2000 по указу президента В.В. Путина (см. ПУТИН Владимир Владимирович). Границы округов по большей части совпадают с исторически сложившимся экономико … Энциклопедический словарь
Южный ФО … Википедия
Дальневосточный ФО … Википедия
Книги
- Экономическая энциклопедия регионов России. Приволжский федеральный округ. Самарская область , Антимонов Ю. и др.. Настоящее издание комплексно раскрывает социально-экономическое развитие Самарской области. Представлена информация о природно-ресурсном, промышленном, трудовом и интеллектуальном потенциале,…
- ТЭК и экономика регионов России. Том 4. Приволжский федеральный округ. (Под общей редакцией Бушуева , . ТЭК и экономика регионов России. Том 4. Приволжский федеральный округ. (Под общей редакцией Бушуева ISBN:978-5-98908-004-5…
Территория: Приволжский федеральный округ занимает 6,1% территории России - это второй по численности населения федеральный округ после Центрального. В его состав входит 14 регионов: 6 республик (Башкортостан, Марий-Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртия, Чувашия), Пермский край и 7 областей (Кировская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская). Центром Приволжского федерального округа является город Нижний Новгород.
Население: На территории Приволжского федерального округа проживают русские (более 70%), татары, башкиры, чуваши, удмурты, мордва, марийцы, коми-пермяки, а также представители других наций, национальностей и этнических групп.
Большинство населения округа православного вероисповедания (примерно 70-75%); более 20% исповедуют ислам. При этом граждане мусульманского вероисповедания составляют около 40% приверженцев данной конфессии в России. Основные научно-богословские институты, духовные управления и места массовых культовых отправлений мусульман сосредоточены в республиках Татарстан и Башкортостан. Однако религиозно-административные мусульманские подразделения (муфтиаты, мечети, молельные дома и отдельные представители данной конфессии – миссионеры) имеются практически во всех регионах округа.
Также на территории округа осуществляют свою деятельность представители иудаизма (действующие синагоги в Перми, Самаре, Уфе, Нижнем Новгороде), католицизма (Пермь, Уфа), лютеранства (Пермь, Саратов) и некоторых других конфессий (например, баптисты, а также действующая в южных областях Поволжья григорианская – «армянская» церковь).
С развитием демократических основ общественного устройства государства в некоторых регионах возрождаются такие религиозные направления и национальные верования, как язычество (Марий Эл, Мордовия, Пермский край), старообрядчество (Пермский край, Нижегородская и Кировская области).
Производственный потенциал: Особенностью округа является наличие значительного производственного потенциала. Здесь сосредоточена четверть всего промышленного производства России, 85% российского автопрома, 65% авиастроения, 40% нефтехимии, 30% судостроения, 30% производства оборонно-промышленного комплекса. Отличительной характеристикой структуры валового регионального продукта Приволжского федерального округа является высокая доля обрабатывающих отраслей – 24,5% (по России – 19,3%), а также добычи полезных ископаемых – 13,7% (по России – 10,5%).
В оценке совокупного инвестиционного потенциала субъектов Российской Федерации среди лидеров находятся 5 регионов округа (Республика Башкортостан, Республика Татарстан, Пермский край, Нижегородская и Самарская области), демонстрирующие высокие показатели по производственному, финансовому, инновационному, природно-ресурсному и потребительскому факторам инвестиционной оценки.
Традиционной специализацией округа является машиностроение. Предприятия, расположенные в регионах, вносят наибольший среди федеральных округов вклад в добавленную стоимость, произведенную в данной отрасли (более 33% от общероссийского показателя). В Приволжье производится более 73% автомобилей (по грузовым автомобилям этот показатель превышает 90%), более 85% автобусов, более 80% автомобильных двигателей. Данная отрасль представлена крупнейшими предприятиями страны: Волжский, Горьковский, Камский, Ульяновский и другие автомобильные заводы.
Во многих регионах округа широко развито авиационное, ракето-космическое и энергетическое машиностроение, судостроение, приборостроение, станкостроение. Округ является лидером по производству минеральных удобрений, синтетических смол и пластмасс, шин, каустической соды. Многофункциональный агропромышленный комплекс Приволжского федерального округа обеспечивает четверть объема сельхозпродукции России и треть объемов зерна.
Приволжье находится на втором месте после Уральского федерального округа по добыче нефти (на регионы приходится около 20% российской добычи) и природного газа (добыча сконцентрирована в Оренбургской области).
Транзитное положение: Приволжье обладает уникальным транзитным положением, так как расположено на перекрестке международных транспортных коридоров «Север-Юг» и «Восток-Запад», соединяющих Сибирь и Дальний Восток, а также страны Восточной Азии с Европейской Россией и государствами Европы. К конкурентным преимуществам географического положения округа относится также наличие удобных выходов на Западный Казахстан, Узбекистан, Таджикистан.
По территории Приволжья проходит большинство трубопроводов из Западной Сибири, что способствует развитию химической промышленности, снижает издержки на обеспечение регионов топливными ресурсами, в том числе, газом. Транзитом через округ идут крупнейшие в стране потоки угля – из Кузбасса в северо-западные и черноморские порты.
В округе достаточно высок уровень развития транспортной инфраструктуры. По плотности железных дорог округ занимает третье место в Российской Федерации (143 км путей на 10 тыс. кв. км территории) после Центра и Юга. По плотности автодорог округ занимает 2 место в России (140 км путей на 1000 кв. км территории).
Приволжский Федеральный округ (ПФО) на карте:
При написании материала использована информация официального сайта Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе:
А) В состав Приволжского федерального округа входят следующие субъекты Российской Федерации: Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Пермский край. Кировская область, Нижегородская область, Оренбургская область, Пензенская область, Самарская область, Саратовская область, Ульяновская область.
Административным центром округа является г. Нижний Новгород.
Территория округа составляет 1037 тыс.кв.км, численность населения-30241 тыс. чел.
Приволжский федеральный округ имеет внешние границы на юго-востоке с Казахстаном, его внутренние границы проходят на севере и северо- западе с Северо-Западным федеральным округом, на западе - с Центральным федеральным округом, на юго-западе и юге - с Южным федеральным округом и на востоке - с Уральским федеральным округом.
Выгодное географическое положение Приволжского федерального округа и наличие мощных железнодорожных и внутренних водных коммуникаций благоприятствует развитию его связей с основными сырьевыми и топливными базами страны и является основным фактором формирования здесь многоотраслевого экономического комплекса.
В своём экономическом развитии округ опирается также на достаточно мощную собственную сырьевую базу. Ведущими отраслями специализации округа являются многоотраслевое машиностроение, нефтяная и газов промышленность, электроэнергетика, чёрная и цветная металлургия, химическая промышленность, лесная и лесоперерабатывающая промышленность, сельское хозяйство, пищевая и лёгкая промышленность.
Б) Население Приволжского федерального округа на 01.01.2008 г. составляет 30,2 млн чел. Население округа по территории размещено крайне неравномерно. Наибольшая плотность приходится на Республику Чувашия (69,9 чел. на 1 кв. км), Самарскую область (59,2 чел. на 1 кв. км), Республику Татарстан (55,5 чел. на 1 кв. км), Нижегородскую область (43,8 чел. на 1 кв. км). Низкая плотность населения наблюдается в Кировской области (11,7 чел. на 1 кв. км), Пермском крае (17,0 чел. на 1 кв. км), Оренбургской области (17,1 чел. на 1 кв. км).
Численность экономически активного населения округа составляет 15,9 млн чел. (52,6 % от общей численности). Наивысшая доля экономически активного населения наблюдается в Самарской области (56,4 %), Кировской области (55,3 %), Удмуртской Республике (54,5 %), относительно низкая доля активного населения в Пензенской области (49,4 %) и Республике Башкортостан (50,0 %).
В округе во всех субъектах Российской Федерации быстро снижается численность населения, за последние 6 лет население сократилось на 1,1 млн чел. (3,4%). Наибольшее снижение численности населения произошло в Кировской области (7 %), Ульяновской области (6 %), Республике Мордовия (6,4 %), Нижегородской области (5,5 %), Пензенской области (5,4%). Наименьший показатель наблюдается в Республиках Татарстан (0,5 %), Башкортостан (1,4 %).
В последние годы существенно сократилась занятость населения в экономике региона. Особые проблемы возникают в отраслях с тяжёлыми условиями труда (лесная, лесоперерабатывающая, целлюлозно-бумажная промышленности). Особо следует остановиться на предприятиях автомобилестроительного комплекса, которые в связи с неконкурентоспособностью своей продукции на международном и отечественном рынках резко снизили объёмы производства, что стало причиной сокращения численности работающих. Это, прежде всего, такие предприятия как: Волжский, Нижегородский и Ижевский автомобильные заводы.
Экономика Приволжского федерального округа основана на добыче и переработке крупных источников минерального сырья, топлива, освоении гидроэнергетических и лесных ресурсов, а также удобном географическом положении округа.
Немалое значение имеет исторически сложившийся высокий образовательный потенциал, сочетающийся с высококвалифицированными инженерно-техническими кадрами.
Здесь сосредоточено 96 % всех разведанных в России запасов калийных солей, крупные ресурсы фосфоритов (20%), цементного сырья (15 %), серебра (14 %), нефти (13 %).
Благоприятные природно-климатические условия создают хорошие Предпосылки для осуществления разнообразной хозяйственной деятельности, а так же для ведения многоотраслевого сельского хозяйства - производства картофеля, овощей, мяса, продуктов пчеловодства, ряда технических культур (сахарной свёклы, льна-долгунца, конопли, хмеля).
Топливные ресурсы округа представлены нефтью, природным газом, горючими сланцами, торфом.
Переработка нефти позволяет попутно получать многие виды ценного промышленного сырья - серу, парафин, смолы. Разрабатываемые пласты залегают неглубоко (1500-2000 м). Интенсивность использования нефтегазовых ресурсов в регионе в среднем в 2 раза выше, чем в Западной Сибири, то есть их разработка ведётся более ускоренными темпами, чем в других регионах, а объёмы добычи уже давно не восполняются поисковыми и разведочными работами.
Между тем освоение нефтяных ресурсов облегчается здесь хорошей транспортной обеспеченностью территории, наличием машиностроительных предприятий, выпускающих машины и оборудование для добычи нефти, а также расположенными здесь же нефтеперерабатывающими предприятиями.
Месторождения нефти сосредоточены в Татарстане, в Самарской области, в Башкортостане, в Пермском крае, Оренбургской области, в Республике Удмуртия и в Пензенской области.
Ресурсы газа Приволжского федерального округа характеризуются преобладанием газоконденсатных месторождений, содержащих кроме метана конденсат, пропан, бутан и другие примеси.
Поволжье богато горючими сланцами. Сланцы залегают в районе Сызрани и в Кировской области, однако в последнем регионе они пока не разрабаты ваются.
В Кировской и Нижегородской областях и Республике Марий Эл есть залежи торфа, геологические запасы которого составляют около 2 млрд т, значительная часть торфа обладает высокой теплотворной способностью.
Угольными ресурсами район не богат. В Пермском крае и Кировской области - каменный уголь, бурый уголь - в Башкортостане и Оренбургской области.
В округе имеются достаточно мощные гидроэнергетические ресурсы, прежде всего реки Волга и Кама.
Округ богат месторождениями калийных солей в районе Соликамска и Березников, их балансовые запасы по всем категориям составляют свыше 173 млрд т, на них приходится более четверти мировых запасов калия. Вместе с калийными солями в месторождении сосредоточены запасы каменной соли (около половины российских запасов). Имеются также месторождения поваренной соли в Оренбургской и Самарской областях.
В северной части Кировской области располагается месторождение фосфоритов, балансовые запасы которых превышают 2 млрд т (20 % общероссийских). Их пласты залегают на глубине от 3 до 30 м, что делает возможным их открытую добычу. Это существенно снижает себестоимость добываемого сырья.
В округе имеются также запасы руд цветных и чёрных металлов (цинка, свинца, меди, серебра, золота, хрома, никеля, железной руды).
Существенны запасы строительного сырья: гипса, глины, цементного сырья, доломитов, стекольных песков и пр. Крупное месторождение высококачественных цементных мергелей - Вольское в Саратовской области. Ташлинское месторождение стекольных песков в Ульяновской области является крупной сырьевой базой всей стекольной промышленности СНГ. В Оренбургской области - Киембаевское месторождение асбеста.
Леса сконцентрированы в Кировской области, Пермском крае и на севере Нижегородской области. Преобладают леса хвойных пород, однако вследствие длительной эксплуатации лесосырьевая база здесь значительно истощена.
В) Приволжский федеральный округ является одним из ведущих по уровню промышленного развития регионов в стране. В округе также высоко развито и сельскохозяйственное производство.
В состав промышленного комплекса входят практически все основные отрасли - многоотраслевое машиностроение, характерной особенностью которого является высокая доля предприятий по выпуску оборонной продукции; предприятия по добыче и переработке природных ресурсов.
Отраслями хозяйственной специализации округа являются -многоотраслевое машиностроение, в составе которого преобладают предприятия транспортного машиностроения, точного и сложного машиностроения, станкостроительные и инструментальные производства, производства технологического оборудования для нефтегазохимического комплекса.
Транспортное машиностроение округа представлено несколькими крупными предприятиями автомобилестроительной отрасли по производству легковых и грузовых автомобилей - Волжский автомобильный завод в г.Тольятти, АО «Автогаз» с головным предприятием в Нижнем Новгороде, «АвтоУАЗ» (Ульяновская обл.), КамАЗ, состоящий из девяти специализированный заводов с центром в г.Набережные Челны, а также заводы в Елабуге (Татарстан), Ижевске (Республика Удмуртия), Павловске (Нижегородская обл.), Нефтекамске (Республика Татарстан). Имеются также несколько предприятий по производству оборудования и узлов для автомобильной промышленности. В Перми расположен ОАО «Телта» по производству автоузлов и велосипедов, моторный завод в Заволжье (Нижегородская область), в Республике Чувашия заводы по производству тормозных узлов и автофургонов, в Уфе размещено производство автодвигателей и автозапчастей. В г.Энгельс (Саратовская обл.) функционирует завод по выпуску троллейбусов, обеспечивающий потребности многих регионов России.
Важной отраслью транспортного машиностроения является авиационная промышленность. В Самаре АО «Авиакор» наряду с воздушными судами производит ракетно-космические комплексы, космические ракетоносители и другую технику для освоения космоса. В Татарстане производятся транспортные воздушные суда и моторо-вертолётиая техника. В Ульяновске функционирует крупнейший авиационно-промышленный комплекс «Авиастар», специализирующийся па выпуске широкофюзеляжных тяжёлых и сверхтяжёлых транспортных и пассажирских самолётов. В Кумертау (Республика Башкортостан) действует авиационное производственное предприятие. В Перми находятся несколько предприятий по выпуску авиадвигателей, моторов и комплектующих изделий.
Судостроительная отрасль представлена несколькими крупными предприятиями по производству и ремонту многих типов морских и речных судов, технического флота и другой техники. В Нижнем Новгороде функционирует АО «Красное Сормово», располагающее мощностями по выпуску судов на подводных крыльях и других пассажирских судов, речных ледоколов, морских железнодорожных паромов. Крупные судостроительные заводы, производящие транспортные суда для морского и речного судоходства, расположены в Зеленодольске (Республика Татарстан), в Перми (ОАО «Судостроительный завод «Кама»), в Навашиио (Нижегородская обл.). В Городце (Нижегородская обл.) производятся суда технического флота. В регионе действует также большое число предприятий, осуществляющих ремонт судов внутреннего плавания, эксплуатируемых в Волжско-Камском бассейне.
Важной отраслью специализации округа является нефтегазодобыча и переработка добываемого сырья.
Нефтегазодобывающий комплекс по объёмам добычи занимает второе место в стране, а по уровню переработки - он лидирует. По добыче нефти ведущие места принадлежа!" Республике Татарстан и Республике Башкортостан.
Нефтеперерабатывающая промышленность осуществляет переработку как добываемого в округе сырья, так и поставляемого из других регионов и прежде всего из Западносибирского нефте-газового комплекса.
Предприятия по переработке нефти сосредоточены в Республике Башкортостан (г.г. Уфа, Стерлитамак, Салават, Ишимбай), в Республике Татарстан (г.Нижнекамск), в Самарской (г.г. Самара, Сызрань, Новокуйбышевск), Нижегородской (г.Кстово), Саратовской (г.Саратов), Оренбургской (г.Орск) областях и в Пермском крае (г.Пермь).
Добыча газа осуществляется в крупных масштабах на базе Оренбургского газоконденсатного месторождения. Предприятия нефте- и газодобывающей промышленности стали сырьевой базой для построенных здесь крупных нефтегазохимических производств, которые включают технологическую цепочку по выпуску широкой гаммы продукции. Попутный газ утилизируется на газоперерабатывающих и сажевых заводах (Шкаповский, Туймазинский, Миннибаевский, Отраднинский и др.). Для регулярного обеспечения населения и промышленных предприятий газом, поступающим из других регионов, в округе созданы подземные газохранилища. Химическая промышленность, опирающаяся в значительной мере на нефте- и газопереработку, а также на использование собственного богатого ресурсного потенциала, выпускает до 40 % химической продукции страны, в том числе пятую часть серной кислоты, до 50 % синтетических смол и пластических масс, соды каустической, аммиака, минеральных удобрений, шин всех типоразмеров; до 70 % синтетических каучуков и соды кальцинированной.
Наибольшее развитие химическая промышленность получила в Татарстане (полимерные материалы, продукция органического синтеза), в Башкортостане (производство полимеров, продукция органического и неорганического синтеза), Самарской (полимерная химия и удобрения) и Нижегородской (продукция хлорорганическая, органического и неорганического синтеза) областях. В Пермском крае получила развитие нефтехимия, а также производство минеральных удобрений. Нефтехимическая отрасль представлена здесь предприятиями по производству синтетических каучуков и пластмасс (Губаха и Чайковский), синтетических красителей (Березники). В Пермском крае создан региональный газонефтехимический комплекс, объединяющий Пермский газоперерабатывающий завод, завод «Стирол» и завод бутиловых спиртов.
Пермский край занимает монопольное положение в стране по производству и переработке калийных солей. Предприятия калийной промышленности расположены в районе Верхнекамского соленосного бассейна (Березники, Соликамск).
В крае производятся также азотные (Березники) и фосфорные удобрения (Пермь). Корпорация «Тольяттиазот» является одним из крупнейших производителей аммиака, карбамида, аммиачной селитры. В Кирово-Чепецке (Кировская обл.) и Самаре выпускаются фосфорные удобрения. Сложные удобрения производятся в Башкортостане (Мелеуз) и в Саратове. На базе месторождений поваренной соли организовано производство кальцинированной соды, жидкого хлора, моющих средств и др. (Березники и Стерлитамак). В Кирове, Саранске, Чебоксарах развито производство шин и резинотехнических изделий. В Саратовской области имеются производства, выпускающие синтетический спирт, искусственные волокна и нити, резинотехнические изделия для автомобильной промышленности (Саратов, Энгельс, Балаково). На Новокуйбышевском заводе (Самарская обл.) создано производство синтетического спирта, полиэтилена. ЗАО «Куйбышевазот» является крупнейшим производителем капролактама (сырья для производства шинного корда, синтетических волокон и полиамидных смол).
Отраслью специализации округа является также электроэнергетика. Её основой стали мощные тепловые электростанции, среди которых наиболее крупными являются Заинская, Кармановская, Пермская ГРЭС. Крупные тепловые электростанции расположены также в промышленных центрах -Нижнем Новгороде, Уфе, Кирове, Саратове, Казани, Самаре и др. Большую роль в энергетике округа занимают гидравлические электростанции. Наиболее крупные из них распложены на Волге - Городецкая, Чебоксарская, Самарская, Саратовская гидравлические станции и на Каме - Нижнекамская, Боткинская и Камская ГЭС. В регионе действует также Балаковская атомная электростанция (4 млн кВт), самая крупная в округе.
Важнейшей отраслью специализации округа является также чёрная и цветная металлургия. В чёрной металлургии преобладает передельная и малая металлургия. Металлургическое предприятие полного цикла расположено в Оренбургской области (Новотроицк) - Орско-Халиловский комбинат, являющийся единственным в стране по выплавке природно-легированных металлов. Металлургическое производство имеется также в Башкортостане (Белорецк), в Пермском крае - Чусовской металлургический завод, на котором производятся и доменные ферросплавы. В Самаре расположено одно из крупнейших предприятий передельной металлургии -АО «Самеко», а также заводы в Нижнем Новгороде, Выксе, Кулебаках (Нижегородская обл.), Омутнинске (Кировская обл.), Лысьве и Нытве (Пермский край), Ижевске (Республика Удмуртия). Сталелитейное и прокатное производства имеются в составе ряда крупнейших машиностроительных заводов.
В цветной металлургии преобладает медная и никелевая промышленность, она работает в основном на использовании местного сырья. Медное производство представлено фабриками Башкирского медно-серного комбината и Учалинского ГОКа, который поставляет медный и никелевый концентрат для дальнейшей переработки. Башкирский медно-серный комбинат испытывает нехватку рудного сырья. Удовлетворение потребности предполагается осуществлять путём использования руд Камаганского месторождения и Сибайского подземного рудника. Другой центр медной промышленности расположен в Медногорске (Оренбургская обл.). Здесь производится выплавка черновой меди. Добыча медных и цинковых руд ведётся на Гайском месторождении. В Орске создано производство никеля, сырьём для которого служит местное месторождение, здесь же производится медный прокат. На базе Буруктальского никелевого месторождения построен горнометаллургический комбинат, который помимо никеля включает производство кобальта и железного концентрата.
Производство титана и магния сосредоточено в Березииковско-Сол и камском промышленном узле, где оно комбинируется с горнохимическим комплексом. В Пермском крае на базе Сарановской группы месторождений ведётся добыча хромовых руд. Здесь же организована добыча алмазов, отличающихся высоким качеством.
Важной отраслью специализации округа являются многоотраслевое сельское хозяйство и пищевая промышленность. Здесь производится более четверти общероссийского производства зерна, картофеля, овощей, мяса, молока, яиц и другой продукции. Размещение и специализация хозяйства определяется природно-климатическими условиями. Посевы зерновых размещены в основном в Саратовской, Самарской, Оренбургской областях, а также в Республиках Татарстан и Башкортостан. В составе зерновых выделяется пшеница, выращиваются также рожь, овёс, ячмень и крупяные культуры. Повсеместно развито производство картофеля, овощей, в южных областях - бахчевых культур. В округе выращиваются также многие технические культуры - лён-долгунец (Кировская, Нижегородская обл.), конопля (Республика Мордовия), хмель (Республика Чувашия), сахарная свёкла, подсолнечник (Пензенская обл.).
Основной отраслью животноводства является мясомолочное скотоводство, свиноводство, птицеводство. Вблизи крупных городов скотоводство имеет мясомолочное направление. В южных областях развито мясошерстное (Саратовская и Оренбургская области, Республика Башкортостан), овощеводство. В Башкортостане традиционными отраслями являются коневодство и пчеловодство, пчеловодство развито также в Республиках Мордовия и Чувашия. Производство важнейших видов сельскохозяйственной продукции в округе показано в таблице 6.3. Отраслью пищевой промышленности, имеющей общероссийскую значимость, является мукомольная, которая наибольшее развитие получила в Самарской, Саратовской, Ульяновской, а также в Нижегородской и Кировской областях. Во всех крупных городах имеются различные предприятия пищевой промышленности. Другой отраслью специализации является производство пищевой соли (Соль-Илецк Оренбургской области).
Г) Железные дороги Приволжского федерального округа имеют выход на сеть железных дорог Казахстана, а по ним выходят на страны Центральной Азии, Китай, Иран. Основные экспортные грузы - нефтегрузы, их доля в общем объёме экспорта через передаточные пункты Приволжья достигает - 35,2 % (2,9 млн т). Велика доля и прочих грузов - треть экспорта (2,8 млн т). Из других грузов следует отметить лесоматериалы - 10,7% (0,9 млнт), строительные материалы и металлы - по 8,3 % (по 0,7 млн т), хлебные грузы - 2,4 % (0,2 млн т).
В Приволжье с железных дорог Казахстана было принято 6,1 млнт грузов, из которых почти треть составили нефтегрузы (2,0 млн т) и 31,1 % (Ь9млпт). По 0,6 млн т пришлось на руду, строительные материалы и удобрения, 0,3 млн т составили металлы. Наибольшие объёмы проследовали через передаточный пункт Озинки - 6 млн т. из них 4,2 млн т было принято с железных дорог Казахстана и 1,8 млнт сдано на железные дороги Казахстана. Через этот передаточный пункт осуществлялись перевозки нефтегрузов (2,1 млнт), прочих грузов (2,4млнт), а также удобрения (0,5 млн т), металл (0,4 млн т), лесные грузы и строительные материалы.
В состав сети железных дорог Приволжского федерального округа входят магистрали, обеспечивающие широтные и меридиональные транспортно-экономические связи. При этом это не только связи, вытекающие из потребностей населения и экономики округа. По ним осуществляется также большой объём межрегиональных связей восточных регионов с западными районами России, а также внешнеторговых и транзитных перевозок. Задачи железных дорог округа по освоению I оваропотоков достаточно устойчивы и в ближайшие 10-20 лет конфигурация грузопотоков принципиально меняться не будет. Потребуется реконструкция и усиление отдельных линий и направлений в связи с ростом размеров пассажирского и грузового движения, а также повышением скоростей движения пассажирских и грузовых (прежде всего контейнерных) поездов. Наиболее загруженной магистралью является линия Екатеринбург -Лек (граница Приволжского и Уральского федеральных округов) - Пермь -Яр - Ляпгасово - Котельнич - Свеча - Супротивный (граница Приволжского и Центрального федеральных округов) - Вологда. Эксплуатационная густота движения на этом направлении составила в 2008 г. 69,8-92,6 млн ткм/км. Интенсивно используется также направление Екатеринбург - Чёрная Речка (граница Приволжского и Уральского федеральных округов) - Агрыз -Юдино (Казань) - Свияжск - Канаш - Арзамас - Муром. Грузонапряжённость на этом направлении колеблется по данным 2008 г. в пределах от 68,1 млн ткм/км до 82,0 млн ткм/км.
Предполагается осуществить строительство новых железнодорожных линий - Пермь (Соликамск) - Сыктывкар протяжением в пределах округа 459 км, являющейся головным участком магистрали Белкомур, обеспечивающей кратчайший выход из районов Приволжья, Урала и Сибири в Северо-Западный регион. Будут построены обходы Саратовского (38 км) и Пермского (104 км) узлов. Будет построена высокоскоростная пассажирская линия Москва - Нижний Новгород (в пределах округа 70 км). Общий объём инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры Приволжского федерального округа в период до 2030 г. оцениваются в 567 млрд руб., в том числе в период до 2015 г. - 207 млрд руб.
